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文档简介
建筑施工围挡专项治理工作方案一、方案总则1.1治理目标规范设置:实现施工围挡100%符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523)及地方住建部门要求,杜绝“无围挡施工”“围挡破损倾斜”等问题;外观提升:施工围挡整洁率达100%,公益广告覆盖率符合地方规定(如主干道围挡公益广告占比≥50%),消除“涂鸦污渍”“乱贴乱画”现象;安全达标:围挡安全防护措施落实率100%,无围挡倒塌、伤人等安全事故;长效管理:建立“日常巡查-问题整改-考核问责”机制,实现施工围挡动态化、精细化管理。1.2治理范围本行政区域内所有在建建筑工程项目(含房屋建筑、市政基础设施、道路桥梁、轨道交通等)的施工围挡,包括:项目用地红线范围内的封闭围挡;施工临时占用道路、绿地的临时围挡;拆迁工地、待建地块的临时封闭围挡。1.3治理依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59);《城市建设档案管理规定》;地方《施工围挡设置管理办法》(如《XX市建设工程施工围挡设置标准》);住建部《关于加强城市建筑工地管理的指导意见》。二、治理标准2.1围挡设置规范围挡类型高度要求材质要求结构要求房屋建筑工程市区主干道旁≥2.5m,次干道旁≥2m,郊区/工业园区≥1.8m采用彩钢板(厚度≥0.3mm)、PVC板、砖砌等硬质材料,禁止使用彩条布、竹篱笆基础采用砖砌或混凝土浇筑(宽度≥30cm,高度≥50cm),围挡立柱间距≤3m,每30m设抗风斜撑市政道路工程作业区域围挡≥1.8m,临时占用道路围挡≥2.2m采用钢结构框架+夹心彩钢板(防火等级≥B1级),围挡顶部设警示灯与道路衔接处设反光条(高度1.2m),夜间开启警示灯(间隔5m/盏)拆迁/待建地块全封闭围挡≥2m,采用砖砌或装配式围挡表面平整,无破损、锈蚀,颜色统一(如灰色、蓝色)围挡外侧无堆放杂物,内侧设排水沟(防止雨水浸泡基础)2.2外观与公益宣传要求外观整洁:围挡表面无涂鸦、污渍、破损,每季度至少清洁1次;围挡外侧无乱贴广告、私拉横幅,确需张贴项目信息的,需统一设置“项目公示牌”(含项目名称、建设单位、施工单位、联系方式,尺寸≤1.2m×0.8m)。公益宣传:市区主干道、景观路段围挡,公益广告占比≥50%,内容包括社会主义核心价值观、文明城市创建、安全生产、环境保护等;公益广告设计规范,色彩协调,无错别字、低俗内容,每6个月更新1次。2.3安全防护要求围挡顶部严禁堆放杂物、悬挂重物,禁止非施工人员攀爬围挡;临近学校、医院、居民区的围挡,外侧设置防撞护栏(高度≥0.8m)或种植绿化隔离带;遇暴雨、大风(风力≥6级)等恶劣天气,施工单位需提前加固围挡,安排专人巡查,发现倾斜、破损立即整改;围挡转角处设置广角镜(视野≥120°),交叉路口围挡高度降至1.2m以下(或设置透视窗),保障通行视线。三、实施步骤(共3个月,分4个阶段)3.1动员部署阶段(第1周)召开专项治理动员会,组织建设单位、施工单位、监理单位学习治理标准与要求,明确各主体责任;发布治理通知,通过政府官网、行业协会平台等渠道宣传,鼓励社会监督(公布举报电话:XXX-XXXXXXX);成立治理工作小组,由住建部门牵头,联合城管、交通、应急管理等部门,明确分工(如住建部门负责标准制定,城管部门负责占道围挡监管)。3.2自查自纠阶段(第2-4周)各施工单位对照治理标准开展自查,填写《施工围挡自查表》(含围挡位置、类型、高度、问题清单、整改措施),于第4周末前报治理工作小组;对自查发现的问题(如围挡破损、公益广告不足),施工单位制定整改计划,明确整改时限(一般问题3日内整改,复杂问题7日内整改);监理单位对施工单位自查整改情况进行复核,确保问题整改到位,无遗漏。3.3集中整治阶段(第5-10周)治理工作小组开展全覆盖检查,采用“现场核查+无人机巡查”结合方式,重点检查:围挡高度、材质、结构是否达标;外观整洁与公益广告是否符合要求;安全防护措施是否落实;对检查发现的问题,下达《整改通知书》,明确整改责任人与时限,逾期未整改的,责令项目停工整顿,并处以罚款(按地方规定执行);设立“示范围挡”项目,选取3-5个整改效果好的项目作为典型,组织各单位现场观摩学习。3.4巩固提升阶段(第11-12周)对整改完成的项目进行“回头看”,检查整改效果是否持续,防止问题反弹;总结治理经验,修订《施工围挡日常管理办法》,明确围挡设置、维护、拆除的全流程要求;建立长效巡查机制,住建部门每月开展1次抽查,施工单位每周开展1次自查,监理单位每月复核1次,形成管理台账。四、责任分工责任主体具体职责住建部门制定治理标准,组织检查验收,对违规项目处罚;建立围挡管理信息库(含项目名称、围挡参数、责任人)建设单位落实围挡建设资金,监督施工单位按标准设置;牵头协调占道围挡审批(如占用道路、绿地需提前向交通、城管部门申请)施工单位负责围挡的建设、维护、拆除;开展自查自纠,及时整改问题;恶劣天气前加固围挡,安排专人巡查监理单位对围挡设置与维护进行全程监督,发现问题及时督促施工单位整改;复核自查与整改结果,签署意见城管部门监管占道围挡是否合规,查处围挡外侧乱贴广告、堆放杂物等行为;协助住建部门开展联合检查五、保障措施5.1组织保障成立由住建部门分管领导任组长,各相关科室、区县住建部门负责人为成员的治理工作小组,下设办公室(设在住建部门工程管理科),负责日常协调与进度跟踪。5.2资金保障建设单位将围挡建设、维护、公益广告更新等费用纳入项目预算,专款专用;住建部门安排专项经费,用于治理检查、宣传培训、示范项目奖励。5.3监督考核将围挡管理纳入项目安全生产考核,对围挡管理规范的项目,在评优评先中优先考虑;对违规项目,记入企业信用档案,影响招投标资格;鼓励社会监督,对举报属实的(如围挡倒塌隐患、无围挡施工),给予举报人奖励(50-200元/次);每月发布治理进度通报,对工作滞后的单位(如多次整改不到位的施工单位),约谈其负责人。5.4应急处置施工单位制定《围挡应急处置预案》,明确暴雨、大风等恶劣天气的应急措施(如加固流程、人员分工、物资储备:沙袋、钢管、警示灯);若发生围挡倒塌事故,施工单位需立即启动预案,疏散周边人员,设置警戒区,并在1小时内上报住建部门,24小时内提交事故报告。六、附则本方案自发布之日起执行,适用于本
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