2025国考常州市预算管理岗位申论必刷题及答案

2025国考常州市预算管理岗位申论必刷题及答案一、归纳概括题（共3题，每题10分）1.题目阅读材料，概括当前常州市预算管理中存在的突出问题及其原因。材料A市近年来在预算管理方面取得了一定成效，但依然存在一些问题。部分部门预算编制不够科学，存在“拍脑袋”现象，导致资金使用效率不高；预算执行过程中调整频繁，刚性约束不足；绩效管理不到位，难以有效评估资金使用效益。此外，信息化建设滞后，预算数据共享不畅，部门间协同不足。究其原因，主要在于预算编制前缺乏充分调研，政策理解不透彻；预算执行缺乏有效监督，权力过于集中；信息化建设投入不足，技术支撑薄弱。答案突出问题：（1）预算编制不科学，存在“拍脑袋”现象，资金使用效率不高；（2）预算执行调整频繁，刚性约束不足；（3）绩效管理不到位，难以评估资金使用效益；（4）信息化建设滞后，数据共享不畅，部门协同不足。原因：（1）预算编制前缺乏充分调研，政策理解不透彻；（2）预算执行缺乏有效监督，权力过于集中；（3）信息化建设投入不足，技术支撑薄弱。解析本题考查概括能力，需结合材料提炼问题及原因。材料中直接或间接反映了预算管理中的四类问题，原因则从调研、监督、信息化三方面展开，需分点作答，条理清晰。2.题目根据材料，归纳常州市加强预算管理可采取的对策建议。材料近年来，B市通过强化预算编制的科学性、完善预算执行刚性约束、加强绩效管理等措施，提升了预算管理水平。具体做法包括：建立跨部门预算编制联席会议制度，加强前期调研；引入第三方评估机制，强化预算执行监督；推进预算管理信息化平台建设，实现数据共享；完善预算绩效管理制度，明确考核指标。这些做法为A市提供了借鉴。答案对策建议：（1）建立跨部门预算编制联席会议制度，加强前期调研，提升预算编制科学性；（2）引入第三方评估机制，强化预算执行监督，减少调整频率；（3）推进预算管理信息化平台建设，实现数据共享，加强部门协同；（4）完善预算绩效管理制度，明确考核指标，提升资金使用效益。解析本题考查对策归纳能力，需结合材料中B市的成功经验，提出针对性建议。答案从编制、执行、信息化、绩效四方面展开，与问题对应，逻辑严谨。3.题目阅读材料，概括常州市优化预算管理可借鉴的国内外先进经验。材料C市通过引入“零基预算”制度，打破传统基数增长模式，实现资金向民生领域倾斜；D市建立“预算+绩效”双轨制，将绩效结果与下一年度预算挂钩；E市则利用大数据技术，构建智能预算管理系统，提高预算透明度。这些做法均值得A市学习。答案国内外先进经验：（1）C市：引入“零基预算”制度，打破基数增长模式，优化资金分配；（2）D市：建立“预算+绩效”双轨制，绩效结果与预算挂钩；（3）E市：利用大数据技术，构建智能预算管理系统，提升透明度。解析本题考查经验借鉴能力，需从材料中提炼国内外典型做法。答案分点列出，突出创新性和可操作性，与A市问题形成呼应。二、提出对策题（共2题，每题15分）4.题目针对常州市预算管理中存在的突出问题，提出具体改进措施。材料F市预算管理存在编制不科学、执行不严格、绩效不挂钩等问题。部分部门预算编制时缺乏群众参与，导致资金分配不合理；预算执行过程中随意追加、削减现象严重；绩效评估流于形式，难以真正反映资金使用效果。答案改进措施：（1）完善预算编制机制：-建立多部门参与的预算编制联席会议制度，确保政策符合实际需求；-引入公众参与机制，通过听证会、座谈会等形式收集意见；-加强政策解读和业务培训，提升编制人员的专业能力。（2）强化预算执行刚性约束：-严格执行预算调整审批程序，减少随意追加或削减；-建立预算执行动态监控机制，及时发现问题并纠正；-加大对违规行为的处罚力度，形成震慑效应。（3）健全绩效管理制度：-明确绩效评估指标，将结果与预算分配挂钩；-引入第三方评估机构，提高评估公信力；-建立绩效信息公开制度，接受社会监督。解析本题考查对策提出能力，需针对材料中的问题提出具体、可操作的措施。答案分点展开，涵盖机制完善、刚性约束、绩效管理三方面，逻辑清晰。5.题目常州市计划通过信息化手段提升预算管理水平，请提出具体实施方案。材料G市近年来大力推进预算管理信息化建设，但A市仍存在系统分散、数据不互通等问题。部分部门仍依赖手工操作，效率低下；预算数据与业务系统脱节，难以实现实时监控。答案实施方案：（1）统一建设平台：-整合各部门预算管理系统，打破数据壁垒，实现互联互通；-引入云计算技术，提升系统稳定性和扩展性。（2）强化数据应用：-建立预算大数据分析平台，挖掘资金使用规律；-开发智能预警功能，对异常情况自动提示；-建立数据共享机制，确保信息对称。（3）加强技术培训：-对预算管理人员进行信息化培训，提升操作能力；-邀请专家开展技术讲座，推广先进经验；-建立技术支持团队，及时解决系统问题。解析本题考查信息化建设方案能力，需结合材料中的问题提出系统性措施。答案从平台建设、数据应用、技术培训三方面展开，突出技术性和实用性。三、应用文写作题（共1题，20分）6.题目假如你是常州市财政局工作人员，请就优化预算管理绩效评估工作撰写一份工作方案。要求：（1）格式规范，语言简练；（2）内容具体，措施可行；（3）字数不少于500字。答案常州市财政局关于优化预算管理绩效评估工作方案一、工作背景为提升预算资金使用效益，现决定优化预算管理绩效评估工作，建立科学、高效的评估体系，确保资金发挥最大作用。二、工作目标（1）建立全流程绩效评估机制，覆盖预算编制、执行、决算全阶段；（2）引入第三方评估机构，提高评估公信力；（3）将评估结果与预算分配挂钩，实现优胜劣汰。三、具体措施（1）完善评估指标体系：-制定通用指标库，涵盖经济效益、社会效益、政策目标等维度；-针对不同部门特点，设置差异化指标，确保评估精准性。（2）引入第三方评估：-选择具备资质的评估机构，确保独立公正；-建立评估机构库，实行随机抽取机制。（3）强化结果应用：-将评估结果纳入部门绩效考核，与预算分配挂钩；-对绩效优秀部门，优先安排资金；对绩效较差部门，责令整改。（4）加强信息公开：-通过政府网站、新闻发布会等形式公开评估结果；-建立反馈机制，接受社会监督。四、保障措施（1）成立专项工作组，统筹协调评估工作；（2）加大经费投入，保障评估机构正常运作；（3）开展业务培训，提升评估人员专业能力。五、时间安排（1）2025年3月前，完成指标体系修订；（2）2025年6月前，完成首批第三方评估；（3）2025年底前，建立长效机制。常州市财政局2025年2月解析本题考查应用文写作能力，需符合公文格式，内容具体。答案涵盖背景、目标、措施、保障、时间安排等要素，逻辑清晰，可操作性强。四、文章论述题（共1题，25分）7.题目请就“预算管理如何更好地服务高质量发展”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：（1）观点鲜明，论证充分；（2）结构完整，逻辑严谨；（3）字数不少于800字。答案预算管理：服务高质量发展的关键引擎预算是政府财政活动的“总开关”，是推动经济社会高质量发展的核心工具。当前，我国经济已进入高质量发展阶段，这对预算管理提出了更高要求。如何通过科学、高效的预算管理，为高质量发展提供有力支撑？这不仅需要优化预算编制、执行、评估等环节，更需要创新管理理念，强化科技支撑，实现资金与发展的精准匹配。一、优化预算编制，精准对接发展需求高质量发展要求预算管理更加科学、精准。传统预算编制方式存在“基数增长”“拍脑袋”等问题，难以适应新形势。为此，应建立“零基预算”制度，打破基数依赖，从零开始评估项目需求；引入公众参与机制，通过听证会、民意调查等形式，确保预算反映民意；加强政策解读和业务培训，提升编制人员的专业能力。例如，C市通过“零基预算”制度，将资金重点投向科技创新、绿色发展等领域，有效推动了高质量发展。二、强化预算执行，提升资金使用效率预算执行是预算管理的核心环节。当前，部分部门预算执行随意调整、资金闲置等问题突出，制约了发展潜力。为此，应建立刚性约束机制，严格执行预算调整审批程序；加强动态监控，利用信息化手段实时掌握资金使用情况；加大违规处罚力度，形成震慑效应。D市通过强化执行监督，有效避免了资金浪费，提升了资金使用效益。三、健全绩效管理，实现资金与发展的良性互动高质量发展需要预算资金与政策目标紧密挂钩。当前，绩效管理仍存在“重分配、轻评估”等问题，难以真正反映资金使用效果。为此，应建立全流程绩效评估体系，覆盖预算编制、执行、决算全阶段；引入第三方评估机构，确保评估独立性；将评估结果与预算分配挂钩，实现优胜劣汰。例如，E市通过“预算+绩效”双轨制，有效提升了资金使用效益，为高质量发展提供了有力支撑。四、强化科技支撑，构建智能化预算管理体系当前，预算管理仍存在系统分散、数据不互通等问题，制约了管理效率。为此，应推进预算管理信息化建设，整合各部门系统，打破数据壁垒；引入大数据、人工智能等技术，实现智能预算编制、执行、评估；