燃气安全检查执法（督导）指导手册(试行)

山东省城镇燃气安全专项整治

检查执法（督导）

指导手册

（试行）

山东省城镇燃气安全专项整治工作专班办公室

2024年1月

-1-

一、分场景检查执法（督导）清单

（东省城铁燃气安全专项登治实施方案》向称“省专项整治方境”；《城镇燃气绘营安全更大隐患判定标准》前称“空大隐患标准”；《山东省强

化燃W本质安全十条措施》简称“十条措施”）

（一）燃气生产供应端

1.危险化学品生产经营单位检查表（示例）

（应急管理部门牵头负责）

企业名称：_______________地址：__________________检查人员：_________________哈查时间：________________

检查佐

合格打J,

序g检查内容据或标检查方法和要点问题描述备注

否打X

准

1★是否存在液化石油气生产企业生产气质不达标查问气质检黔报告

查网气质检趁报告（含破化氢

★是否存在液化石油气生产企业生产气质无警示性臭味

2重大隐为合格）或加奥证明

★是否存在液化石油气生产企业生产气质非法掺混二甲患标准、查问当地市场监管部门气质

3

醒等“问题气”省专项检验台账，企业进销台账

是否向无经营和充装许可的单位或个人辆告用于经营的整治方要期或冶照

4查问核实销售记录、出库清单

燃气案复核

是否存在工业燃料生产企业将工业丙烷、醇基燃料、生查其核实核实销售记录、出库

5

物质燃油等产品非法售卖到餐饮企业等民用领域情况清单

备注：除以上内容外，根据国家和省有关规定,其他需要检查的内容也一并检查并填招，加“★”黑体为重大（严重）隐患事项。

-1

2.城镇燃气运输企业检查表（示例）

（交通运输部门牵头负责）

企业加亦：_____________地址：________________检查人员：—__________险查时间：_____

检查依据或合格打J,

序g检查内容检查方法和要点问逊描述备注

标准否打X

★从事燃气运输的企业,货运车辆是否取得危险货现场左看危险货物道路运输许

1

物道路运输许可可、营业执照、车辆道路运输证

现场查看危险货物道路运输许

已取得许可的从事燃气运输的企业、货运车辆是否

2可、从业资格证、营业执照是否

仍具备许可条件

与许可相符

省专项整治

是否对燃气运输车箱按规定建设动杰监控平台，或方案

现场查看动态克管平台运维情

3使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台，进

况

行实时监控和管理。

是否配备专职动态监控人员，负责监控车辆行驶和现场查看是否配备专职人员、查

4

驾驶员的动杰情况看值班等相关记录。

备注：除以上内容外，根据国家和省有关规定，其他需要检查的内容也一并检查并填抑，加“★”黑体为重大（严重）隐患事项。

-2-

3.管道燃气经营企业检查表（示例）

（燃气部门牵头负责）

企业名才赤：________________地址：___________________检查人员：________________险查时间：________________

合格打J,

序号检查内容检查依据或标准检查方法和要点问题描述备注

否打X

重大隐患标准、《城缜燃检查证件及是否

1★未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动

气管理条例》第四十五条在有效期内

重大隐患标准、《中华人

查阅制度及签发

2★未建立安全风险分级管控制度民共和国安全生产法3第

单

一百零一条

重大隐患标准、《中华人

查阅制度及签发

3★未建立事故隐患排查治理制度民共和国安全生产法3第

单

一百零一条

重大隐患标准、《中华人

左阅应急救援预

4★未制定生产安全事故应急救援预案民共和国安全生产法》第

案备案回执

九十七条

重大隐患标准、《城俵燃

★未建立对燃气用户燃气设施的定期安全检查制度，查阅制度、入户安和入户检

5气管理条例》第四十六条.

未对餐饮企业等用户进行户内燃气设施定期安全检查检台账查对照

省专项整治方案

-3-

查网锻出一次用尸端

重大隐患标准、《燃气工

6★燃气经营者供应不具有标准要求瞥示性臭味燃气如臭量检测记录（因软

程项目规范》第3.0.7条

嚏喷•己8啤//）

★在中压及以上地下燃气管线保护范围内，建有占压重大隐患标准、《城镇燃查阅整改台账、拍

7

管线的建筑物'构筑物或者其他设施气管理条例》第五十条查整改现场

★除确需穿过且已采取有效防护措施外，输配管道在

排水管（沟）、供水管渠,热力管沟、电缆沟、城市重大隐患标准、《燃气工程查阅整改台账、抽

8

交通隧道'城市轨道交通隧道和地下人行通道等地下项目规范》第5,1.16条查整改现场

构筑物内敷设

★调压装置未设置防止燃气出口压力超过下游压力允重大隐患标准、《燃气工程现场检查调压装置（有

9

许值的安全保护措施项目规范》第4.2.18条放散首.他合格）

★燃气储罐未设置压力、罐容或液位显示等监测装置,重大陇患标准、《燃气工卷厂站现场检查、查

10

或不具有超限报警功能项目规范》第4.3.2杀看系统功能

★燃气厂站内设备和管道未设置防止系统压力参数超重大隐患标准、《燃气工程

11厂站现场检定

过限值的自动切断和放散装置项目规范》第4.2.5条

★压缩天然气、液化天然气装卸系统未设置防止装卸里大隐患标准、＜燃气工程

12厂站现场检查

用管拉脱的联锁保护装置项目规范》第4,2.8条

★燃气厂站内设置在有爆炸危险环境的电气、仪表装重大隐患标准、《燃气工程厂站现场检查（含

13

置，不具有与该区域爆炸危险等级相对应的防爆性能孽目规范》第4.2.18条电源线路）

★燃气厂站内可燃气体泄漏浓度可能达到爆炸下限

重大昵忠标准、《燃”工程

1420%的燃气设施区域内或建（构）筑物内，未设置固定厂站现场检查

项目规范》笫4.2.17条

式可燃气体浓度报警装置

★燃气经营者在对燃气用户进行安全检查时，发现燃

重大隐患标准、《燃气工卷充同入户安检记录,常

15气引入管、立管、水平干管设置在卫生间内，不按规

项目规范》第5.3.4条合入户独交给:合判定

定采取书面告知用户整改等措施

-4-

★燃气经营各在对燃气用户进行安全检宜时，发现坳气管道

重大隐患标准、《燃气工程登阅入户安检记录，站

16及附件,燃具设置在卧室、旅馆建筑客房等人员居住和休

项目规范》第5.3.3条合入户抽查尊合判定

息的房间内，不按规定采取书面告知用户整改等措施

★燃气经营者在对燃气用户进行安全检查时，发现使

重大隐患标准、长城镇燃气亚同入户安检记录，结

17用国家明令淘汰的燃气燃烧器具、连接管，不按规定

管理条例》第二十七条合入户抽查络合判定

采取书面告知用户整改等措施

★发现其他严重违反城镇燃气经营法徂法规及标准规

18范，且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大隐患标准现场抽查

重大经济损失的现实危险

根据安全现险分级管

19未按规定时其供气范围内的管道进行巡查维护省专项整治方案控制度.查阅巡检制

度.交看巡查测漏记录

未告知用户不得擅自改袋户内燃气设葩、不得在同一式间入户安垓记录.住

20省专项整治方案

房间内使用两种及以上气源等安全用气要求合入户抽查综合判定

对超设计运行年限、安全间距不足、安全设施不健全、

查阅厂站设施整

21临近人员密集区域、地质灾害风险隐患大等不满足安省专项整治方案

治台账

全要求的厂站设施，逐个建立整治台账

漏气按照18

22燃气阀井及相邻管沟、阀井等设施存在燃气泄漏风险省专项整治方案使用检漏设备抽查

项是置

23燃气管道周边建设项目未落实燃气设施保护方案省专项整治方案抽查在健建设项目

安全生产管理人员配备数量不足、主要负责人和安全检查人员证件和

24省专项整治方案

生产管理人员未经专业培训并考核合格数量（占比23%）

3月底前，全面完成既有用户的橡胶软管更换工作，查问软管更换台

25回头看方案

实现不合格软管清零账、入户抽查

26对然饮军人员密率场所燃气报警器安蓑进行楼杳.确同头看方室入户抽杳

-5-

保实现全也选

尽快登蝌补漏，完善在我监控乐统，全面补齐上次管网.厂站等

现场查看系统功

节点的物联智能感和设备.瑞保“应安尽安”，破保管网运行数在检查内

27回头看方案能（未建立的倒查

据实时监测.厂站运行监测.出漏肾测、日黑2卷管理和户内安容内打，

政府推进计划〉

检等功能正常运行，及警正常有效，及时发现日题.常决问题

春节前，督促燃气企业全面完成对所有用户在醒目位结合入户抽查判

28置张贴“安全用气提示贴”，同时公布燃气企业服务回头看方案定，拨打服务电话

电话，餐饮等人员密集场所还要公布举报电话。核实

燃气企业入户安检，要留存照片、检查单等检查记录,查阅入户检查台

29回头看方案

建立入户检查台账，协•助用户及时整设问题隐患张、入户抽查

对入户到访不遇的，建立到访不遇台账，燃气企业应变阅到访不遇台

30回头看方案

及时告知，一个月内依然联系不上的可采取停气措施账

停漏他刑仪没

1月底前，管道燃气经营企业配备完成管道定位仪、圣阅设名设施台备钦家叶用小

31回头看方案于达也人败作

泄漏检测仪、成份分析仪等器材装备张、现场核查为同题

查阅管网巡查、维

督促管道天然气企业加大对老城区、老旧小区及老旧

32回头看方案护台账、使用检漏

管网的巡查维护力度，落实全覆盖巡线检测制度

仪抽查

备注：除以上内容外，根据国家和省有关规定，其他需要检查的内容也一并也查并填报，加“★”黑体为重大（严重）隐患事项。

-6-

4.瓶装液化石油气经营（充装）企业检查表（示例）

（燃气、市场监管部门牵头负责）

企业名才赤：________________地址：____________________检查人员：_________________险查时间：________________

合格打

序号检查内容检查依据或标准桧查方法和要点乙否打问题描述备注

X

重大隐患标准、《城俵

1★未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动燃气管理条例》第四十检查证件及是否在有效期内

五条

重大愚•电标准.《中华

2★未建立安全风险分级管控制度人民共和国安全生产查阅制度及签发单

法》第一百零一条

重大晚患标准、《中华

3★未建立事故隐患排查治理制度人民共和国安全生产登阅制度及签发单

法》第一百零一条

重大隐患标准、《中华

4★未制定生产安全事故应急救援预案人民共和国安全生产登阅应急救援预案备案回执

法》笫九十七条

★液化石油气储罐未设置压力、液位显示等监里大隐患标准、《燃气工

5现场检查、查看系统功能

测装置，或不具有超限报警功能程项目规范3第4.3.2条

★液化气站内设备和管道未设置防止系统压力重大隧患标准、《燃气工现场检查询压登置（有敕做他并定期

6

参数超过限值的自动切断和放散装爸程项目规范》第4.2.5条检牲标识合格）

-7-

重入陶忠标准、《燃气

★液化石油气装卸系统未设Si防止装卸用管拉

7工程项目规范》笫4.2.8现场检查

脱的联锁保护装置

条

★液化气站内设置在有爆炸危险环境的电气、重大隐患标准、《燃气

8仪表装置，不具有与该区域爆炸危险等级相对工程项目规范》第现场检查（含电源线路）

应的防爆性能4.2.18条

★液化气站内可燃气体泄漏浓度可能达到爆炸重大隐患标准、《燃气

9下限20、的燃气设施区域内或建（构）筑物内,工程项目规范》第现场检查

未设置固定式可燃气体浓度报瞥装置4.2.17条

曳大隐患标准、《燃气

★燃气经营者供应不具有标准要求警示性臭味查阅气康检脸报告或加臭证

10工程项目规范》第3.0.7

燃气的。明（含碳量222mg/n?）

条

★燃气经营者在对燃气用户进行安全检查时，重大吃患标准.《燃气

交网入户检查台账、给合入户

11发现重大隐患，不按规定采取书面告知用户整工程项目规范》笫2.2.7

抽杳结果判定

改等措施的条

12★擅自为非自有气瓶充装燃气重大隐患标准结合入户抽查倒查黑气瓶

13★销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气重大隐患标准结合入户抽查倒查黑窝点

★销售充袋单位携自为非自有气瓶充装的瓶芸

14重大隐患标准结合入户抽查倒查黑气瓶

燃气

★发现其他严重违反城镇燃气经营法律法规及

15标准规范，且存在危害程度较大'可能导致群重大隐患标准随机抽查

死群伤或造成重大经济损失的现实危险

燃气经营者在对燃气用户进行安全检殳时，发高层民用建筑消防安全

现液化石油气管道、调压装置和燃具等设置在管理规定第十七条；公

查阅入户检查台账、入户抽杳

16商层建筑.商业嫁合体内,不按规定关取书面共娱乐场所消防安全管

告知用户整改答措施理现定第十三条

-8-

无气质检

是否非法掺混二甲酸，违规向餐饮企业配送工查问当地市场监管部门气质

17省专项整治方案脸台账的

业丙烷、肉基燃料、生物质燃油等工业燃料检骁台账，企业迸销台账

记录

对瓶装液化石油气经营企业未要求其送气人员

18省专项整治方案查阅配逑台账和安检记录

在送气时开展随瓶安检

组织对超设计运行年限、安全间距不足、安全

设施不键全、临近人员密集区域、地质灾害风

19省专项整治方案查阅厂站设施整治台账

险隐患大等不满足安全要求的厂站设施，逐个

建立整治台赚，限期完成整改

查阅经营许可证和充装许可

20不符合许可条件或未按许可规定经营省专项整治方案

证，结合入户倒查超范围经营

落实全员安全生产责任制不到位、安全生产管

查阅安全生产责任制度、人员证

21理人员配名•数量不足.主要负责人和安全生产各专项整治方案

件（每个岗位不少于1人）

管理人员未经专业培训并考核合格

燃气经营企业及主要负责人落实安全生产主体结合其他事项检查情况，作出

22省专项整治方案

责任不到位综合判即

丧间配送管理制度、核度配送人

未对其从事送气服务的人员和配送工具制定并

23省专项整治方案员燃气羟首企业从业人员专业培

实施安全管理规范

训考核合恪证书、抽受配送台账

3月底前，全面完成既有用户的像胶软管更换

24回头看方案查阅软管更换台账、入户抽查

工作,实现不合格软管清零

对餐饮等人员密集场所燃气报警器安装进行排

25回头看方案入户抽查

查，确保实现全楣盖

2025年年底前，非居民用户全部加装燃气泄漏查看企业督促用户加装计划（列

26十条措施

报警切断袋置入计划未安装的应哲停供气）

-9-

所有瓶装液化石油气充装企业完成气瓶安全追

27回头看方案现场查看系统功能、扫可抽交

溯体系建设，实现“一瓶一码''管理

春节前，督促燃气企业全面完成对所有用户在

醒目位置张贴“安全用气提示贴“，同时公布查阅台摩、入户抽查，拨打跟

28回头看方案

燃气企业服务电话，筹饮等人员密集场所还要务电话

公布举报电话

燃气企业入户安检，要留存照片.检查单等检

29查记录，赛立入户检查台来，督促用户及时整回头看方案查阅入户检查台账、入户抽查

改问银隐患

春节前，所有液化石油气经营企业实现统一配

30回头看方案查阅资科、入户抽查

送到户，并对使用环境进行安全检查

加强对配送人员的培训，提高安全检查能力和

左同配逑人员培训记录和隐

31水平，对发现的使用环境问题应协助用户立即回头看方案

患整改台账、入户抽查

整改，对存在更大安全陞患的，暂停供气

杏看许可期限是否在有效期内，

★气瓶充装许可情况（检查《气瓶充装许可证》,《特种设备安全法》第实际地址、营业执照等与许可证

32

抽查气瓶）四十九条是否一致。查看充装的气瓶与许

可证发证范图是否一致

查看是否按规定配备作业人员、

《特种设备安全法》第

安全管理人员。查后是否持证上

十四条，《特种设备作

作业人员情况（抽查作业人员档案、在岗作业岗，证件是否在有效期内，作业

33业人员监督管理办法》

人员证件）项目是否与实际作业项目一致，

（市场监管总局令笫

有无雇佣（聘用）单位釜章或法

140号）

定代表人（授权人）的签字矗章

《特种设备使用单位落查看特杓设备（压力容器、压

34安全总监和安全员任命

实使用安全主体责任监力管道、气瓶等）安全总监和

-10-

督管理规定》《市场监安全员任命文件

管总局令第74号）

《特种设备使用单位落查看《特种设备安全风险管控

实使用安全主体责任监清单》《特种设备安全总监职

35制度文件制定情况

督管理规定3（市场监责》£特种设备安全员守则》

管总局令第74号）等制度文件

d特种设备使用单位落

查看是否建立日管控、周