矿山企业安全生产规章制度

矿山企业安全生产规章制度

一、总则

1.1制定目的与依据

矿山企业安全生产规章制度的制定，旨在规范企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进企业安全生产形势持续稳定。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《矿山安全条例》等法律法规，结合矿山企业生产实际和管理需求制定，确保安全生产管理符合国家及行业标准要求。

1.2适用范围

本制度适用于矿山企业所属各部门、各生产单位及全体从业人员，包括企业管理人员、一线作业人员、外包服务人员及其他进入矿区作业的相关人员。制度涵盖矿山开采、掘进、运输、通风、排水、机电、爆破等所有生产经营活动，以及安全生产责任落实、安全风险管控、隐患排查治理、安全培训教育、应急管理等各个环节。

1.3基本原则

矿山企业安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、生命至上”的核心原则，落实“全员参与、责任到人”的管理机制，强化“依法依规、标准规范”的操作准则，确保安全生产贯穿于企业生产经营全过程。同时，遵循“源头管控、过程监管、应急处置”的系统管理思路，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。

1.4安全生产目标

矿山企业安全生产总体目标是：杜绝重特大生产安全事故，控制一般事故，实现零死亡、零重伤；从业人员安全培训覆盖率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；安全隐患整改率达100%，重大隐患按期整改率100%；安全生产标准化达到行业一级水平；建立完善安全生产长效机制，提升本质安全水平。具体年度目标由企业根据实际情况分解落实，确保目标可量化、可考核、可实现。

二、安全生产组织机构与职责

2.1安全生产领导机构

2.1.1安全生产委员会

矿山企业设立安全生产委员会，作为安全生产工作的领导决策机构，由企业主要负责人担任主任，分管安全、生产、技术等工作的负责人任副主任，成员包括各生产单位、职能部门负责人及专业技术人员。委员会每季度至少召开一次全体会议，分析安全生产形势，研究解决重大安全问题，审批年度安全生产计划、安全投入预算及重大隐患整改方案。对涉及矿山开采、爆破、通风等关键环节的重大安全技术措施，需经委员会集体审议通过后方可实施。委员会下设办公室，负责日常协调与监督，确保各项决策落地见效。

2.1.2主要负责人职责

矿山企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。其具体职责包括：组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施，按规定提取和使用安全费用；定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查处理。主要负责人需每月至少带队开展一次全面安全检查，对检查发现的重大问题亲自督办整改，确保安全责任层层传递。

2.1.3分管负责人职责

分管安全工作的负责人协助主要负责人统筹协调安全生产工作，具体负责组织制定安全管理制度、监督安全措施落实、组织开展安全培训教育及应急演练。分管生产、技术等工作的负责人需在分管业务范围内落实安全要求，确保生产计划与安全条件同步，技术方案符合安全规范。各分管负责人需每月向安全生产委员会汇报分管领域安全工作情况，对分管环节发生的安全问题承担直接领导责任。

2.2安全生产管理部门及职责

2.2.1安全管理部门设置

矿山企业设立独立的安全管理部门（如安全科），配备足够数量且具备专业能力的专职安全管理人员。地下矿山按500人以上配备不少于3名专职安全员，露天矿山按1000人以上配备不少于2名，重点区域如爆破、通风、提升等岗位需设专职安全监护人员。安全管理部门负责人应具备矿山安全相关专业学历或中级以上技术职称，熟悉矿山安全生产法律法规和标准规范。

2.2.2安全管理部门职责

安全管理部门是企业安全生产管理的执行机构，主要职责包括：组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或参与安全生产教育和培训，如实记录培训情况；监督检查安全生产措施落实情况，开展日常巡查、专项检查及季节性检查，发现事故隐患时，有权责令立即排除或采取紧急措施；督促落实整改重大事故隐患，建立隐患排查治理台账；参与审查矿山建设工程安全设施设计，监督安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；负责安全生产统计、分析和报告工作，及时向企业主要负责人及安全生产委员会汇报安全动态。

2.2.3其他职能部门安全职责

生产部门需合理安排生产计划，确保作业现场安全条件符合要求，避免因抢进度忽视安全；技术部门负责安全技术措施的制定与实施，确保开采方法、通风系统、支护工艺等符合安全标准；设备管理部门负责矿山设备的安全运行管理，定期检测检验提升、运输、通风等关键设备，确保其处于完好状态；人力资源部门将安全生产知识纳入员工培训内容，对特种作业人员严格实行持证上岗管理；财务部门保障安全投入资金专款专用，确保安全设备购置、隐患整改、劳动防护用品等费用及时到位。各部门需明确安全接口，形成“管业务必须管安全”的协同机制。

2.3各岗位安全职责

2.3.1管理层岗位安全职责

矿长（总经理）全面负责企业安全生产工作，贯彻执行安全生产法律法规，批准重大安全决策，保障安全投入。副矿长（副总经理）按分工对分管领域安全负责，如生产副矿长需监督生产现场安全措施落实，技术副矿长负责审批安全技术方案，安全副矿长直接领导安全管理部门开展工作。总工程师对矿山安全技术负总责，组织制定灾害预防计划，审查采掘设计、通风系统等关键技术方案，确保技术措施安全可靠。

2.3.2技术岗位安全职责

采矿技术员负责编制采掘作业规程，监督现场按设计施工，及时处理采场顶板、边坡等安全隐患；通风技术员需监测矿井通风状况，确保风量、风速符合安全标准，防止有毒有害气体积聚；地测技术员掌握矿井水文地质情况，预报水、火、瓦斯等灾害，指导探放水工作；安全员负责作业现场安全巡查，制止违章指挥、违章作业，发现险情时有权责令人员停止作业并撤离。技术岗位人员需现场跟班作业，对关键环节进行技术把关，确保安全措施落地。

2.3.3一线岗位安全职责

班组长是本班组安全生产直接责任人，需组织班前会强调安全注意事项，检查作业环境及设备安全状况，监督组员遵守操作规程，发现隐患立即整改或上报。凿岩工、爆破工、绞车司机等特种作业人员必须持证上岗，严格按照操作规程作业，爆破前需确认警戒到位，绞车运行时密切观察钢丝绳、信号系统状况。普通作业人员应正确佩戴和使用劳动防护用品，熟悉岗位危险源及应急处置方法，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。岗位人员需做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），发现异常情况及时报告并采取应急措施。

三、安全生产管理制度

3.1安全生产责任制度

3.1.1责任清单管理

矿山企业建立覆盖全员、全岗位的安全生产责任清单，明确从主要负责人到一线作业人员的具体职责清单。责任清单采用"一岗一责"原则，标注责任主体、责任内容、考核标准及责任追究条款。清单内容通过企业内部公示栏、电子平台等渠道公开，确保每位员工清晰知晓自身安全职责。责任清单每年修订一次，结合岗位调整、工艺变化及时更新。

3.1.2责任考核机制

实行安全生产绩效与薪酬挂钩的考核制度，设置安全绩效权重不低于30%。考核采用月度检查、季度评估、年度总评的方式，由安全管理部门牵头组织。考核指标包括：事故发生率、隐患整改率、安全培训完成率、应急演练达标率等。对考核不合格的岗位实施约谈、培训、调岗等措施，连续两年考核不合格者予以降职或解聘。

3.1.3责任追究制度

建立安全生产责任倒查机制，对发生的事故实行"四不放过"原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。根据事故等级和责任性质，给予警告、记过、降职、撤职等行政处分；构成犯罪的移交司法机关处理。对瞒报、谎报事故的加重处罚，并追究领导责任。

3.2安全生产会议制度

3.2.1会议层级设置

建立三级安全生产会议体系：安全生产委员会季度会议、月度安全工作例会、周安全生产调度会。安委会会议由企业主要负责人主持，研究重大安全决策；月度例会由安全管理部门组织，分析安全形势部署工作；周调度会由生产部门主持，协调解决现场安全问题。

3.2.2会议内容规范

各级会议需形成标准化议程：上月安全工作回顾、存在问题通报、隐患整改情况核查、下阶段安全重点部署、经验交流与案例分享。会议记录需完整保存，包括参会人员、讨论要点、决议事项及责任分工。会议决议需明确完成时限和责任人，由安全管理部门跟踪督办。

3.2.3会议执行要求

会议实行"会前准备、会中研讨、会后落实"闭环管理。重大安全议题需提前三天分发材料，参会人员需提前审阅。会议决议需在24小时内分解到责任部门，并在下次会议上通报落实情况。对无故缺席或拖延落实的部门负责人，纳入绩效考核扣分项。

3.3风险分级管控制度

3.3.1风险辨识机制

采用工作危害分析法（JHA）和安全检查表法（SCL）相结合的方式，每年组织一次全面风险辨识。辨识范围覆盖矿山开采、爆破、运输、通风等所有作业活动，重点关注水、火、瓦斯、顶板、冲击地压等重大灾害风险。辨识结果形成风险清单，按LEC法（可能性-暴露频率-后果严重性）进行风险分级。

3.3.2风险管控措施

实行"红、橙、黄、蓝"四色风险分级管控：红色风险（重大风险）由企业主要负责人督办，制定专项管控方案；橙色风险（较大风险）由分管负责人组织管控，每周检查；黄色风险（一般风险）由部门负责人管控，每月检查；蓝色风险（低风险）由岗位人员管控，日常巡查。所有风险点设置明显警示标识，公示管控措施和责任人。

3.3.3动态更新机制

建立风险动态评估制度，当工艺变更、设备更新、新员工上岗等情况发生时，及时重新评估风险。每年至少组织一次风险管控措施有效性评审，采用"PDCA"循环持续改进。风险管控信息录入企业安全管理信息系统，实现风险数据实时更新和可视化监控。

3.4安全教育培训制度

3.4.1培训体系构建

建立"三级安全教育"体系：公司级安全培训不少于24学时，部门级培训不少于16学时，班组级培训不少于8学时。特种作业人员必须取得相应操作资格证书，每年复训不少于20学时。新员工、转岗员工、复工员工必须经过考核合格后方可上岗。

3.4.2培训内容设计

分层级设置培训内容：管理层重点培训安全生产法律法规和风险管理；技术人员侧重安全技术标准和灾害防治知识；一线员工强化岗位操作规程和应急处置技能。培训教材采用图文并茂的标准化手册，结合事故案例和模拟演练进行教学。

3.4.3培训效果评估

实行"培训-考核-建档"闭环管理。培训后进行闭卷考试，考核不合格者重新培训。建立员工培训档案，记录培训时间、内容、考核结果。采用问卷调查、实操考核、行为观察等方式评估培训效果，评估结果作为改进培训内容的依据。

3.5现场安全管理制度

3.5.1作业许可管理

实行危险作业许可制度：爆破作业、动火作业、受限空间作业、高处作业等必须办理作业许可证。许可证需明确作业内容、风险措施、监护人员、应急处置等内容。作业前由安全管理人员现场核查安全条件，作业过程中全程监护，作业后确认现场安全。

3.5.2现场巡查制度

建立"班组长日查、安全员周查、部门月查"三级巡查机制。巡查采用"四查"方式：查思想、查制度、查隐患、查措施。巡查记录需详细记录问题点、整改建议、整改期限和复查情况。对重大隐患实行挂牌督办，整改期间停止相关作业。

3.5.3设备设施管理

实施设备全生命周期管理：新设备验收合格后方可投用，设备操作人员必须经过培训考核。建立设备维护保养台账，定期进行润滑、紧固、调整等日常维护。关键设备如提升机、主通风机等实行"点检定修"制度，每日运行前进行安全确认。

3.6应急管理制度

3.6.1预案体系建设

制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级预案体系。综合预案明确应急组织体系、响应程序和保障措施；专项预案针对水灾、火灾、瓦斯爆炸等专项灾害；现场处置方案细化到具体岗位的操作步骤。预案每年评审修订一次，确保与实际风险相匹配。

3.6.2应急演练实施

每半年组织一次综合性应急演练，每季度开展专项演练，每月进行桌面推演。演练采用"双盲"模式（不预先通知时间、不预设脚本），检验真实应急能力。演练后进行效果评估，修订完善预案和处置流程。

3.6.3应急物资管理

建立应急物资储备清单，配备自救器、呼吸器、担架、急救药品等应急装备。物资存放位置标识明确，定期检查维护，确保随时可用。应急通讯设备保持24小时畅通，明确应急联络人和备用联络方式。

四、安全操作规程

4.1采矿作业安全规程

4.1.1采场准备作业

采场准备前必须进行地质测量，查明顶板、矿体及围岩稳定性。作业人员需检查支护材料质量，确保锚杆、锚网等支护材料符合设计要求。进入采场前必须敲帮问顶，清除浮石，作业区域设置警戒标志，禁止无关人员进入。

4.1.2回采作业流程

回采作业需严格按设计参数进行，控制采高、坡度及进尺。凿岩作业前必须检查风水管路连接可靠性，确认钻机稳固性。爆破作业必须由持证爆破工操作，严格按照爆破设计装药、填塞、联网，爆破后通风不少于30分钟方可进入作业面。

4.1.3顶板管理措施

严格执行敲帮问顶制度，作业人员站在安全位置使用长柄工具处理浮石。采用锚杆支护时，锚杆角度、深度必须符合设计要求，锚固力检测合格后方可继续作业。发现顶板有异响、掉渣等预兆时，立即停止作业，撤离人员并报告调度室。

4.2爆破作业安全规程

4.2.1爆破前准备

爆破作业必须编制专项爆破设计，经技术负责人批准。爆破器材必须存放在专用库房，领用需严格登记。爆破前必须清理爆破点周围20米范围内设备、工具，设置警戒哨，确认所有人员撤至安全区域后方可起爆。

4.2.2装填作业规范

装药前必须用炮棍探测炮孔深度，清除孔内积水。雷管脚线必须短路连接，装药密度控制在合理范围。填塞材料必须使用黄泥或水炮泥，填塞长度不小于最小抵抗线长度。装填过程中禁止使用金属工具，防止撞击雷管。

4.2.3起爆与警戒管理

起爆前必须检查爆破网络导通情况，使用专用起爆器。爆破信号必须清晰明确，包括预告信号、爆破信号、解除信号三次信号。爆破后必须等待15分钟进入爆破点检查，确认无盲炮、残爆后方可解除警戒。发现盲炮必须由专业爆破工按规程处理。

4.3矿山运输安全规程

4.3.1轨道运输管理

井下轨道必须按标准铺设，轨枕间距不超过1米，轨型与车辆匹配。运输巷道必须保持畅通，宽度不小于1.2米，高度不小于2.2米。机车运输必须前有照明、后有红灯，行驶速度不超过5km/h。

4.3.2车辆运行规范

矿车连接装置必须定期探伤检测，不合格立即更换。车辆装载高度不超过车厢高度，宽度不超过车厢宽度。斜坡运输必须使用保险绳，挂钩工必须确认连接可靠后方可发出运行信号。禁止超载、超速运输。

4.3.3人员乘车规定

人员乘车必须乘坐专用人车，禁止扒车、跳车。人车运行时必须关闭车门，禁止将身体探出车外。乘车人员必须听从司机指挥，不得随意打闹。车辆运行中发生故障时，立即停车并报告调度室。

4.4通风防尘安全规程

4.4.1通风系统维护

主扇风机必须实现双回路供电，每季度切换试验一次。通风设施必须保持完好，风门、风桥、风窗等设施不得随意拆除。主扇风机运行必须连续，因检修停机必须提前24小时报备。

4.4.2粉尘防治措施

采掘工作面必须采用湿式作业，凿岩必须使用除尘装置。爆破后必须洒水降尘，巷道定期冲洗。粉尘浓度超标区域必须安装粉尘监测仪，超标时立即停止作业并采取措施。

4.4.3有害气体监测

井下必须安装一氧化碳、氧气、二氧化碳等气体传感器，监测数据实时上传。采掘工作面每班至少检测一次气体浓度，发现异常立即撤离人员。独头掘进必须保证局部通风机连续运转，禁止随意停机。

4.5排水系统安全规程

4.5.1水泵房管理

主水泵必须实现一用一备一检修配置，每季度切换运行一次。水泵房必须配备应急照明和通讯设备，保持干燥清洁。启动水泵前必须检查轴承润滑情况，盘车灵活无卡阻。

4.5.2排水作业规范

排水工必须每小时巡查一次水位变化，记录运行参数。水泵运行中必须监视电流、电压、振动等指标，发现异常立即停机。雨季必须增加巡查频次，确保排水能力满足最大涌水量要求。

4.5.3水害预防措施

必须定期核实井下水文地质资料，掌握老空积水位置。接近水体区域必须坚持"有疑必探、先探后掘"原则。探放水作业必须编制专项措施，确保钻孔位置、角度、深度符合设计要求。

4.6电气设备安全规程

4.6.1电气设备检查

电气设备必须定期进行绝缘电阻测试，高压设备每年一次，低压设备每半年一次。电缆必须悬挂整齐，禁止与风水管路同侧敷设。电气设备接地装置必须可靠接地，接地电阻不超过4欧姆。

4.6.2停送电操作

停送电必须执行"工作票"制度，由专职电工操作。停电必须先断负荷开关，后断隔离开关，送电顺序相反。检修电气设备必须执行"停电、验电、挂接地线"三步程序，并悬挂"有人工作，禁止合闸"警示牌。

4.6.3防爆管理要求

井下电气设备必须选用矿用防爆型，入井设备必须检查防爆合格证。隔爆接合面必须保持清洁，间隙符合标准。电缆引入装置必须密封良好，禁止使用明火或非防爆工具检修防爆设备。

五、安全监督检查

5.1安全监督检查机制

5.1.1日常监督检查

矿山企业建立三级日常检查体系：班组每班次开展班前安全确认，重点检查作业环境、设备状态和劳动防护用品佩戴情况；车间每周组织一次全面巡查，覆盖所有作业区域；安全管理部门每日进行随机抽查，重点关注高风险作业环节。检查采用"一看、二问、三查"方法：观察现场安全条件，询问员工操作规程掌握程度，查阅记录和设备维护档案。检查记录需详细记录时间、地点、问题描述及整改建议，由检查人员和现场负责人共同签字确认。

5.1.2专项监督检查

针对特定风险领域开展专项检查：雨季前组织防洪排涝设施专项检查，重点检查排水系统、挡土墙和边坡稳定性；节假日前开展综合安全检查，涵盖消防设施、应急物资和值班安排；新工艺、新设备投用前进行专项安全评估。专项检查由安全管理部门牵头，技术、生产等部门参与，形成专项检查报告，明确整改责任人和完成时限。

5.1.3隐患排查治理

实行隐患闭环管理机制：检查发现隐患立即下发《隐患整改通知单》，明确隐患等级、整改要求和期限；一般隐患由责任单位24小时内整改，重大隐患必须停产整改；整改完成后由安全管理部门组织复查验收，验收合格方可恢复作业。建立隐患台账，记录隐患发现、整改、验收全过程，实行"销号管理"，未整改完成的隐患持续跟踪直至消除。

5.2安全检查实施规范

5.2.1检查频次与范围

根据风险等级确定检查频次：高风险区域如爆破作业面、提升系统每日检查；中风险区域如采场运输巷道每周检查两次；低风险区域如辅助设施每周检查一次。检查范围覆盖所有生产环节，包括但不限于：作业人员操作规范性、设备设施完好性、安全防护有效性、应急准备充分性、劳动防护用品使用情况等。

5.2.2检查方法与工具

采用多种检查方法结合：直观检查法观察现场安全条件；仪器检测法使用测厚仪、气体检测仪等设备检测参数；资料核查法查阅安全记录、培训档案、设备维护日志；询问测试法抽查员工对安全规程和应急处置的掌握程度。检查工具包括标准化检查表、移动终端、摄影摄像设备等，确保检查过程可追溯。

5.2.3检查结果处理

检查结果实行分级管理：轻微问题由现场负责人立即整改；一般问题下发书面整改通知，限期完成；重大问题立即停产整顿，上报企业主要负责人。检查结果纳入部门安全绩效考核，与评优评先、薪酬分配挂钩。对重复出现的问题启动责任倒查，分析管理漏洞并完善制度。

5.3安全考核与奖惩

5.3.1考核指标体系

建立量化考核指标：事故发生率（零事故为基准分）、隐患整改率（100%为满分）、安全培训完成率（100%为满分）、应急演练达标率（90%以上为合格）、安全投入执行率（100%为满分）。考核采用百分制，每月统计评分，季度汇总评估。考核结果经安全生产委员会审定后公示，确保公开透明。

5.3.2奖励措施

对安全工作表现突出的单位和个人给予奖励：连续12个月无事故的班组发放安全奖金；及时发现重大隐患避免事故的员工给予物质奖励；在安全创新、技术改进中做出贡献的人员通报表扬并给予专项奖励。奖励形式包括现金奖励、荣誉证书、带薪休假等，奖励标准由企业根据实际情况制定。

5.3.3惩处措施

对违反安全规定的行为实行分级惩处：首次违规给予口头警告并记录；重复违规或一般违规行为给予经济处罚；严重违规或造成事故的给予降职、调岗直至解除劳动合同；瞒报事故、伪造记录的加重处罚并追究法律责任。惩处决定书面通知当事人，说明事实依据和处理依据，保障当事人申诉权利。

5.4安全记录与档案管理

5.4.1安全记录内容

建立完整的安全记录体系：安全检查记录包括时间、地点、检查人员、问题描述及整改情况；隐患治理记录包含隐患描述、整改措施、责任人和完成时间；安全培训记录涵盖培训内容、时间、参与人员及考核结果；事故记录详细描述事故经过、原因分析、处理结果及整改措施；应急演练记录包括演练方案、过程记录、评估报告及改进措施。

5.4.2记录管理要求

安全记录实行专人负责管理：纸质记录使用统一表格，字迹清晰、内容完整；电子记录及时备份，确保数据安全；记录保存期限不少于三年，事故记录永久保存。记录查阅需履行审批手续，涉密信息严格控制知悉范围。定期对记录进行整理归档，形成系统化的安全档案。

5.4.3档案应用与评估

安全档案应用于多方面：作为安全绩效评估的依据；分析事故规律和薄弱环节；优化安全管理制度和操作规程；满足监管部门检查要求。每年对档案管理进行评估，检查记录完整性、准确性和规范性，发现问题及时整改，确保档案真实反映企业安全管理状况。

六、应急响应与处置

6.1应急预案体系

6.1.1预案层级结构

矿山企业建立覆盖全灾害类型的预案体系，包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三级框架。综合预案明确应急组织架构、响应程序和保障机制，适用于各类突发事件；专项预案针对水灾、火灾、瓦斯突出等具体灾害类型，细化技术措施和资源调配方案；现场处置方案聚焦具体岗位和作业环节，明确初期处置步骤和避险路线。预案体系通过企业内部评审并报属地监管部门备案，确保符合《生产安全事故应急条例》要求。

6.1.2预案编制要求

预案编制采用"风险导向"原则，结合矿山灾害类型分布和应急能力现状。编制过程需组织技术、安全、医疗等专业人员参与，通过桌面推演和实战演练验证可行性。预案内容应包含：应急组织机构及职责、预防与预警机制、信息报告程序、应急响应分级、处置措施、应急保障、后期处置等要素。预案文本采用图文并茂形式，关键流程配以示意图示，便于快速查阅。

6.1.3预案动态更新

建立预案定期评审机制，每年至少组织一次全面评估。当矿山开采条件、工艺流程、应急资源等发生重大变化时，及时修订预案。修订过程需保留原版本记录，新旧版本过渡期不少于30天。预案更新信息通过培训、公示栏、移动终端等渠道传达至所有相关人员，确保全员掌握最新内容。

6.2应急响应流程

6.2.1信息报告机制

建立"双报告"制度：现场人员发现险情后立即向当班班组长报告，同时通过应急通讯系统向调度中心传递信息。报告内容需包含事故类型、发生位置、影响范围和初步态势。调度中心接警后10分钟内核实信息，启动相应级别响应，并按规定向企业负责人和政府部门报送。重大险情实行"直报"机制，可直接越级报告至企业最高决策层。

6.2.2响应分级启动

实行三级响应机制：Ⅲ级响应（一般事故）由矿长启动，调度中心协调处置；Ⅱ级响应（较大事故）由企业主要负责人启动，应急指挥部统一指挥；Ⅰ级响应（重大事故）报请地方政府启动，企业配合政府救援。响应启动后立即成立现场指挥部，明确指挥长、副指挥长及各工作组职责，确保指令传达畅通。

6.2.3现场指挥协调

现场指挥部采用"扁平化"指挥模式，设置抢险救援、医疗救护、后勤保障、警戒疏散、技术支持等工作组。各工作组实行组长负责制，通过无线通讯系统实时共享信息。指挥长根据事态发展动态调整救援方案，重大决策需经指挥部集体研究。外部救援力量到达后，及时移交指挥权并做好协同配合。

6.3关键灾害处置

6.3.1透水事故处置

透水事故发生后立即启动排水系统，关闭受影响区域电源，组织人员沿避灾路线撤离。在透水点上游构筑临时挡水墙，减缓水流速度。专业救