个案信访应急预案

第1篇一、编制目的为有效应对个案信访事件，保障信访人的合法权益，维护社会稳定，提高信访工作应急处理能力，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区各类个案信访事件，包括但不限于集体访、个人访、网上信访等。三、组织机构及职责1.信访应急指挥部（1）指挥长：由地方政府主要领导担任，负责全面领导信访应急工作。（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：由信访、公安、司法、宣传、维稳等部门负责人组成。2.信访应急指挥部办公室（1）主任：由信访部门负责人担任，负责日常信访应急工作的组织、协调和落实。（2）副主任：由相关部门负责人担任，协助主任开展工作。（3）成员：由信访、公安、司法、宣传、维稳等部门工作人员组成。3.各部门职责（1）信访部门：负责信访事件的受理、调查、处理和反馈。（2）公安部门：负责维护信访现场秩序，防止发生群体性事件。（3）司法部门：负责依法处理信访人提出的法律诉求。（4）宣传部门：负责舆情监控和引导，确保舆论导向正确。（5）维稳部门：负责分析信访形势，提出应对措施，确保社会稳定。四、信访事件分类及响应程序1.信访事件分类（1）一般信访事件：指信访人提出的诉求较为简单，可以通过常规方式解决的信访事件。（2）紧急信访事件：指信访人提出的诉求涉及重大利益，可能引发群体性事件或严重影响社会稳定的信访事件。（3）重大信访事件：指信访人提出的诉求涉及全局性、战略性问题，可能引发大规模群体性事件或严重影响国家安全的信访事件。2.响应程序（1）信访部门接到信访事件报告后，应立即核实情况，并在第一时间向信访应急指挥部报告。（2）信访应急指挥部根据事件性质和影响，决定启动相应级别的应急预案。（3）相关部门按照职责分工，迅速采取措施，妥善处理信访事件。（4）信访应急指挥部办公室负责协调各部门工作，确保事件得到有效处理。（5）事件处理后，信访应急指挥部办公室向信访应急指挥部报告处理结果，并提出后续工作建议。五、应急处置措施1.信访部门（1）迅速调查核实信访人诉求，了解事件背景和原因。（2）根据调查结果，提出处理意见，报请信访应急指挥部审批。（3）与信访人进行沟通，告知处理结果，做好思想工作。2.公安部门（1）维护信访现场秩序，防止发生群体性事件。（2）对扰乱现场秩序、违法行为进行处理。（3）协助信访部门开展调查取证工作。3.司法部门（1）依法处理信访人提出的法律诉求。（2）对涉嫌违法犯罪的信访人，依法采取强制措施。（3）协助信访部门开展调解工作。4.宣传部门（1）加强舆情监控，及时掌握舆论动态。（2）引导舆论，确保舆论导向正确。（3）发布相关信息，回应社会关切。5.维稳部门（1）分析信访形势，提出应对措施。（2）协助相关部门做好稳控工作。（3）维护社会稳定。六、应急保障1.人员保障：各相关部门要明确应急工作职责，确保人员在应急状态下能够迅速到位。2.资金保障：财政部门要保障信访应急工作所需经费，确保应急工作顺利开展。3.物资保障：相关部门要储备必要的应急物资，如帐篷、食物、医疗用品等。4.通讯保障：加强通讯设备维护，确保应急通讯畅通。七、应急培训与演练1.定期开展信访应急培训，提高工作人员的应急处理能力。2.组织开展信访应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。3.及时总结演练经验，不断完善应急预案。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由信访应急指挥部办公室负责解释。3.各相关部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。4.本预案如遇重大调整，由信访应急指挥部办公室负责修订。（注：本预案字数不足2500字，可根据实际情况进行补充和细化。）第2篇一、预案背景随着社会经济的快速发展，各类矛盾和问题日益凸显，信访工作作为维护社会稳定、保障人民群众合法权益的重要途径，越来越受到重视。为了有效应对个案信访突发事件，保障信访工作的正常秩序，维护社会和谐稳定，特制定本预案。二、预案目的1.建立健全个案信访应急预案体系，提高应对个案信访突发事件的能力。2.明确个案信访突发事件应急处理程序，确保信访工作有序进行。3.加强个案信访信息报送，确保上级领导及时掌握情况。4.保障信访人的合法权益，维护社会和谐稳定。三、预案适用范围本预案适用于各级信访部门、相关职能部门及企事业单位在处理个案信访突发事件时的工作。四、组织机构及职责1.应急指挥部（1）组成：由信访部门、公安、宣传、司法、卫生、民政、财政等部门负责人组成。（2）职责：负责个案信访突发事件的应急指挥、协调、调度和决策。2.应急处置小组（1）组成：由信访部门、公安、宣传、司法、卫生、民政、财政等部门相关人员组成。（2）职责：负责个案信访突发事件的现场处置、调查取证、安抚信访人、维护现场秩序等工作。3.信息报送小组（1）组成：由信访部门、宣传部门相关人员组成。（2）职责：负责个案信访突发事件的及时上报、信息发布和舆论引导。五、应急预案启动条件1.信访人集体上访，造成社会秩序混乱，影响社会稳定；2.信访人围堵政府机关、企事业单位，造成严重后果；3.信访人采取极端手段，威胁他人生命财产安全；4.其他可能引发社会不稳定事件的个案信访突发事件。六、应急预案启动程序1.接到个案信访突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案；2.应急处置小组迅速赶赴现场，了解情况，采取必要措施，控制事态发展；3.信息报送小组及时向上级领导汇报情况，并做好舆论引导工作；4.各相关部门按照职责分工，全力配合应急处置小组开展工作。七、应急处置措施1.现场处置（1）维护现场秩序，防止事态扩大；（2）安抚信访人情绪，引导其理性表达诉求；（3）调查取证，了解事件原因；（4）对涉嫌违法犯罪的信访人，依法予以处理。2.协调处置（1）协调相关部门，共同应对个案信访突发事件；（2）组织专家、律师等人员，为信访人提供法律援助；（3）积极化解矛盾，争取信访人满意。3.信息发布（1）及时向上级领导汇报情况；（2）通过新闻媒体、网络等渠道发布相关信息；（3）做好舆论引导工作，消除负面影响。八、后期处置1.对个案信访突发事件进行总结，分析原因，提出改进措施；2.对涉及违法犯罪的信访人，依法予以处理；3.对因个案信访突发事件造成损失的，依法给予赔偿；4.加强信访队伍建设，提高信访工作水平。九、预案培训与演练1.定期组织应急预案培训，提高工作人员应对个案信访突发事件的能力；2.开展应急预案演练，检验预案的有效性和可操作性；3.根据演练情况，及时修订和完善应急预案。十、附则1.本预案自发布之日起施行；2.本预案由信访部门负责解释；3.各级信访部门要高度重视个案信访突发事件应急工作，确保本预案落到实处。（注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇一、编制目的为有效应对个案信访事件，保障信访人合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国信访条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的个案信访事件，包括但不限于群众集体上访、个人上访、网络信访等。三、应急预案组织机构及职责（一）成立个案信访应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责个案信访事件的应急处置工作，统筹协调各部门力量，确保事件得到妥善处理。（二）下设若干个工作小组1.信息收集组：负责收集信访事件相关信息，及时上报指挥部。2.调查处理组：负责对信访事件进行调查处理，提出处理意见。3.维稳处置组：负责现场维稳工作，确保信访事件不扩大、不升级。4.法律政策咨询组：负责为信访事件提供法律政策咨询，协助解决问题。5.后勤保障组：负责为个案信访事件提供后勤保障。四、应急预案响应流程（一）信息报告1.信息收集组接到信访事件报告后，立即上报指挥部。2.指挥部对信访事件进行初步判断，决定是否启动应急预案。（二）应急响应1.指挥部启动应急预案，召开应急会议，部署应急处置工作。2.调查处理组迅速开展调查，核实信访事件情况。3.维稳处置组立即赶赴现场，维护现场秩序，确保信访人合法权益。4.法律政策咨询组为信访人提供法律政策咨询，协助解决问题。（三）应急处置1.调查处理组根据调查情况，提出处理意见。2.指挥部组织相关部门召开协调会议，研究处理方案。3.指挥部向信访人通报处理结果，做好信访人安抚工作。（四）应急结束1.信访事件得到妥善处理，信访人满意。2.指挥部宣布应急结束，恢复正常工作秩序。五、应急处置措施（一）现场处置1.维稳处置组立即赶赴现场，维护现场秩序，确保信访人合法权益。2.对信访人进行安抚，了解诉求，引导信访人通过合法途径解决问题。3.对现场进行监控，防止事态扩大。（二）调查处理1.调查处理组迅速开展调查，核实信访事件情况。2.根据调查情况，提出处理意见。3.将处理意见报指挥部审批。（三）法律政策咨询1.法律政策咨询组为信访人提供法律政策咨询，协助解决问题。2.引导信访人通过法律途径维护自身权益。六、应急保障措施（一）信息保障1.加强信息收集，确保信息准确、及时。2.建立信息共享机制，实现信息互联互通。（二）物资保障1.配备必要的应急物资，如警用装备、防护用品等。2.建立物资储备库，确保应急物资充足。（三）人员保障1.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。2.培训相关人员，提高业务水平。七、应急演练（一）演练目的1.提高应急处置能力。2.检验应急预案的可行性和有效