2025国考唐山市安全监管岗位申论题库含答案

2025国考唐山市安全监管岗位申论题库(含答案)一、归纳概括题（共3题，每题10分）题目1（10分）阅读以下材料，概括唐山市当前危险化学品行业存在的安全隐患类型及主要成因。材料：近年来，唐山市危险化学品行业规模持续扩大，但安全监管仍面临诸多挑战。某次安全生产检查发现，部分企业存在储存区与生产区未隔离、消防设施配备不足等问题；另一起事故调查报告指出，企业员工安全培训记录不全，应急处置能力薄弱。市应急管理局调研显示，约40%的企业未严格执行操作规程，部分企业负责人对安全生产重视程度不够，存在侥幸心理。此外，部分老旧工业园区的基础设施配套滞后，道路狭窄，易引发紧急情况下的车辆拥堵。答案：安全隐患类型：1.储存区与生产区未隔离；2.消防设施配备不足；3.员工安全培训不到位，应急处置能力弱；4.企业未严格执行操作规程；5.老旧工业园区基础设施配套滞后。成因：1.企业主体责任落实不到位，部分负责人重视程度不够；2.培训体系不完善，员工安全意识薄弱；3.监管力度不足，部分企业存在违规操作；4.基础设施建设滞后，工业园区规划不合理。解析：本题要求概括安全隐患类型及成因，需从材料中提炼关键信息。类型包括物理隔离、设施配备、人员培训、操作规范和基础设施等方面；成因则围绕企业责任、监管、培训及园区规划展开。题目2（10分）根据以下材料，归纳唐山市矿山企业安全生产标准化建设的主要问题。材料：唐山市矿山企业数量较多，近年来安全生产标准化建设取得一定成效，但仍有不足。某督查组发现，部分企业未按标准建立安全管理体系，应急预案与实际操作脱节；部分露天矿山边坡稳定性监测设备老化，未能及时预警。此外，市应急管理局统计显示，2023年有5家矿山企业因未达标被责令整改，但整改效果不理想。专家指出，标准化建设流于形式的主要原因是企业缺乏专业人才，且监管部门对达标企业后续跟踪问效不足。答案：主要问题：1.未建立安全管理体系或体系不完善；2.应急预案与实际操作脱节；3.监测设备老化，预警能力不足；4.企业缺乏专业人才；5.监管部门对达标企业跟踪问效不足。解析：本题需聚焦标准化建设中的问题，材料中涉及体系建立、预案执行、设备老化、人才短缺和监管缺位等方面，需逐条归纳。题目3（10分）阅读以下材料，概括唐山市燃气行业安全监管面临的难点。材料：唐山市燃气用户众多，管道老化问题突出。某次事故调查表明，部分老旧小区的燃气管道存在泄漏风险，但居民更换意愿低，主要原因是费用较高。市燃气公司反映，入户安检频次受限，难以覆盖所有用户。此外，部分流动摊贩使用燃气罐不规范，监管难度较大。市应急管理局指出，燃气安全涉及多部门协作，但职责边界不明确，导致监管合力不足。答案：监管难点：1.老旧管道老化问题突出，居民更换意愿低；2.入户安检频次不足，难以全覆盖；3.流动摊贩用气不规范，监管难度大；4.多部门协作机制不完善，职责边界模糊。解析：本题需从技术、管理、执法和协作层面归纳难点，材料中涉及老旧管道、入户安检、流动摊贩和部门协调等问题，需分点概括。二、综合分析题（共2题，每题15分）题目4（15分）结合以下材料，分析唐山市推进“智慧安监”建设的必要性与可行性。材料：唐山市近年来安全生产事故时有发生，传统监管方式效率不高。市应急管理局提出建设“智慧安监”平台，通过物联网、大数据等技术实现风险预警和远程监控。某企业试点表明，该平台能提前识别隐患，减少事故发生。但部分基层监管人员反映，平台操作复杂，且需配套更多传感器设备，初期投入较大。同时，专家建议，平台建设应与企业现有系统兼容，避免重复投资。答案：必要性：1.提升监管效率，减少事故发生；2.实现风险实时预警，降低隐患排查成本；3.适应行业智能化发展趋势，提升监管科技化水平。可行性：1.已有企业试点成功，技术成熟；2.政府支持力度加大，资金保障逐步到位；3.可与企业现有系统整合，降低投入成本；4.需解决基层人员培训和技术兼容问题。解析：本题需分析必要性和可行性两方面，必要性从效率、预警和科技化角度展开；可行性则结合试点、资金、整合和技术问题展开。题目5（15分）根据以下材料，分析唐山市如何平衡安全监管与企业发展的关系。材料：唐山市部分企业反映，安全监管过于严格，增加了运营成本，影响竞争力。但市应急管理局指出，放松监管将埋下更大隐患。某行业协会建议，监管应区分行业类型，对中小企业采取“包容审慎”原则。同时，政府可通过政策补贴鼓励企业投入安全设备，而非单纯处罚。专家认为，平衡的关键在于建立科学监管体系，既能防范风险，又不扼杀企业活力。答案：平衡路径：1.区分行业类型，实施差异化监管；2.对中小企业采取“包容审慎”原则，避免过度施压；3.政府提供政策补贴，鼓励企业主动投入安全设备；4.建立科学监管体系，优化检查频次和方式；5.加强宣传引导，提升企业安全生产意识。解析：本题需从监管方式、政策支持、科学性和意识提升角度分析，材料中涉及严格监管与企业负担、行业差异、政策激励和科学体系等问题，需全面概括。三、提出对策题（共1题，20分）题目6（20分）针对以下材料反映的问题，提出唐山市加强建筑施工安全监管的具体对策。材料：唐山市建筑施工行业事故频发，部分企业存在违规使用劣质建材、高处作业防护不足等问题。市住建局调查发现，部分工地安全员配备不足，且未严格执行安全带佩戴规定。此外，农民工安全培训流于形式，事故发生后往往因缺乏自救能力而伤亡。专家指出，监管存在“重事后轻事前”倾向，需加强源头治理。答案：具体对策：1.强化源头监管：-严格执行建材检测标准，严禁使用劣质材料；-加强高处作业安全规范，强制推广防护设备。2.完善人员管理：-规定工地安全员最低配备标准，并定期考核；-对农民工开展专项安全培训，考核合格后方可上岗。3.创新监管方式：-引入无人机巡查技术，提高监管效率；-建立事故黑名单制度，对违规企业联合惩戒。4.加强宣传教育：-在工地张贴安全标语，开展应急演练；-利用新媒体平台普及安全知识。5.优化事前事后联动：-建立安全风险评估机制，定期排查隐患；-事故后及时追责，并推广经验教训。解析：本题需从监管、人员、技术、宣传和联动五个方面提出对策，材料中涉及建材、防护、人员培训、监管方式等问题，需具体化、可操作化。四、应用文写作题（共1题，25分）题目7（25分）假如你是唐山市应急管理局工作人员，草拟一份关于加强燃气安全排查整治工作的函，发送至市住建局、城管局和燃气公司。要求：1.格式规范，包含标题、主送、正文、落款；2.内容涵盖排查重点、时间安排和协作要求；3.语言得体，体现部门间协调性。答案：唐山市应急管理局文件唐应急函〔2024〕XX号关于开展全市燃气安全排查整治工作的通知市住房和城乡建设局、市城市管理局、市燃气有限公司：为切实保障人民群众生命财产安全，经研究决定，全市开展燃气安全排查整治工作。现将有关事项函告如下：一、排查重点1.老旧小区燃气管道及设施是否老化；2.企业、商业场所用气是否规范；3.流动摊贩燃气罐使用是否合规；4.燃气公司入户安检频次是否达标。二、时间安排1.动员部署阶段：2024年X月X日前，各单位制定实施方案；2.集中排查阶段：2024年X月X日至X月X日，全面开展排查；3.整改落实阶段：2024年X月X日至X月X日，完成问题整改。三、协作要求1.住建局负责督促企业整改，城管局加强流动摊贩监管；2.燃气公司落实入户安检主体责任，应急管理局做好统筹协调；3.各单位需于X月X日前报送排查报告至应急管理局。请各单位高度重视，确保排查整治工作取得实效。唐山市应急管理局（公章）2024年X月X日解析：本题需符合公文格式，内容涵盖排查重点、时间安排和协作分工，语言需体现部门间协调性，避免生硬指令。五、文章论述题（1题，30分）题目8（30分）结合唐山市安全生产实际情况，自选角度，写一篇文章。要求：1.观点鲜明，论证充分；2.字数1000-1200字；3.标题自拟。答案：科技赋能，监管为民——唐山市安全生产治理现代化之路安全生产是发展的前提，也是人民群众的期盼。唐山市作为工业重镇，近年来安全生产形势虽有改善，但依然面临诸多挑战，如行业结构老化、监管手段滞后、企业主体责任落实不到位等。面对新形势，唐山市应坚持“科技赋能+人性化管理”双轮驱动，推动安全生产治理现代化。一、科技赋能，提升监管效能安全生产监管的核心在于精准、高效。唐山市可借鉴先进地区经验，建设“智慧安监”平台，整合物联网、大数据等技术，实现风险实时预警。例如，矿山企业可通过传感器监测边坡稳定性，化工企业可利用AI分析生产数据，提前识别隐患。此外，无人机巡查可替代人工，降低监管成本，提高覆盖率。科技手段的应用，能将监管从事后处置转向事前预防，实现“防患于未然”。二、人性化管理，激发企业活力安全生产不能仅靠“一刀切”的严管，更要注重政策的温度。唐山市可对中小企业实施“包容审慎”原则，避免过度施压。例如，对初次违规的企业，可采取指导整改而非直接处罚；对积极投入安全设备的企业，可给予政策补贴。同时，政府应加强宣传引导，通过案例警示、安全培训等方式，提升企业主体责任意识。人性化管理既能减少企业负担，又能激发其主动改进的动力。三、强化协作，形成监管合力安全生产涉及多部门职责，唐山市需打破“九龙治水”的局面。建议建立由应急管理局牵头，住建、城管、市场监管等部门参与的联席会议制度，明确职责边界，定期通报情况。例如，住建局负责建筑施工安全，城管局负责燃气监管，应急管理局统筹协调。此外，