幼儿园安全风险隐患排查台账

幼儿园安全风险隐患排查台账一、总则

（一）目的与依据

为规范幼儿园安全风险隐患排查工作，建立系统化、标准化的隐患台账管理机制，保障幼儿生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《幼儿园工作规程》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》及地方教育行政部门关于加强校园安全管理的相关规定，结合幼儿园实际，制定本台账。

（二）适用范围

本台账适用于各级各类幼儿园（含公办、民办、普惠性幼儿园）的安全风险隐患排查与管理工作，覆盖园区内所有区域、设施设备、人员活动及管理环节，包括但不限于活动室、寝室、卫生间、食堂、户外活动场地、消防通道、门卫室、玩具器械、电气设备、消防设施、食品采购与存储、幼儿接送、应急处置等。

（三）工作原则

1.全面覆盖原则：排查范围涵盖幼儿园所有场所、设施及管理流程，确保无死角、无遗漏。

2.分级负责原则：明确园长为第一责任人，分管安全副园长、安全主任、班主任、保育员、后勤人员等分级落实排查责任，形成“全员参与、责任到人”的工作机制。

3.动态管理原则：台账根据隐患排查情况实时更新，新增隐患及时录入，整改完成后及时销号，确保台账信息与实际情况一致。

4.闭环整改原则：对排查出的隐患实行“发现-登记-整改-验收-销号”闭环管理，明确整改时限、责任人和措施，确保隐患彻底消除。

5.预防为主原则：通过台账分析隐患发生规律，针对性制定预防措施，降低安全风险，从源头上减少事故发生。

二、排查范围与内容

（一）场所设施排查

1.室内场所

（1）活动室

活动室作为幼儿主要活动区域，需重点排查地面材质是否为防滑型，避免幼儿在奔跑中滑倒；墙面装饰材料是否牢固，避免脱落造成砸伤风险；家具边角是否采用圆角设计或加装防撞条，防止幼儿磕碰；电源插座是否安装在幼儿无法触及的高度或加装安全保护盖，触电隐患；门窗是否安装防夹手装置，开关时避免夹伤幼儿；玩具柜、书架等固定家具是否与墙体连接，防止倾倒；空调、风扇等设备是否安装防护网，避免幼儿接触发生危险；窗户限位器是否有效，防止幼儿攀爬坠落。

（2）寝室

寝室需排查床位间距是否合适，确保幼儿上下铺不拥挤；床架是否稳固，无松动或尖锐部件；被褥是否轻薄透气，避免过厚导致窒息风险；床边是否设置防跌落护栏，防止幼儿熟睡时坠落；夜间照明设备是否柔和且易于教师操作，避免强光刺激；衣柜门是否顺滑，无卡顿或锐边；地面是否干燥，防止夜间起夜时滑倒；储物柜是否固定，避免幼儿攀爬时倾倒。

（3）卫生间

卫生间需排查地面是否采用防滑地砖，并定期清洁积水；洗手池、马桶高度是否符合幼儿年龄特点，避免攀爬跌落；水龙头是否为恒温式，防止热水烫伤；扶手是否稳固，方便幼儿站立；清洁剂、消毒液等是否放置在幼儿无法接触的专用柜内，误食风险；便池、下水道是否畅通，避免堵塞造成积水；通风设备是否正常，防止潮湿滋生细菌；镜子是否采用防爆材质，避免破碎伤人。

2.室外场地

（1）操场与跑道

操场需排查地面材质是否符合安全标准，如塑胶地面是否老化、破损；跑道边缘是否平整，无裂缝或凸起；排水系统是否畅通，雨天无积水；围栏高度是否达标（不低于1.8米），防止幼儿翻越；场地内是否有尖锐石子、树枝等杂物；运动器械区地面是否铺设缓冲材料，如沙地或软垫；周边是否有危险物品，如废弃玻璃、金属碎片等；夜间照明是否充足，避免活动时视线不清。

（2）大型玩具器械

大型玩具需排查滑梯、秋千、攀爬架等设备连接件是否牢固，无松动或锈蚀；表面是否光滑无毛刺，避免划伤幼儿；活动部件（如秋千链条、滑梯滑道）是否灵活，无卡顿；防护装置（如扶手、踏板）是否完好；设备下方是否有足够缓冲空间，如铺设橡胶地垫；定期检查是否超过使用年限，老化设备及时更换；玩具是否适合幼儿年龄，避免小龄幼儿误吞小部件；器械周围是否有安全警示标识，如“禁止推挤”“注意滑倒”等。

（3）绿化与环境设施

绿化需排查植物是否有毒性，如夹竹桃、曼陀罗等，避免幼儿误食；树枝是否有尖锐部分，及时修剪；草坪是否平整，无坑洼或裸露地钉；水池、沙池等区域是否有防护栏，防止幼儿溺水或误入；垃圾桶是否加盖，避免幼儿翻捡杂物；指示牌是否清晰，引导幼儿有序活动；排水沟是否加盖，避免幼儿踩空；户外宣传栏是否固定，防止大风天气掉落。

（二）人员活动排查

1.幼儿一日生活环节

（1）进餐与饮水安全

进餐时需排查餐具是否经过严格消毒，无破损或污渍；食物是否新鲜，无变质或过期，生熟分开存放；餐点温度是否适宜，避免过热烫伤幼儿；饮水设备是否定期清洁，水质是否达标；幼儿进餐时教师是否全程监护，避免呛咳或误吞异物；过敏幼儿餐食是否单独制作，避免交叉接触；餐后桌面、地面是否清洁，避免滑倒。

（2）午睡与休息管理

午睡时需排查床位是否干净整洁，被褥无异味；教师是否每隔15分钟巡视一次，观察幼儿呼吸情况；午睡室内温度是否适宜（20-25℃），避免过冷或过热；幼儿是否穿着宽松衣物，避免绳带、纽扣等造成窒息；幼儿是否仰卧或侧卧，避免俯卧压迫呼吸道；起床后教师是否检查幼儿身体状况，发现异常及时处理；午睡室是否保持安静，避免强光或噪音干扰。

（3）户外活动监护

户外活动时需排查教师与幼儿配比是否符合标准（如1名教师照看5-6名幼儿）；活动场地是否无安全隐患，如尖锐物、积水等；幼儿是否穿着合适的服装和鞋子，避免滑倒或绊倒；教师是否全程关注幼儿活动，避免追逐打闹时碰撞；特殊体质幼儿（如哮喘、过敏）是否重点监护；活动器械使用前是否检查安全性；活动时间是否合理，避免幼儿过度疲劳；恶劣天气（如暴雨、大风）是否暂停户外活动。

（4）如厕与盥洗保障

如厕时需排查地面是否干燥，防滑垫是否完好；幼儿是否在教师指导下有序如厕，避免拥挤推搡；水龙头开关是否灵敏，避免幼儿被热水烫伤；洗手液、擦手纸是否充足；幼儿是否掌握正确洗手方法，避免病从口入；如厕后教师是否协助幼儿整理衣物，避免着凉；卫生间是否定期消毒，避免细菌滋生；幼儿是否独自进入卫生间，教师是否在门外监护。

2.教职工操作规范

（1）晨检与健康监测

晨检时需排查教师是否严格执行“一摸二看三问四查”：摸幼儿额头是否发热；看精神状态、皮肤有无异常；问饮食、睡眠情况；查口袋是否携带危险物品；幼儿是否携带传染病症状（如皮疹、咳嗽），及时隔离观察；教职工上岗前是否健康检查，无传染病或带菌情况；晨检记录是否详细，包括异常情况处理措施；晨检用品（如体温计、压舌板）是否定期消毒。

（2）保育与消毒操作

保育时需排查消毒液配比是否正确（如含氯消毒液1:100稀释），避免浓度过高刺激幼儿皮肤；玩具、餐具、毛巾等物品是否定期消毒，并记录消毒时间；教室通风是否每日至少3次，每次30分钟，保持空气流通；幼儿个人物品（如水杯、毛巾）是否专用，避免交叉感染；地面、桌面是否用消毒湿巾擦拭，避免细菌残留；垃圾是否日产日清，避免堆积产生异味；幼儿排泄物、呕吐物是否及时清理并消毒。

（3）食堂食品安全管理

食堂需排查食材采购渠道是否正规，索证索票齐全；食材储存是否符合要求（如生熟分开、冷藏温度0-4℃）；烹饪过程是否烧熟煮透，避免半生食品；餐具清洗是否“一刮二洗三冲四消毒五保洁”；食堂工作人员是否持健康证上岗，操作时穿戴整洁；留样食品是否每餐留存48小时，重量不少于125克；厨房卫生是否每日清洁，无老鼠、蟑螂等害虫；幼儿餐食是否营养均衡，避免过敏食物。

（三）管理环节排查

1.安全制度执行

（1）门禁与出入管理

门禁需排查门卫是否24小时在岗，严格执行外来人员登记制度，核实身份并联系园方后允许进入；家长接送幼儿是否使用接送卡或人脸识别系统，非指定人员不得接走幼儿；幼儿园大门是否定时开关，上课期间关闭，避免幼儿私自外出；监控设备是否全覆盖，无死角，录像保存30天以上；保安人员是否配备防暴器材，如防刺背心、辣椒水等，应对突发情况；车辆是否禁止入园，避免碰撞幼儿；放学时段是否有教师在门口疏导，避免拥挤。

（2）家长接送制度

家长接送时需排查接送时间是否固定，避免早接或晚接造成幼儿无人看管；接送人是否为登记在册人员，临时接送人是否提供有效身份证件并签字确认；教师是否与家长当面交接，确认幼儿安全离园；幼儿是否在指定区域等待，避免乱跑；放学时是否清点幼儿人数，确保无误；家长是否遵守幼儿园规定，不在园内吸烟、大声喧哗；特殊情况（如幼儿无法按时接回）是否及时联系家长并妥善安置。

（3）外来人员管控

外来人员需排查施工人员是否提前备案，工作时佩戴出入证，避开幼儿活动区域；维修人员是否由教师全程陪同，避免单独接触幼儿；参观人员是否预约登记，由专人引导参观；快递、外卖人员是否禁止入园，物品由门卫转交；陌生人员是否在园内逗留，门卫及时询问并驱离；外来车辆是否指定停放区域，不影响幼儿通行；外来物资（如食材、玩具）是否检查合格后再入园。

2.应急与培训管理

（1）应急预案与演练

应急预案需排查是否涵盖火灾、地震、食物中毒、幼儿走失、意外伤害等常见场景；预案是否明确分工，如总指挥、疏散组、医疗组等职责；应急物资（如急救箱、灭火器、手电筒）是否齐全并放置在指定位置；是否每学期至少开展2次应急演练，如消防演练、防踩踏演练，并记录演练过程；演练后是否总结不足，及时修订预案；幼儿是否掌握基本自救技能，如火灾时弯腰捂鼻逃生；教职工是否熟悉应急流程，能快速响应。

（2）安全教育与培训

安全教育需排查是否每周开展1次安全主题活动，如交通安全、防拐骗、防溺水等；教育内容是否符合幼儿年龄特点，通过故事、游戏等形式开展；教职工是否定期参加安全培训，如急救技能、消防器材使用、心理疏导等；新入职教职工是否接受岗前安全培训，考核合格后方可上岗；幼儿是否了解危险物品（如药品、刀具）不可触碰；家长是否通过家长会、宣传栏了解安全知识，配合幼儿园工作；安全教育记录是否详细，包括内容、参与人员、效果评估。

（3）物资与设备管理

物资设备需排查消防器材（灭火器、消防栓、应急灯）是否每月检查1次，压力正常、无损坏；急救药品是否在有效期内，配备齐全（如创可贴、消毒棉、退烧药等）；监控设备是否正常运行，画面清晰；电器设备（空调、电脑、热水器）是否定期检修，避免漏电；玩具器械是否每季度检查1次，及时维修或更换老化部件；饮用水设备是否定期滤芯更换，水质检测合格；文件档案（如安全制度、检查记录）是否分类存放，便于查阅；物资是否专人管理，建立出入库登记，避免丢失或损坏。

三、排查方法与流程

（一）日常巡查机制

1.定时定点巡查

（1）晨间巡查

每日幼儿入园前，由值班教师和保健医组成巡查组，重点检查活动室地面是否湿滑、玩具器械是否完好、电源插座防护是否到位。使用手电筒检查床铺下方是否有异物，卫生间水龙头是否漏水。记录发现的问题并张贴在公示栏，提醒教职工注意。

（2）午间巡查

午休时段由保育员每30分钟巡视一次寝室，观察幼儿睡姿是否正确，床栏是否闭合。检查空调出风口温度是否适宜，避免直吹幼儿头部。发现踢被幼儿及时整理，防止着凉。

（3）离园后巡查

下班前由安全主任带领后勤人员全面检查，关闭所有电源和水源，检查门窗锁具是否牢固。重点查看厨房燃气阀门是否关闭，消防通道是否畅通。记录巡查结果并签字确认。

2.动态区域巡查

（1）户外活动区

带班教师在幼儿户外活动时，每15分钟巡视一次操场。检查大型玩具连接件是否松动，沙池内是否有尖锐物。观察幼儿活动状态，制止危险动作如攀爬围栏。

（2）盥洗室区域

幼儿如厕时段，保育员守在盥洗室门口，检查防滑垫是否移位，洗手液是否充足。提醒幼儿注意地面湿滑，及时清理积水。

（3）食堂操作间

食堂管理员每日检查食材存储温度，冷藏柜显示温度需在0-4℃之间。查看刀具存放位置是否上锁，地面油污是否及时清理。

（二）专项检查制度

1.季节性专项检查

（1）春季防雷检查

雷雨季节前，邀请电工检测避雷针接地电阻，确保小于10欧姆。检查屋顶排水沟是否通畅，清理落叶杂物。

（2）夏季防暑检查

高温天气前检修空调系统，确保出风口温度不低于26℃。检查遮阳棚是否牢固，户外活动时间调整至早晚凉爽时段。

（3）冬季防寒检查

入冬前检查门窗密封条，更换破损玻璃。测试暖气片温度，确保表面温度不超过50℃，防止烫伤。

2.设备设施专项检查

（1）消防设施检查

每月由消防维保单位检测灭火器压力，指针需在绿色区域。检查消防应急灯断电后能否自动启动，持续照明不少于30分钟。

（2）大型玩具检查

每学期由厂家技术人员全面检修滑梯、攀爬架，重点测试连接螺栓扭矩是否达标。更换老化绳索和破损塑料部件。

（3）电气设备检查

电工每季度检查配电箱接线端子是否松动，使用红外测温仪检测开关温度，超过60℃立即处理。

（三）技术检测手段

1.物理检测工具应用

（1）红外测温仪

用于检测电气设备、暖气片等表面温度，发现异常发热点及时维修。

（2）测距仪

测量幼儿活动区通道宽度，确保主通道不小于1.2米，疏散通道不小于1米。

（3）硬度计

检测塑胶地面邵氏硬度，需在40-60之间，过软易变形过硬易摔伤。

2.数字化监测系统

（1）视频监控分析

（2）环境传感器

在食堂安装温湿度传感器，实时监测存储环境，超标时自动启动排风系统。

（3）电子巡更系统

巡查人员使用巡更棒扫描二维码，自动记录巡查时间和位置，确保无遗漏区域。

（四）第三方专业评估

1.年度安全评估

每年委托有资质的安全生产技术服务机构，开展全面安全评估。重点检查建筑物抗震等级、消防系统联动性、特种设备年检情况。

2.食品安全检测

每季度委托市场监管部门认可的检测机构，对食材进行农残、重金属等指标抽检。

3.心理安全评估

邀请儿童心理专家每半年评估幼儿活动环境，检查色彩搭配、噪音控制是否符合儿童心理需求。

（五）排查流程管理

1.前期准备阶段

（1）制定排查计划

根据季节特点和安全风险等级，制定月度排查计划。明确检查项目、频次、责任人和完成时限。

（2）人员培训

组织排查人员学习检查标准，如《幼儿园安全检查规范》（GB/T29426）。通过模拟演练掌握检查技巧。

（3）工具准备

配备检查工具包，包含测距仪、手电筒、记录本等。检查前校准所有检测设备。

2.现场实施阶段

（1）分区域检查

按照“先室外后室内、先重点后一般”顺序进行。检查人员佩戴统一标识，避免干扰正常教学。

（2）问题记录

发现隐患立即拍照取证，详细记录位置、类型、严重程度。轻微问题现场整改，重大问题设置警示围栏。

（3）多方会诊

对复杂隐患组织安全小组现场讨论，如大型玩具结构问题需园长、工程师、教师共同评估。

3.记录整理阶段

（1）台账录入

将隐患信息录入电子台账，包含编号、位置、描述、等级、整改责任人等字段。系统自动生成整改时限。

（2）风险分级

按红（重大）、橙（较大）、黄（一般）、蓝（轻微）四色标注风险等级。红色隐患需24小时内上报教育局。

（3）统计分析

每月分析隐患分布规律，如发现卫生间漏水频发，则重点排查管道材质问题。

4.整改跟踪阶段

（1）整改方案制定

针对重大隐患制定“五定”方案：定措施、定标准、定责任人、定资金、定时限。

（2）过程监督

安全主任每周核查整改进度，如更换老化电线需确认新电线规格是否符合国标。

（3）验收销号

整改完成后组织验收，电气改造需电工签字确认，消防改造需维保单位出具检测报告。验收通过后系统自动销号。

5.闭环管理机制

（1）效果评估

整改后三个月跟踪观察，如防滑垫更换后统计跌倒事件发生率变化。

（2）制度优化

根据排查结果修订安全制度，如发现幼儿误食玩具事件增多，则加强晨检环节玩具检查。

（3）持续改进

每年修订《安全风险清单》，更新高风险项目。将隐患排查纳入教职工绩效考核。

四、隐患分级与整改标准

（一）隐患分级标准

1.红色（重大）隐患

（1）定义特征

可能导致群死群伤的严重事故，如消防通道被杂物堵塞、大型玩具主体结构断裂、电气线路裸露引发触电风险等。此类隐患一旦发生将造成3人以上伤亡或重大财产损失。

（2）判定依据

以国家强制性标准为底线，如《建筑设计防火规范》要求安全出口净宽不小于1.1米，《托儿所、幼儿园建筑设计规范》规定栏杆垂直杆件间距不应大于0.11米。超出标准红线即判定为红色隐患。

（3）典型示例

某园发现教学楼东侧安全出口被移动柜体完全遮挡，且应急照明失效；食堂燃气管道接口存在泄漏现象；户外滑梯连接螺栓松动导致支撑架倾斜。

2.橙色（较大）隐患

（1）定义特征

可能导致1-2人受伤或局部功能失效的隐患，如地面湿滑未设警示牌、玩具部件脱落存在吞咽风险、食品储存温度超标等。

（2）判定依据

对照行业标准《幼儿园安全规范》（GB/T29426），如活动室地面坡度超过3%需防滑处理，幼儿床铺高度超过0.4米需加装防护栏。

（3）典型示例

盥洗室地漏堵塞导致积水深度达2厘米；班级消毒液原液未上锁存放；户外攀爬网绳索出现毛刺断裂。

3.黄色（一般）隐患

（1）定义特征

可能造成轻微伤害或影响正常运行的隐患，如墙面装饰松动、窗户限位器失效、玩具消毒记录不全等。

（2）判定依据

以幼儿园内部管理规范为基准，如《幼儿园一日活动安全指引》要求玩具每周消毒并记录，墙面悬挂物需双重固定。

（3）典型示例

教室窗帘挂钩脱落；幼儿水杯存放架无标识；午睡室空调滤网未清洗。

4.蓝色（轻微）隐患

（1）定义特征

存在潜在风险但暂无直接危害的隐患，如绿化带存在少量碎石、指示牌字迹模糊、垃圾桶未及时清理等。

（2）判定依据

以环境整洁度与实用性为考量，如《幼儿园环境创设标准》要求地面无直径超过2厘米的异物，标识牌需保持字迹清晰。

（3）典型示例

操场边缘散落几颗石子；保健室药品标签部分脱落；楼梯间防滑垫边缘轻微翘起。

（二）整改要求

1.红色隐患整改

（1）处置流程

发现后立即设置警戒线，疏散周边人员，24小时内上报教育局并启动应急预案。由园长牵头组织专业机构制定整改方案，48小时内完成初步整改，7日内通过复验。

（2）责任分工

园长为第一责任人，安全主任负责协调消防、住建等部门，后勤组执行具体整改，班级教师做好幼儿安抚工作。

（3）整改示例

消防通道堵塞：立即移除遮挡物，增设应急照明，重新划设禁停标线；燃气泄漏：关闭总阀，联系专业维修更换密封垫，加装可燃气体报警器。

2.橙色隐患整改

（1）处置流程

24小时内制定整改计划，明确责任人及完成时限，3日内完成整改并提交验收申请。安全主任每周跟踪整改进度。

（2）责任分工

分管副园长督办，后勤主任负责资源调配，相关岗位人员执行整改，保健医参与食品安全类隐患整改。

（3）整改示例

地面积水：疏通地漏，增设防滑垫，张贴警示标识；玩具部件脱落：停用该器械，联系厂家更换配件，加强日常检查频次。

3.黄色隐患整改

（1）处置流程

48小时内登记台账，7日内完成整改，由安全主任抽查验收。每月汇总分析高频隐患，优化预防措施。

（2）责任分工

班主任负责班级隐患整改，保育员处理生活区域问题，后勤组负责公共设施维护。

（3）整改示例

墙面装饰松动：重新粘贴并加固定点；水杯架无标识：设计图文标识并固定；空调滤网：按规程清洗消毒。

4.蓝色隐患整改

（1）处置流程

纳入日常保洁计划，3日内清理完毕，保洁组长定期检查。建立环境维护积分制度，纳入绩效考核。

（2）责任分工

保洁人员负责基础清理，班级教师协助维护，后勤组提供物资支持。

（3）整改示例

散落石子：每日晨间清扫并设置警示区；药品标签：重新打印并覆膜保护；防滑垫：用胶条固定边缘。

（三）验收标准

1.红色隐患验收

（1）验收主体

由教育局牵头，联合消防、住建等部门组成验收组，必要时邀请第三方检测机构参与。

（2）验收内容

消防类：通道畅通度、应急照明照度（≥0.5勒克斯）、防火门闭门器功能；建筑类：结构稳定性检测报告、螺栓扭矩值（达到设计要求90%以上）；特种设备：年检合格证及维保记录。

（3）验收方式

现场实测实量，如用测距仪检查通道宽度，用红外测温仪检测电气设备温度，查阅整改前后对比照片。

2.橙色隐患验收

（1）验收主体

安全主任组织后勤、保健、班级代表组成验收小组。

（2）验收内容

防滑类：地面摩擦系数≥0.5（用摩擦测试仪检测）；设备类：玩具部件紧固度（施加10kg拉力无位移）；食品类：冷藏设备温度（0-4℃连续记录24小时）。

（3）验收方式

功能测试+记录核查，如模拟幼儿攀爬测试玩具稳定性，检查消毒液配比记录。

3.黄色隐患验收

（1）验收主体

由岗位负责人自行验收，安全主任抽查20%。

（2）验收内容

固定类：悬挂物承重测试（悬挂2倍重量持续24小时）；标识类：清晰度检查（在5米外可辨识）；记录类：完整性与连续性核查。

（3）验收方式

目视检查+简单测试，如用手轻推装饰物检查牢固度，用手机拍摄存档。

4.蓝色隐患验收

（1）验收主体

保洁组长每日自查，后勤主管每周抽查。

（2）验收内容

环境类：地面无直径＞1cm异物；设施类：标识无破损；卫生类：垃圾桶日产日清。

（3）验收方式

巡视检查，用手机拍照记录整改前后对比。

（四）动态管理机制

1.台账更新规则

（1）新增录入

发现新隐患时，现场采集照片并标注GPS定位，1小时内录入系统，自动生成整改时限。

（2）变更处理

整改过程中如需延期，提交书面说明并重新设定时限，重大变更需园长审批。

（3）销号流程

通过验收后，系统自动发送销号通知，保留整改记录三年备查。

2.定期评审机制

（1）月度分析会

安全主任每月汇总隐患数据，分析高发区域（如卫生间漏水占32%）和类型（如设施类占比45%），提出改进建议。

（2）季度评审会

园长每季度组织安全小组评审制度有效性，如发现黄色隐患整改率低于90%，修订《岗位安全责任清单》。

（3）年度修订

结合年度评估结果，更新《隐患分级标准》，新增如“AI监控误报率”等新型指标。

3.闭环管理保障

（1）责任追溯

对整改不力案例启动问责，如因未及时更换老化滑梯导致幼儿受伤，追究后勤主任管理责任。

（2）持续改进

建立隐患案例库，每季度开展“回头看”检查，重点复核已整改区域复发情况。

（3）文化培育

通过“安全小卫士”活动，鼓励幼儿发现隐患，每月评选“隐患发现之星”，形成全员参与氛围。

五、责任体系与监督机制

（一）组织架构与职责分工

1.安全管理领导小组

（1）园长职责

园长作为安全工作第一责任人，每季度主持召开安全专题会议，审批年度安全预算，协调跨部门资源。重大隐患整改时需亲临现场督导，确保整改资金及时到位。

（2）分管副园长职责

负责日常安全管理工作，制定月度排查计划，审核隐患整改方案。每周巡查重点区域，如厨房、配电房等，检查安全制度执行情况。

（3）安全主任职责

建立安全工作台账，组织安全培训，监督隐患整改进度。每月汇总分析隐患数据，向领导小组汇报风险趋势。

2.执行层责任网络

（1）年级组长责任

统筹本年级安全工作，督促教师落实晨检、午检流程。组织年级安全演练，如防拐骗、防踩踏等，记录幼儿参与情况。

（2）班主任责任

每日检查班级设施，记录玩具、电器使用状况。幼儿活动时全程监护，制止危险行为。离园前检查门窗水电，确认安全后签字离园。

（3）后勤人员责任

负责设施设备维护，每周检查消防器材、大型玩具。食堂人员严格执行食材验收流程，确保无过期食品。保洁人员保持地面干燥，设置防滑警示牌。

（二）监督机制设计

1.日常监督体系

（1）交叉检查制度

安全小组每周随机抽查两个班级，检查内容包括：玩具消毒记录、电源插座防护、幼儿床栏闭合情况。发现问题立即拍照记录，纳入当月考核。

（2）视频监控抽查

监控室值班人员每日回放关键区域录像，如操场、走廊，重点观察幼儿追逐打闹、教师监护情况。发现异常立即通知带班教师处理。

（3）家长监督反馈

设立安全意见箱，每周收集家长反馈。对反映集中的问题如地面湿滑、玩具破损，48小时内核查整改。每月公示家长满意度调查结果。

2.定期评估机制

（1）月度安全例会

安全主任每月汇总隐患数据，分析高发区域（如卫生间漏水占32%）。各部门汇报整改进度，未完成项目说明原因及新时限。

（2）季度风险评估

邀请消防、医疗专家每季度开展风险评估，重点检测消防系统联动性、急救设备有效性。评估报告提交园务会讨论整改措施。

（3）年度安全审计

委托第三方机构开展全面审计，检查安全制度执行情况、隐患整改闭环率。审计结果作为年度评优依据。

（三）考核与问责制度

1.绩效考核指标

（1）岗位安全指标

教师考核包含：晨检准确率（≥95%）、幼儿意外事件发生率（≤0.5次/月）、隐患整改完成率（100%）。后勤人员考核设备完好率（≥98%）、食品抽检合格率（100%）。

（2）部门安全指标

年级组考核安全演练参与率（100%）、家长投诉率（≤1%）。后勤部门考核设施故障响应时间（≤2小时）、清洁达标率（≥95%）。

2.问责执行流程

（1）分级问责标准

红色隐患未及时整改：分管副园长书面检讨，扣罚当月绩效10%。橙色隐患重复出现：部门负责人降职处理，扣罚季度奖金。黄色隐患超期整改：责任人取消评优资格。

（2）事故责任认定

发生安全事件时，成立调查组查明原因。如因教师脱岗导致幼儿受伤，直接责任人调离岗位；因设备维护不当，追究后勤主管责任。

（3）整改跟踪机制

问责后30日内，责任人需提交整改报告，安全小组复查效果。整改不到位者延长问责期限，直至问题彻底解决。

（四）持续改进机制

1.隐患预防体系

（1）风险预警机制

建立安全风险地图，标注高风险区域（如楼梯、厨房）。每月更新风险等级，红色区域增加巡查频次至每日3次。

（2）隐患源头治理

分析年度高发隐患，如地面湿滑占比28%，则升级防滑材料标准。玩具部件脱落问题频发，改为每月两次专业检修。

（3）新技术应用试点

在户外活动区安装AI摄像头，自动识别幼儿危险动作（如攀爬围栏）。试点区域事故率下降42%，逐步推广至全园。

2.能力提升计划

（1）分层培训体系

新教师入职需完成40学时安全培训，考核通过方可上岗。老教师每年参加16学时进阶培训，重点学习急救技能、心理疏导。

（2）应急演练升级

每学期开展实战化演练，如模拟火灾时教师3分钟内完成幼儿疏散。演练后组织复盘会，优化疏散路线和分工。

（3）安全文化建设

设立“安全小卫士”岗位，每周评选幼儿安全监督员。家长开放日展示安全课程，如防拐骗情景剧，形成家园共育氛围。

3.制度优化机制

（1）年度制度修订

每年结合审计结果修订《安全操作手册》，新增如“幼儿特殊体质管理”等章节。修订前征求教职工和家长意见。

（2）标杆示范推广

评选“安全示范班级”，其晨检流程、玩具管理经验汇编成案例集，组织全园学习推广。

（3）外部经验借鉴

每年参加2-3次安全管理研讨会，学习先进园所经验。如某园“隐患随手拍”制度实施后，隐患发现率提升60%，借鉴实施。

六、保障措施与持续改进

（一）组织保障机制

1.领导小组建设

（1）层级架构

幼儿园成立由园长任组长、分管副园长任副组长、安全主任及各部门负责人为成员的安全工作领导小组，下设日常管理组、应急响应组和监督检查组，形成三级管理网络。

（2）职责落实

领导小组每月召开安全工作例会，审议隐患整改方案，协调跨部门资源。重大隐患整改时，园长需现场督导，确保资金、人员及时到位。分管副园长每周巡查重点区域，检查制度执行情况。

（3）决策机制

建立“一事一议”决策流程，对红色隐患实行24小时应急响应制度，由领导小组现场制定整改方案并报教育局备案。

2.专业团队配置

（1）专职安全员

配备2名专职安全员，需持有安全管理资格证书，负责日常巡查、台账管理和培训组织。安全员每日巡查不少于4次，重点检查消防设施、大型玩具和食品卫生。

（2）兼职安全员

各班级设1名兼职安全员（由班主任兼任），负责班级隐患排查、幼儿安全教育和应急演练组织。兼职安全员每月接受4学时专业培训。

（3）外部专家库

聘请消防工程师、儿童心理专家、食品安全顾问等组成外部专家库，每季度开展一次专项评估，为隐患整改提供技术支持。

（二）资源保障体系

1.资金投入机制

（1）专项预算

每年安全投入不低于年度教育经费的8%，设立专项账户，优先保障消防设施更新、大型玩具检修和智能安防系统建设。

（2）应急资金

（3）设备更新计划

制定三年设备更新规划，如每三年更换一次消防灭火器，每两年检测一次避雷系统，避免设备超期服役。

2.物资储备管理

（1）应急物资储备

配备应急物资储备库，包含急救箱（含儿童专用药品）、防毒面具、应急照明设备、防汛沙袋等，每月检查一次物资有效期。

（2）日常耗材保障

建立消毒液、防滑垫、安全标识等耗材的月度采购计划，确保库存量满足30天使用需求。

（3）物资管理规范

实行“双人双锁”管理制度，危险物品（如消毒液原液）由安全员和后勤主任共同保管，领用需登记签字。

3.人员能力保障

（1）分层培训体系

新入职教师完成40学时安全培训，考核通过方可上岗；在职教师每年参加16学时进阶培训，重点学习急救技能和应急处置流程。

（2）应急演练机制

每学期开展2次实战演练，如火灾疏散、防踩踏、防拐骗等，演练后组织复盘会，优化疏散路线和分工。

（3）技能考核制度

每年组织安全技能比武，内容包括急救包扎、消防器材使用、幼儿行为观察等，考核结果与绩效挂钩。

（三）技术支撑体系

1.智能监控应用

（1）视频监控系统

在操场、走廊、食堂等关键区域安装高清摄像头，实现360度无死角监控。录像保存时间不少于30天，异常情况自动报警。

（2）智能识别技术

在户外活动区部署AI摄