天津某地铁地铁安全事故应急救援预案

[天津某地铁]地铁安全事故应急救援预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[天津某地铁]地铁运营过程中可能发生的安全事故，提升[天津某地铁]应急处置能力，健全应急管理体系，最大程度地减少事故造成的损害，保障[居民/员工]生命和财产安全，维护[社会/企业]稳定和地铁运输秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、交通运输部《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》等规定，结合[天津某地铁]实际，制定本预案。

第二条本预案适用于[天津某地铁]地铁运营区域内因设备故障、自然灾害、恐怖袭击、火灾爆炸、公共卫生事件等突发事件引发的应急响应和处置工作。

第三条本预案的核心目的在于通过科学预防、快速响应、高效处置，最大限度地降低安全事故风险，确保地铁运营安全可靠。

第四条本预案的核心目标在于全面提升[天津某地铁]应急管理体系建设水平，完善应急响应机制，增强应急资源调配能力，减少人员伤亡和财产损失，维护地铁运营秩序和社会稳定。

第五条本预案的保障对象包括：

（一）[居民/员工]生命安全与身体健康；

（二）地铁设施设备、乘客财产及公共财物安全；

（三）地铁运输服务的正常运行与社会公共秩序；

（四）[社会/企业]稳定与公众信心。

第六条本预案的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（三）《突发公共卫生事件应急条例》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（七）《城市轨道交通运营突发事件应急演练管理办法》。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。建立[天津某地铁]统一指挥的应急管理机构，由其全面负责地铁安全事故的应急决策、指挥调度和协调联动。健全快速反应机制，确保信息接报、风险评估、指令下达、处置执行等环节高效衔接，实现应急响应的即时启动和精准施策，做到快速响应、科学指挥、有效处置。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则，明确[天津某地铁]内部各部门及下属运营单元的应急职责。地铁运营事故发生后，由相应的应急指挥机构依据事故等级和影响范围，启动相应级别的应急预案，并依法依规落实属地管理责任，确保应急处置权限清晰、责任明确。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全风险隐患排查、评估和预警机制，强化日常安全巡查与设备维护，提升风险识别和早期干预能力。强调“早发现、早报告、早控制、早处置”，将事故危害控制在萌芽状态，最大限度减少事故发生概率和影响范围。

4.系统联动与群防群控。构建“统一指挥、专群结合、信息共享、资源整合”的应急联动体系，实现[天津某地铁]内部各部门、各岗位之间以及与外部应急力量（如公安、消防、医疗、安监等部门）的密切协作。充分发挥员工及社会公众的参与作用，形成政府主导、企业主责、社会协同、公众参与的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。严格依据相关法律法规和本预案规定，区分事故性质（如设备故障、自然灾害、公共安全事件等），采取与之相适应的应急处置措施。在处置过程中，必须依法保护[居民/员工]的合法权益，尊重客观事实，确保处置程序、手段和结果合法合规，做到公开透明、合情合理，维护地铁运营秩序和社会公共安全。

第三条适用范围

本预案适用于[天津某地铁]地铁运营区域内，因各种原因突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]人员伤亡、财产损失、地铁运营秩序混乱、社会公共安全受到威胁、企业声誉受损的事件等。本预案所称突发事件，是指具有突发性、紧急性和危害性的事件，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在地铁运营区域内或周边发生的涉及[居民/员工]的非法集会、游行、示威、请愿活动；邪教组织的非法传教、煽动性活动；恐怖组织或个人的破坏、袭击活动；以及其他可能扰乱地铁运营秩序、威胁公共安全的群体性事件或个人极端事件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：在地铁车厢、车站、车辆段等场所发生的针对[居民/员工]或地铁财产的抢劫、抢夺、盗窃等重大刑事案件；地铁运营区域内发生的严重暴力事件，如持械伤人、袭击司乘人员等；以及其他可能严重危害地铁乘客和员工安全的治安事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：地铁列车因设备故障、信号系统失灵等导致的脱轨、冲突、火灾、爆炸等运营事故；地铁车站、隧道、高架桥等设施设备发生的坍塌、结构损坏等事故；因自然灾害（如暴雨、洪水、地震、台风等）引发的地铁运营中断或设施损坏；以及地铁运营过程中发生的安全生产事故，如施工塌方、气体泄漏等。

4.公共卫生类突发事件。包括：在地铁运营区域内发生的传染病疫情，如流感、手足口病等，可能对[居民/员工]健康造成危害；因地铁内发生食物中毒、空气污染等事件，造成人员健康严重损害；以及其他可能引发公共卫生风险的事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：发生在地铁沿线的暴雨、洪水、雷电、冰雹、大雪、冻害等气象灾害；以及地震、地面沉降等地质灾害，对地铁设施设备或运营安全构成威胁。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：针对[天津某地铁]运营指挥调度系统、票务系统、自动售检票系统、视频监控系统等关键信息系统的网络攻击、病毒入侵、数据破坏或泄露事件；以及其他可能影响地铁运营信息系统正常、安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件（本类别不适用，保留为格式占位）。注：鉴于地铁运营场景，此类别通常不适用。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：在地铁运营区域内发生的非上述类别但可能影响地铁安全运营和公共秩序的事件，如大型群体性恐慌、严重舆情事件、重要人员失联等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[天津某地铁]成立突发事件处置工作领导小组，负责统一领导、指挥和协调地铁运营安全事故的应急处置工作。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型事件的处置。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[天津某地铁]主要负责人

副组长：[天津某地铁]分管安全、运营的负责人

成员单位：

（一）运营管理部；

（二）安全监察部；

（三）技术保障部；

（四）车辆部；

（五）供电部；

（六）工建部；

（七）通信信号部；

（八）客服中心；

（九）人力资源部；

（十）宣传部；

（十一）办公室（应急办）；

（十二）财务部；

（十三）[涉及相关下属单位，如车辆段、控制中心等]。

领导小组核心职责：负责地铁安全事故的统一决策、指挥调度和应急资源调配；审定应急处置工作方案；下达应急处置指令；协调解决应急处置过程中的重大问题；对事故进行调查处理和责任认定。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[天津某地铁]办公室（应急办），负责处理领导小组的日常事务和应急指挥部的日常工作。

领导小组办公室核心职责：

（一）信息分析：收集、整理、分析事故相关信息，评估事件影响，为领导小组决策提供依据；

（二）措施提出：根据事故情况，协助领导小组拟定应急处置方案和措施建议；

（三）总结经验：对事故处置过程进行总结，评估处置效果，提出改进措施；

（四）督导检查：督导、检查各部门应急准备和应急处置工作的落实情况；

（五）沟通协调：负责与上级主管部门、地方政府及其他相关单位的信息沟通和协调联络。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的地铁安全事故，领导小组下设八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长指定的分管安全或运营的负责人担任

副组长：由安全监察部或运营管理部主要负责人担任

成员单位：由办公室（应急办）、宣传部、保卫部、客服中心、法律事务部及相关下属单位组成

办公室地点：设在安全监察部或保卫部

核心应急处置职责：负责地铁运营区域内发生的社会安全事件的现场警戒、秩序维护、人员疏散、信息发布、舆情引导；配合公安机关开展调查处置；维护运营秩序和社会稳定。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长指定的分管安全的负责人担任

副组长：由保卫部主要负责人担任

成员单位：由办公室（应急办）、安全监察部、运营管理部、客服中心及相关下属单位组成

办公室地点：设在保卫部

核心应急处置职责：负责地铁运营区域内发生的治安、刑事案件现场的先期处置，如实施隔离、保护现场、疏导交通、协助公安机关抓捕嫌疑人；保障乘客和员工安全。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长指定的分管运营或技术的负责人担任

副组长：由技术保障部或运营管理部主要负责人担任

成员单位：由办公室（应急办）、安全监察部、车辆部、供电部、工建部、通信信号部及相关下属单位组成

办公室地点：设在技术保障部或运营管理部

核心应急处置职责：负责地铁运营区域内发生的设备故障、火灾、爆炸、自然灾害等事故的应急处置，包括事故抢险、设备抢修、人员疏散、环境监测等。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长指定的分管客服或健康的负责人担任

副组长：由客服中心或卫生管理部门主要负责人担任

成员单位：由办公室（应急办）、宣传部、客服中心、卫生管理部门及相关下属单位组成

办公室地点：设在客服中心

核心应急处置职责：负责地铁运营区域内发生的传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件的应急处置，包括现场消毒、人员隔离、医疗救护、信息发布、舆情引导等。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长指定的分管运营或设施的负责人担任

副组长：由工建部或运营管理部主要负责人担任

成员单位：由办公室（应急办）、安全监察部、工建部、供电部、通信信号部及相关下属单位组成

办公室地点：设在工建部

核心应急处置职责：负责地铁运营区域内发生的洪水、地震、滑坡等自然灾害的应急处置，包括设施抢护、人员疏散、线路恢复等。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由领导小组组长指定的分管信息或技术的负责人担任

副组长：由通信信号部或信息中心主要负责人担任

成员单位：由办公室（应急办）、技术保障部、通信信号部、信息中心及相关下属单位组成

办公室地点：设在通信信号部或信息中心

核心应急处置职责：负责地铁运营指挥调度系统、票务系统、自动售检票系统等关键信息系统的网络安全事件的应急处置，包括系统恢复、数据备份、病毒清除、信息安全防护等。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组（本类别适用于地铁内部考试场景，如技能考试等，如无此类事件可删除）

组长：由领导小组组长指定的分管人事或教育的负责人担任

副组长：由人力资源部或教育培训部门主要负责人担任

成员单位：由办公室（应急办）、宣传部、人力资源部、教育培训部门及相关下属单位组成

办公室地点：设在人力资源部

核心应急处置职责：负责地铁内部考试过程中发生的突发事件应急处置，包括考场秩序维护、突发事件处理、考试结果认定等。

8.信息工作组

组长：由领导小组组长指定的分管宣传或办公室的负责人担任

副组长：由宣传部或办公室（应急办）主要负责人担任

成员单位：由办公室（应急办）、宣传部、安全监察部、运营管理部、客服中心及相关下属单位组成

办公室地点：设在办公室（应急办）

核心应急处置职责：负责事故应急处置过程中的信息收集、整理、分析、报送和发布；及时、准确、全面地向上级主管部门和媒体发布信息；负责舆情监测和引导。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置[天津某地铁]地铁安全事故，确保应急信息及时、准确、高效传递，特制定本信息管理规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态。

（二）首报意识：任何部门或个人发现突发事件或风险隐患，均须第一时间上报，不得延误。

（三）真实性：报送信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素，确保内容全面、要素齐全。

（五）续报要求：事件处置过程中，应及时续报事件进展、处置措施和最新情况，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[天津某地铁]突发事件预防预警信息实行分级负责、逐级上报制度。信息报送流程如下：

（一）初报：事发部门或现场人员第一时间将突发事件信息报告至[企业内]所属单位负责人或指定联络人。

（二）核报：[企业内]所属单位负责人或指定联络人迅速核实信息，并在规定时限内（一般不超过30分钟）将初步信息报告至[天津某地铁]办公室（应急办）。

（三）上报：[天津某地铁]办公室（应急办）接到信息后，立即进行核实、分析，并根据事件性质和等级，在规定时限内（一般不超过1小时）向突发事件处置工作领导小组报告。领导小组根据事件级别，决定是否上报上级主管部门、地方政府及其他相关单位。

3.紧急书面信息报送流程

遇重大突发事件，[天津某地铁]办公室（应急办）必须在接到报告后，立即启动紧急书面信息报送流程：

（一）电话报告：第一时间通过电话向[天津某地铁]突发事件处置工作领导小组组长及副组长报告事件的基本情况（时间、地点、性质、初步影响等）。

（二）书面报告：在电话报告的同时或之后2小时内，完成书面突发事件报告，详细填写应急信息核心要素清单，经领导小组组长或其授权人员签批后，立即报送至上级主管部门、地方政府及其他相关单位。

4.应急信息核心要素清单

报送的信息必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（车站名称、线路、区间、具体区域等）。

（三）规模：事件影响范围、涉及人员数量、设备设施受损情况等。

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析或可疑原因。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取或拟采取的应急处置措施。

（八）进展：事件处置的最新进展情况。

（九）建议：需要上级或相关部门协调支持的事项。

5.重大突发事件紧急报告制度

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内完成书面报告正式报送：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、暴雨、台风等造成地铁运营严重影响的灾害事件。

（二）重大事故灾难：如地铁列车脱轨、冲突、火灾、爆炸、重大设备故障等造成或可能造成人员伤亡、运营中断的事故。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情在地铁运营区域内发生、蔓延，可能造成公众健康严重损害的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国家安全、政治稳定的相关突发情况。

（五）重大预警动向：如收到可能引发重大突发事件的敏感信息、情报或预兆。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如恐怖袭击、群体性事件等严重影响公共安全和稳定的突发情况。

第九条预防预警行动

为有效防范和化解[天津某地铁]地铁运营安全风险，提升应急保障能力，在突发事件处置工作领导小组的统一领导和部署下，各专项应急处置工作组及相关职能部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各专项工作组及相关部门应建立健全应急管理工作制度，明确职责分工，加强日常监督检查，确保应急组织体系、信息系统、联络渠道等处于良好运行状态，及时发现并解决应急准备中存在的问题。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对[天津某地铁]地铁安全事故各类专项应急预案、综合应急预案及保障方案的评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。结合运营实际、设施设备更新、法律法规变化等因素，及时补充完善预案内容，并做好预案的备案和宣传培训工作。

3.加强应急队伍建设。根据不同突发事件类型，建设专业化、常态化的应急救援队伍（如抢险抢修队、医疗救护队、疏散引导队、技术支持队等）。定期开展队伍建设和技能训练，提升队员的专业素质、协同作战能力和应急处置水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，针对不同岗位人员开展分级分类的应急知识培训和技能操作演练。定期组织模拟突发事件的桌面推演或实战演练，检验预案的有效性、队伍的实战能力和部门间的协调联动效率，并根据演练情况修订完善应急预案和处置流程。

5.做好应急物资的储备、管理和维护。根据应急需求，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、存放地点和保管要求。建立应急物资管理台账，定期检查、维护和补充应急物资，确保消防器材、医疗用品、照明设备、通讯器材、防护装备、备用电源、抢修工具等关键应急物资处于良好状态，能够满足突发事件应急处置需要，保障物资调用及时、高效。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件是指造成或可能造成地铁运营中断、大量人员伤亡、重大财产损失或严重社会影响的地铁安全事故。判定标准：

1.造成或可能造成地铁线路全部或大部分运营中断，直接经济损失超过[具体金额标准，如1亿元]；

2.造成或可能造成[居民/员工]死亡10人以上或重伤50人以上；

3.发生涉及[居民/员工]的地铁恐怖袭击、爆炸等性质特别严重的事件；

4.发生造成或可能造成重大环境污染或严重次生灾害的事故。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件是指造成或可能造成地铁运营严重中断、较多人员伤亡、较大财产损失或较重社会影响的地铁安全事故。判定标准：

1.造成或可能造成地铁线路部分运营中断，直接经济损失达到[具体金额标准，如5000万至1亿元]；

2.造成或可能造成[居民/员工]死亡3人以上、重伤10人以上；

3.发生涉及[居民/员工]的地铁火灾、重大设备事故等，造成或可能造成较重社会影响；

4.发生造成或可能造成较大环境污染或次生灾害的事故。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件是指造成或可能造成地铁运营中断、一定人员伤亡、一定财产损失或一定程度社会影响的地铁安全事故。判定标准：

1.造成或可能造成地铁线路局部运营中断，直接经济损失达到[具体金额标准，如1000万至5000万]；

2.造成或可能造成[居民/员工]死亡1人以上、重伤3人以上；

3.发生造成或可能造成一定社会影响的地铁一般性安全事故；

4.发生造成或可能造成一般环境污染或次生灾害的事故。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件是指造成或可能造成地铁运营轻微中断、少量人员伤亡、轻微财产损失或较小社会影响的地铁安全事故。判定标准：

1.造成或可能造成地铁运营短暂中断，直接经济损失低于[具体金额标准，如1000万]；

2.造成或可能造成[居民/员工]轻伤1人以下；

3.发生对地铁运营秩序造成影响但影响范围和程度较轻的事故；

4.发生造成或可能造成轻微环境污染或次生灾害的事故。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

1.触发条件：发生或即将发生符合I级事件判定标准的事故。

2.响应流程：

（1）启动响应：事故发生后，事发单位应在20分钟内将初步信息报告至[天津某地铁]办公室（应急办），由[天津某地铁]办公室（应急办）在20分钟内向突发事件处置工作领导小组报告，启动I级应急响应机制，成立现场指挥部，并同步启动相关专项应急预案。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.触发条件：发生或即将发生符合II级事件判定标准的事故。

2.响应流程：

（1）启动响应：事故发生后，事发单位应在20分钟内将初步信息报告至[天津某地铁]办公室（应急办），由[天津某地铁]办公室（应急办）在20分钟内向突发事件处置工作领导小组报告，启动II级应急响应机制，成立现场指挥部，并同步启动相关专项应急预案。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.触发条件：发生或即将发生符合II级事件判定标准的事故。

2.响应流程：

（1）启动响应：事故发生后，事发单位应在20分钟内将初步信息报告至[天津某地铁]办公室（应急办），由[天津某地铁]办公室（应急办）在20分钟内向突发事件处置工作领导小组报告，启动II级应急响应机制，成立现场指挥部，并同步启动相关专项应急预案。

（三）较大事件（III级）应急响应

1.触发条件：发生或即将发生符合III级事件判定标准的事故。

2.响应流程：

（1）启动响应：事故发生后，事发单位应在20分钟内将初步信息报告至[天津某地铁]办公室（应急办），由[天津某地铁]办公室（应急办）在20分钟内向突发事件处置工作领导小组报告，启动III级应急响应机制，成立现场指挥部，并同步启动相关专项应急预案。

（四）一般事件（IV级）应急响应

1.触发条件：发生或即将发生符合IV级事件判定标准的事故。

2.响应流程：

（1）启动响应：事故发生后，事发单位应在20分钟内将初步信息报告至[天津某地铁]办公室（应急办），由[天津某地铁]办公室（应急办）在20分钟内向突发事件处置工作领导小组报告，启动IV级应急响应机制，成立现场指挥部，并同步启动相关专项应急预案。

3.核心动作：

（1）信息报告：严格按照规定的时限和程序，逐级上报事故信息，确保信息传递的及时性和准确性。

（2）现场处置：现场指挥部迅速组织抢险救援、人员疏散、医疗救护、现场警戒和秩序维护等工作，全力控制事态发展。

（3）指挥协调：现场指挥部负责统一指挥、协调各方力量，确保各项应急处置措施得到有效执行。

4.持续报告：根据事故处置进展，及时向[天津某地铁]办公室（应急办）及上级主管部门报告最新情况，确保信息畅通。

5.后续处置：事故得到控制后，组织开展善后处置工作，包括现场清理、调查评估、责任追究和恢复重建等。

3.现场指挥部核心任务

（一）统一指挥：现场指挥部负责统一调度指挥应急救援力量，协调各部门协同作战，确保应急处置工作有序开展。

（二）事态控制：迅速制定并实施现场处置方案，采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害发生。

（三）信息掌握：建立健全信息收集、分析、研判机制，及时掌握事故动态，为决策提供依据。

（四）及时报告：按照应急预案要求，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告事故信息和处置进展，确保信息传递的时效性。

（五）舆论引导：根据事态发展和需要，适时组织开展信息发布和舆论引导工作，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）机制健全。建立健全覆盖[天津某地铁]运营区域的立体化、智能化应急通讯网络，完善信息收集、分析、研判、传递、报送、处理的闭环工作机制。建立24小时值班和信息直报制度，确保第一时间获取、核实、上报事故信息。完善信息共享平台，实现与上级主管部门、公安、消防、医疗、安监等部门间的信息互联互通。

（二）渠道完善。构建包括有线电话、无线通讯、移动通信、应急广播、卫星通讯在内的多元化通讯保障体系，确保极端条件下信息传输的畅通。定期对通讯设备进行检查、维护和升级，保障应急通讯设施设备的完好率和可用性。

（三）畅通运行。制定通讯应急预案，明确应急状态下通讯方式、联络方法和备用通讯方案。定期组织通讯应急演练，检验通讯保障能力，确保应急信息的快速、准确传递。

第十二条物资与资金保障

（一）经费保障。将应急物资储备、设备维护、人员培训等应急保障经费纳入[天津某地铁]年度财务预算，确保应急资金来源稳定、保障有力。建立应急经费快速审批和拨付机制，确保应急需要时资金及时到位。

（二）物资储备。建立覆盖[企业内]的应急物资储备体系，按照“分类储备、定点保管、定期维护、及时补充”的原则，储备医疗救护、抢险抢修、个人防护、生活必需品、通讯设备、照明器材、消防器材等应急物资。明确各类物资的储备种类、数量、存放地点、保管要求和维护周期，确保物资储备充足、完好、可随时调用。

（三）物资管理。指定[天津某地铁]办公室（应急办）或指定部门作为应急物资管理责任主体，落实专人负责物资的日常管理、检查和补充。定期对储备物资进行盘点、检验和更新，确保物资质量和应急效能。建立物资出入库登记制度，实现物资管理信息化，提高物资调配效率。

第十三条人员与技术保障

（一）队伍建设。组建[天津某地铁]应急救援专业队伍，包括医疗救护队、抢险抢修队、技术保障队、治安维护队等，明确各队伍的职责分工、人员构成和装备配置。定期开展应急队伍的培训和演练，提升队伍的专业化水平和实战能力。建立人才招募、培训、考核评价和激励机制，确保队伍人员素质过硬、战斗力强。

（二）技术支撑。加强应急技术体系建设，引进先进的应急指挥、监测预警、信息处理等技术和设备，提升应急处置的科技含量。建立专家咨询机制，组建由专业技术人员、行业专家、管理部门人员组成的专家团队，为应急决策提供技术支持。

第十四条培训与演练保障

（一）培训教育。制定年度应急培训计划，面向[企业内]所有员工开展分层分类的应急知识普及和技能培训，提高全员安全意识和自救互救能力。定期组织应急处置专业知识培训，提升一线工作人员的应急处置技能。建立应急培训档案，跟踪培训效果，确保培训的针对性和实效性。

（二）演练实施。制定年度应急演练计划，定期组织开展不同场景下的应急模拟演练，检验应急预案的可行性，提升协同作战能力。演练内容应覆盖各类突发事件，形式包括桌面推演、功能演练、实战演练等，并注重检验应急响应流程、通讯联络、协同配合和处置效果。针对重点风险源和薄弱环节，开展专项应急演练，提升应急处置的精准性和针对性。

（三）交流协作。加强与其他城市地铁运营单位、铁路部门、公安、消防、医疗、安监等部门的沟通协调，开展应急联