施工期间消防安全措施

施工期间消防安全措施一、总则

1.1目的

为规范施工期间的消防安全管理，预防和减少火灾事故，保障施工人员生命财产安全及工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及标准，制定本措施。本措施旨在通过系统性、规范化的消防安全管控，明确各方责任，强化风险防控，提升应急处置能力，确保施工现场消防安全。

1.2依据

本措施编制依据包括但不限于：《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）、《建设工程施工现场消防技术规程》（JGJ/T188）等相关法律法规、国家标准及行业规范，同时结合工程实际情况及消防安全管理要求制定。

1.3适用范围

本措施适用于新建、改建、扩建房屋建筑工程、市政基础设施工程、装饰装修工程等各类建设工程的施工期间消防安全管理，涵盖施工现场生产区、办公区、生活区及临时消防设施设置、用火用电管理、消防应急演练等全流程管控。施工现场各参建单位，包括建设单位、施工单位、监理单位及分包单位，均应遵守本措施要求。

1.4工作原则

施工期间消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责”的原则，落实消防安全责任制，实行分级管理、全员参与。通过源头管控、过程监督、应急保障相结合的方式，确保消防安全措施落实到位，实现施工现场火灾隐患“早发现、早报告、早处置”。

二、消防安全责任体系

2.1组织架构

2.1.1建设单位责任

建设单位作为工程项目的投资主体和总协调方，对施工现场消防安全负总责。需成立由项目负责人牵头的消防安全领导小组，配备专职消防管理人员，明确与施工、监理单位的消防安全责任界面。在招标文件和施工合同中必须明确消防技术标准、临时消防设施配置要求及违约责任，定期组织参建单位开展联合检查，协调解决跨单位消防管理问题。

2.1.2施工单位责任

施工单位是现场消防安全的具体实施主体，应建立以项目经理为第一责任人的三级管理网络。项目经理部需设立消防安全管理部门，配备持证专职消防管理员；各施工班组设置兼职消防员，形成“横向到边、纵向到底”的责任网格。对于大型项目，应成立由技术负责人、安全总监、物资主管组成的消防技术小组，重点审核动火作业方案、临时消防系统设计等关键环节。

2.1.3监理单位责任

监理单位需将消防安全纳入监理规划，配备专业消防监理工程师。在施工组织设计审查环节，重点核查消防专项方案合规性；在巡视检查中，将临时消防设施完好率、动火审批执行情况等作为必查项；发现重大火灾隐患时，有权签发工程暂停令并报告建设单位。

2.1.4分包单位责任

消防设施安装、保温施工等分包单位必须接受总包单位消防安全管理。其项目负责人需签订《消防安全承诺书》，明确特种作业人员持证上岗要求、易燃材料存储规范等。分包单位动火作业须提前48小时向总包申请，并配备现场监护人员。

2.2职责分工

2.2.1项目经理职责

项目经理作为消防安全第一责任人，需主持制定《施工现场消防安全管理细则》，每月至少组织一次消防专项会议。审批动火作业、审批临时消防设施变更方案，确保消防专项费用专款专用。当发生火情时，立即启动应急预案并担任现场总指挥。

2.2.2技术负责人职责

技术负责人负责编制消防专项施工方案，重点审核：临时消防给水系统水力计算、灭火器配置密度计算、疏散通道宽度验算等。在采用新材料、新工艺时，组织进行火灾危险性评估，制定专项防控措施。参与消防设施验收并签署技术确认文件。

2.2.3专职消防管理员职责

专职消防管理员每日巡查不少于两次，重点检查：消防通道是否被材料占用、灭火器压力是否正常、动火点监护是否到位。建立消防设施台账，每月委托专业机构检测消防水泵、应急照明等关键设备。负责新入场人员消防培训考核，留存培训记录。

2.2.4班组长职责

各施工班组长负责本班组消防责任区管理，班前会强调当日作业火灾风险。易燃作业（如油漆、焊接）必须指定监护人，配备灭火器材。下班前检查责任区电源、气源关闭情况，清理可燃杂物。

2.3监督机制

2.3.1日常检查制度

建立“班组日查、项目周查、公司月查”三级检查机制。班组检查采用“三查三看”：查动火审批单、看监护人员到位；查材料堆放、看防火间距；查设备状态、看接地保护。项目周查由安全总监带队，重点抽查消防泵房、配电房等重点部位，检查结果纳入班组绩效考核。

2.3.2专项检查机制

针对动火作业、易燃材料存储、临时用电等高风险领域开展专项检查。动火作业实行“三定管理”：定人监护、定时作业、定区域隔离。保温材料存储区需安装红外报警器，每日记录温湿度。临时用电实行“一机一闸一漏保”，严禁私拉乱接。

2.3.3考核奖惩机制

制定《消防安全奖惩细则》，对及时发现重大隐患的班组给予5000元奖励；对堵塞消防通道、违规动火等行为，处以5000-20000元罚款，并通报批评。连续三次考核不合格的班组，清退出场。将消防管理成效纳入项目经理年度考核，实行“一票否决”。

三、消防设施配置与维护

3.1配置标准

3.1.1临时消防水源

施工现场必须设置临时消防给水系统，优先利用市政给水管网。当市政水源无法满足时，应建造容量不小于18m³的消防水池，并配备两台扬程不低于50m的消防水泵。消防水池需设置独立取水口，周围3m内不得堆放杂物。临时消防立管管径不小于DN100，每层设置消火栓，保护半径不超过120m。高层建筑应增设消防水带箱，配备25m水带和19mm水枪。

3.1.2灭火器材配置

按500㎡配置4kg手提式干粉灭火器的标准，在动火作业区、材料仓库、配电房等重点区域增设灭火器。木工棚等易燃场所应选用ABC类灭火器，并配置推车式灭火器。灭火器应设置在箱柜内，箱体高度不超过1.5m，铭牌朝外，上方悬挂"灭火器"标识。每个灭火点配置不少于2具，间距不超过30m。

3.1.3疏散设施设置

施工现场疏散通道宽度不小于1.2m，采用硬质材料铺设，严禁设置门槛。疏散楼梯坡度不大于45°，扶手高度1.1m。安全出口数量不少于2个，间距不大于40m。疏散指示标志采用蓄光型材料，安装在通道转角处，间距不超过15m。应急照明灯具照度不低于0.5lx，持续供电时间不小于60分钟。

3.2维护管理

3.2.1日常巡检制度

专职消防管理员每日对消防设施进行两次巡检，重点检查：消防栓箱内配件是否齐全，水带无破损、无发霉；灭火器压力指针在绿区，铅封完好；应急照明灯具正常启动。巡检结果记录在《消防设施巡检表》中，发现故障4小时内修复。冬季需对室外消防栓采取防冻措施，包裹保温材料。

3.2.2定期检测机制

每月委托专业机构检测消防水泵的启动性能和管道压力，测试结果形成报告存档。每季度全面检查消防水池水位、阀门启闭状态，清除池内杂物。灭火器每满2年进行水压试验，充装药剂需在有效期内。消防控制室的火灾报警控制器每季度进行功能测试，确保声光报警正常。

3.2.3档案管理要求

建立"一设施一档案"制度，档案内容包括：设施验收记录、检测报告、维修记录、更换部件清单。消防水泵、消防水池等关键设施需标注唯一编号，档案保存期限至工程竣工后三年。电子档案采用云存储备份，纸质档案存放在项目档案室，防火柜存放。

3.3应急保障

3.3.1应急物资储备

在施工现场入口处设置应急物资储备点，配备：正压式空气呼吸器2套、消防斧3把、消防撬杠5根、救援担架2副、急救药箱1个。物资储备点标识明显，钥匙由安全总监保管，每月检查物资完好性。易燃易爆危险品仓库应配置专用防爆工具和防静电服。

3.3.2设备状态监控

在消防水泵房、配电房等重点部位安装温度传感器和烟雾探测器，数据实时传输至项目监控中心。消防水池设置液位计，水位低于80%时自动报警。临时消防管网安装压力监测装置，压力低于0.3MPa时启动备用水泵。监控中心实行24小时值班制度，每2小时记录一次设备运行数据。

3.3.3应急演练组织

每季度组织一次消防演练，演练内容包括：初期火灾扑救、人员疏散、伤员救护。演练前编制专项方案，明确疏散路线图、集合点位置。演练后评估改进，形成《应急演练评估报告》。新入场人员必须参加消防实操培训，考核合格后方可上岗。特殊工种人员每半年复训一次，重点培训特殊火灾扑救技能。

四、用火用电管理

4.1动火作业管理

4.1.1审批制度

动火作业实行分级审批管理。一级动火作业（如焊割、喷灯等明火作业）由项目经理批准，需提前24小时提交《动火作业许可证》，附现场消防措施方案。二级动火作业（如使用易燃材料区域作业）由项目安全总监审批，作业前8小时办理手续。三级动火作业（如普通焊接作业）由班组长审批，作业前2小时备案。许可证需明确作业时间、地点、监护人、灭火器材配置等内容，作业时随身携带备查。

4.1.2现场监护

动火作业必须设专人全程监护。监护人需具备消防知识，持证上岗，配备对讲机、灭火器等器材。监护期间不得离岗，重点监控：作业点5米内无易燃物，下方无孔洞，作业区域设置防火挡板。动火点与氧气瓶、乙炔瓶间距不小于10米，与易燃品仓库间距不小于30米。监护人发现异常立即叫停作业，启动应急处置流程。

4.1.3作业后检查

动火作业结束后，监护人需留守30分钟，确认无复燃隐患。清理作业现场焊渣、火星，关闭气源电源。班组长复查签字，在《动火作业记录表》中标注完成时间。每日下班前，安全员对当日动火点进行专项巡查，重点检查焊缝冷却情况、防火毯复位状态。

4.2临时用电管理

4.2.1配电系统

施工现场采用三级配电系统：总配电箱→分配电箱→开关箱。总配电箱设置在靠近电源处，距地1.5米安装，配备总隔离开关、漏电保护器。分配电箱按区域设置，间距不超过30米，安装防雨型配电箱。开关箱实行"一机一闸一漏保"，漏电动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1秒。电缆采用架空或埋地敷设，架空高度不低于2.5米，穿越道路时加套管保护。

4.2.2用电设备管理

电动工具需经检测合格，I类工具必须接PE线。手持电动工具操作人员佩戴绝缘手套，穿绝缘鞋。潮湿环境使用24V以下安全电压。配电房配置绝缘垫、绝缘手套等防护用具，门窗安装防鼠网。夜间施工照明灯具选用防潮型，灯具距地面高度不低于2.5米。变压器周围设置防护栏杆，悬挂"高压危险"警示牌。

4.2.3检测维护

电工每日巡查配电系统，记录电压、电流、漏电保护器动作值。每月检测接地电阻，值不大于4Ω。雨季前全面检查电缆绝缘层，破损处立即包扎修复。配电箱内保持整洁，定期清除积尘。移动设备使用前检查电源线绝缘状况，老化电缆立即更换。临时用电工程竣工后，必须经检测验收合格方可使用。

4.3易燃易爆品管理

4.3.1存储规范

易燃易爆品单独设置专用仓库，远离火源、电源50米以上。仓库采用非燃材料建造，安装防爆灯具、通风设备。氧气瓶、乙炔瓶分库存放，间距不小于5米，避免阳光直射。油漆、稀料等液体类危险品存放于防渗漏容器中，标注"易燃"标识。仓库配备2组ABC类灭火器，安装静电接地装置，接地电阻不大于10Ω。

4.3.2使用控制

易燃易爆品实行"双人双锁"管理，领用需经施工负责人签字。使用时随用随领，剩余物品当日退库。作业区域设置警戒线，禁止无关人员进入。喷漆作业在通风橱内进行，配备防爆风机。焊接作业前清除周围10米内可燃物，配备灭火毯。气瓶使用时安装防回火装置，直立放置，固定牢靠。

4.3.3废弃处理

废弃易燃易爆品由专人收集，存放在专用暂存点，张贴"待处理"标识。委托有资质单位统一回收，禁止随意倾倒。沾染油污的棉纱、手套等物品存放在带盖金属桶内，每日清理。化学危险品包装物清洗后回收，破损容器立即报废。建立《危险废弃物处置台账》，记录来源、数量、处置单位等信息。

五、应急响应机制

5.1预案编制

5.1.1风险评估

施工前组织技术团队开展火灾风险评估，识别动火作业、易燃材料堆放、临时用电等高风险点。采用LEC风险评估法，分析事故发生的可能性、暴露频率及后果严重性，形成《火灾风险清单》。针对高层建筑、地下工程等特殊场景，聘请第三方机构进行专项评估，确定重点监控区域和关键防控措施。

5.1.2预案体系

编制《施工现场综合应急预案》及专项预案，包括：电气火灾扑救预案、易燃气体泄漏处置预案、人员疏散预案等。预案明确应急组织架构、响应流程、资源调配方案。预案内容需结合项目特点，如钢结构工程重点制定焊接火灾处置方案，装饰装修工程强化油漆作业管控措施。

5.1.3资源清单

建立应急资源台账，包含：消防车辆联络方式、周边医疗机构分布图、应急物资存放位置清单。与属地消防部门签订联动协议，明确出警路线、水源位置及登高作业面。储备应急照明设备、担架、急救药品等物资，定期检查维护，确保随时可用。

5.2响应流程

5.2.1报警启动

发现火情人员立即高声呼喊示警，同时拨打119报警。报警内容包括：工程名称、详细地址、燃烧物质、火势大小、有无人员被困。项目监控中心接警后，立即启动应急广播系统，通知各应急小组到位。项目经理3分钟内到达现场指挥部，统一指挥救援行动。

5.2.2初期处置

现场应急组携带灭火器材赶赴火场，优先切断起火区域电源气源。使用灭火器、消防水带进行初期扑救，控制火势蔓延。疏散引导组组织人员沿疏散通道撤离至安全集合点，清点人数并上报。警戒组设置警戒区域，禁止无关人员进入，保障消防通道畅通。

5.2.3专业救援

消防力量到达后，移交现场指挥权，提供消防水源位置、建筑结构图等资料。医疗救护组对伤员进行紧急处理，重伤员优先转运至指定医院。技术组配合消防部门分析火势蔓延路径，提供建筑构件耐火极限等数据。火扑灭后，保护现场，配合火灾原因调查。

5.3演练评估

5.3.1演练组织

每季度开展一次综合消防演练，模拟不同火灾场景：如模板堆垛火灾、宿舍电气火灾等。演练前制定脚本，明确参演人员职责、演练路线、时间节点。邀请属地消防部门、医院专业人员到场指导，提升演练实战性。演练结束后召开总结会，分析存在问题。

5.3.2效果评估

采用“三查三评”机制：查预案完备性、查物资有效性、查人员响应速度；评指挥协调能力、评应急技能水平、评协同配合效果。评估结果量化评分，80分以下视为不合格。针对薄弱环节制定整改计划，明确责任人和完成时限。

5.3.3持续改进

建立演练问题整改台账，定期跟踪验证整改效果。根据工程进度调整预案内容，如主体结构封顶后增加高空救援演练。每半年组织一次应急知识竞赛，提高全员参与度。将应急响应纳入安全考核，对在火灾处置中表现突出的个人给予表彰奖励。

六、监督与考核

6.1日常监督

6.1.1巡查制度

施工现场实行三级巡查机制。专职消防管理员每日进行两次全面巡查，重点检查消防通道是否畅通、灭火器是否在有效期内、动火作业是否按规程操作。巡查人员携带记录仪，对违规行为现场取证，填写《消防安全巡查记录表》。项目经理每周带队抽查，重点核查高风险区域如木工棚、油漆库的防火措施落实情况。公司安全部每月组织专项督查，采用“四不两直”方式，突击检查夜间值班和应急物资储备状况。

6.1.2技术监督

技术监督小组每周对临时消防系统进行功能测试，包括消防水泵启动时间、管道压力、消火栓水压等参数。采用红外测温仪检测配电柜、电缆接头温度，超过60℃立即预警。对易燃材料堆放区实行“三禁”管理：禁火源、禁吸烟、禁违规堆放，安装烟雾报警器与自动喷淋系统联动。新工艺施工前，组织专家论证火灾风险，如钢结构防火涂料施工需监测施工环境温湿度。

6.1.3行为监督

推行“消防安全积分制”，工人每日通过手机APP完成消防知识答题，积分可兑换劳保用品。对违规吸烟、私拉电线等行为实行“红黄牌”管理：黄牌警告并罚款200元，红牌清退出场。设立“安全观察员”岗位，由工人轮流担任，监督班前会消防交底执行情况。在生活区设置“消防行为曝光台”，张贴违规行为照片及处理结果。

6.2考核评价

6.2.1指标体系

建立量化考核指标体系，包含四大类20项指标：设施完好率（灭火器压力达标率100%）、隐患整改率（24小时内整改率≥95%）、培训覆盖率（新工人培训率100%）、应急响应时间（5分钟内到场率≥90%）。采用“百分制”评分，60分以下为不合格。考核结果与工程款支付挂钩，每季度根据评分调整安全措施费用拨付比