老黄坟光伏发电项目

目录

一、建设项目基本情况....................................................1

二、建设内容............................................................15

三、生态环境现状、保护目标及评价标准..................................36

四、生态环境影响分析...................................................55

五、主要生态环境保护措施...............................................97

六、生态环境保护措施监督检查清单......................................112

七、结论...............................................................117

专题：老黄坟光伏发电项目电磁环境影响专题评价

（-）附图

附图1项目区地理位置图

附图2项目区水系图

附图3施工总平面布置图

附图4升压站总平面图

附图5储能站总平面图

附图6综合楼一层平面图

附图7综合楼二层平面图

附图8附属用房平面图

附图9光伏支架及基础体型图

附图10箱变基础体型图

附图11电缆分接箱基础体型图

附图12场址范围示意图

附图13敏感目标分布图

（-）附件

附件I委托书

附件2营业执照副本

附件3法人身份证

附件4老黄坟光伏发电项目投资备案证

附件5关于老黄坟、大平地、吴家箸、大出脚、松山、大烂坝、河边寨、后箸光伏发

电项目备案证情况说明

附件6凤庆县水务局关于老黄坟茶光互补光伏发电项目选址意见

附件7风庆县自然资源局关于光伏、风电项目用地的审查意见

附件8临沧市生态环境局凤庆分局关于对华能澜沧江（凤庆）新能源有限公司老黄坟

光伏发电项目选址意见

附件9凤庆县林业和草原局关于老黄坟光伏发电项目选址意见

附件10凤庆县农业农村局关于请求出具4个项目选址意见的复函

附件H老黄坟茶光互补光伏发电项目现状监测

附件12康保卧龙山100MW风电场工程220kV升压站项目竣工划、境保护验收检测

附件13老黄坟光伏发电项目环境影响评价文件审查表

附件14老黄坟光伏发电项目环境影响报告表修改意见（专家组）

附件15修改对照清单

附件16凤庆老黄坟光伏发电项目审查意见

一、建设项目基本情况

建设项目名称老黄坟光伏发电项目

项目代码2204-530921-04-01-393935

建设单位联经本人同意

彭建伟联系方式

人公开）

建设地点凤庆县凤山镇红塘村附近和勘佑镇鱼塘村附近

地理坐标东经99。47'40.102”~99。57'34.015"，北纬24。37'80.203”〜24。39'52.640”

四H—、电力、热

总用地面积2746256m2；

力生产和供应业

建设项目用地（用海〕面积永久占地29947m2；

-90.太阳能发电

行业类别（km2）长期租地2289006m2；

4416（不含居民家

临时占地427303n?

用光伏发电）

□首次申报项目

□新建（迁建）

」不予批准后再次中报项

□改建建设项目

建设性质目

□扩建申报情形

□超五年重新审核项目

□技术改造

口重大变动重新报批项目

项目审批（核准

/项目审批（核准/

凤庆县发展和改革局2204-530921-04-01-393935

备案）部门（选备案）文号（选填）

填）

总投资（万元）55200环保投资（万元）366.1

环保投资占比

0.66施工工期7个月

（%）

0否

是否开工建设

口是：________________________________

专项评价设置项目拟设置1座220kV的升压站，根据《环境影响评价技术导则输变电》

情况（HJ24-2020）附录B可知，本项目应设电磁环境影响专项评价。

1、凤庆县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五远景目

标纲要

2021年3月9日，凤庆县人民政府印发了《凤庆县国民经济和社

规划情况

会发展第十四个五年规划和二。三五远景目标纲要的通知》（凤政发

（2021）27号）。通知中提出“以澜沧江流域凤庆片区为主体，突出

生态保护，加大小湾库区水资源综合利用，力n强“风光水储一体化”互

补基地建设。推进水电资源开发，在适宜地区适度发展风电、光伏等

新能源。到2025年，全县电力装机达433万千瓦（含小湾电站），

其中新能源装机达30万千瓦，城乡供电可靠率达到100%,综合电压

合格率达到99%以上，力争全县天然气消纳50万立方米以上,推进

能源产业与新一代信息技术深度融合，拓展绿色能源发展新局面。”

规划环境影响

无

评价情况

1、规划符合性分析

《凤庆县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五远

景目标纲要的通知》（凤政发（2021）27号-）中明确了凤庆县十亿级

以上产业：绿色能源产业。推进水电资源开发，在适宜地区适度发展

风电、光伏等新能源。充分利用水电与风电、光伏发电在季节上的天

然互补特性，推动水、风、光、储在规划、设计、建设、运营的一体

规划及规划环化建设，实现“水与风”“水与光”“风与光”的多能互补，提高能

境影响评价符

源安全保障水平和资源的高效利用。到2025年，新能源装机达30万

合性分析

千瓦，城乡供电可靠率达到100%。老黄坟光伏发电项目为凤庆县“十

四五”中明确的凤庆县能源产业重大工程项目之一，因此，本项目与

《凤庆县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五远景目

标纲要的通知》相符合。

2、规划环评符合性分析

目前上述规划没有开展规划环评工作。

1.1产业政策符合性分析

根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2021年修

订本）》，该项目属于鼓励类中“第五项，新能源”中第1条，”太阳能

其他符合性分热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制

析

系统开发制造“，项目为太阳能发电项目，属于《西部地区鼓励类产

业目录》（2020年）中云南地区鼓励类产业。项目于2022年04月

20日经凤庆县发展和改革局批准登记备案，登记备案号：

2

2204-530921-04-01-393935o因此，咳项目符合国家产业政策。

1.2“三线一单”相符性

（1）生态保护红线

根据《临沧市人民政府关于印发临沧市"三线一单”生态环境分区

管控的实施方案的通知》（临政发（2021）24号）：执行《云南省人

民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》（云政发〔2018〕32号）

要求，生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未

划入生态保护红线的自然保护地、饮用水水源保护区、重要湿地、基

本草原、公益林、天然林等生态功能重要区域、生态环境敏感区域划

为一般生态空间。

符合性分析：经向凤庆县自然资源局查询，老黄坟光伏发电项目

位置不涉及占用生态保护红线、永久基本农田、耕地，具体内容详见

附件7：《凤庆县自然资源局关于光伏、风电项目用地的审查意见》。

经向临沧市生态环境局凤庆分局查询，该项目选址不涉及饮用水水源

地等环境敏感区域，拟同意项目选址，具体内容详见附件8：《临沧

市生态环境局凤庆分局关于对华能澜沧江（凤庆）新能源有限公司老

黄坟光伏发电项目选址意见》。根据凤庆县林业和草原局选址意见，

选址区域不涉及自然保护区、公益林及禁用地类。符合国家允许建设

光伏电站使用林地的要求，具体内容详见附件9：《凤庆县林业和草

原局关于老黄坟光伏发电项目选址意见》。

综上，本项目符合生态保护红线要求。本工程项目已落实工程区

周边国家级公益林、省级公益林、基本农田、生态红线、有林地等限

制开发区域，均已避让上述敏感因素，不涉及基本农田和公益林。

<2）环境质量底线

根据《临沧市人民政府关于印发临沧市"三线一单”生态环境分区

管控的实施方案的通知》（临政发（2021）24号）：

①水环境质量底线：到2025年，全市水环境质量明显改善，地

表水体水质优良率保持稳定，重点区域、流域水环境质量进一步改善,

3

饮用水安全保障水平持续提升，怒匚、澜沧江流域水生态系统功能持

续恢复。到2035年，全市水环境质量全面改善，水生态恢复取得明

显成效。

符合性分析：本项目位于澜沧匚流域，项目周边水体为北桥河及

其支流。根据《临沧市水功能区划（2015）》，项目位于北桥河凤庆

一云县开发利用区：北桥河全河，源头至罗阿河汇口，河长为50km,

兼有农业、工业用水功能，现状水质为H类，规划水平年目标管理水

质为HI类。根据《2021年临沧市生态环境状况公报》，凤庆河平村断

面：2021年水质符合III类水标准，水质状况为良，完全满足水环境功

能区划III类水质的要求。

②大气环境质量底线：到2025年，全市环境空气质量继续保持

优良，县级城市环境空气质量稳定达到国家二级标准。到2035年，

全市环境空气质量稳定提升，各县（区）细颗粒物年均浓度低于

25|ig/m3,优良率进一步提升。

符合性分析：根据《2021年临沧市环境状况公报》，7县城环境

空气质量有效监测343〜361天，优232〜275天，良53〜123天，轻

度及以上污染2〜36天，优良天数比例89.9〜99.4%。根据年均浓度

评价，细颗粒物16〜29微克/立方米、可吸入颗粒物32〜44微克/立方

米、二氧化硫8-30微克/立方米、二氧化氮8-14微克/立方米、一5

氧化碳日均值第95百分位数1.1~1.5亳克/立方米、臭氧日最大8小时

平均第90百分位数113737微克/立方米，均符合国家空气质量二级

标准（GB3095-2012）。

③土壤环境风险防控底线：到2025年，全市土壤环境质量稳中

向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步保障，土壤环境风

险得到有效管控，污染地块安全利用率达到95%以上。到2035年，

全市土壤环境质量持续改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有

效保障，土壤环境风险得到全面管控。

符合性分析：老黄坟光伏发电项目位于凤庆县凤山镇红塘村附近

4

和劭佑镇鱼塘村附近，土壤环境质量良好，本项目运营期将设置危废

暂存间、事故油池，危险废物收集后交由有资质的单位处置，不会对

土壤环境造成污染。

综上，老黄坟光伏发电项目的建设，未突破环境质量底线，符合

环境质量底线的控制要求。

（3）与资源利用上线的协调性

《临沧市人民政府关于印发临沧市"三线一单''生态环境分区管控

实施方案的通知》（临政发（2021）24号）提出要强化节约集约利

用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、能源消耗等达

到或优于云南省下达的总量和强度控制目标。

1）水资源利用上线

根据《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的

意见》（云政发（2020）29号）中走水资源利用上线的要求：到2020

年底全省年用水总量控制在214.6亿立方米以内。

本项目施工期主要用水为建筑施工用水、施工机械用水、生活用

水和消防用水等，施工期高峰期用水量约为25m3/d,符合当前国家水

资源利用上线的要求。

2）土地资源利用上线

本项目占地274.6256hm2（本项目投资备案证规划用地面积为

3000亩，因土地政策调整，后续编制的可行性报告中占地面积与备案

证出现偏差，实际以可行性报告为准，用地为274.6256hm2

（2746256m2）,详见附件5：凤庆县发展和改革局关于老黄坟、大平

地、吴家等、大田脚、松山、大烂坝、河边寨、后箸光伏发电项目备

案证情况说明），凤庆县国土面积3335km2,本项目占地占凤庆县国

土面积的0.08%,没有突破当前国家土地资源利用上线的要求。根据

“凤庆县自然资源局关于光伏、风电项目用地的审查意见”，本项目不

涉及基本农田。

3）能源利用上线

5

本项目属于农光互补开发方式的新能源项目，在施工过程中会有

一定的电力消耗，但是待本工程投产后，装机120MW,产生的电量

足以抵消本工程的实际消耗。本项目通过把太阳能转换为电能的方式

发电，供电范围为凤庆县，故本工程的实施没有突破当前国家能源利

用上线的要求。

(4)与环境准入清单的协调性

老黄坟光伏发电项目位于凤庆县凤山镇红塘村附近和勘祐镇鱼

塘村附近，地理坐标介于东经99°47'40.102u-99°57'34.015",北纬

24。3780.203”〜24。39,52.640”之间。根据《临沧市人民政府关于印发

临沧市"三线一单''生态环境分区管控的实施方案的通知》(临政发

(2021)24号)，本项目所在区域属于一般管控单元，项目符合性分

析见下表：

表1”项目与“临沧市生态环境准入清单(一般管控单元)，，

符合性分析表

符合

序号管控要求本项目情况

性

—空间布局约束

执行《云南省人民政府关于发布云南

省生态保护红线的通知》(云政发

(2018)32号)要求，将未划入生态

本项目不涉及生态红

1保护红线的自然保护地、饮用水水源符合

线。

保护区、重要湿地、基本草原、公益

林、天然林等生态功能重要区域、生

态环境敏感区域划为一般生态空间。

除消耗大、能耗高、污染重和矿产品

本项目属于光伏发电

加工项目、限制产品和原料中涉及有

项目，不属于消耗大、

2毒有害、强酸强碱以及重金属的项目符合

能耗高、污染重的项

外，其他新建企业原则上应入工业园

目。

区。

禁止在基本农田内从事非农、业生产的

本项目不占用基本农

3活动。任何单位和个人不得改变或者符合

田0

占用基本农田保护区。

本项目运行后无废

气、废水外排，满足

4执行区域生态环境保护的基本要求。符合

区域生态环境保护的

基本要求。

二污染物排放管控

执行《云南省人民政府关于实施“三线本项目废水不外排，

1一单“生态环境分区管控的意见》和不涉及集中式饮用水符合

《临沧市生态环境管控总体要求》相水源地，不涉及二氧

6

关要求。化硫和氮氧化物排

放。

本项目废水主要为光

伏电池板清洗废水，

主要含有SS,不含其

严禁污水灌溉，灌溉用水应满足灌溉它有害污染物，该部

2符合

水水质标准。分清洗废水经处理后

用于光伏板阵区绿

化,水质满足相应标

准要求。

三环境风险防控

执行《云南省人民政府关于实施“三线

一单”生态环境分区管控的意见》和本项目不使用高毒、

1符合

临沧市生态环境管控总体要求》相关高残留农药。

要求。

本项目不使用高毒、

禁止高毒、高风险、高残留农药使用。

2高残留农药和抗生素符合

规范、限制使用抗生素等化学药品。

等化学药品

四资源开发效率要目

本项目符合环境质量

执行《云南省人民政府关于实施“三线

底线、资源利用上线

一单”生态环境分区管控的意》和《临

1和生态红线要求。木符合

沧市生态环境管控总体要求》相关要

项目不涉及基本农

求。

田O

综上，本项目符合《临沧市人民政府关于印发临沧市“三线一单”

生态环境分区管控的实施方案的通知》（临政发[2021]24号）相关要

求。

1.3与云南省主体功能区规划的符合性分析

2014年1月6日云南省人民政府发布了《云南省人民政府关于印

发云南省主体功能区规划的通知》（云政发（2014）1号），云南省

主体功能区规划是根据不同区域的资源环境承载力、现有开发密度和

未来发展潜力，划分主体功能区，逐步形成人口、经济、资源环境相

协调的空间开发布局，云南省国土空间按开发方式分为重点开发区

域、限制开发区域和禁止开发区域3类主体功能区。其中禁止开发区

包括自然保护区、世界遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、城

市饮用水源保护区、湿地公园、水产种质资源保护区、牛栏江流域上

游保护区水源保护核心区等。

项目位于凤庆县凤山镇红塘村附近和勘佑镇鱼塘村附近，为《云

7

南省主体功能区划》中的国家级农产品主产区，属于限制开发区域。

项目为清洁能源太阳能的开发利用项目，建成后，有利于优化地

区能源结构，减少一次能源（如煤、石油、天然气）利用，从而减少

因一次能源开发使用造成的污染排放等环境问题，促进地区清洁生

产、促进清洁载能产业发展。项目太阳能光伏方阵主要利用荒山坡地

架设，不占用基本农田、公益林和天然林，工程用地类型主要为草地、

灌木林地、坡耕地；项目拟开展农/林光互补生态修复工程，通过适宜

农作物及水保林的种植，防止水土流失、丰富物种多样性、改善片区

生态环境质量。因此，项目建设与《云南省主体功能区规划》中该区

域的发展方向相符合。

1.4与云南省生态功能区划的符合性分析

根据《云南省生态功能区划》，本项目位于高原亚热带南部常绿

阔叶林生态区、浪西中山山原半湿涧常绿阔叶林、暖性针叶林生态亚

区、澜沧江中游水土保持生态功能区主要生态功能是澜沧江中游地区

的水土保持和生态恢复。

根据调查，本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保

护区、森林公园、世界自然遗产地等环境敏感区，不占用生态保护红

线、生态公益林及基本农田。区域现状受地理、气候等条件控制，又

受人为活动影响，植被类型单一，生态系统功能较为低下，本次项目

的建设不会造成进一步的生境破碎化。同时项目还拟开展农/林光互补

生态修复工程，通过适宜农作物及水保林的种植，提高植被覆盖度、

丰富植被类型、改善片区生态环境质量、提高生态系统结构的完整性。

因此，项目建设与《云南省生态功能区划》的要求不矛盾。

1.5与《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意

见》的符合性

根据《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的

意见》（国土资规（2017）8号）的要求，“各地应当依据国家光伏产业

发展规划和本地区实际，加快编制本地区光伏发电规划，合理布局光

8

伏发电建设项目。光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规

划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得

占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律

法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目

“对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，

省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续

利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要求（含光伏方阵

架设高度）、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。

其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从

严提出要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、

播荒”。

“对于符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目，升

压站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法

办理建设用地审批手续；场内道路用地可按农村道路用地管理：利用

农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质；采用直埋电缆方式敷设

的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式”。

符合性分析：本项目占用灌木林地9.2962hn?,茶园255.198hm2,

果园10.0783hm2,选址己取得凤庆县自然资源局、凤庆县林草局意见,

不占用生态保护红线和永久基本农田，不涉及自然保护区、森林公园

等国家相关法律法规和规划明确禁止的区域。

项目占地以茶园为主，其次为灌木林地、果园。根据《凤庆县自

然资源局关于光伏、风电项目用地的审查意见》（详见附件7）,本

项目用地范围不占用永久基本农田、生态保护红线；本项目为“林光

互补”“农光互补”式光伏电站，建成后利用光伏支架下部空间以及

光伏支架之间间隙种植农作物、灌草植物、恢复植被，确保不改变占

用宜林地的林地性质，对当地的水土保持和生态环境造成的影响能够

得到恢复补偿。光伏组件按最低离地2.5m、桩基间列间距大于4m、行

间距大于6.5m的架设要求执行。

9

因此，项目建设用地符合《国家能源局关于支持光伏扶贫和规范

光伏发电产业用地的意见》的要求。

1.6与《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业

用地的通知》的符合性

根据《云南省能源局关于进一步支持光伏扶贫和规范光伏发电产

业用地的通知》（云自然资（2019J196号），“光伏复合项目支架设

在一般耕地或其他农用地上的光伏方阵用地，满足光伏组件最低沿高

于地面2.5m、高于最高水位0.6m,桩基间列间距大于4m、行间强大于

6.5m的架设要求，不破坏农业生产条件的可不改变原用地性质，除桩

基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、揖荒。采用直埋

电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理

方式，场内道路可按农村道路用地管理。升压站、运行管理中心、集

电线路杆塔基础等其他设施用地按建设用地管理

本工程采用57（）Wp单晶硅光伏组件，共布设5（）个光伏子方阵。光

伏组件最低端离地距离2.5m,满足云南省农业光伏用地要求。该支架

形式主要通过架高立柱的方式来保证支架下部作业空间，可种植常规

露天农业作物，适用地形广。本工程额定容量I20MW,安装容量

155.61MWPo综上，工程光伏组件布置已按《云南省能源局关于进一

步支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的通知》（云自然资（2019〕

196号）规定执行，与该通知要求相符。

1.7与《云南省能源局关于推进太阳能光伏开发利用的指导意见》（云

能源水电（2016）15号）的符合性分析

根据《云南省能源局关于推进太阳能光伏开发利用的指导意见》

（云能源水电（2016）15号）相关内容，积极推动太阳能光伏多元化

利用，（一）推动太阳能光伏多元化利用，云南省不再发展地面光伏

电站、未来发展重点主要在光伏农（林、牧、渔）业、光伏提水、光

伏制冷（脱水、保鲜）、光伏制热：烘干、食品加工）、户用光伏扶

贫及城市、工业园区的屋顶分布式光伏领域。（二）环境敏感区域不

10

得建设光伏电站，光伏电站建设必须根据《国土资源部发展和改革

委科技部工业和信息化部住房城乡建设部商务部关于支持新产

业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规（2015）

5号）和《国土资源部关于发布〈光伏发电站工程项目用地控制指标〉

的通知》（国土资规（2015）11号）的有关要求，“对建设占用农用

地的，所有用地部分均应按建设用地管理”，依法依规办理有关手续。

光伏电站建设要坚决避让环境敏感区域。环境敏感区域是指生物多样

性富集区域、特殊生态环境及特有物种、鸟类通道、自然保护区、湿

地、风景名胜区、民俗保护区，以及其他自然生态经济社会发展敏感

区等。

符合性分析：木项目为农林光互补光伏发电项目，项目的建设不

涉及环境敏感区，已避让相关敏感区，因此，项目建设符合《云南省

能源局关于推进太阳能光伏开发利用的指导意见》（云能源水电

（2016）15号）的要求。

L8与《国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持光伏扶贫和

规范光伏发电产业用地的意见》符合性分析

2017年10月，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局发布了《关

于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规（2017）

8号）文。意见指出各地应当依据国家光伏产业发展规划和本地区实

际，加快编制本地区光伏发电规划，合理布局光伏发电建设项目。光

伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地

的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何

方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的

区域发展光伏发电项目。采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实

行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。

本项目为农光互补的项目，项目将纳入地方土地利用等总体规

划。根据《凤庆县自然资源局关于光伏、风电项目用地的审查意见》，

本工程用地范围不涉及占用基本农田（详见附件7）,本工程采用直

II

埋十架空集电线路汇集电力送入升压站，共有5回集电线路汇集所有光

伏电力，综上，工程建设符合《国土资源部、国务院扶贫办、国家能

源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》的相关要

求。

L9与云南省生物多样性保护战略与行动计划的协调性分析

本项目位于临沧市凤庆县，通过将本项目与云南省生物多样性保

护战略行动计划优先区域进行叠加，项目区不属于生物多样保护战略

行动计划优先保护区域。

本项目实施对云南省生物多样性保护优先区域的影响不大，与

《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012—2030年）》统筹生

物多样性保护与经济社会发展，保护优先、科学利用的指导思想和基

本原则是一致的。本项目与《云南省生物多样性保护战略与行动计划

（2012—2030年）》基本协调。

1.10与《关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》

符合性分析

云南省林业厅于2021年11月19日印发了《关于进一步规范光

伏复合项目使用林草地有关事项的通知》（云林规（2021）5号），

通知要求光伏复合项目禁止在国家公园、自然保护区、森林公园、风

景名胜区、草原公园等各类自然保护地，世界自然遗产地，野生动物

重要栖息地，珍稀濒危和极小种群野生植物重要原生境，天然林保护

重点区域、基本草原以及生态保护红线内建设。光伏复合项目的生产

区（包括升压站、配电室、控制室、新建进场道路、新建场内检修道

路、集电线路塔基等）、生活区（包括办公、住宿、食堂、活动场所、

仓库等附属设施），禁止使用天然乔木林地；施工期临时设置的弃渣

场、取土场、砂石场、堆料场、拌合站、工棚、临时施工道路等，禁

止使用乔木林地；电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造

林地、采伐迹地、火烧迹地，以及年降雨量400毫米以下区域覆盖度

高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上区域覆盖度高于50%的

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灌木林地。

本项目已经对通知中的禁止建设和限制建设区域进行避让。本项

目不涉及国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、草原公园

等各类自然保护地，世界自然遗产地，野生动物重要栖息地，珍稀濒

危和极小种群野生植物重要原生境，天然林保护重点区域、基本草原

以及生态保护红线。现阶段已向凤庆县林业和草原局进行查询，本项

目不涉及公益林地，本项目的建设与云南省林业厅《关于规范光伏电

站建设使用林地的通知》(云林规(2021)5号)中的相关要求基本

相符。

1.11与《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1H3・2O2O)的符

合性

根据《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1U3-2020)的要

求，“变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制，选择低

噪声设备；对于声源上无法消除的噪声，应采用隔声、吸声、消声、

防震、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分

别满足GB12348和GB3096要求

本项目运营期光伏发电主体设备基本没有机械传动或运动部件，

设备噪声源强较小。噪声源主要来自逆变器，以及光伏发电项目辅助

配套设施，噪声值在60〜65dB(A)之间。逆变器分散布置于光伏发

电区，均安置于光伏发电区内距离居民区较远的位置。由于光伏发电

项目各设备产生的噪声源强非常低，产噪声设备很少，噪声源主要为

分散布置于光伏发电区的逆变器，噪声值在60〜65dB(A)之间；设

备安装在室内，经墙体阻隔后噪声可减少15dB(A)。根据预测，通过

密封隔声降噪和距离衰减后，其中距离敏感点(20m)最近的一台逆

变器的贡献值为33.97dB(A),叠加背景值后昼夜噪声均满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准(昼间：60dB

(A),夜间：50dB(A))要求，鱼塘村叠加背景值后均能满足《声

环境质量标准》(GB3096-2008)1类区。项目运行对周边声环境影

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响较小，不会改变项目所在区域的声环境功能。

根据《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)6.5.2

的要求，“变电工程站内产生的生活污水宜考虑处理后纳入城市污水

管网；不具备纳入城市污水管网条件的变电工程，应根据站内生活污

水产生情况设置生活污水处理装置(化粪池、地埋式污水处理装置、

回用水池、蒸发池等)，生活污水经处理后回收利用、定期清理或外

排，外排时应严格执行相应的国家和地方水污染物排放标准相关要

求。”

本项目施工期设置临时沉砂池，施工废水及生活废水汇入临时沉

砂池后经过沉淀处理，回用于绿化及洒水降尘等。项目运营期与老黄

坟升压站共用办公生活区，办公生活区设有化粪池、地埋式污水处理

装置等，产生的废水经污水处理装置处理后回用于绿化等。

根据《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)6.4.1

的要求，“输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减缓、恢复的

次序提出生态影响防护与恢复的措施。”

本项目在设计过程中已对相关生态环境敏感区进行避让，提出水

土保持措施，改善原有生态环境。

综上所述，本项目在实施过程中符合《输变电建设项目环境保护

技术要求》(HJ1113-2020)中的相关要求。

二、建设内容

项目场址位于凤庆县凤山镇红塘村附近和勘佑镇鱼塘村附近（项目投资

备案证建设地点区土地政策调整，后续编制的可行性报告中实际建设地点与

地备案证出现偏差，实际以可行性报告为准，详见附件5：凤庆县发展和改革

理局关于老黄坟、大平地、吴家等、大田脚、松山、大烂坝、河边寨、后箸光

位伏发电项目备案证情况说明），场址地理坐标介于东经99。4740.102”〜

置99°57'34.015,',北纬24。37,80.203”〜24。3952.640”之间。海拔高程在1700m〜

2400m之间，地形坡度大部分在25。〜40。之间，场址中心距离凤庆县直线距

离约12km0

一、工程任务

本项目建设仅为光伏电厂工程额定容量120MW,安装容量155.6IMW

p与220KV升压站建设，不含送出线路建设。

二、工程概况

（-）主要技术经济指标

1.项目名称：老黄坟光伏发电项目

项2.建设单位：华能澜沧江（凤庆）新能源有限公司

目3.建设地点：凤庆县凤山镇红塘村附近和勖佑镇鱼塘村附近（项目投资

组备案证建设地点因土地政策调整，后续编制的可行性报告中实际建设地点

成与备案证出现偏差，实际以可行性报告为准，详见附件5：风庆县发展和改

及革局关于老黄坟、大平地、吴家等、大田脚、松山、大烂坝、河边寨、后

规箸光伏发电项目备案证情况说明）

模4.工程性质：新建

5.工程规模：老黄坟光伏发电项目拟建设标称容量为120MW,太阳能

电池阵列拟采用570Wp单晶硅双面光伏组件进行开发，共建设50个标称

规模为3.2/2.6/2.3/2.0/1.6/1.3/1.0MWac的光伏方阵，拟在老黄坟光伏电站以

5回35kV集电线路接入220kV老黄坟光伏升压站35kV侧母线，新建35kV

线路单回长度约为8.2km,双回长度约为13.2km,导线截面按240mm?选

择；拟在老黄坟光伏场区内新建一座220kV升压站，主变规模为

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1X180MVA+1X190MVA,汇集升压大平地光伏电站、吴家箸光伏电站、大

田脚光伏电站以及老黄坟光伏电站电力。

农光互补方案：发展特色果蔬产业基地；中药材种植，推荐品种川续

断、滇黄精、滇重楼，当归和云黄连等中草药；种植茶叶等。

6.工程等级：本项目为大型光伏发电系统。光伏支架设计使用年限为

25年，建(构)筑物的主要设计安全标准为：二级建筑结构安全等级，丙

类建筑抗震设防类别，丙级地基基础设计等级，50年的结构设计使用年限,

防洪标准为50年一遇。

7.工程总工期：总工期7个月

8.工程总投资：55200万元

9.工程特性：本工程特性详见表2-1。

表2-1工程主要技术指标

序号项目名称单位数量备注

本项目投资备案证规划用地面积为3000亩，

因土地政黄调整，后续编制的可行性报告中占

地面积与各案证出现偏差，实际以可行性报告

1总用地面积nr2746256为准，用地为274.6256hm2(2746256m2),

详见附件5：凤庆县发展和改革局关于老黄坟、

大平地、吴家等、大田脚、松山、大烂坝、河

边寨、后管光伏发电项目备案证情况说明。

1.1升压站m29215永久占地

1.2f诺自&站m79212永久占地

箱变及电缆分接0

1.3irr180永久占地

箱

1.4场内硬化道路m25068永久占地

1.5塔基m26080永久占地

1.6电缆井m2192永久占地

1.7光伏阵列区m22127752长期租地

场内未硬化检修0

1.8nr147480长期租地

道路

1.9场内直埋电缆沟nr10274长期租地

场内临时生产生

1.10m23500长期租地

活设施及仓库

围栏外直埋电缆

1.11m253279临时占地

沟

围栏外临时施工

1.12m2256476临时占地

便道

场外道路改扩建

1.13m21040(H)临时占地

部分

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1.14围栏外弃渣场m213548临时占地

2土石方工程量

道路、升压站、储能站、箱变、电缆分接箱、

2.1挖方m3448355

电缆井、临建设施场平开挖及表土剥离

道路、升压站、储能站、箱变、电缆分接箱、

2.2填方m3380615

电缆井、临建设施场平回填及覆土

2.3剩余土方n?67740剩余土方运至1#、2#、3#临时弃渣场

3运行技术指赤

年平均利用小时

3.1hr1364.9

数

装机容量MW120交流侧

3.2

装机容量MWp155.61直流侧

万

3.3年平均上网电量7261.325年年平均发电量

KWh

4工程总投费万元55200

三、工程组成

工程主要由主体工程光伏阵列、逆变器、升压站、集电线路和公辅工程、

环保工程组成。详细组成见表2-2。本项目升压站容量为22()kV编制了电脑环

境影响评价专项评价。

表2・2老黄坟光伏发电项目工程组成表

类

别工程名称内容

拟建设220kV升压站1座，新建2台主变，主变容量为

升压站

lxl8()MVA+lxl9()MVAo

本项目米用57()Wp单晶硅N型双面光伏组件，米用固定倾角

主方式运行，由2(行)X14(列)共28块光伏组件组成一人组

体串单元，倾角为24。。拟安装273000块光伏组件，由9750个

工组串50个光伏方阵组成，其中1000kW方阵4个，1300kW方

程光伏组件阵5个，1600kW方阵3个，2000kW方阵10个，2300kW方

阵2个,2600kW方阵3个,3200kW方阵23个，配置320kW

组串式逆变器(配合182mm组件)375台，箱式变压器50台，

以5回35kV集甩线路汇集电力。工程额定容量120MW,安装

容量155.61MWp,容配比为1.3。

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本工程3200kW方阵配置10台320kW组串式逆变器，每台逆

变器接入26路并联光伏组串，2600kW方阵配置8台320kW

组串式逆变器，每台逆变器废入26路并联光伏组串，2000kW

方阵配置6台320kW组串式逆变器，每台逆变器接入26路并

联光伏组串，16()0kW方阵配置5台320kW组串式逆变器，每

台逆变器接入26路并联光伏组串，1300kW方阵配置4台

逆变器

320kW组串式逆变器，每台逆变器接入26路并联光伏组串，

lOOOkW方阵配置3台320kW组串式逆变器，每台逆变器接入

26路并联光伏组串，逆变器接入箱式变压器的低压侧母线排，

这种接线方式压降较小，光伏组串到逆变器之间的直流电缆和

逆变器到35kV箱变的交流逑平均压降小于2%,系统总效率

高。

50台，23台3200kVA箱式变压器，事故油池容积为2.5m?；3

台2600kVA箱式变压器，事故油池容积为2m3；2台2300kVA

箱式变压器，事故油池容积为L5m3；10台2000kVA箱式变压

箱式变压器

器，事故油池容积为153；3台1600kVA箱式变压器，事故

油池容积为L5m3：5台1300kVA箱式变压器，事故油池容积

1.5m3；4台lOOOkVA箱式变压器，事故油池容积为ISnA

本工程每个光伏方阵经逆变升压后输出电压为35kV,在适当

位置设置35kV电缆分接箱。每个光伏方阵电力经箱变升压至

电缆分接箱

35kV后，通过35kV电缆分接箱并联至35kV集电线路，集电

线路汇集电力后输送至220kV升压站。拟设电缆分接箱9个。

本工程35kV集电线路设计规模为5回集电线路输送至老黄坟

220kV升压站，光伏场区各阵列采用电缆沿场区道路连接然后

集电线路

就近上塔，路径总长约65.6km,其中架空线路约23.5km,电

缆线路约42.1km。

生活楼和附属用房上部结构采用常规多跨结构。各建筑物在

生活楼和附墙长超过5m、墙转角、门窗洞口侧等部位设置构造柱，保

属用房证墙体稳定。布置有厨房、餐厅、活动室、办公室、资料室、

会议室、宿舍、卫生间等。

生产楼楼内布置配电装置室、蓄电池室、主控室、保护屏室、办公室。

为满足施工和后期检修，工程进场道路改造13km,进站道路

辅0.362km,场内改扩建道路22.29km,场内新建道路11.37km。

道路工程

助在较长施工道路末端设置16mxi6m的调车平台，在较长且没

工有支线的路段设置错车道。

程本项目储能系统基于磷酸铁鲤电池储能技术进行设计。

37MW/74MWh储能系统初拟采用13套2.5MW/5MW.h储能单

元、2套2MW/4MWh储能单元、1套0.5MW/1MW.h储能单

元组成。电池单元采用模块化设计，每套储能单元包含2套储

储能场

能电池和1套储能集成系统(变流一升压一体化装置)。预制

舱内具有温控、消防、照明、视频监控等保护系统，确保电池

系统具有最优的转换效率及运作性能，同时具有安全可靠的保

护措施。

施工

供从附近已有农网10kV线路接入。

期

公电