XX建筑工程公司安全生产应急救援预案（2025版）

XX建筑工程公司安全生产应急救援预案（2025版）资料编号：JS-A-04-2025-001-V1（编码说明：JS=XX建设公司简称，A=公司级，04=应急预案类，2025=发布年份，001=同年首份预案，V1=初版）编制依据：《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）适用范围：公司及下属项目部所有建筑施工活动，涵盖房屋建筑、市政工程、钢结构安装等作业场景生效日期：2025年X月X日一、总则1.1应急目标快速响应：事故发生后30分钟内启动应急响应，1小时内应急救援队伍抵达现场；伤亡控制：最大限度减少人员伤亡，轻伤率控制在1‰以内，杜绝重特大伤亡事故；损失降低：控制事故蔓延，减少财产损失（设备、工程实体）及环境影响；恢复有序：事故处置后24小时内启动现场恢复，72小时内恢复正常施工（重大事故除外）。1.2风险识别（建筑施工高频事故类型）事故类型易发场景危害程度坍塌事故深基坑开挖、脚手架搭设、模板支撑高（易造成群体伤亡）触电事故临时用电、电焊作业、设备漏电高（短时间内危及生命）火灾爆炸事故动火作业、易燃材料堆放、气瓶泄漏中高（易引发连锁反应）高处坠落事故临边作业、高空安装、外架拆除高（易造成重伤或死亡）物体打击事故交叉作业、物料吊装、工具堆放中（易造成轻伤或重伤）机械伤害事故塔吊操作、钢筋切断机、搅拌机使用中（易造成肢体损伤）1.3应急原则生命至上：优先保障受伤人员救治，再处置财产与工程安全；统一指挥：由公司应急指挥部统一调度，避免多头指挥导致效率低下；分级响应：按事故等级（一般、较大、重大）启动对应级别的应急响应；预防为主：定期开展应急演练（每季度1次），提前排查风险隐患。二、应急组织机构及职责2.1应急组织架构（三级应急体系）graphTDA[公司应急指挥部]-->B[总指挥（总经理）]A-->C[副总指挥（安全总监）]A-->D[成员部门：安全管理部、工程部、人力资源部、财务部、行政部]D-->E[项目部应急小组]E-->F[现场总指挥（项目经理）]E-->G[现场救援组（施工员、安全员）]E-->H[医疗救护组（兼职急救员）]E-->I[后勤保障组（材料员、资料员）]E-->J[通讯联络组（文员）]2.2核心职责分工机构/岗位具体职责公司总指挥（总经理）批准启动/终止应急响应，审批应急救援资金，对接政府监管部门（如应急管理局、住建局）公司副总指挥（安全总监）组织制定应急预案及演练计划，现场指挥应急处置，协调医疗、消防等外部资源项目部现场总指挥（项目经理）第一时间上报事故（15分钟内报公司应急指挥部），组织现场人员疏散、初期救援现场救援组实施具体救援（如坍塌救援、灭火、切断电源），设置警戒区域，防止无关人员进入医疗救护组对伤员进行初步救治（止血、包扎、心肺复苏），协助120转运伤员，记录伤亡信息通讯联络组拨打119（火灾）、120（医疗）、110（治安），保持与公司、外部救援单位的通讯畅通后勤保障组提供应急物资（担架、灭火器、急救箱、照明设备），保障应急车辆、资金使用2.3应急联络清单（24小时畅通）联络对象姓名/单位联系电话备注公司总指挥张XX（总经理）138XXXX1234公司安全总监李XX139XXXX5678公司安全管理部王XX（部长）137XXXX9012就近医院XX市第一人民医院急诊科0XXX-XXXX5678距公司总部15分钟车程就近消防中队XX区消防救援大队119/0XXX-XXXX345624小时值守属地住建局XX区住建局安全监督科0XXX-XXXX7890工作日8:30-17:30，非工作日转接应急办三、应急响应流程（按事故等级分级）3.1事故等级划分等级判定标准响应级别启动主体一般事故1-2人轻伤，直接经济损失＜100万元三级响应项目部应急小组较大事故3-9人轻伤/1-2人重伤，100万元≤损失＜500万元二级响应公司应急指挥部重大事故10人以上轻伤/3人以上重伤/1人死亡，损失≥500万元一级响应公司+政府应急部门联合3.2通用应急响应流程（以“触电事故”为例）事故报告（15分钟内）：现场人员发现触电（如电焊工触电），立即大声呼救并切断电源（拉闸或用绝缘杆挑开电缆），同时报告项目部安全员；安全员15分钟内完成“事故四要素”上报（时间、地点、伤亡情况、事故类型），上报路径：安全员→项目经理→公司安全管理部→公司总指挥。应急启动（30分钟内）：一般事故（如1人轻伤）：项目部启动三级响应，医疗救护组携带急救箱（含除颤仪、止血带）赶赴现场，通讯联络组拨打120；较大事故（如1人重伤）：公司应急指挥部启动二级响应，副总指挥带队赶赴现场，协调医院开通“绿色通道”。现场处置（1小时内）：医疗救护：对触电者实施急救（无意识但有呼吸时侧卧，无呼吸心跳时立即心肺复苏），等待120转运；现场管控：救援组设置警戒区（用警示带围合30米范围），检查周边用电设备，防止二次触电；信息同步：通讯联络组每30分钟向公司指挥部更新救援进展（如伤员转运情况、现场处置措施）。响应终止（事故控制后）：伤员全部转运至医院，现场隐患排除（如修复漏电设备、更换绝缘电缆）后，由现场总指挥申请终止响应；一般事故2小时内终止响应，较大事故4小时内终止响应，重大事故按政府要求执行。后期处置：24小时内完成《事故初步调查报告》（含原因分析、伤亡统计、处置情况）；72小时内组织召开事故分析会，制定整改措施（如加强临时用电检查、开展触电急救培训）；1个月内完成整改验收，恢复施工前需经公司安全管理部复核。3.3专项事故处置要点（高频事故补充）（1）坍塌事故（如基坑坍塌）初期处置：立即停止周边作业，疏散人员至安全区域（距坍塌点50米外），严禁盲目挖掘救人（防止二次坍塌）；专业救援：调用挖掘机（需经应急指挥部批准），在坍塌边缘设置钢板支护，使用生命探测仪定位被困人员；注意事项：若有人员被困，保持通讯（如喊话、传递手机），避免被困者过度消耗体力。（2）火灾爆炸事故（如油漆仓库起火）初期灭火：救援组使用干粉灭火器（针对电器、油脂火灾）或二氧化碳灭火器（针对易燃液体火灾），优先扑灭明火；疏散引导：医疗救护组引导作业人员沿疏散通道撤离（低姿、捂口鼻），清点人数，防止遗漏；联动外部：通讯联络组拨打119，说明火灾位置、燃烧物类型（如油漆、木材）、火势大小，安排专人在路口接引消防车。四、应急保障4.1物资保障（分级储备）储备级别物资名称及数量存放位置管理要求公司级（安全管理部）应急指挥车1辆、急救箱5个（含除颤仪2台）、大型灭火器（35kg）10具、担架10副公司仓库（标识“应急物资专区”）每月盘点1次，过期物资及时更换（如急救药品有效期）项目级（各项目部）急救箱2个（含止血带、消毒用品）、4kg干粉灭火器20具、灭火毯10条、警戒带500米、应急照明30套项目部仓库（靠近施工现场）每周检查1次，使用后24小时内补充4.2资金保障公司设立应急专项基金（年度预算不低于50万元），由财务部单独核算，专款专用；应急响应时，现场总指挥可先行调用资金（单次不超过10万元），事后凭票据报销；重大事故资金需求超过50万元时，由总指挥上报董事会审批，确保资金2小时内到位。4.3人员保障（应急队伍组建）公司级应急救援队伍：由安全管理部、工程部骨干组成（共20人），其中持“应急救援员证”人员不少于5人，持“消防员证”人员不少于3人；项目级应急队伍：各项目部组建10-15人应急小组，项目经理任组长，施工员、安全员、电工、焊工为核心成员，确保每个小组至少有2名兼职急救员；培训要求：公司每季度组织1次应急技能培训（含心肺复苏、灭火实操、伤员转运），项目部每月开展1次应急知识交底。4.4通讯保障公司为应急指挥部成员、项目部现场总指挥配备专用应急手机（保持24小时开机，每月充值话费）；施工现场配备对讲机（不少于5台，覆盖半径1公里），指定专用频道（如“应急频道1”），每日开工前测试通讯效果；重大事故时，若手机信号中断，启用卫星电话（公司总部及重点项目部各配备1台），确保与外部救援单位联络。五、应急演练与预案管理5.1应急演练计划演练级别演练频率演练形式参与人员公司级演练每年2次（上半年、下半年各1次）实战演练（如模拟坍塌救援）公司应急队伍+各项目部骨干项目级演练每季度1次桌面推演+实操（如模拟触电）项目部全体人员专项演练重大风险作业前（如深基坑开挖）专项处置演练作业班组+应急小组5.2演练评估与改进每次演练后24小时内形成《演练评估报告》，明确存在问题（如“应急物资调用延迟”“通讯不畅通”）；针对问题制定整改计划（如“优化物资存放位置，缩短调用时间至5分钟内”“增加对讲机数量，覆盖盲区”），整改完成后7天内复核；每年底对预案适用性进行评审，若法律法规更新（如《生产安全事故应急条例》修订）或公司业务扩展（如新增市政工程板块），需修订预案并重新发布（版本号递增，如V1→V2）。5.3预案归档与培训预案归档：公司级预案由安全管理部存档（纸质版1份+电子版加密存储），项目部留存复印件，确保施工人员可随时查阅；培训要求：新员工入职时必须学习本预案（培训时长不少于4小时），考核合格方可上岗；特种作业人员（如塔吊司机、焊工）需额外学习对应事故的应急处置流程。六、附则6.1责任追究事故发生后，若因“未按预案响应”“隐瞒不报”“应急物资缺失”导致后果扩大，追究相关责任人责任（如项目经理记过、安全员撤职）；应急演练中无故缺席、不配合演练的人员，扣减当月绩效（公司级演练缺席扣500元，项目级演练缺席扣200元）。6.2预案解释与修订本预案由公司安全管理部负责解释；预案修订需经公司应急指挥部审议，报