小学防火应急预案方案

小学防火应急预案方案

一、总则

1.目的

为有效预防和减少校园火灾事故发生，保障全校师生员工生命财产安全，规范火灾事故应急处置流程，提升校园消防安全管理水平和应急处置能力，特制定本预案。

2.依据

本预案依据《中华人民共和国消防法》（2021修订）、《学校消防安全管理规范》（GA587）、《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）、《突发事件应对法》等法律法规及相关标准制定，同时结合本校校园布局、建筑结构、人员密度及消防安全管理实际情况。

3.适用范围

本预案适用于XX小学（以下简称“学校”）校园内所有区域（包括教学楼、办公楼、实验楼、图书馆、食堂、宿舍、体育场馆、附属设施及周边安全区域）的火灾预防、应急响应及事后处置工作。学校全体教职员工、在校学生、临时聘用人员及进入校园的外来人员均适用本预案。

4.工作原则

1.预防为主、防消结合：坚持消防安全日常管理与隐患排查整治相结合，从源头上预防火灾事故发生，提升师生消防安全意识和自防自救能力。

2.以人为本、生命至上：把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务，优先组织人员疏散和救援，最大限度减少人员伤亡。

3.统一指挥、分级负责：建立学校应急指挥体系，明确各部门、各岗位职责，确保应急处置指令畅通、责任落实到位。

4.快速反应、协同应对：完善应急联动机制，加强与属地消防救援、医疗急救等部门的协作，确保火灾事故发生后迅速响应、高效处置。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥机构

2.1.1领导小组组成

学校防火应急领导小组由校长担任组长，分管安全工作的副校长担任副组长，成员包括教务处主任、德育处主任、总务处主任、保卫科科长、校医、各年级组长及班主任代表。领导小组下设办公室，办公室设在保卫科，由保卫科科长兼任办公室主任，负责日常协调与信息汇总工作。

2.1.2领导小组职责

领导小组作为学校火灾事故应急处置的最高决策机构，主要职责包括：统筹规划学校消防安全工作，审批年度消防工作计划与应急预案；定期组织开展消防安全检查，督促隐患整改；火灾事故发生时，启动应急响应，统一指挥应急处置工作；协调与属地消防救援、医疗急救、公安等部门的外部联动；负责事故调查、善后处理及总结评估工作。

2.2工作组职责

根据应急处置需要，设立六个专项工作组，明确分工协同作战。

2.2.1灭火行动组

由保卫科全体人员、后勤水电维修人员及部分男教师组成，组长由保卫科科长担任。职责包括：火灾初期使用校内灭火器、消防栓等设施扑救初起火灾；配合消防救援队伍控制火势蔓延，抢救重要物资；熟悉校内消防设施分布及操作方法，定期检查消防器材完好性。

2.2.2疏散引导组

由德育处主任任组长，各年级组长、班主任及体育任课教师为成员。职责包括：制定班级疏散路线图，并在教室、走廊等关键位置设置疏散引导标识；火灾发生时，立即组织学生按照预定路线有序撤离，确保不遗漏一名学生；引导学生低姿弯腰、用湿毛巾捂住口鼻，避免拥挤踩踏；在安全区域清点学生人数，及时向领导小组报告疏散情况。

2.2.3医疗救护组

由校医及具备急救知识的生活教师组成，组长由校医担任。职责包括：在安全区域设立临时救护点，配备急救箱、担架等物资；对受伤师生进行初步止血、包扎、心肺复苏等急救处理；协助专业医护人员转运重伤员，记录伤员信息及救治情况。

2.2.4警戒保卫组

由保安队长任组长，全体保安人员为成员。职责包括：火灾发生后立即封锁校园出入口，禁止无关人员进入；引导消防车辆及救援人员快速到达现场；保护火灾现场，防止无关人员破坏证据；维护校园周边秩序，避免家长聚集造成混乱。

2.2.5后勤保障组

由总务处主任任组长，采购人员、财务人员及食堂负责人为成员。职责包括：保障应急照明、通讯设备、饮用水等物资供应；提供疏散场地所需桌椅、帐篷等设施；负责应急资金调配，确保救援工作顺利开展；火灾后协助清理现场，修复受损设施。

2.2.6通讯联络组

由办公室主任任组长，文秘及信息技术教师为成员。职责包括：利用校园广播、微信群、电话等渠道发布应急指令及疏散信息；保持与领导小组、各工作组的实时通讯联络；及时向教育主管部门及消防部门报告事故进展；记录应急处置全过程，形成文字材料。

2.3人员分工与培训

2.3.1岗位责任清单

针对全体教职员工制定《防火应急岗位责任清单》，明确校长为第一责任人，分管副校长为直接责任人，各部门负责人为本部门消防安全责任人，班主任为班级消防安全第一责任人。清单细化到每个岗位的具体任务，如保安每日巡查消防通道、班主任每学期组织一次消防主题班会、后勤每月检查消防器材等，确保责任到人、落实到位。

2.3.2培训演练机制

建立常态化培训演练机制，每学期至少开展一次全员消防知识培训和应急疏散演练。培训内容包括：火灾成因与预防措施、灭火器及消防栓使用方法、疏散逃生技巧、伤员急救常识等。演练前制定详细方案，明确演练流程、疏散路线、集合地点，演练后进行总结评估，针对暴露的问题及时修订预案，提升师生应急处置能力。

三、预防与准备

3.1消防设施配置与管理

3.1.1设施标准配置

学校按照国家规范在建筑物内配备消防器材，每层教学楼至少设置4具8公斤ABC干粉灭火器，重点区域如实验室、食堂按需增加配置；每100平方米安装1个感烟火灾探测器，厨房、配电室等场所增设感温探测器；教学楼、宿舍楼每层设置2处消防栓箱，配备水带、水枪及破拆工具；安全出口和疏散通道安装应急照明灯及疏散指示标志，供电时间不低于90分钟；校园内设置3处消防取水点，周边保持消防车道畅通，宽度不小于4米。

3.1.2定期检查维护

建立消防设施月度检查制度，由后勤保障组负责填写《消防设施巡查记录表》，重点检查灭火器压力是否正常、消防栓水压是否达标、应急照明是否完好；每季度委托专业机构检测火灾报警系统及消防水泵运行状况；寒暑假前组织全面检修，对老化线路、破损管道及时更换；在消防器材旁张贴操作示意图，方便师生快速使用。

3.1.3隐患整改闭环

实行火灾隐患“发现-登记-整改-复查”闭环管理，总务处建立《安全隐患台账》，对检查出的如堵塞消防通道、违规使用大功率电器等问题，明确责任部门及整改期限；对无法立即整改的重大隐患，采取临时防护措施并上报领导小组；每月召开隐患整改专题会议，通报整改进度直至问题销号。

3.2应急物资储备

3.2.1基础救援物资

在校园应急物资储备室分类存放救援装备，包括：20套正压式空气呼吸器及备用气瓶，10担架及急救包，500米逃生绳索，10个强光手电筒，20个防毒面具，50个应急口哨；设置2个应急物资取用点，分别位于教学楼前广场和操场西侧，24小时可快速取用。

3.2.2临时安置物资

为应对大规模疏散，储备200套折叠床及防潮垫，1000瓶瓶装饮用水，500份应急食品（压缩饼干、罐头等），20台移动发电机及燃油，10台大功率排风扇；每学期更新一次食品及药品，确保物资在保质期内；在操场指定区域设置应急帐篷，可容纳500人临时避险。

3.2.3特殊区域物资

实验室配备专用灭火毯、沙箱及化学灭火器，存放中和剂吸附材料；食堂安装自动灭火系统，配备灭火毯和灭火器；宿舍楼每层设置应急药箱，含烫伤膏、消毒用品等；图书馆配置专用气体灭火装置，保护珍贵书籍。

3.3日常教育培训

3.3.1师生分层培训

针对不同群体开展差异化培训，教师每学期参加4学时消防知识讲座，掌握火灾报警、初期扑救及组织疏散技能；学生通过班会课每月学习1次防火知识，重点掌握“小火快跑、浓烟关门”等逃生原则；后勤人员每季度实操培训灭火器使用、消防栓连接等技能；新入职教职工必须通过消防知识考核方可上岗。

3.3.2主题教育活动

每年“119消防宣传周”期间组织系列活动，包括：消防知识竞赛、消防绘画比赛、消防主题黑板报评比；邀请消防救援人员进校园开展“消防站开放日”活动，展示消防装备并讲解逃生技巧；组织师生观看火灾警示教育片，分析典型校园火灾案例；设立“消防小卫士”岗位，由高年级学生轮流担任消防宣传员。

3.3.3应急疏散演练

制定《疏散演练实施方案》，每学期开展2次全校性演练，其中1次夜间宿舍演练；演练前通过校园广播发布模拟火情信号，各楼层引导员佩戴红袖章就位；演练时记录疏散时间、秩序及遗漏人员情况；演练后由疏散引导组总结问题，如某次演练发现低年级学生混淆安全出口标识，随即在地面增设荧光箭头标识。

3.4重点区域防控

3.4.1实验室安全管理

实验室实行“双人双锁”制度，危化品储存在专用防爆柜中，配备防泄漏托盘；使用酒精、乙醚等易燃品时保持通风，远离热源；实验前教师检查设备安全，学生必须穿戴实验服；课后由实验员检查水电气关闭情况，填写《实验室安全日志》。

3.4.2食堂用火用电管控

食堂厨房安装燃气泄漏报警器，每日下班前关闭燃气总阀；油烟管道每季度清洗一次，避免油污积累；大功率电器使用专用插座，严禁私拉乱接电线；定期检查燃气管道接口，使用肥皂水检测泄漏；员工培训燃气应急处置流程，如遇泄漏立即关闭阀门、开窗通风、禁用明火。

3.4.3宿舍用电规范

宿舍严禁使用电炉、热得快等违规电器，每学期开展1次“电器安全进宿舍”活动；安装智能限电装置，超过500W自动断电；生活教师每日巡查宿舍，没收违规电器并登记；在每层楼设置安全用电宣传栏，展示因违规用电引发的火灾案例；宿舍楼道安装烟感报警器，连接至校园安防中心。

3.4.4图书馆防火措施

图书馆禁止明火，阅览区禁止使用充电宝等设备；书架采用阻燃材料，间距不小于0.8米；设置独立的防火分区，采用甲级防火门；安装气体灭火系统，定期检查药剂储量；闭馆后由保安检查电源关闭情况，确保无人值守安全。

四、应急响应

4.1响应启动

4.1.1火情发现与报告

任何人发现火情应立即大声呼喊警示，并拨打校内应急电话（如保卫科24小时值班电话）或使用手动火灾报警器。值班人员接警后须在1分钟内确认火情位置及规模，若属实立即启动预案。夜间或节假日发现火情，须同时通知校领导及保安队长。

4.1.2分级响应机制

根据火情严重程度启动三级响应：

（1）初级响应：局部小火（如垃圾桶起火），由现场人员使用灭火器扑救，同时报告保卫科；

（2）中级响应：火势扩大或涉及重点区域（如实验室、食堂），由灭火行动组协同扑救，领导小组启动校园广播疏散；

（3）高级响应：火势失控或造成人员伤亡，领导小组立即拨打119报警，同时请求医疗支援，并启动全园疏散。

4.1.3信息发布流程

通讯联络组接到指令后，通过校园广播系统循环播放疏散指令（如“二楼东侧实验室发生火情，请全体师生沿东侧楼梯撤离”），同步通过班级群、电子屏推送信息。广播内容需包含：火点位置、疏散路线、集合地点及注意事项，避免使用“火灾”等易引发恐慌词汇。

4.2处置流程

4.2.1灭火与控火

灭火行动组携带灭火器、消防水带等器材3分钟内抵达现场。优先使用ABC干粉灭火器扑救固体火灾，电气火灾须先切断电源；实验室化学品火灾根据物质性质选用专用灭火剂（如金属火灾使用D类灭火器）。若火势蔓延，须在消防通道设置水枪阵地，阻止向相邻区域扩散。

4.2.2人员疏散

疏散引导组按“先近后远、先低层后高层”原则组织撤离：

（1）教室教师立即停止教学，打开所有安全出口，引导学生用湿毛巾捂口鼻、弯腰低姿沿墙根撤离；

（2）楼梯口、转角处安排教师引导，避免拥堵，提醒学生不携带书包等物品；

（3）体育课学生由教师带领直接前往操场集合点；

（4）行动不便学生由专人搀扶或使用担架转移。

4.2.3医疗救护

医疗救护组在操场设立临时救护点，对伤员按“先重后轻”原则处理：

（1）烧烫伤患者立即用冷水冲洗15分钟，涂抹烫伤膏；

（2）窒息患者实施心肺复苏，使用便携式氧气袋供氧；

（3）骨折伤员固定伤处后转运至救护车；

（4）所有伤员信息记录在《医疗救护登记表》中，包括姓名、伤情、处理措施及去向。

4.2.4现场警戒

警戒保卫组封锁校园所有出入口，仅允许消防车、救护车及应急车辆进入；在火场周边50米设置警戒线，禁止无关人员靠近；引导消防车辆至消防取水点，协助铺设水带；保护现场痕迹，如关闭空调系统避免气流破坏证据。

4.3特殊场景处置

4.3.1夜间宿舍火灾

宿舍楼值班教师立即启动声光报警器，用喊话器通知学生沿安全通道撤离；生活教师逐个房间检查，确保无滞留人员；保安开启宿舍区所有应急照明，在楼梯口放置荧光指示棒；疏散至操场后按宿舍楼清点人数，发现缺失立即报告消防员搜救。

4.3.2实验室危化品火灾

实验教师立即关闭总电源及燃气阀门，使用灭火毯覆盖灭火；若涉及有毒气体（如氯气），开启通风橱并组织人员向上风向撤离；疏散时禁止乘坐电梯，避免静电引发爆炸；消防员到场后提供危化品清单及存储位置图。

4.3.3食堂油烟管道火灾

厨师立即关闭燃气总阀，使用专用灭火器扑救；启动油烟管道自动灭火系统（如有）；组织就餐人员从安全出口撤离，禁止使用电梯；清理现场前须由专业机构检测管道内部温度，防止复燃。

4.3.4恶劣天气火灾

雷雨天火灾时，优先切断非必要电源，避免雷击扩大灾情；暴雨天气确保消防取水点不被积水淹没，提前准备沙袋挡水；大风天气重点防范飞火，组织人员在下风向设置水枪阵地；积雪天气及时清理消防通道积雪，保障救援车辆通行。

4.4响应升级与终止

4.4.1响应升级条件

出现以下情况须立即升级响应：

（1）火势10分钟内未受控制；

（2）造成人员重伤或3人以上轻伤；

（3）涉及危险化学品、高压电气等特殊风险；

（4）消防力量到达后火势仍蔓延。

升级后由领导小组向教育局及消防救援支队报告，请求增援力量。

4.4.2响应终止程序

（1）消防指挥员确认火情扑灭，无复燃风险；

（2）医疗救护组确认无新增伤员；

（3）疏散引导组完成人员清点，确认全员安全；

（4）领导小组下达终止指令，通讯组广播通知解除警报。

4.4.3后续处置

终止响应后，警戒保卫组保留火场至次日调查，后勤组清理现场残骸，修复受损设施；通讯组收集现场照片、视频等证据；领导小组2小时内向教育局提交《火灾事件初步报告》。

五、后期处置与恢复

5.1事故调查

5.1.1调查组组成

火灾扑灭后24小时内，由校长牵头组建事故调查组，成员包括保卫科负责人、总务处主任、涉事部门代表及外聘消防专家。调查组下设现场勘查组、技术分析组和责任认定组，分别负责现场取证、技术原因分析和责任厘清工作。

5.1.2调查程序

现场勘查组首先划定保护范围，使用专业设备拍摄火场全景及重点部位照片；技术分析组调取监控录像、电气线路检测报告及易燃品使用记录；责任认定组约涉事人员制作笔录，重点核查值班巡查记录、设备维护台账等原始资料。调查全程录音录像，确保程序合法。

5.1.3原因分析

根据现场痕迹与物证，分析火灾直接原因（如电气短路、违规用火）和间接原因（如消防设施失效、管理疏漏）。对涉及化学品的火灾，需检测残留物成分；对电路火灾，委托专业机构进行技术鉴定。分析报告需附火势蔓延路径图及关键物证照片。

5.1.4责任认定

依据《火灾事故调查规定》及学校管理制度，区分直接责任、管理责任和领导责任。对违规操作人员按校纪处分，对管理失职部门负责人通报批评，对重大安全隐患启动问责程序。责任认定书经领导小组审议后存档备案。

5.2善后处理

5.2.1人员安置

对受影响师生实施分类安置：轻度伤员在医务室观察24小时，重度伤员由救护车送医并安排专人陪护；疏散学生由班主任带领至备用教室，发放应急包（含饮用水、食品、保暖用品）；住校生临时安置在礼堂或体育馆，配备折叠床和被褥。

5.2.2心理干预

火灾后72小时内启动心理援助计划，由校医联合专业心理咨询师开展团体辅导，重点安抚低年级学生；对目睹火情的教师进行减压疏导；设立24小时心理热线，持续跟踪受影响人员心理状态。两周后进行二次评估，必要时转介专业机构。

5.2.3保险理赔

总务处整理损失清单，包括烧毁设备、教学资料、建筑修复等明细，附照片及估价单；联系保险公司现场定损，配合提供消防部门出具的火灾原因认定书；对受损图书、实验器材等特殊物品，邀请行业专家出具价值评估报告。理赔款项优先用于设施重建。

5.2.4家校沟通

通过家长会通报事故调查结果及善后方案，发放《火灾事件说明手册》；建立家长沟通微信群，每日更新恢复进展；对受影响家庭安排家访，解答疑问；设立家长监督小组，参与校园安全重建工作。

5.3恢复重建

5.3.1设施修复

优先修复疏散通道、消防系统等安全设施，委托第三方机构出具修复方案；受损教室采用环保材料装修，安装智能烟感报警器；实验室重建需通过消防验收，增设危化品智能存储柜；食堂油烟管道更换为防火等级更高的不锈钢材质。

5.3.2教学恢复

调整课程安排，将受灾班级临时合并至空余教室；利用线上教学平台弥补课时损失，提供电子版教材；对损毁的实验器材，优先采购具备安全认证的替代产品；图书馆重建期间，与公共图书馆合作开展流动书车服务。

5.3.3校园重建

制定《校园安全提升计划》，重点改造老旧建筑消防系统；增设智能疏散指示牌，与应急广播联动；在操场周边建设防灾教育主题园，展示消防器材及逃生知识；重建校园监控系统，实现重点区域全覆盖。

5.4总结改进

5.4.1评估报告

应急响应终止后7日内，通讯联络组汇总各工作组处置记录，形成《火灾事件处置评估报告》，内容包括响应时效、物资调配、疏散效率等指标分析；报告需附现场处置照片、视频资料及改进建议清单。

5.4.2预案修订

根据评估结果修订预案：优化疏散路线，如增加备用通道；调整应急物资储备种类，补充化学灭火剂；完善特殊场景处置流程，细化夜间宿舍火灾的引导方案；更新岗位责任清单，新增“应急物资管理员”等岗位。

5.4.3培训优化

针对演练暴露的问题，调整培训重点：加强教师初期扑救实操训练，增设“火场伤员搬运”情景模拟；开发学生消防知识微课，通过动画演示逃生技巧；组织后勤人员开展消防设施维护专项培训，考核合格方可上岗。

5.5保障措施

5.5.1物资储备

建立动态物资管理机制，每月检查应急物资消耗情况，及时补充；在重点区域增设应急物资箱，配备灭火毯、急救包等；与周边超市签订应急物资供应协议，确保24小时内可调集食品、饮用水等物资。

5.5.2资金保障

设立校园安全专项基金，每年从教育经费中划拨5%；引入保险机制，购买校园财产险及公众责任险；争取教育局专项资金支持，优先用于消防设施升级；建立应急资金使用审批绿色通道，确保灾后重建快速启动。

5.5.3长效机制

将防火安全纳入年度考核，实行安全一票否决制；每月开展跨部门联合检查，重点核查隐患整改情况；每学期邀请消防部门开展实战化演练，模拟真实火情；建立校园安全隐患举报平台，鼓励师生参与安全管理。

六、保障机制

6.1制度保障

6.1.1责任制度

建立校长负责制下的消防安全责任体系，签订《安全责任书》覆盖全体教职工，明确“一岗双责”要求。班主任每日晨检时检查班级消防通道，实验室管理员课前核查危化品存放，食堂厨师每日关闭燃气总阀。责任履行情况纳入年度绩效考核，实行安全一票否决制。

6.1.2培训制度

分层开展常态化培训：教师每学期完成4学时消防知识培训，掌握报警程序和疏散引导技巧；学生通过班会课每月学习1次防火知识，重点演练湿毛巾捂口鼻、低姿撤离等动作；后勤人员每季度实操培训灭火器使用、消防栓连接等技能；新入职教职工必须通过消防知识考核方可上岗。

6.1.3检查制度

实行三级检查机制：班级每日自查，重点清理违规电器；部门每周巡查，记录消防器材状态；学校每月联合检查，总务处建立《安全隐患台账》，对堵塞消防通道、线路老化等问题限期整改。寒暑假前开展拉网式排查，确保不留死角。

6.2资源保障

6.2.1人力资源

组建专职消防管理团队，保卫科配备2名持证消防管理员；各年级设立1名安全委员，协助开展日常巡查；每学期选拔20名教师组成应急突击队，承担初期火灾扑救任务；与属地消防中队建立共建关系，定期邀请专业人员指导演练。