2025年上海中央遴选笔试真题(B卷)试题及参考答案

2025年上海中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（30分）材料1：2024年10月，上海市黄浦区某街道启动“美丽家园”三年行动计划，重点推进辖区内12个建成于2000年前的老旧小区改造，涉及建筑外立面修缮、雨污管网改造、停车位增设、绿化景观提升等4类工程。其中，长乐小区（居民楼6栋，住户320户）作为首批改造试点，于2025年3月正式施工。但施工1个月后，陆续出现以下问题：-3号楼部分居民反映，施工方为赶进度，夜间10点仍在进行混凝土浇筑作业，噪音严重影响老人和儿童休息；-5号楼2楼住户因不满一楼新增的公共晾衣架遮挡自家窗户采光，联合3楼住户阻挠施工，要求拆除已安装的支架；-社区居委会收到127份书面意见，其中68%的居民认为“停车位增设数量不足”（原规划新增25个，实际仅完成12个），22%的居民质疑“绿化改造方案未公示”（原计划保留的2棵老梧桐树被施工方擅自移除）；-街道城建科与区房管局、市城投公司（施工方上级单位）沟通时，发现三方对“改造工程验收标准”存在理解差异，导致部分已完工项目被认定为“不合格”需返工。问题：结合材料，分析长乐小区改造问题产生的原因，并提出针对性解决措施。（30分）二、对策建议题（35分）材料2：2025年3月，上海市政府办公厅印发《关于深化“数字社区”建设的实施意见》，提出“到2026年底，全市90%以上社区实现‘一网通办’‘一网统管’深度融合，居民通过数字化平台解决日常事务的比例达80%”的目标。但据2025年5月第三方调研显示，部分社区在推进过程中仍存在以下痛点：-平台功能“重建设轻使用”：某街道投入200万元开发的“智慧社区”APP，上线3个月后活跃用户不足10%，多数居民表示“操作复杂，不如直接去居委会”；-数据壁垒未打通：社区养老服务数据（如独居老人健康监测）与医保、消防等系统未互联，导致“老人在家摔倒2小时后，社区才接到物业报警”；-特殊群体“数字鸿沟”突出：60岁以上居民中，仅35%能独立使用平台预约挂号、缴纳物业费，部分老人因不会操作，仍需子女或志愿者代劳；-基层力量“心有余而力不足”：社区工作者需同时维护5个以上数字化系统（如“社区云”“随申办”“网格化管理平台”），日均登录账号8次，常因系统卡顿延误信息上报。问题：假设你是上海市大数据中心基层治理处工作人员，请针对材料中的痛点，提出深化“数字社区”建设的具体建议。（35分）三、公文写作题（35分）材料3：为落实《上海市城市更新条例》，提升社区自治能力，上海市司法局拟于2025年7月至12月在全市开展“社区法治议事厅”试点工作。试点目标为：构建“居民提议—议事协商—结果公示—跟踪反馈”的闭环机制，重点围绕小区停车管理、公共空间使用、养宠规范等民生问题开展协商，推动“民事民议、民事民办”。试点范围为每个区选取2个基础条件较好的街道（乡镇），每个街道（乡镇）确定3个社区作为试点。工作任务包括：①建立“1+X”议事队伍（1名社区法律顾问+社区工作者、业委会成员、居民代表等X类主体）；②每月至少开展1次集中议事活动；③通过社区公告栏、微信群等渠道公示议事结果及落实情况。需明确保障措施（如经费支持、培训指导、考核评估）。问题：请根据材料3，代拟一份《上海市司法局关于开展“社区法治议事厅”试点工作的通知》。要求：格式规范，内容完整，语言简洁，符合公文行文要求。（35分）参考答案一、案例分析题问题原因分析（12分）：1.施工管理不规范：施工方未严格执行《上海市环境噪声污染防治条例》中“夜间22时至次日6时禁止产生环境噪声污染的建筑施工作业”规定，进度管理粗放；2.居民参与机制缺失：改造方案公示不充分（如绿化调整未提前征求意见），利益协调机制缺位（停车位数量、晾衣架位置等涉及相邻权问题未组织居民协商）；3.部门协同效率低：街道、区房管局、施工方上级单位未建立统一的改造标准沟通平台，导致验收环节责任不清；4.需求调研不精准：前期对居民停车需求（如320户家庭约180辆私家车，原规划25个车位明显不足）、绿化偏好（老梧桐树承载社区记忆）等底数摸排不细致。解决措施（18分）：1.规范施工管理：-要求施工方调整作业时间，夜间22时后仅允许无噪音工序（如材料整理），并在小区公告施工进度表，接受居民监督；-由街道城建科联合区生态环境局对施工噪音问题开展专项检查，对违规行为依法处罚并通报。2.完善居民协商机制：-针对晾衣架、停车位等争议问题，组织“圆桌会议”，邀请利益相关方（如5号楼1-3楼住户、业委会、设计单位）共同讨论，提出“调整晾衣架高度”“分时段使用停车位”等折中方案；-建立“改造意见动态收集平台”（线上问卷+线下意见箱），每周汇总居民建议并反馈处理结果。3.强化部门协同：-由街道牵头召开“改造联席会议”，邀请区房管局、市城投公司、设计单位、居民代表参会，共同确认《长乐小区改造验收细则》，明确外立面平整度（误差≤3mm）、雨污管管径（≥300mm）等量化标准；-建立“问题台账销号制”，对已认定不合格项目（如管网坡度不达标），要求施工方3日内提交整改方案，街道跟踪验收。4.优化需求精准匹配：-委托第三方机构重新调研停车需求（如发放《家庭车辆登记表》），调整停车位规划（新增至50个，采用“地面+立体机械车位”组合）；-针对绿化问题，补种2棵同品种梧桐树，并设置“社区记忆墙”展示老树照片，兼顾生态与情感需求。二、对策建议题具体建议（35分）：1.优化平台功能，提升使用体验：-开展“用户友好度”改造：简化“智慧社区”APP注册流程（取消重复实名认证），设置“老年模式”（大字体、语音引导），整合高频服务（如缴费、挂号、报修）至首页，减少操作步骤（从平均5步压缩至3步）；-推行“场景化服务”：针对“买菜”“接送孩子”等居民日常场景，开发“15分钟生活圈”地图，集成周边菜市场、学校、药店等信息，提供导航及实时排队情况查询。2.打通数据壁垒，强化协同应用：-推动“社区-部门”数据共享：依托“一网通办”总平台，建立“数字社区”数据共享清单（首批纳入养老、医保、消防、公安4类数据），明确共享范围（如独居老人健康监测数据同步至社区、消防部门）；-开发“风险预警模块”：整合独居老人水表、燃气表数据（3小时无变动自动预警）、消防烟感数据（浓度超标自动报警），通过平台向社区工作者、家属推送提醒，缩短响应时间至15分钟内。3.聚焦特殊群体，弥合数字鸿沟：-实施“银龄数字课堂”计划：联合社区学校、志愿者团队，每月开展2次线下培训（重点教授APP登录、扫码支付、预约服务），为80岁以上老人提供“一对一”上门指导；-保留“线下兜底服务”：在社区服务中心设置“数字帮办窗口”，安排专人协助老人办理事务，同步在平台标注“可代办”服务事项（如医保报销、水电费缴纳）。4.减轻基层负担，优化系统支撑：-推进“多端整合”：将“社区云”“随申办”等系统数据互通，开发“基层治理综合平台”，实现“一次登录、多系统操作”，减少账号切换频次（从日均8次降至2次）；-升级技术保障：协调电信运营商优化社区网络带宽（从100M提升至500M），为社区工作者配备专用平板电脑（预装优化版系统），减少系统卡顿问题；-建立“基层需求直通车”：每季度召开社区工作者座谈会，收集系统使用痛点（如“数据重复录入”“报表格式不兼容”），由大数据中心牵头限期整改（整改周期≤15个工作日）。三、公文写作题上海市司法局关于开展“社区法治议事厅”试点工作的通知各区司法局，各街道（乡镇）司法所：为落实《上海市城市更新条例》，提升社区自治能力，推动“民事民议、民事民办”，现就开展“社区法治议事厅”试点工作有关事项通知如下：一、试点目标构建“居民提议—议事协商—结果公示—跟踪反馈”闭环机制，重点围绕小区停车管理、公共空间使用、养宠规范等民生问题开展协商，2025年12月底前，试点社区居民参与议事比例达60%以上，协商事项落实率达85%以上。二、试点范围每个区选取2个基础条件较好的街道（乡镇），每个街道（乡镇）确定3个社区作为试点（具体名单由各区司法局于2025年6月30日前报市司法局备案）。三、工作任务1.组建议事队伍：每个试点社区建立“1+X”议事队伍，即1名社区法律顾问（由区司法局统筹指派），联合社区工作者、业委会成员、居民代表、物业负责人等X类主体参与，队伍总人数不低于15人。2.规范议事流程：每月至少开展1次集中议事活动，流程为：①居民通过社区公告栏、“社区云”平台提交提议（需5户以上联名）；②社区初审后确定议题（每月1-2个）；③议事队伍调研论证（3个工作日内）；④召开议事会（邀请利益相关方参与）；⑤形成协商结果（需经参会人员2/3以上同意）；⑥通过社区公告栏、微信群公示（公示期7天）；⑦跟踪反馈落实情况（每季度向居民通报）。3.强化成果应用：对协商形成的共识（如《小区停车管理公约》），可作为社区自治规约备案，具备条件的可纳入《管理规约》，由业委会、物业监督执行。四、保障措施1.经费支持：市司法局按每个试点社区2万元标准下拨专项经费（主要用于会议组织、资料印刷、法律顾问补贴等），各区配套不低于