2025国考大连市海事管理岗位申论预测卷及答案

2025国考大连市海事管理岗位申论预测卷及答案第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，合计30分）题目一（15分）：阅读以下材料，概括“大连市海事局近年来在提升港口航运安全监管效能方面采取的主要措施。”（要求：全面、准确、条理清晰，不超过300字）材料：1.大连港作为东北亚重要枢纽港，近年来船舶流量持续增长，安全监管压力增大。海事局采取“智慧海事”建设，整合AIS、CCTV、VTS等系统数据，建立“船舶动态监控平台”，实现重点船舶实时跟踪。2024年平台监测船舶超速、违规操作等行为1200余次，处罚率提升35%。2.海事局联合港口集团开展“安全生产月”活动，每季度组织应急演练，重点针对集装箱船靠离泊、危险品运输等高风险环节。2023年成功处置“‘油轮泄漏’模拟事故”，减少潜在经济损失超千万元。3.推动“双随机、一公开”监管，2024年对辖区500余家航运企业开展抽查，覆盖率较2022年提高40%，对违法企业实施联合惩戒，倒逼行业规范经营。4.优化“海上交通安全举报系统”，引入公众监督机制，2023年通过该系统查处的违规行为占比达17%，有效发挥社会共治作用。答案：1.建设智慧监管平台：整合AIS、CCTV等数据，实现船舶实时监控，提升违法行为处罚率。2.强化应急演练：联合港口开展季度演练，针对高风险环节，提升事故处置能力。3.推行“双随机”监管：提高对航运企业的抽查覆盖率，实施联合惩戒，倒逼行业规范。4.引入公众监督：优化举报系统，发挥社会共治作用，查处违规行为占比提升。题目二（15分）：阅读以下材料，概括“大连市海域生态保护面临的主要问题及挑战。”（要求：紧扣材料，分点作答，不超过350字）材料：1.大连港周边海域石油污染风险突出，2023年监测到3起船舶溢油事件，其中1起造成海滩油污。海事局虽加强船舶防污检查，但部分中小型船舶防污设施不达标。2.海上风电项目快速布局，2024年大连计划新增5GW装机容量，但风机基础施工对海底生态造成扰动，相关环境评估流程滞后，2023年有2个项目因生态问题被叫停。3.渔船与商船作业冲突加剧，2022年渔船误挂商船船锚事件达12起，海事局虽划定“渔船作业区”，但商船航线调整不充分，矛盾仍频繁发生。4.海岸线开发挤占生态空间，旅顺口、长海县部分岸段商业化开发导致红树林面积缩减40%，但规划调整程序冗长，2023年仅完成1个生态修复项目。答案：1.石油污染风险高：船舶溢油事件频发，中小型船舶防污设施不足。2.海上风电生态影响：施工扰动海底生态，环境评估流程滞后。3.渔船与商船冲突：作业区划定不足，航线调整未覆盖所有风险。4.海岸线开发挤压生态：商业化开发导致生态空间减少，修复项目推进缓慢。第二部分：综合分析类（共1题，30分）题目三（30分）：阅读以下材料，分析“大连市在推进绿色航运发展中面临的矛盾及对策建议。”（要求：观点明确、论据充分、逻辑严谨，不超过500字）材料：1.大连港提出“零碳航运”目标，计划到2030年新能源船舶占比达50%。2024年已推广LNG动力船舶10艘，但受限于加注设施不足，覆盖范围有限。2.航运企业反映，新能源船舶购置成本高，单艘价格较传统船舶增加30%-40%，且电池续航能力不足，影响长途运输效率。2023年某航运公司因成本压力搁置3艘电动散货船订单。3.海事局出台《绿色航运补贴指南》，对使用新能源船舶的企业给予税收减免，但2024年申请企业仅占辖区总量的15%，多数企业因政策门槛高放弃申请。4.大连市海岸线生态脆弱，部分港区风力资源不足，风电供能难以完全替代燃油，且岸电设施覆盖仅达30%，制约了靠港船舶的绿色化转型。答案：矛盾：1.设施不足：加注站、岸电设施覆盖有限，制约新能源船舶推广。2.成本压力：购置成本高、续航能力不足，企业积极性不高。3.政策门槛高：补贴申请条件苛刻，多数企业难以享受政策红利。4.资源限制：部分港区风力不足，风电供能难以完全替代燃油。对策建议：1.加快基础设施布局：扩建LNG加注站，提升岸电设施覆盖率，分阶段覆盖重点港区。2.降低企业成本：政府提供低息贷款，分摊购置成本，试点“电池租赁”模式缓解续航压力。3.优化补贴政策：简化申请流程，对中小型船舶提供专项补贴，扩大政策覆盖面。4.探索多元能源方案：结合氢燃料、波浪能等技术，试点混合动力船舶，突破资源限制。第三部分：提出对策类（共1题，20分）题目四（20分）：阅读以下材料，为“大连市解决渔船与商船作业冲突问题提出具体建议。”（要求：针对性强、措施可行，不超过400字）材料：1.大连渔船数量超过2000艘，主要活动于港外锚地及近岸渔场，与商船航线存在多处交叉。2023年因避让不及时引发的碰撞险情达25起。2.海事局划定“渔船作业区”，但部分渔船违规进入商船主航道，且信号识别能力弱，2024年查处此类行为38起。3.渔民反映，商船动态信息获取不及时，靠离泊作业时依赖经验避让，缺乏标准化操作规范。2023年渔民因信息不对称导致的事故占冲突事件的43%。4.港口集团计划建设“渔商共享信息平台”，但2024年测试阶段用户注册率仅12%，多数渔民因操作复杂放弃使用。答案：1.强化动态监管：升级VTS系统，对渔船违规进入商船区实施实时预警，提高处罚力度。2.推广标准化操作：编制渔船避让手册，开展专项培训，重点培训夜间及恶劣天气下的应急避让。3.优化信息平台：简化平台操作界面，开发渔船版简易APP，提供商船动态推送及一键报警功能。4.建立联动机制：海事、渔政、港口联合开展“渔商互操作性”演练，模拟避让场景，提升协同处置能力。第四部分：应用文写作类（共1题，25分）题目五（25分）：假如你是大连市海事局一名工作人员，请草拟一份“关于开展大连港船舶污染防治专项检查的通知”，要求格式规范、内容完整，不超过500字。答案：关于开展大连港船舶污染防治专项检查的通知各相关单位：为贯彻落实《大连市船舶污染防治条例》，强化港口环境监管，现决定开展专项检查，具体事项通知如下：一、检查范围：港内所有船舶，重点排查LNG加注站、危化品码头、渔船作业区等高风险区域。二、检查内容：（1）防污设备配置及维护记录；（2）溢油应急物资储备情况；（3）渔船防污操作规范性；（4）岸电设施使用率及达标情况。三、检查时间：2025年6月1日至30日，分两阶段实施：-第一阶段（6月1-15日）：对重点企业开展突击检查；-第二阶段（6月16-30日）：整改复查。四、工作要求：（1）各单位须提前自查，6月10日前提交自查报告；（2）对发现的问题限期整改，逾期未完成的依法处罚；（3）检查结果纳入企业信用评价体系。请各单位高度重视，确保检查工作顺利开展。大连市海事局2025年5月20日第五部分：文章论述类（共1题，35分）题目六（35分）：“航运业是经济运行的‘生命线’，但绿色发展是大势所趋。请结合实际，论述‘大连市如何平衡航运发展与生态保护的关系’。”（要求：观点深刻、论证充分，800-1200字）答案：平衡航运发展与生态保护：大连市绿色航运的实践路径航运业作为全球贸易的“动脉”，对大连这一港口城市的经济发展至关重要。然而，传统燃油模式带来的污染问题日益严峻，绿色转型成为必然选择。如何在保障航运效率的同时，实现生态保护，是大连面临的重大课题。本文将从基础设施升级、政策创新、技术创新三方面，探讨平衡发展的可行性路径。一、基础设施升级：构建绿色航运硬件支撑港口是航运发展的基础。大连可借鉴国际经验，分阶段推进绿色化改造。首先，加快岸电设施覆盖，2024年大连港岸电使用率仅20%，远低于国际水平。建议通过政府补贴、企业分摊模式，将岸电设施延伸至所有靠港船舶，减少燃油消耗。其次，扩建LNG加注站，2023年大连仅2座加注站难以满足需求。可依托港口群布局，打造“绿色燃料补给网络”，降低船舶靠港成本。此外，建设生态化航道，如旅顺口港区引入水下声学监测系统，实时评估船舶噪声对海洋哺乳动物的影响，动态调整航速。二、政策创新：以制度推动绿色转型政策是绿色航运发展的“指挥棒”。大连可从两方面入手：一是完善法规体系，修订《大连市船舶污染防治条例》，明确新能源船舶占比目标，例如2030年达到50%，并强制要求老旧船舶加装脱硫装置。二是优化激励机制，借鉴欧盟“碳排放交易体系”，对使用新能源船舶的企业发放“碳积分”，积分可兑换港口优先靠泊权，倒逼行业主动转型。2023年某航运公司因政策激励提前购入2艘电动散货船，年减排成本降低15%，实践证明政策引导效果显著。三、技术创新：突破绿色航运技术瓶颈技术创新是绿色发展的核心动力。大连可依托高校及科研机构，攻关三大方向：一是研发混合动力系统，针对大连海岸线风资源不稳定的问题，试点“风-电-氢”三联供模式，提升续航能力。二是推广智能化船舶，引入AI避碰算法，减少碰撞事故对生态的潜在影响。2024年挪威某公司试点“自主航行船舶”获得成功，大连可联合港口企业开展示范项目。三是建立生态补偿机制，对因绿色改造