2025国考白城市政策研究岗位申论高频考点及答案

2025国考白城市政策研究岗位申论高频考点及答案一、归纳概括类（共3题，每题15分）1.题目（15分）：白城市近年来在推动县域经济转型升级过程中，积极发展绿色农业、文化旅游和新能源产业。但调研发现，部分政策实施效果不佳，存在资源分散、产业链短、人才流失等问题。请根据给定材料，概括白城市在县域经济转型升级中面临的主要问题及其原因。答案：主要问题：（1）资源分散，协同不足。各产业间缺乏有效联动，政策支持碎片化，未能形成规模效应。例如，绿色农业与文化旅游结合度低，新能源产业布局缺乏整体规划。（2）产业链短，附加值低。农产品加工、文旅衍生品开发等环节薄弱，产业链条未能延伸，导致经济辐射能力弱。（3）人才流失严重，专业支撑不足。高端农业技术、文旅策划、新能源研发等人才短缺，本地人才外流现象突出，政策执行缺乏智力支持。（4）基础设施配套滞后。部分乡村交通、物流等基础设施薄弱，制约产业发展速度。原因分析：（1）政策执行层面存在偏差。地方政府对产业融合重视不足，政策目标与实际需求脱节。（2）企业主体作用发挥不够。中小企业规模小、抗风险能力弱，缺乏参与产业链整合的动力。（3）区域合作机制不完善。与周边地区产业协同不足，未能形成资源共享、优势互补的局面。（4）人才引育机制不健全。薪酬待遇、职业发展等吸引力不足，难以留住专业人才。2.题目（15分）：白城市作为东北老工业基地的一部分，近年来推动“工业强市”战略，但传统产业占比仍高，新兴产业集群尚未形成。请根据给定材料，概括白城市在推动工业转型升级中存在的制约因素。答案：制约因素：（1）传统产业依赖度高。装备制造、食品加工等传统产业占比超70%，新兴产业规模小，经济结构单一。（2）科技创新能力不足。企业研发投入低，核心技术受制于人，产品同质化严重。（3）园区承载能力有限。部分工业园区基础设施老化，产业配套不完善，难以吸引高端企业落户。（4）融资渠道单一。中小企业贷款难、融资贵问题突出，制约企业扩张和技术升级。（5）营商环境有待优化。行政审批流程复杂，市场活力不足，企业运营成本较高。3.题目（15分）：白城市在推进乡村振兴过程中，注重生态保护与农业现代化结合，但部分政策措施实施效果不理想。请根据给定材料，概括白城市乡村振兴工作中面临的挑战。答案：主要挑战：（1）生态保护与经济发展矛盾突出。部分地区在发展绿色农业时，过度追求短期经济效益，忽视生态修复。（2）农业科技应用水平低。智慧农业、有机农业等先进技术应用不足，规模化、标准化程度不高。（3）农民增收渠道窄。产业带动能力弱，外出务工人员返乡创业意愿不强，农村消费市场活跃度低。（4）基层治理能力不足。部分村级组织政策执行力弱，缺乏专业人才，难以有效协调资源。（5）土地流转机制不完善。小农户与现代农业发展衔接不畅，规模化经营受阻。二、综合分析类（共2题，每题20分）1.题目（20分）：白城市近年来提出“生态立市、产业强市”战略，但部分群众对政策理解不深，参与度不高。请结合给定材料，分析影响群众对政策认同感的主要因素，并提出提升政策认同感的建议。答案：影响因素：（1）政策宣传方式单一。多数宣传依赖传统媒体，新媒体运用不足，群众获取政策信息渠道有限。（2）政策解读不够通俗。部分政策文件语言晦涩，群众难以理解核心内容，影响参与积极性。（3）政策实施与群众需求脱节。部分措施未充分考虑群众实际困难，获得感不强。（4）基层沟通机制不畅通。群众意见反馈渠道少，政策调整缺乏群众参与。提升建议：（1）创新宣传方式。利用短视频、直播等新媒体平台，制作通俗易懂的政策解读内容。（2）强化政策落地。结合群众需求细化措施，推动政策精准直达。（3）建立互动机制。开设线上线下意见征集平台，定期召开政策听证会。（4）加强典型引导。挖掘政策受益案例，通过榜样示范增强群众认同。2.题目（20分）：白城市在推动绿色农业发展时，强调“生态+科技”模式，但部分企业因成本高、风险大而积极性不高。请结合给定材料，分析制约绿色农业发展的关键问题，并提出对策建议。答案：关键问题：（1）成本收益不匹配。绿色生产投入大、周期长，但市场溢价有限，企业盈利能力弱。（2）技术支撑不足。部分企业缺乏先进农业技术，难以实现标准化、智能化生产。（3）市场风险高。绿色农产品品牌影响力弱，消费者认知度低，销路不稳定。（4）政策支持力度不够。补贴标准偏低，贷款难问题突出，企业融资渠道有限。对策建议：（1）完善补贴机制。提高绿色农业补贴标准，设立风险补偿基金。（2）加强技术培训。依托科研院所开展技术指导，推广智慧农业模式。（3）打造区域品牌。整合资源打造绿色农产品品牌，提升市场竞争力。（4）创新金融支持。推广农业保险、信贷担保等政策，降低企业融资成本。三、提出对策类（共1题，25分）题目（25分）：白城市在推进文化旅游产业发展中，存在资源整合不足、产品单一、营销手段落后等问题。请结合给定材料，提出推动白城市文化旅游产业高质量发展的具体措施。答案：具体措施：（1）整合资源，打造精品线路。结合长白山、沙洲岛等自然景观，开发“生态+文化”主题线路，提升产品附加值。（2）丰富产品，创新体验模式。引入沉浸式演艺、非遗体验等业态，开发夜经济、研学旅游等新产品。（3）强化营销，拓展客源市场。利用短视频平台开展直播营销，与周边省份联动推出旅游优惠套餐。（4）完善配套，提升服务水平。建设智慧旅游平台，优化交通、住宿等基础设施，提高游客满意度。（5）加强合作，形成产业联盟。与周边地区建立旅游合作机制，共享客源、推广资源。四、应用文写作类（共1题，25分）题目（25分）：假如你是白城市政策研究室的一名工作人员，请根据给定材料，草拟一份关于推动县域经济转型升级的政策建议报告。答案：白城市推动县域经济转型升级政策建议报告一、现状与问题近年来，白城市依托绿色农业、文化旅游、新能源等产业，推动经济转型升级取得一定成效。但存在资源分散、产业链短、人才流失等问题，制约高质量发展。二、主要建议（1）强化产业融合。推动绿色农业与文旅、新能源产业联动，打造“生态+”产业集群。（2）延伸产业链条。支持农产品深加工、文旅衍生品开发，提升产业附加值。（3）引育人才队伍。实施人才回流计划，完善薪酬待遇，吸引高端人才。（4）优化营商环境。简化审批流程，降低企业运营成本，激发市场活力。（5）加强区域合作。与周边地区建立产业协作机制，共享资源、共谋发展。三、保障措施（1）加大政策支持力度。设立专项资金，对重点产业给予补贴。（2）强化科技支撑。推动产学研合作，加快科技成果转化。（3）完善考核机制。将产业转型升级纳入政府绩效考核，确保政策落地。白城市政策研究室2025年X月X日五、文章论述类（共1题，30分）题目（30分）：白城市作为典型的资源型城市，近年来在转型升级中面临诸多挑战。请结合给定材料，就“如何推动资源型城市高质量发展”进行论述。答案：推动资源型城市高质量发展的路径探索——以白城市为例资源型城市往往在资源枯竭后面临经济衰退、产业空心化等问题。白城市作为东北老工业基地的一部分，通过绿色农业、文化旅游等产业转型，探索出一条高质量发展之路，其经验对同类城市具有重要借鉴意义。一、白城市转型的成功经验（1）产业多元化发展。从依赖传统工业转向绿色农业、文化旅游、新能源等产业并重，形成新的经济增长点。（2）生态优先发展。依托长白山等自然优势，发展生态农业、生态旅游，实现经济与生态双赢。（3）创新驱动发展。加大科技投入，推动智慧农业、智慧文旅等新兴产业发展。二、资源型城市转型的关键路径（1）推动产业升级。加快传统产业改造，培育战略性新兴产业，形成多元化产业体系。（2）强化生态保护。坚持绿色发展理念，将生态优势转化为经济优势。（3）优化营商环境。深化“放管服”改革，吸引企业投资，激发市场活力。（4）加强人才引育。完善人才政策，吸引高端人才，提升城市创新能力。三、政策建议（1）中央政府加大支持力度。对资源型城市转型给予财政、税收等政策倾斜。（2）地方政府主动作为。制定差异化转型方案，避免“一刀切”问题。（3）社会力量广泛参与。鼓励企业、社会组织参与城市转型，形成合力。资源型城市转型是一项长期任务，需要政府、企业、社会多方协同努力。白城市的实践证明，只要路径正确、措施得力，资源型城市完全可以在转型中实现高质量发展。答案解析：1.归纳概括类：重点考察考生对白城市县域经济、工业转型、乡村振兴等问题的理解能力，答案需紧扣材料，分点清晰。2.综合分析类：侧重分析政