2025国考阜新市劳动监察岗位申论预测卷及答案

2025国考阜新市劳动监察岗位申论预测卷及答案给定材料材料一2024年，阜新市劳动监察部门接到多起劳动者投诉，涉及用人单位未签订劳动合同、拖欠工资、超时加班等问题。其中，县域中小企业和灵活就业人员是投诉高发群体。例如，海州区某服装加工厂长期未与临时工签订合同，每月支付最低工资标准；彰武县部分建筑工地存在大量“包工头”违法分包现象，导致农民工工资被克扣。材料二近年来，阜新市人社局加大劳动监察力度，2023年开展“护薪行动”专项检查，查处欠薪案件127起，追发工资236万元。但监察力量相对薄弱，全市仅配备30名劳动监察员，且分散在市、县两级，难以覆盖众多中小微企业。此外，部分企业对劳动法规认识不足，存在“先斩后奏”的用工习惯。材料三阜新市人大代表李明提出建议，建议建立“互联网+劳动监察”平台，通过大数据分析高风险企业，实现精准监管。同时，推广“和谐劳动关系”示范企业创建活动，引导企业自觉遵守劳动法。目前，阜新市已有5家企业获评省级“和谐劳动关系企业”，但覆盖面仍有限。材料四2023年，阜新市灵活就业人员达12万人，其中外卖骑手、网约车司机等群体权益保障尤为突出。阜新市尝试设立“灵活用工服务站”，提供劳动合同签订、权益咨询等服务，但效果尚未显著。部分平台企业以“算法派单”为由，拒绝支付加班费，引发争议。材料五辽宁省总工会数据显示，2023年阜新市劳动争议仲裁案件同比上升15%，其中集体劳动争议占比近30%。为缓解矛盾，阜新市法院推行“劳动争议快审程序”，但仍有部分劳动者因诉讼成本高、程序复杂而选择投诉或上访。第一部分：归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）1.请根据给定材料，概括阜新市劳动监察工作面临的主要问题。（15分）答案：阜新市劳动监察工作面临的主要问题包括：（1）中小企业用工不规范。部分企业未与劳动者签订劳动合同，拖欠工资、超时加班现象突出，尤其在县域地区更为严重。例如，海州区服装厂长期使用临时工不签合同，彰武县建筑工地“包工头”违法分包导致农民工被克扣工资。（2）监察力量不足且覆盖面有限。全市仅30名劳动监察员，且分散在市、县两级，难以应对大量中小微企业及县域用工需求。（3）企业法治意识薄弱。部分企业对劳动法规认识不足，存在“先用工后补合同”或规避监管的行为，对“互联网+劳动监察”等新型监管方式接受度低。（4）灵活就业人员权益保障难。外卖骑手、网约车司机等群体缺乏劳动合同保障，平台企业以“算法派单”为由拒绝支付加班费，现有“灵活用工服务站”服务效果不显著。（5）劳动争议处理机制待完善。仲裁案件量上升，部分劳动者因诉讼成本高、程序复杂而选择投诉或上访，法院“劳动争议快审程序”覆盖面仍需扩大。2.请根据给定材料，归纳阜新市提升劳动监察效能的可行建议。（15分）答案：阜新市提升劳动监察效能的可行建议包括：（1）强化基层监察力量。增加县级劳动监察员编制，推动监察力量下沉，同时加强业务培训，提升执法能力。（2）创新监管方式。推广“互联网+劳动监察”平台，利用大数据筛查高风险企业，实现精准监管。（3）加强普法宣传。通过“和谐劳动关系”示范企业创建、送法进企业等活动，提升企业用工法治意识。（4）完善灵活用工保障。探索建立平台企业用工标准，推广“灵活用工服务站”服务模式，明确算法派单的加班费计算规则。（5）优化争议解决机制。扩大“劳动争议快审程序”适用范围，降低劳动者诉讼成本，同时鼓励企业参与调解，构建多元化纠纷解决体系。第二部分：综合分析题（共1题，25分）3.结合给定材料，分析阜新市劳动监察工作面临的挑战及对策。（25分）答案：挑战：（1）区域发展不均衡。县域中小企业监管难度大，而中心城区企业相对集中，资源分配不均导致监察效率低下。材料中彰武县建筑工地欠薪问题反映此问题。（2）新型用工模式冲击。灵活就业人员规模扩大，但现有法律框架未完全覆盖，平台企业利用“算法派单”等手段规避责任，监管难度加大。（3）企业合规成本高。部分企业因规模小、利润薄，对签订合同、支付加班费等合规要求存在抵触情绪，导致监察工作阻力较大。（4）劳动者维权意识不足。部分劳动者因不了解法律或担心被报复，选择沉默或通过非理性方式维权，如上访、群体性事件等。对策：（1）分类分级监管。对大型企业实施全面监管，对中小企业采取“双随机、一公开”方式，对灵活就业人员试点“信用监管”机制。（2）推动平台企业合规。制定行业劳动标准，明确算法派单的工时计算规则，要求平台企业承担用工主体责任。（3）降低企业合规成本。政府可提供法律援助、税收优惠等政策，鼓励企业签订集体合同或购买商业保险转移风险。（4）加强劳动者教育。通过社区宣传、工会培训等方式，提升劳动者法律意识，推广“在线投诉”等便捷维权渠道。第三部分：提出对策题（共1题，25分）4.假设你是阜新市人社局工作人员，请提出3条解决阜新市劳动监察工作难题的具体措施。（25分）答案：措施一：建立“县域劳动监察联动机制”在县域设立劳动监察工作站，由市局派驻骨干力量指导，联合乡镇司法所、工会等力量开展联合检查。针对中小企业集中区域，推行“网格化管理”，划分责任片区，确保监察覆盖无死角。例如，可参考彰武县建筑工地欠薪案例，建立“包片负责制”，对重点企业实施重点监控。措施二：推广“智能监察平台”开发“阜新劳动监察大数据系统”，整合企业用工信息、投诉举报数据、工资支付记录等，通过算法自动筛查高风险企业。平台可与税务、社保等部门数据共享，对存在违规行为的企业进行预警，提高监管精准度。例如，可参考海州区服装厂未签合同案例，将平台嵌入企业HR系统，强制录入劳动合同签订情况。措施三：构建“三方联调”纠纷解决体系联合法院、工会、企业代表成立劳动争议调解委员会，在社区、工业园区设立调解站。对欠薪、加班费等常见问题，推行“快审快调”程序，1个月内结案。同时，鼓励企业建立内部调解机制，对轻微纠纷由企业自行化解，减轻司法压力。例如，可借鉴法院“劳动争议快审程序”经验，将调解结果纳入企业信用评价体系。第四部分：文章论述题（共1题，40分）5.请结合给定材料，围绕“科技赋能劳动监察，提升劳动者权益保障”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）题目：以科技之笔，绘就劳动监察新篇答案：以科技之笔，绘就劳动监察新篇劳动监察是维护劳动者权益的重要防线。然而，传统监管方式受限于人力、时间等因素，难以覆盖海量中小微企业及灵活就业人员。在数字化时代，科技赋能劳动监察成为必然趋势。阜新市作为辽宁省重要的老工业基地，近年来在劳动监察领域探索科技应用，虽取得一定成效，但仍需深化创新，以科技之笔绘就劳动监察新篇。科技赋能，提升监管精准度。阜新市劳动监察部门可借鉴其他地区经验，搭建“互联网+劳动监察”平台，整合企业用工数据、工资支付记录、社保缴纳信息等，通过大数据分析识别高风险企业。例如，平台可自动筛查未签订劳动合同、未缴纳社保的企业，并推送至监察员进行实地核查。同时，平台可接入劳动者投诉数据，对同一企业反复投诉的，列为重点监管对象。这种“精准滴灌”模式，既能减少资源浪费，又能提高执法效率。科技赋能，保障灵活就业人员权益。灵活就业人员是劳动监察的“短板”，其工作模式多样化、劳动关系复杂化，传统监管手段难以覆盖。阜新市可探索“区块链+灵活用工”模式，要求平台企业将派单记录、工时数据等上链存证，确保劳动者权益有据可查。例如，外卖骑手可通过智能手环记录接单时长，平台企业需按法规支付加班费，避免“算法压榨”现象。此外，可开发“一键投诉”小程序，让灵活就业人员随时随地反映问题，提升维权便捷性。科技赋能，构建和谐劳动环境。科技不仅用于监管，还可用于普法。阜新市可制作“劳动法”智能问答机器人，在企业官网、公众号等平台嵌入，解答员工疑问。同时，开发“模拟劳动关系”VR体验，让员工直观感受违法用工的后果，提升企业合规意识。例如，可参考“和谐劳动关系”示范企业创建经验，将科技应用纳入评选标准，引导企业从“要我守法”转变为“我要守法”。科技赋能，需多方协同推进。科技应用并非一蹴而就，需要政府、企业、劳动者等多方协同。政府需加大投入，完善数据共享机制，避免“数据孤岛”；企业需转变观念，从“被动应付”转变为“主动合规”；劳动者需提升数字素养，学会利用科技工具维护自身权益。例如，阜新市可成立“劳动监察科技联盟”，联合高校、企业共同研发智能监管系统，降低应用成本。结语科技是手段，保障权益是目的。阜新市劳动监察工作正处于转型升级的关键期，唯有以科技赋能，才能破解难题、提升效能。未来，当科技之笔绘就劳动监察新篇，劳动者权益保障必将迈上新台阶，阜新市的经济社会高质量发展也将迎来更广阔的空间。答案解析第一部分：归纳概括题1.问题概括：需紧扣材料中的具体案例（如服装厂、建筑工地），并结合劳动监察的普遍问题（如力量不足、企业合规意识弱等）进行归纳。答案需分点表述，逻辑清晰。2.建议归纳：需从材料中提炼对策性表述，如“互联网+劳动监察”“灵活用工服务站”等，并结合实际情况提出可行性建议。第二部分：综合分析题需先分析挑战（如区域不均衡、新型用