XX省韧性城市智慧管理系统项目建设用户需求书

11.1建设背景2024年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》,提出要推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，以信息平台建设为牵引，以智能设施建设为基础，以智慧应用场景为依托，推动城市基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性，推动城市安全发展。对城镇污水、供水、内涝等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理，加快推进城市基础设施生命线工程建设，完善城市运行管理工作机制，健全建筑垃圾数字化管理体系。1.2建设目标1、提升城市基础设施安全防控能力按照“统一标准、整体设计、聚焦安全、数字赋能”的原则，通过建立市政基础设施标准体系、基础数据体系、风险隐患排查体系、风险监测体系、项目管理体系，打造涵盖城市污水、供水、内涝治理场景的全省一体化安全监测，基本实现各专项场景城市安全“设施底数一屏览、安全风险一屏显、问题处置一屏督”。2、提升城市运行综合治理服务能力推广信息监控、视觉分析、物联感知、车载北斗定位等新手段，提升城市运行综合治理信息化监管能力，加快打通信息化管理平台，实现跨部门、跨层级、跨领域的数据共享与平台互联互通。加强建筑垃圾收集、运输、分类、处置等环节监管分析、预警及治理能力，完善“一网通揽、一码闭环、一体监管”建筑垃圾数字化监管体系，实现建筑垃圾资源有序有效配置。建成韧性城市综合底座，2加强数据汇聚与共享协同能力；实现视频网管、智能巡检及视频诊断等一体化运维管理；升级与加固政务外网出口边界安全防护；支撑房屋建筑码应用深化。1、污水治理监管应用建设建设水质监测管理、污水隐患排查管理、污水企业安全评估管理、污水管网检测管理、日常监督管理等内容，统一污水安全隐患排查及闭环处置标准，构建省-市-县-企业四级管理体系，实现对全省“污水处理厂-污水管网-排水户”的全过程动态监管。2、供水安全监管应用建设建设水质水量监测管理、供水设施全要素巡检、供水企业安全评估监管、供水风险隐患闭环处置、日常监督管理等内容，构建自上而下的督办机制和自下而上的反馈机制，实现“水源地-供水厂-供水管网-用水户”的全过程安全监管。3、内涝治理监管应用建设建设智能化设施监测管理、内涝隐患排查管理、指挥体系管理、复盘分析管理等内容，并整合原XX省建设厅防涝防台风险监测预警系统内容，落实全省内涝风险清单三级责任监管机制，实现城市内涝风险“识别-预警-防控-处置”的安全监管。4、建筑垃圾监管应用建设为解决建筑垃圾违规倾倒和处置等问题，基于建筑垃圾综合监管服务系统一期建设内容，进一步整合数据资源和应用，健全“一网通揽、一码闭环、一体监管”建筑垃圾数字化管理体系，实现对建筑垃圾收集、运输、分类和处置等环节的有效监管。5、韧性城市综合底座建设(1)完善数据底座。一是强化数据底座数据服务能力，通过建设涵盖设施、行业企业、行业从业人员、风险隐患、物联视联监测、建设项目管理等信息的基本数据库，规范统一市政设施规划、建设、运维等环节数据标准。编制市政领域数据资源目录，构建面向市政领域的数据集和语料库，为韧性城市各类场景算法模型提供涵盖基础支撑至数据应用的全链条数据服务；二是加强韧性城市有关数3据汇聚与共享协同能力，强化对污水、供水、内涝和建筑垃圾等应用场景的数据收集管理，提高数据质量和更新频率，构建数省市场监管局、省司法厅、省应急厅等省级有关部门共享污染源在线监测_废水、生态环境信用扣分明细、市场主体、行政处罚、隐患基本信息、基层防汛转移记录信息等数据，加强与地市物联监测设施和视频等实时数据贯通。提供污水、供水、内涝和建筑垃圾等应用场景数据服务；三是建设韧性城市专题库，基于现有污水管网、供水厂出水水质、易涝风险点、城市建筑垃圾处置信息等基础库，构建面向污水、供水、内涝和建筑垃圾等应用场景的专题数据分析库。(2)完善视频底座能力。构建视频模块的前端接入能力、提升视频共享能力、新增资产和标签管理和统一运维管理服务，实现为用户平台提供视频网管、智能巡检及视频诊断等多方面的一体化运维管理。(3)添置边界安全防护设备。添置具备国产化处理器和操作系统的安全防护设备，实现政务外网边界弱密码扫描与防护、访问控制、入侵防御、病毒防护、Web防护、威胁情报、流量管理等安全防护。(4)扩展空间底座。升级建筑单体拾取工具、建筑房屋单体追加落图、建筑单体房屋码查询组件；开发建筑单体房屋码变更组件、建筑单体房屋码销号组件、建筑单体分布图组件、组件心跳监测、组件登录日志、建筑单体矢量地图服务组件、城乡房屋码数据统一推送住建部等功能，扩展空间底座能力，支撑房屋建筑码应用深2.1应用系统建设要求2.1.1污水治理监管应用建设建设水质监测管理、污水隐患排查管理、污水企业安全评估管理、污水管网检测管理、日常监督管理等内容，统一污水安全隐患排查及闭环处置标准，构建省-市-县-企业四级管理体系，实现对全省“污水处理厂-污水管网-排水户”的全过程动态监管。41、省级监管平台(1)水质监测管理①统一数据采集：按照统一的污水数据汇交标准，实现对全省污水监测数据的标准化汇聚与清洗。直连全省污水处理厂，接入污水管网重要节点液位计、流量计设备数据；对接泵站液位、流量、水质在线监测数据；共享省生态环境厅重点排水户排口水质监测数据。②水质水量监测：实现污水水质水量监测，建设污水监测分析、预警推送、风险处置功能。③物联监测分析统计：实现全省污水物联设备情况分析统计，建设对接情况监测统计、风险隐患数据统计功能。(2)污水隐患排查管理①政府污水隐患排查工具：开发全省统一的政府端污水隐患排查工具。市、区县主管部门使用工具定期对企业进行安全检查。建设检查配置、任务管理及发布、检查人员管理、检查权限管理、检查记处置结果登记等功能。②企业污水隐患排查工具：开发全省统一的企业端污水隐患排查工具，污水厂使用工具对厂内设施、设备进行普查、编码，并根据排查导则对设施、设备进行周期性检查。建设检查配置、从业人员管理、人员授权管理、部件编码库、部件编码管理、编码规则查询、检查记录、数据看板、日常检查、处置结果登记、政府专项检查等功能。(3)X里办污水公众服务公众服务：提供X里办污水安全资讯服务，建设图文资讯编辑、资讯发布等(4)污水企业安全评估①安评机构管理：建设安评机构企业开通授权、专业安评机构企业信息管理、安评机构人员管理等功能。②安评检查管理：建设污水安全评估检查内容配置功能，负责自定义创建和编辑安评的检查配置内容，包括评估分类、评估单元、主表检查内容配置、附表配置等内容。5③安评机构编制管理：建设污水企业安全评估管理、安评报告附件管理、安全评估审核、安全评估详情、安全评估材料管理等功能。④安评机构隐患管理：建设安全评估隐患管理、安全评估隐患审核、安全评估隐患详情等功能，实现污水企业安评隐患信息的统一管理。⑤专项业务企业安评管理：企业可针对专项业务场景进行安评管理，建设安全评估管理、企业信息查询授权、安全评估详情。⑥专项业务企业安评隐患管理：建设安全评估隐患管理、隐患整改、全评估隐患详情等功能。实现专项业务安评后的隐患闭环管理。⑦污水企业统计分析：按地市、区县、企业等维度统计安评完成率、隐患数量、隐患分级分布、问题整改率等信息，建设安评情况分析、隐患分析功能。⑧第三方安评结构化报告：针对第三方录入的隐患排查内容及结果，系统自动化分析并生成污水厂及其配套管网的安全评估的报告。(5)污水管网检测管理开发全省统一的污水管网检测管理模块，供第三方管网检测单位使用。建设检查井入库、污水管段绘制、隐患数据上报、隐患数据批量上报、隐患修复信息登记、隐患预警推送管理、井盖一张图展示、管网信息一张图展示、隐患数据看板、全省工作进展统计等功能。(6)污水风险隐患闭环处置①污水隐患发现：将各类隐患发现渠道进行整合，统一至隐患发现模块进行管理，建设水质监测、政府隐患排查、企业隐患排查、年度安全评估、管网检测等功能。③隐患分类处置：对各环节发现的隐患问题，进行跟踪处置。建设日常检查问题处置、物联监测处置、水质检测处置、企业安全评估问题处置等功能。(7)日常监督管理①污水厂监管：针对污水厂监管，建立从业人员档案管理。建设机构信息管理、从业人员信息管理、从业人员证书管理、动态监管与信息更新、设施设备管理、工艺运行管理等功能。6(8)污水安全模型污水系统风险预警模型：选取风险指标，包括液位指标(管道充满度、水位与井深比、集水池警戒液位等)、水量指标(设计输送能力、设计处理能力等)、水质指标(COD、BOD、氨氮、总氮、总磷、特征污染物等),建立风险等级评估(9)污水安全在线评估(1)水质监测管理(2)隐患排查管理(3)企业安全评估管理将结果分发至市、县平台，可查看安排评估细则、问题清单、整改建议等内容。(4)污水管网隐患排查管理7针对地市区县污水管网隐患排查情况，形成一张图直观展示，建立市/县井(5)风险督办(6)日常监督管理(1)水质水量监测管理实现污水厂内部水质水量监测数据互联互通，建(2)排查管理针对政府发布的排查任务，企业进行排查处置及反馈，建立企业排查管理、(1)水质水量监测管理8险处置等功能。接入水利、生态、气象等部门监测、预警信息，共享水质监测告②物联监测分析统计：实现全省供水物联设备情况分析统计，建立对接情况监测统计、告警和风险隐患数据统计等功能。(2)供水设施全要素巡检①政府供水隐患排查工具：开发全省统一的政府端供水隐患排查工具。市、区县主管部门使用工具定期对供水企业进行安全检查。建立检查配置、任务管理及发布、检查人员管理、检查权限管理、检查记录、数据看板、整改审批、日常检查、设施日常检查、处置结果等功能。②企业供水隐患排查工具：开发全省统一的企业端供水隐患排查工具，供水企业使用工具对供水设施、设备进行普查、编码，并开展周期性检查。建立检查配置、从业人员管理、人员授权管理、部件编码库、部件编码管理、编码规则查询、检查记录、数据看板、日常检查、处置结果登记、政府专项检查等功能。(3)X里办供水公众服务安全供水：提供保障供水等重点工作的新闻资讯信息，建设图文资讯编辑、资讯发布等功能。(4)供水安全评估监管①安评机构管理：建设安评机构企业开通授权、专业安评机构企业信息管理、具备安评资格的专项企业管理、安评机构人员管理等功能。②安评检查管理：提供供水安全评估检查内容配置功能，建设供水安全评估检查内容配置、检查内容主表配置、检查内容附表配置、安全评估评分配置等功③安评机构编制管理：实现安评机构编制精细化管理，建设供水企业安全评估管理、安全评估报告编制(全流程模式)、安全评估报告编制(存量模式)、安评报告附件管理、安全评估审核、安全评估详情、安全评估材料管理等功能。④安评机构隐患管理：统一管理当前安评机构对各家供水企业安评时发现的隐患信息，建设安全评估隐患管理、安全评估隐患审核、安全评估隐患详情等功9⑤安评机构工作提示：安全评估待办事项：根据从业人员的角色和当前的待办项，提示编制中的评估报告、审核驳回评估报告、待审核隐患、待审核评估报告的相关信息。⑥专项业务企业安评管理：企业可针对专项业务场景进行安评管理，建设安全评估管理、隐患整改时限确认、隐患整改、安全评估隐患详情等功能。⑦供水企业安评情况统计分析：按地市、区县、企业等维度统计安评完成率、隐患数量、隐患分级分布、问题整改率等信息，建设安评情况分析、安评报告分析、隐患分析、闭环处置分析等功能。⑧安评结果政府监管：针对供水安全建立安评结果政府监管，建设生产经营综合监管平台、工作通报体系、政府专项管理后台、接入政府隐患排查工具、接入隐患统一管理库、接入行政审批系统等功能。(5)供水风险隐患闭环处置①供水隐患发现：将各类隐患发现渠道(政府隐患排查、年度安全评估、物联监测、企业日常隐患排查)进行整合，统一至隐患发现模块进行管理。③隐患分类处置：对供水各环节发现的隐患问题进行跟踪处置。建设日常检查问题处置、物联监测告警处置、水质检测异常处置、企业安全评估问题处置等功能。(6)日常监督管理①机构人员监管：建设机构信息管理、从业人员信息管理。②供水设施监管：建设设施设备管理等功能。③用水户监管：针对大用水户进行管理，包含用水户名称、信用代码、企业类型、用水需求等信息。(7)供水安全模型科学合理地选取风险指标，涵盖水位指标(如警戒水位)、流量指标(设计输水能力、设计供水能力等)、水源地水质指标(氯度、氨氮、总磷、溶解氧、pH值等)、水厂进水水质指标(氯度、氨氮、总磷、溶解氧、pH值等指标)、水厂出厂水质指标(余氯、pH值、浊度等)、供水水压指标(警戒水压、压降差值);依据上述指标，整合既有监测数据、接入新增在线数据、共享生态、水利等部门(1)水质监测管理①风险源识别与应急响应模型：建立全面的水质风险源数据库-实现风险源(2)隐患排查管理(3)企业安全评估管理(4)风险督办(5)日常监督管理①供水设施监管：监管部门对属地信息进行维护管理，建设机构信息新增、3、企业监管平台(1)水质监测管理监测分析：展示企业内部设备运行情况，包含设备在线、故障情况，展示水源、进出厂水水量、水质告警情况，统计不同等级的风险隐患信息。(2)隐患排查管理针对政府发布的排查任务，企业进行排查处置及反馈，建设企业排查管理、部门排查管理、企业安全评估管理、水质检测等功能。2.1.3内涝治理监管应用建设建设智能化设施监测管理、内涝隐患排查管理、指挥体系管理、复盘分析管理等内容，并整合原XX省建设厅防涝防台风险监测预警系统内容，落实全省内涝风险清单三级责任监管机制，实现城市内涝风险“识别-预警-防控-处置”的安全监管。1、省级监管平台(1)智能化设施监测管理①数据采集：制定全省内涝物联感知监测数据采集标准，建设含液位/积水监测、江河水位监测、视频监控、气象降雨监测等功能。②监测分析：横向对接多部门，联通数据资源并整合住建既有数据开展综合分析，构建城市内涝风险预警模型，在降雨发生前一定时间内，分析得出可能发生内涝风险的地区，实现内涝的“提前预警+提前管控”。(2)隐患排查管理①内涝风险排查：构建全省统一的内涝风险隐患政府部门排查工具，支撑市、县建设行政主管部门开展风险隐患、汛前准备的检查工作。建设检查配置、任务管理及发布、检查人员管理、检查权限管理、检查记录、整改审批、日常检查、物联监测隐患、处置结果登记、风险通知单、X政钉提醒、风险点导航、应急专家通讯录等功能。②底数排摸：借助部门检查工具，在排查内涝风险点隐患的同时实现风险点及设施设备底数的更新、完善工作，形成全省内涝信息底数的动态化更新机制。建设风险清单摸排、排水设施信息摸排、救援力量信息摸排等功能。③排查分析：对风险点、排水设施隐患排查的信息进行综合分析，查找内涝防治监管的盲点和薄弱环节，形成数据看板。(3)指挥体系管理①内涝防治队伍管理：建设内涝防治主管部门管理、第三方机构管理、人员管理等功能。②排水防涝物资设备储备管理：建设排水设施信息管理、救援力量信息管理等功能。③指挥调度一张图：集成全省风险点分布、风险告警、救援力量、救援物资等信息，生成指挥调度一张图，包含实时查看告警点位信息、点位周边救援力量及物资信息。(4)内涝风险隐患闭环处置①内涝隐患发现：将各类隐患发现渠道进行整合，建设政府隐患排查模块、物联监测、排水设施监管等功能。③隐患分类处置：对各行业日常检查中发现的隐患问题，建设分级分类处置跟踪，结合时效和告警机制级督办流程，保障隐患处置到位。④联动处置机制：加强与气象、水利等部门的信息共享，实现台风、暴雨、强对流天气等内涝预报预警信息实时共享。(5)内涝复盘分析管理复盘评价管理：接入全省实时风险点监测数据、实时气象数据、历史涝点数据、历史降雨量数据、历史江河水位数据等，生成风险隐患复盘案例库，结合实时监测、人为反馈数据、系统日志文件生成风险趋势预测分析结果、实现分级预警提醒。通过事件分析，查找内涝防治监管的盲点和薄弱环节；对城市内涝事故进行回溯，从隐患排查、监测预警和风险处置等环节出发，分析事故原因，进行责任明确，及时总结经验教训，指导地方完善相关应急预案。根据汛期内涝预警事件的复盘分析，对内涝预警阈值、风险提示发布进行优化。(1)智能化设施监测管理汇集。(2)隐患排查管理风险隐患、汛前准备的检查工作。建设开展检查、隐患整改、底数排摸等功(3)指挥体系管理记管理，包含物资名称、所属地区、所属单位、(4)内涝风险隐患闭环处置①内涝隐患发现：通过移动端检查工作，产生隐患数据，并分发到责任人、(5)复盘分析管理形成复盘分析库，可对隐患信息进行查询、导出、生产报表等功能。汇集气象、水文监测数据，接入排水管网运行情况，泵站等数据，绘制从预警发布到应急结束的时间线，标注关键节点和重要决策，生成内涝风险分析模型。2.1.4建筑垃圾监管应用建设为解决建筑垃圾违规倾倒和处置等问题，基于建筑垃圾综合监管服务系统一期建设内容，进一步整合数据资源和应用，健全“一网通揽、一码闭环、一体监管”建筑垃圾数字化管理体系，实现对建筑垃圾收集、运输、分类和处置等环节的有效监管。1、一体化平台(1)建筑垃圾电子联单体系①电子联单运行流程：制定全省建筑垃圾电子联单运行的标准流程，包括车运、船运、车辆联运、车船联运等。②联单管理：对X里办端产生的电子联单实时保存、记录并展示。根据要求将联单进行分类和归档，确保信息的准确性和可追溯性。同时，提供便捷的查询功能，方便用户快速定位、处理相关联单。实现问题联单闭环处置。④补录联单：实现对线下联单的补录功能，主管部门根据企业申报内容对联单信息进行审核。⑤联单分析：按产出量、运输量、处置量、跨区、中转量不同维度对电子联单量进行统计分析。⑥联单预警：根据业务上确定的规则，对联单运行过程中的车辆定位异常、路线偏离、运输时间异常等疑似问题进行分析预警。⑦自动化联单：支持联单自动化流转。⑧特殊项目联单：按照电子联单运行模式，支持不需要施工许可的特殊项目运行联单。⑨联单管控：实现对联单管控功能，支持配置不同业务规则作为电子联单创建的前置条件。(2)建筑垃圾数字中枢运输管理、末端管理、执法监督五个维度评价治理成效。②指数分析：基于指数模型，对各地建筑垃圾治理现状进行分析，直观反映出各地在建筑垃圾处置核准、运输车船管理、末端处理设施建设运营、资源化利用以及执法监督等方面的成效与不足。③综合分析：增加按垃圾类型、产生源头、处理企业、时间周期(如月度、季度、年度)等多角度的统计分析功能。④风险分析：分析各地建筑垃圾治理存在风险，系统自动识别出建筑垃圾产生、运输、处置过程中的高风险环节，生成个性化的风险预警并自动向相关人员发送预警信息。⑤跨区域分析：对跨区域处置的建筑垃圾进行跟踪分析，包含跨区流向分析、产出地分析、接收地分析。⑥物联分析：基于物联设备，对建筑垃圾运输过程中的车载定位离线、重量异常、异常出入等进行分析，实时监测运输车辆动态。⑦专题分析：基于基础数据、电子联单数据、物联数据，形成产消平衡分析库、跨区处置预警分析库等专题分析。⑧综合驾驶舱：综合驾驶舱提供辖区内建筑垃圾监管总览，动态展示工地分布、处置场所分布、运输车辆情况，展示资源化利用情况、交易撮合情况等，提供风险预警动态预警。⑨电子联单一张图：展示联单的重点数据，包括工地联单覆盖率、处置场所联单覆盖率、联单运行数、产生总量、实时联单运行情况等。⑩基础信息一张图：以地图形式展示工地、企业、车辆、船舶、中转场所、处置场所各区域的数据统计和点位。1物联感知一张图：展示物联设备接入和设备运行情况汇总，包括视频、车载设备等。⑫冶理指数一张图：按照区域采用可视化实时展示各区域的建筑垃圾综合治理指数，形成一张动态的“治理热力图”。⑬管理工作台：设计工作台功能，统一汇集核心场景的关键信息，并通过快捷操作提供常用功能的快捷触达，方便用户使用。(3)建筑垃圾主体档案管理①主体档案管理：实现各类市场主体(工地、运输企业、处置场所)检查、许可、处罚等数据自动归集，进行档案化管理，并建立“标签”管理系统。(4)现场勘察模块①任务管理：可根据需要发起检查计划，也可根据管理要求，自动生成检查计划，确保工作的全面性和及时性。②检查记录：实现查看现场检查记录功能，系统支持按时间、地点、检查人员等多种条件进行筛选，方便快速定位所需信息。③闭环管理：对于发现的问题，系统能够生成整改任务，并跟踪整改进度，直至问题得到解决，形成闭环管理。④检查分析：根据日常检查、专项检查等不同类型对检查结果进行分析。⑤模板配置：支持根据特定需求快速创建和定制检查模板，提高问卷调查的效率和灵活性。2、移动端应用(1)X里办应用①联单运行(产出):实现工地创建联单、查询所属工地的联单信息、所属工地的问题联单信息、管理现场操作人员功能。②联单运行(运输):实现运输企业用户车辆码展示、查询本企业车辆的联单信息、本企业车辆的问题联单信息、管理驾驶员功能。③联单运行(中转):实现中转场所用户转入联单和转出联单功能、查询所属中转站的联单信息、所属中转站的问题联单信息、管理现场操作人员功能。④联单运行(码头):实现码头的电子联单的车船联运、码头联单查询、现场人员管理功能。⑤联单运行(处置):实现处置场所接收联单、查询所属场所的联单信息、所属场所的问题联单信息、管理现场操作人员功能。⑥联单管控：实现将车辆码与驾驶员信息绑定，生成车辆动态码。实现扫码时判断人员是否在场所范围内，对定位异常的扫码行为进行预警。⑦信息检索：实现企业侧的信息检索功能，使企业能够对建筑垃圾相关主体的公开信息进行查询。⑧证件查询：实现企业的证件查询功能。⑨企业工作台：实现企业工作台功能，展示企业、项目、车辆的联单运行情(2)X政钉应用①监管侧信息查询：实现信息检索功能，执法人员可通过手机轻松访问，随时随地获取建筑垃圾相关主体的信息资源。②扫码核验：实现扫码对车辆进行核验，支持查询车辆的基本信息，证件信息，联单运行信息和联单历史记录。③车牌核验：实现车牌号模糊查询，支持查询车辆的基本信息，证件信息，联单运行信息和联单历史记录。④现场勘察：检查人员可以通过手机或平板电脑等移动设备，现场填写检查记录，包括检查时间、地点、发现的问题及处理措施等。⑤问题跟踪：对于需要立即处理的问题，检查人员可以在移动设备上直接制定处理措施。⑥掌上审核：通过移动端应用进行相关的业务审核。⑦消息提醒：对待检查任务、待审核事项提供消息提醒功能。⑧随手拍：实现监管侧的随手拍功能，方便主管部门人员在日常工作检查中对发现的问题进行实时定位、记录并进行后续的跟踪。(1)强化数据底座数据服务能力据底座需不断扩充数据资产，根据数据情况做好数据(2)加强数据汇聚与共享协同生态厅、省市场监管局、省司法厅、省应急厅等部门共享污染源在线监测_废水跨部门协同监管效率；提供污水、供水、内涝和建筑垃(3)专题库建设地理信息库、安全专题数据库、风险事件数据库，但仍存在“跨域数据不流通、市体检指标体系，充分利用数据底座既有数据基础，逐享内涝、供水、污水行业的基础设施库，包括城市历史信息库、城镇污水处理厂基本信息、污泥处理处置设施基本信息等；通过与X信息、建筑垃圾处置回填点信息库、建筑垃圾处置消纳场信息库、建筑垃圾资源化场所信息库、建筑垃圾运输车辆信息库等。③专题数据库设计与构建：构建各类韧性城市专题数据库，覆盖供水、污水、内涝、建筑垃圾等核心业务数据，建立隐患排查、安全评估等业务规则库，通过跨域数据整合与标准化管理，实现供水地理信息、污水管段信息、内涝风险隐患信息、建筑垃圾治理信息等专题库的建设。④关键分析库建设功能：基于住建大脑数据底座，整合内涝、污水、供水、建筑垃圾等场景数据，构建专题分析库，为风险识别和城市治理提供数据依据。通过建立“安全责任相关企业-人员交叉分析库”、“城市排水分区-覆盖人口交叉输企业-处置场所交叉分析库”等分析库，实现基础设施、空间地理和业务数据的智能分析，支撑风险研判和长效决策。⑤数据模型与算法开发：为满足韧性城市各类应用场景的需求，开发相应的数据算法模型，包括风险预警、异常提醒、行业发展预测等；同时根据实际使用的反馈进行深入分析，定位问题，识别算法中的不足和瓶颈，改进算法和优化技术，如参数调优、特征选择、模型集成等，以提升算法的预测准确性和稳定性。⑥辅助决策支持功能：基于分析库的数据和分析结果，辅助对内涝风险成因、影响及相应措施的高效判断，为城市管理者提供科学的决策依据。同时，建立长效辅助决策机制，定期更新分析库数据和分析结果，为韧性城市等重大应用提供持续的支持和保障。⑦数据可视化展示：通过图表、地图等可视化手段展示数据分析结果，使数据更加直观易懂。同时，提供友好的用户交互界面，方便用户查询、分析和导出数据，提升用户体验和决策效率。2、拓展视频底座能力建成视频平台的前端接入管理、视频共享管理、资产和标签管理、统一运维巡检服务等功能，实现视频网管、智能巡检及视频诊断等一体化运维管理。(1)前端视频接入管理升级开放视频接入管理模块，实现通过API接入上传RTSP流的前端视频资(2)视频底座能力开放接口提供面向厅其他业务系统的视频资源共享，支持RESTFUL接口方式的能力输出，支持二次开发，提供接口服务+接口文档，按需提供技术支撑和问题解答。实现通过项目代码、施工许可证号等信息进行视频查询调用能力。开发可供第三方开发者使用的接口能力，接口支持OAuth2.0协议。主要分为获取AccessToken、设备相关、云台相关、录像相关、用户相关用户类等相关类别操控能力。①设备类：主要用于对账号下所关联设备的设备相关功能进行操控，包含用户获取视频通道信息列表、设备播放地址、下级分组信息、个人分组信息等接口。②云台类：主要用于对账号下所关联设备的云台相关功能进行操控，主要包含获取设备预制点列表信息，对预制点进行增加、删除、调用，对设备的云台进行控制操作。③像类：主要用于对账号下所关联设备的录像相关功能进行操控，主要包含：获取设备的中心录像列表、中心录像回放地址，前端录像列表、前端录像回放地址，以及停止录像回放功能。④用户类：主要用于对账号用户相关功能进行操控，主要包含对用户信息的获取、对用户的密码进行修改等操作。(3)视频平台管理子系统①建设平台管理子系统，通过精确监测所辖点位的视频在线率、完好率、录像完整率和录像时长完整率，确保视频监控系统的稳定运行。实现多维度的考核评价，包括组织、地区等层面，为用户提供全面的监控系统性能数据。建设资产管理、巡检管理、视频诊断等功能，提供对视频的在线率、视频完好率、图像质量达标率等功能。②实现系统管理功能：包括账号管理，角色管理，目录管理，基础数据管理。其中账号管理实现新增、注销、激活、修改、删除、查询等功能；角色管理提供新增、修改、删除角色信息的功能；目录管理提供新增、删除、查询设备类型等管理功能；基础数据管理实现数据字典的查询、新增、删除、修改等功能。③实现资产管理功能：包括前端摄像头管理、设备管理、存储设备管理等。④提供前端摄像头查询、查看实时视频等功能；提供设备查询、导出设备清单功能；针对某存储设备需要能够直观显示磁盘数量、磁盘总容量、使用量以及存储器状态信息，可以设置报警阀值。如存储设备掉线或发生故障或超出报警阀值，平台可收到实时告警信息。⑤实现用户管理功能：对监控视频的所有历史操作进行记录，可查询和输出。包括帐号登陆记录(登陆IP地址、登陆时间等)、当前浏览点位、当前下载点位、当前回放点位、历史记录检索等。⑥实现巡检管理功能：支持人工巡检、自动巡检两个模块，人工巡检任务分即时巡检和计划巡检两类，可指定点位进行巡检，巡检频率可调整，自动巡检可自动巡检全部点位，每一小时或两小时巡检一遍，巡检频率可调整。同时支持自动巡检任务管理和自动巡检结果查询。⑦实现视频诊断功能：提供视频在线率诊断，视频中心提供视频在线率查询。⑧实现统计报表功能：支持点位在线率统计报表、录像完整率统计报表、图像质量统计报表、挂起设备数量统计报表等。3、添置边界安全防护设备添置具备国产化处理器和操作系统的安全防护设备，实现政务外网边界弱密码扫描与防护、访问控制、入侵防御、病毒防护、Web防护、威胁情报、流量管理等功能。具体要求如下：序号配置项技术参数1硬件及性能参数2U机架式，内存≥32GB,硬盘≥2TBHDD,电源规格：1+1冗余电源(额定功率350W)。千兆电口≥16个(含2组电口Bypass),千兆光口≥16个，管理电口1个，HA电口1个，万兆光口≥8个，接口扩展槽≥4个。整机吞吐≥40Gbps,最大并发数≥1000万，最大新建数≥70万/秒。序号配置项技术参数2产品要求国产CPU和国产操作系统提供相关产品承诺3端口镜像支持端口镜像功能；支持入流量、出流量和双向流量等维度镜像。4支持SSLVPN功能。SSLVPN的PC客户端支持Windows、macOS等操作系统。5弱密码扫描支持对SSH、FTP等协议的弱密码扫描，扫描使用的密码表支持系统预置的完整表，常用表以及自定义表，可扫描IP地址、端口、服务、用户名、弱密码、风险等级等信息。6访问控制支持一体化安全策略：可基于安全域、MAC地址、IP地址、密码防护、防暴力破解、会话老化时间等高级访问控制功能；支持图形化整体策略展示效果。7入侵防御(1)系统预定义至少11000条主流攻击规则，包含对应IPS规则的级别、防护对象、操作系统、CVE编号等详细信息。(2)支持自定义IPS特征，至少支持TCP、UDP、ICMP、HTTP等协议自定义入侵攻击特征；支持设置检测方向，包括双向、客户端方向和服务端方向；支持自定义选择级8病毒防护(1)系统定义最大超过800万条主流病毒检测规(2)支持对HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP协议中传文件进行检测(包括上传和下载方向),用户可以选择开启其中的任何一个或者多个，可以配置每个协议的处理动作(告警/阻断);(3)支持查杀邮件正文/附件、网页及下载文件中包含的病毒；支持检测ZIP类型的压缩文件，支持自定义压缩文件大小限制以及解压缩层数。序号配置项技术参数9支持独立的Web防护模块，系统定义超过4500条WAF规则防护功能，支持常规HTTP漏洞、SQL注入、组件、CMS、WebShell和XSS等类型的Web防护；支持HTTP协议的URL、Method、Referer、User-Agent、Cookie、URL-args的等于、不等于、包含、不包含、正则等多种匹配方式的访问控制。弱密码防护支持Telnet、FTP、IMAP、POP3、SMTP、HTTP协议的弱密码防护，支持预定义弱密码规则和自定义弱密码防护。(1)威胁情报检索：支持通过关键IP、域名、文件HASH在线检索威胁情报并查看威胁详情。(2)威胁情报检测能力：支持检测C&C、勒索软件、僵尸网络、挖矿软件、矿池地址等安全攻击类型。应用识别(1)系统定义最大超过6000种主流应用，支持识别多种主流应用，支持应用自定义并对自定义的应用进行分支持根据标签选择应用，支持自定义应用的导入和导出；(2)支持通过立即升级、定时升级、手动上传文件三种方式升级应用特征库，支持显示升级历史和升级结内容过滤(1)支持邮件内容过滤；支持基于发件人、收件人、邮件标题或邮件正文的关键字进行行为过滤。(2)支持文件名过滤；支持基于HTTP、FTP、邮件附件的文件名的关键字进行过滤。(3)支持传输内容过滤；支持针对Telnet、FTP、SMTP、内置预定义URL分类库，支持60大类网址、URL白名单、URL黑名单、恶意URL例外；支持根据URL分类执行防护动作(告警/阻断)。序号配置项技术参数智能模式(业务优安全模式支持智能模式和普通模式。在普通模式下，安全引擎处理网络报文遇到资源不足时会将报文直接丢弃，会影响网络转发；在智能模式下，安全引擎将尽可能的处理网络报文，但不影响网络转发。支持基于地址、服务、时间等匹配条件进行流量控制；并支持配置保障带宽、最大带宽、最大连接数、最大连接速率、每IP带宽等QoS动作。策略分析提供对控制策略、上网认证策略、带宽策略、策略路由、源NAT等策略的策略分析，可分析并展示问题策略数量以及所占百分比、问题策略详情、策略宽松度分布情况，简4、扩展空间底座筑单体信息；六是开发组件心跳监测，实现对赋码组件、变更组件、销号组件、时间、用户id、IP地址、报错详细信息等要素；七是开发组件登录日志，实现动化调度任务，按预设周期(日/周/月)触发数据推送，实现全省城乡房屋码数组件支持市、县(市、区)建设主管部门通过住建大脑空间底座填写组件应用名2.2技术开发要求(1)系统应采用主流的J2EE+MVC+SOA体系结构。(2)开发和运行环境的技术核心包括但不仅限于如下技术：(1)构建可灵活搭建的平台(2)基于云平台的高扩展软件架构(3)支持高速传输的数据服务(1)稳定可靠：系统运行稳定，访问服务页面无报错无闪退，不得出现频繁的线上故障或长时间(超过一天)无法提供服务的问题(业主单位要求或统一停服情况除外);(2)响应迅速：系