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文档简介
一、总则1.1编制目的为规范本工程项目的施工安全监理工作,明确安全监理职责、程序和方法,有效预防和减少各类生产安全事故,保障施工人员的生命财产安全,促进工程建设的顺利进行,特制定本安全监理计划。本计划旨在为项目监理机构开展安全监理工作提供指导性文件,确保安全监理工作有序、有效地实施。1.2编制依据本计划的编制严格遵循国家及地方现行的有关工程建设安全生产的法律、法规、标准、规范以及相关文件精神。主要依据包括但不限于:*国家及地方颁布的安全生产法律、行政法规、地方性法规;*国家及行业现行的施工安全技术规范、标准、规程;*建设工程监理合同及相关的补充协议;*施工合同文件;*经批准的施工组织设计及专项施工安全技术措施;*项目审批文件及其他相关文件。1.3适用范围本安全监理计划适用于本工程项目自施工准备阶段至竣工验收交付使用全过程的安全监理工作。项目监理机构所有参与本项目监理工作的人员均须遵守本计划的规定,施工单位及其他相关参建单位的安全生产活动应接受本项目监理机构依据本计划实施的监督与管理。二、工程概况2.1项目基本情况简述工程项目名称、建设地点、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等基本信息。描述工程的性质、用途、主要功能和建设规模(如建筑面积、结构类型、层数、高度等)。2.2工程地质与气候条件简要说明项目场地的工程地质条件、水文地质情况以及当地主要的气候特征,如气温、降水、风荷载等,这些因素对施工安全具有直接影响,需在安全监理中予以关注。2.3工程特点与安全重点分析本工程的施工特点,如深基坑开挖、高支模、起重吊装、脚手架搭设、高处作业、临时用电、焊接作业等,识别出本项目施工过程中的重大危险源和安全管理重点部位、关键环节,为安全监理工作的侧重点提供依据。三、安全监理工作目标3.1总体目标杜绝重伤及以上安全事故,轻伤事故频率控制在行业较低水平。确保施工现场安全生产、文明施工符合国家及地方相关标准要求,争创安全文明标准化工地。3.2具体目标*施工单位安全生产责任体系健全,安全管理制度完善并有效落实。*施工现场安全防护设施符合规范要求,“三宝”、“四口”、“五临边”等关键部位防护到位。*特种作业人员全部持证上岗,从业人员安全教育培训合格率达到相关要求。*施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案审批手续齐全,落实到位。*施工现场临时用电、起重机械、施工机具等安全管理符合规定。*安全检查及时有效,隐患整改率达到相关要求。四、安全监理组织机构及职责4.1安全监理组织机构明确项目监理机构中负责安全监理工作的组织架构,包括总监理工程师、专业监理工程师、安全监理员(或专职安全监理工程师,根据项目规模和要求设置)的配备情况及其在安全监理工作中的隶属关系。4.2安全监理人员职责*总监理工程师:对本项目安全监理工作负总责,审批安全监理实施细则,组织审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案,组织处理重大安全隐患,参与安全事故的调查处理等。*专业监理工程师:参与编制安全监理实施细则,审查分管专业的施工安全技术措施和专项施工方案,检查施工现场安全状况,发现安全隐患及时要求整改并向总监理工程师报告。*安全监理员(或专职安全监理工程师):在总监理工程师和专业监理工程师的领导下,具体实施日常安全巡视检查,监督施工单位安全措施的落实,检查特种作业人员持证上岗情况,参与安全隐患的排查与整改跟踪,做好安全监理日记和相关记录。五、安全监理工作内容与方法5.1施工准备阶段的安全监理*审查施工单位资质与人员资格:审查施工单位的安全生产许可证,主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核合格证书,特种作业人员的特种作业操作资格证书。*审查施工组织设计及专项施工方案:重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准;审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否经过施工单位技术负责人审批,并按规定组织专家论证(如需要)。*检查施工现场安全生产条件:检查施工单位是否建立健全安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程;检查施工单位安全生产投入是否到位;检查施工现场安全防护设施、临时用电方案、消防设施等是否符合开工条件。*审查施工单位应急预案:审查施工单位编制的生产安全事故应急救援预案是否具有针对性和可操作性,并检查其应急组织、人员、物资等准备情况。5.2施工阶段的安全监理*日常巡视与检查:安全监理人员应每日对施工现场进行巡视检查,重点关注高处作业、深基坑、高支模、起重吊装、临时用电、消防、脚手架、施工机具等关键部位和环节的安全状况。*旁站监理:对某些危险性较大的作业活动,如起重吊装、爆破等,根据需要实施旁站监理,监督施工单位严格按照专项施工方案和操作规程施工。*专项检查:针对特定的安全问题或在特定时期(如节假日、季节性变化前),组织开展专项安全检查,如临时用电安全检查、消防安全检查、雨季施工安全检查等。*督促隐患整改:对巡视、检查中发现的安全事故隐患,应及时签发监理通知单,要求施工单位限期整改。对重大安全事故隐患,应立即要求施工单位停工整改,并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。*监督安全技术交底:检查施工单位是否进行有针对性的安全技术交底,确保作业人员了解作业环境、危险因素及安全操作规程。*检查劳动防护用品:监督施工单位为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并检查从业人员是否正确佩戴和使用。*核查特种设备:检查施工现场使用的起重机械、施工电梯等特种设备是否经过检测检验合格,是否在有效期内使用,并检查其安全装置是否齐全有效。*文明施工与环境保护监督:监督施工单位做好施工现场的文明施工工作,保持场地整洁,材料堆放有序,减少施工对周边环境的影响。5.3竣工验收阶段的安全监理*参与工程竣工验收,检查施工单位在工程竣工前的安全收尾工作。*审查施工单位安全生产资料的完整性、规范性。*对施工过程中的安全状况进行总结评价。六、安全监理工作程序6.1安全监理工作总体程序明确从施工准备阶段开始,经过施工过程中的安全控制,直至竣工验收的整个安全监理工作流程,包括信息收集、审查、检查、处置、记录、报告等环节。6.2安全隐患处理程序针对发现的一般安全隐患和重大安全隐患,分别规定处理程序:包括监理通知单的签发、整改情况的复查、停工令的签发与复工申请的审批等。6.3安全事故处理程序明确发生安全事故时,监理单位的报告程序、参与事故调查、督促事故处理及落实防范措施等工作流程。七、安全生产应急管理7.1应急准备熟悉施工单位编制的生产安全事故应急救援预案,了解应急救援组织、人员、物资储备等情况。项目监理机构也应制定自身的应急响应预案,明确在事故发生时的职责和行动步骤。7.2应急响应当施工现场发生安全事故时,总监理工程师应立即启动应急响应,组织抢救伤员,防止事故扩大,并按照规定及时向建设单位和有关主管部门报告。协助施工单位做好事故的善后处理工作,并监督事故处理方案的落实。八、安全监理资料管理8.1资料种类安全监理资料主要包括:监理规划中的安全监理内容、安全监理实施细则、施工单位安全资质及人员资格审查资料、施工组织设计及专项施工方案审查记录、安全监理通知单及回复、停工令及复工令、安全检查记录、安全事故隐患整改报告、安全事故报告及处理记录、监理日记(含安全监理内容)、安全监理工作总结等。8.2资料要求安全监理资料应真实、准确、完整、规范,与工程进度同步形成,并及时整理归档。资料的填写应符合相关规定,签字手续齐全。九、安全监理工作制度9.1安全监理会议制度定期召开安全监理专题会议,分析施工现场安全形势,研究解决安全监理工作中存在的问题。必要时可临时召开安全会议。9.2安全监理报告制度定期向建设单位提交安全监理工作月报,反映施工现场安全状况、安全监理工作开展情况、存在的问题及处理建议。发生安全事故时,按规定及时上报。9.3学习与培训制度组织监理人员学习安全生产法律法规、标准规范及相关业务知识,不断提高安全监理水平。十、安全监理工作的协调安全监理工作需要与建设单位、施工单位及其他相关方保持密切沟通与协调。
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