2025年村委副主任工作总结

2025年村委副主任工作总结一、总体概述

（一）工作背景与指导思想

2025年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键衔接年，也是乡村振兴战略深化推进的重要节点。在上级党委政府的坚强领导下，村委副主任始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求，立足本村实际，聚焦民生福祉与乡村发展，协助村委主任统筹推进基层党建、产业发展、民生服务、综合治理等重点工作，切实履行岗位职责，为全村经济社会高质量发展提供了坚实保障。

（二）履职总体情况

作为村委副主任，全年始终围绕“协助抓统筹、具体抓落实”的职责定位，重点参与村级事务决策、重点项目推进、民生问题协调及上级任务落实。全年参与组织召开村民代表大会12次、两委班子会议36次，牵头落实产业发展、基础设施建设、人居环境整治等重点工作8项，协助化解矛盾纠纷15起，对接上级部门争取项目资金6项，累计推动解决群众急难愁盼问题23件，有效提升了村级治理效能与群众满意度。

（三）主要成效概述

二、重点工作推进情况

（一）产业振兴：激活乡村发展动能

1.特色产业培育壮大

村委副主任立足本村山地资源丰富、气候适宜的优势，牵头推进茶叶特色产业提质增效。2025年年初，通过实地调研与市场分析，引进县内知名茶企“绿源茶业”，签订合作协议，采用“企业+合作社+农户”模式，由企业提供种苗、技术指导，村合作社负责组织村民种植，企业按市场价回收。全年组织茶叶种植技术培训6场，覆盖村民120人次，新增茶叶种植面积180亩，全村茶叶总面积达到520亩，预计年产值突破80万元，带动35户脱贫户户均增收3000元。同时，依托本村百年老茶树资源，开发“古树茶”特色产品，邀请县文旅局策划“春茶采摘节”，吸引周边游客500余人次，带动农家乐、农产品销售增收12万元。

2.基础设施配套升级

为解决产业发展“最后一公里”问题，村委副主任积极对接镇农业农村办，争取基础设施建设项目资金150万元，重点实施“产业路+水利设施”双提升工程。全年完成3.5公里产业路硬化，连接茶叶种植区、加工厂与主干道，解决农产品运输难题；新建蓄水池2座、灌溉管道2.5公里，覆盖200亩茶园灌溉需求，确保旱季茶叶产量稳定。此外，推动村集体建设标准化茶叶初制加工厂1座，配备杀青、揉捻、烘干等设备，由村合作社统一运营，村民可按股分红，加工厂预计年增加村集体收入8万元。

3.产销对接服务拓展

针对农产品“卖难”问题，村委副主任牵头成立“村农产品销售专班”，主动对接县农业农村局电商平台、县城大型超市及农产品批发市场。3月份组织参加“县农特产品展销会”，现场销售茶叶、土蜂蜜等农产品2.8万元；6月份与县城“万家福”超市签订长期供货协议，每月供应新鲜蔬菜、土鸡蛋等农产品价值1.5万元；10月份开通“村播带货”账号，组织3名年轻村民参与直播培训，累计直播带货15场，销售茶叶、干菜等农产品5万余元。通过多渠道对接，全村农产品销售额较2024年增长45%，有效提升了村民生产积极性。

（二）民生服务：提升群众幸福指数

1.教育医疗帮扶落地

村委副主任始终把“一老一小”民生问题放在心上，教育方面，协助村小学争取“薄弱学校改造”项目资金50万元，完成教室翻新、操场硬化，配备多媒体教学设备5套；组织“爱心助学”活动，联系镇内企业家结对帮扶困难学生12名，发放助学金2.4万元；开展“假期托管班”，组织大学生志愿者为30名留守儿童提供作业辅导、兴趣培养服务。医疗方面，推动村卫生室与镇卫生院建立“医联体”，每周安排镇卫生院医生驻村坐诊3天，方便村民就医；组织“健康义诊进乡村”活动4次，县医院内科、外科等10名医生参与，免费体检200余人次，发放药品价值8000余元；落实医保参保宣传动员，全村医保参保率达98.5%，较上年提升2个百分点。

2.养老关爱服务提质

针对村内60岁以上老人占比达23%的现状，村委副主任牵头推进“农村养老互助点”建设，利用闲置村校改建互助点1处，配备休息室、娱乐室、厨房，购置棋牌、健身器材等设施；组织“银龄互助”志愿服务，发动低龄老人结对帮扶高龄老人，目前已有20对结对，定期上门提供打扫卫生、代购生活用品等服务；落实高龄补贴、养老服务补贴等政策，全年为85名高龄老人发放补贴6.8万元，为12名失能老人争取居家养老服务，每月提供4次助餐、助浴服务。此外，举办“重阳敬老”系列活动，组织文艺汇演、免费理发、健康讲座等，惠及老人150余人次，营造了“尊老、敬老、爱老”的浓厚氛围。

3.人居环境整治提升

以“干净、整洁、有序”为目标，村委副主任牵头实施人居环境整治专项行动。一是推进“厕所革命”，全年完成户厕改造45户，普及率达92%，新建公共厕所2座，解决了如厕难问题；二是开展垃圾分类，在村内主干道设置分类垃圾桶50个，组织村民培训3场，发放分类指南300份，安排专人负责垃圾清运，实现“户分类、村收集、镇转运”；三是实施村容村貌提升，组织村民清理乱堆乱放30处，拆除危旧房屋5间，绿化道路1.2公里，绘制“文化墙”8幅，宣传乡风文明、政策法规等内容，村庄环境面貌显著改善，在全镇人居环境评比中获评“示范村”。

（三）综合治理：筑牢乡村平安防线

1.矛盾纠纷多元化解

为维护乡村和谐稳定，村委副主任牵头建立“老书记+法律顾问+网格员”矛盾纠纷调解机制。聘请镇司法所退休干部“老张”担任专职调解员，每周二、周四在村调解室坐班；联系驻村法律顾问每月开展“法律进乡村”活动，提供法律咨询20人次；发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势，及时排查邻里纠纷、土地争议等问题。全年累计排查各类矛盾隐患18起，成功调解17起，调解成功率94.4%，其中涉及土地流转纠纷5起、赡养纠纷3起，均通过耐心调解达成协议，未发生一起民转刑案件。此外，规范村务公开，对低保评议、集体资产处置等事项全程公开，接受村民监督，从源头上减少矛盾发生。

2.平安乡村建设深化

围绕“平安不出事”目标，村委副主任推进平安建设常态化。一是加强宣传教育，通过村广播、微信群、宣传栏等载体，普及防盗、防火、防诈骗知识，开展“平安家庭”评选活动，评出“平安家庭”50户；二是强化巡逻防控，组建由村干部、党员、志愿者组成的10人巡逻队，每日早晚巡逻1次，重点排查安全隐患，全年发现并整改用电安全隐患8处、消防隐患5处；三是落实特殊人群管理，对村内12名社区矫正对象、5名刑满释放人员建立“一人一档”，定期走访，帮助解决就业、生活困难，未发生重新违法犯罪情况。此外，配合派出所开展“反诈APP”推广，全村下载率达85%，成功劝阻电信诈骗2起，为群众挽回经济损失1.2万元。

3.网格化管理提质增效

以“精细化管理、精准化服务”为目标，村委副主任优化网格设置，将全村划分为8个网格，每个网格配备1名网格员（由村干部或党员担任），明确政策宣传、信息收集、矛盾调解、便民服务等8项职责。建立“网格员工作群”，每日上报网格动态，村委定期召开网格员例会，分析解决问题。全年通过网格收集民意诉求32条，解决28条，解决率达87.5%，其中“道路破损维修”“路灯安装”等民生问题10件均在15日内办结；开展“网格连心”活动，网格员每月走访联系户不少于10户，重点了解困难群众、孤寡老人需求，建立“需求清单”，协调解决“代缴水电费”“代购药品”等小事50余件，让村民感受到“家门口的服务”。

（四）党建引领：凝聚发展合力

1.组织建设规范化

村委副主任协助村党支部书记严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，全年召开支部党员大会4次、支委会12次、党小组会48次，讲授专题党课4次，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育6次，党员参与率达95%。加强党员队伍建设，培养入党积极分子5名，发展预备党员2名，转正党员1名，优化党员年龄结构和学历层次。落实“支部联建”机制，与镇机关党支部、企业党支部开展联建活动3次，联合开展“产业发展座谈会”“环境整治志愿行”等活动，提升支部战斗力。此外，规范党费收缴、党员管理，建立党员“积分制”考核，将参与产业发展、志愿服务、矛盾调解等纳入积分，年底评出“优秀党员”6名，激发党员干事热情。

2.党员作用发挥常态化

开展“党员亮身份、服务亮承诺”活动，组织党员佩戴党徽、设立“党员示范岗”，在产业发展、环境整治、疫情防控等工作中带头冲锋。在茶叶种植中，12名党员带头种植茶叶30亩，带动周边村民参与；在环境整治中，党员志愿者带头清理卫生死角20处，植树50棵；在防汛抗旱中，党员突击队24小时值守，转移安置群众5人。落实“党员联系户”制度，28名党员联系120户群众，每月走访1次，宣传政策、收集需求、解决问题，全年帮助群众解决“农资购买”“技术指导”等问题40余件。此外，开展“我为群众办实事”实践活动，形成“实事清单”23件，全部按期完成，其中“修建便民桥”“安装太阳能路灯”等项目得到群众广泛好评。

3.廉洁建设深入推进

村委副主任协助村党支部书记落实全面从严治党要求，加强廉洁教育，组织党员干部观看警示教育片4次，学习《中国共产党纪律处分条例》等法规，签订《廉洁承诺书》30份。规范村级事务管理，落实“四议两公开”制度，对集体资产处置、项目建设、资金使用等事项，必须经支部会议研究、党员大会审议、村民代表会议决议，结果及时公开公示。全年公开村务信息4次，包括集体收入支出、低保评议、项目进展等，接受村民监督。开展“微腐败”专项整治，重点核查惠民政策落实、资金使用等方面问题，未发现违纪违规行为。此外，设立“村务监督委员会”，由村民代表组成，对村级事务全程监督，确保权力在阳光下运行，营造了风清气正的政治生态。

三、存在问题与改进方向

（一）产业发展瓶颈制约

1.产业链条延伸不足

本村虽已形成茶叶种植基础，但深加工能力薄弱，产品附加值低。2025年茶叶销售仍以鲜叶和初级毛茶为主，占总销售额的78%，精制茶、茶衍生品开发滞后。茶叶加工厂仅具备初制能力，缺乏精制、包装、品牌建设环节，导致产品议价能力弱。市场调研显示，同等品质的精制茶价格比毛茶高3-5倍，但因技术设备限制，村集体加工厂未能实现转型。此外，农产品仓储设施简陋，现有3间普通仓库仅能容纳30%的产量，收获季部分茶叶因仓储不足被迫低价抛售，造成直接经济损失约12万元。

2.市场风险应对能力弱

2025年6月遭遇茶叶价格波动，受全国茶叶市场供过于求影响，本地茶叶收购价从每斤120元骤降至85元，持续近两个月。村委虽组织销售专班对接县内茶企，但因缺乏长期稳定渠道，仅消化了60%的滞销茶叶。同时，农产品电商运营存在短板："村播带货"账号由村民兼职运营，缺乏专业策划和流量支持，单场直播观看量不足500人次，转化率低于行业平均水平。市场信息反馈机制不健全，对价格波动、消费趋势变化预警滞后，导致村民生产决策盲目性较大。

3.合作社带动作用有限

村茶叶合作社现有社员87户，但实际参与统一管理、销售的仅占45%。部分农户仍习惯传统零散销售，合作社在统一标准、品牌认证方面的约束力不足。合作社与农户利益联结机制不紧密，按股分红比例偏低（仅占利润的15%），农户参与积极性受挫。此外，合作社专业人才匮乏，财务管理、市场营销等关键岗位由村干部兼任，缺乏专业化运营能力，制约了合作社规模化发展。

（二）基础设施短板凸显

1.交通网络仍需完善

产业路建设虽取得进展，但部分偏远茶区仍未实现硬化。如大坪片区2公里机耕路雨季泥泞不堪，运输车辆无法进入，需人工背运茶叶，增加成本约8元/斤。村内主干道与产业路衔接不畅，缺乏必要的错车平台和标识标牌，高峰时段拥堵频发。物流配送体系不健全，快递网点仅覆盖村委会周边，偏远组需往返15公里取件，日均单量不足20件，严重影响农产品外销效率。

2.水利设施保障不足

现有2座蓄水池总容量仅800立方米，覆盖茶园面积不足40%。2025年7月持续高温期，200亩茶园出现不同程度旱情，日均灌溉需求缺口达300立方米。部分灌溉管道老化破损，漏损率高达30%，水资源浪费严重。人饮工程与灌溉设施混用，存在水质安全隐患，如三组取水点因灌溉回流导致大肠杆菌超标事件，影响村民健康。

3.数字基础设施滞后

全村5G信号覆盖率仅35%，大坪、后山等组存在信号盲区，制约智慧农业应用。物联网监测设备在茶叶种植中应用率不足10%，无法实现墒情、虫情实时监控。电商服务站仅配备基础电脑设备，缺乏直播设备、冷链物流等配套设施，农产品上行"最初一公里"梗阻明显。

（三）服务能力有待提升

1.教育医疗资源薄弱

村小教师年龄结构老化，45岁以上教师占比70%，英语、音乐等学科专业教师短缺。多媒体设备使用率不足40%，部分设备因缺乏维护已闲置。卫生室仅配备1名村医，无夜间值班能力，村民夜间急诊需往返镇卫生院。医保报销流程复杂，部分老年村民因不熟悉智能手机操作，代办报销周期长达1个月。

2.养老服务供需矛盾

互助点仅覆盖本村中心区域，边远组老人往返需1小时以上。现有12名失能老人中，仅4人享受居家养老服务，专业照护人员缺口达8人。助餐服务每周仅提供3次，无法满足每日就餐需求。老年活动设施单一，仅棋牌、电视等基础项目，缺乏适老化改造和康复器材。

3.公共服务响应滞后

网格员收集的诉求中，30%因资金、权限限制未及时解决。如五组村民反映的"路灯损坏"问题，因维修基金不足，修复周期长达45天。便民服务中心窗口人员配置不足，高峰期排队等候超1小时。政策宣传多依赖传统方式，微信群覆盖率仅60%，年轻村民信息接收存在滞后。

（四）治理效能仍需强化

1.矛盾调解专业性不足

调解队伍以退休干部为主，缺乏法律专业背景，对土地流转、劳务纠纷等复杂案件处理能力有限。调解协议书规范率不足50%，部分案件因条款模糊引发二次纠纷。村民法律意识薄弱，2025年调解成功的17起案件中，仍有3起因证据不足败诉。

2.平安建设存在盲区

视频监控覆盖率仅40%，背街小巷、田间地头等区域存在监控死角。夜间巡逻力量薄弱，10人巡逻队中仅3人具备夜间执勤能力。特殊人群管理档案更新不及时，对刑满释放人员就业跟踪不足，2人因无稳定收入重新走上歧途。

3.基层党建创新不足

"三会一课"形式单一，以会议传达会议为主，互动研讨环节缺失。党员积分制考核指标设置不够科学，重形式轻实效，如"参与志愿服务"未量化实际成效。年轻党员外流严重，35岁以下党员占比仅15%，后备力量储备不足。

（五）能力建设亟需加强

1.干部专业素养待提升

村委副主任及村干部中，仅2人接受过系统农业技术培训，多数缺乏产业规划、市场分析能力。政策理解存在偏差，如惠民资金申报流程掌握不精准，导致3个项目因材料不全被退回。应急处突能力薄弱，面对旱情、病虫害等突发状况，临时组建的应对小组协调效率低下。

2.村民参与意识不强

村民代表大会到会率不足60%，部分村民认为"说了也白说"。人居环境整治中，主动参与垃圾分类的农户仅占35%，多数仍依赖保洁员。集体决策中，年轻群体参与度低，外出务工村民意见征集渠道单一。

3.资源整合能力不足

向上争取项目资金时，缺乏包装策划能力，2025年申报的8个项目中仅3个获批。村企合作停留在浅层次，未建立长期利益共享机制。社会资源动员乏力，本地乡贤、企业家参与乡村建设比例不足20%。

四、下一步工作计划

（一）产业振兴提质增效

1.产业链条延伸工程

计划2026年投资120万元建设茶叶精制车间，引进自动化生产线，开发绿茶、红茶、茶饮料三大系列产品。与县茶研所合作开发茶多酚提取技术，提升产品附加值。同步建设标准化仓储中心2000平方米，配备恒温恒湿设备，解决季节性仓储难题。推动茶旅融合，打造“茶园观光+制茶体验+民宿餐饮”产业链，预计带动旅游综合收入增长30%。

2.市场体系完善计划

组建专业农产品运营团队，招聘电商运营专员2名、品牌策划1名。与阿里巴巴、拼多多等平台建立战略合作，开设“XX村特产”旗舰店。建立农产品价格监测预警机制，与县农业农村局数据平台实时对接。拓展商超、餐饮直供渠道，力争2026年农产品销售额突破150万元，精制茶占比提升至60%。

3.合作社升级改造

实施合作社股份制改革，量化集体资产，按土地、资金、技术折股分红。建立“保底收益+按股分红”的利益联结机制，农户分红比例提高至30%。引进职业经理人负责日常运营，开展财务管理、市场营销等专项培训。培育家庭农场5家，形成“合作社+家庭农场+农户”三级生产体系，提升组织化程度。

（二）基础设施补短板

1.交通路网优化工程

争取交通局项目资金200万元，完成大坪片区2公里产业路硬化及3处错车平台建设。增设产业路标识标牌15套，安装太阳能路灯50盏。开通“村到镇”公交专线2班次/日，解决偏远组出行难题。引入顺丰、京东物流设立村级服务点，实现快递当日达，预计农产品物流成本降低20%。

2.水利设施升级改造

新建蓄水池3座（总容量1500立方米），铺设灌溉管道5公里，实现茶园全覆盖。安装智能水表200套，建立用水监测平台，漏损率控制在10%以内。实施人畜饮水分离工程，新建独立供水系统3处，保障饮水安全。组建抗旱应急服务队，配备移动式抽水设备3台，提升应急保障能力。

3.数字乡村建设行动

推进5G基站建设，实现全村信号全覆盖。在茶园安装土壤墒情、虫情监测设备20套，接入县智慧农业平台。升级电商服务站，配备直播设备、冷链仓储设施。开发“XX村”微信小程序，集成政策查询、农技指导、农产品销售等功能，提升数字化服务能力。

（三）民生服务精准化

1.教育医疗资源整合

争取“乡村教师支持计划”补充英语、音乐等专业教师3名。建设数字化教室3间，接入县教育资源平台。组建“1+1”帮扶团队（1名教师+1名大学生），为留守儿童提供课后辅导。深化医联体合作，增加镇卫生院医生驻村频次至每周5天，配备便携式B超、心电图等设备。开通医保代办绿色通道，每月集中办理1次。

2.养老服务体系完善

扩建互助点至3处，覆盖全部村民小组。引入专业养老机构运营，增设康复理疗室、心理疏导室。招聘养老护理员8名，开展失能老人照护培训。推广“中央厨房+配送”模式，助餐服务增至每日2餐。建立“银龄互助”积分制度，低龄老人服务时长可兑换生活用品或医疗优惠。

3.公共服务响应提速

优化网格员考核机制，将诉求响应时效纳入积分管理，建立“15分钟响应、3天办结”服务承诺。增设便民服务中心窗口2个，推行“一窗通办”。组建政策宣讲小分队，每月开展1次“政策赶大集”活动。建立村民代表议事厅，每月召开1次民情恳谈会，收集意见建议。

（四）治理能力现代化

1.矛盾调解专业化建设

聘请专职法律顾问1名，开展“法律明白人”培养计划（年培训50人次）。制定标准化调解文书模板，确保调解协议100%规范。建立“线上调解室”，通过微信视频处理简单纠纷。设立法律援助联络点，每季度开展1次法律咨询日活动。

2.平安防控体系升级

新增高清监控摄像头30个，实现重点区域全覆盖。组建夜间巡逻小分队，配备照明设备、对讲机。建立特殊人群“一人一档”动态管理机制，每月走访2次。联合派出所开展“反诈宣传进家庭”活动，实现反诈APP安装率100%。

3.基层党建创新实践

推行“主题党日+项目攻坚”模式，每月确定1个主题开展实践活动。建立党员“责任田”制度，每位党员联系10户村民，开展政策宣讲、技术指导等服务。实施“雏雁工程”，选拔3名35岁以下优秀青年作为后备干部重点培养。开设“党建直播间”，由党员干部解读政策、讲述村史。

（五）能力建设强化工程

1.干部队伍素质提升

制定村干部年度培训计划，重点学习产业规划、项目申报、应急处置等知识。选派2名干部赴先进村挂职学习，参与乡村振兴项目全流程管理。建立“导师帮带”机制，由镇领导班子成员结对指导。每季度组织1次“擂台比武”，晒工作实绩、比创新举措。

2.村民参与机制创新

推行“村民议事会”制度，对重大事项实行“一事一议”。设立“村民建议箱”，每月评选1条“金点子”并给予奖励。组建环境整治、产业发展等村民自治小组，实行“门前三包”积分管理。建立“乡贤议事厅”，每季度召开1次座谈会，凝聚发展共识。

3.资源整合能力突破

建立“项目包装”专班，邀请专业机构指导项目申报，提高获批率。制定《乡贤回归激励办法》，对返乡创业给予场地、资金支持。整合村集体闲置资产，通过租赁、入股等方式盘活资源。与高校建立“产学研”合作基地，引入大学生团队参与乡村规划、产品设计。

五、保障措施与长效机制

（一）组织保障强化

1.领导责任体系构建

明确村委副主任牵头抓总、村两委成员分工负责的网格化责任架构，制定《重点工作任务清单》，将产业振兴、民生服务等8大类28项任务分解到人，签订目标责任书。建立周调度、月通报机制，每周召开工作碰头会，每月在村民代表大会上通报进展，确保责任层层压实。针对茶叶加工厂建设、道路硬化等重点项目，成立专项攻坚小组，由村委副主任担任组长，协调解决土地流转、资金拨付等关键问题。

2.跨部门协同机制

主动对接镇农业农村办、交通站、水利站等部门，建立“村委吹哨、部门报到”响应机制。2026年计划每季度召开1次联席会议，共同商议项目申报、技术指导等事项。与县茶研所签订《技术合作协议》，聘请2名专家担任产业顾问，定期开展技术培训。与县电商公共服务中心建立结对帮扶关系，获得直播带货、品牌设计等专业支持。

3.村民自治组织激活

修订《村民自治章程》，完善村民代表大会、村务监督委员会等组织运行规则。培育3支村民自治队伍：环境整治队负责日常保洁，产业发展队参与茶园管护，矛盾调解队协助化解纠纷。推行“积分制”管理，将参与集体活动、志愿服务等行为量化为积分，可兑换农资、生活用品等实物奖励，激发群众参与热情。

（二）资源保障优化

1.资金多元筹措

建立“财政投一点、村集体出一点、社会筹一点、群众投一点”的资金筹措机制。积极申报乡村振兴衔接资金、产业扶持基金等项目，2026年计划争取上级资金300万元。盘活村集体闲置资产，将旧校舍改造为农产品加工车间，通过租赁年增收5万元。发起“乡贤反哺”行动，动员本地企业家捐赠50万元设立产业发展基金。探索“以工代赈”模式，组织村民参与基础设施建设，降低劳务成本。

2.人才引育计划

实施“三才”工程：一是引才，面向社会招聘农产品运营、电商直播等专业人才3名；二是育才，选派5名青年骨干赴先进村跟班学习，组织“田间课堂”培训12期；三是留才，落实住房、子女教育等保障措施，建立优秀人才返乡创业绿色通道。与县职校合作开设“订单班”，定向培养茶叶加工、乡村旅游等专业人才，解决本土人才断层问题。

3.技术服务支撑

建立“1+N”技术服务体系：1个县级专家团队（农业、水利、电商等领域）+N个村级技术员。在茶叶种植区设立3个技术指导点，聘请5名“土专家”担任辅导员。推广“农技耘”APP，实现病虫害远程诊断、技术在线咨询全覆盖。与高校共建“乡村振兴试验田”，开展新品种、新技术试种示范，加速科技成果转化。

（三）制度保障完善

1.项目管理规范

制定《村级项目管理办法》，实行“四议两公开”工作法（党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开）。建立项目资金双审机制，村务监督委员会初审、镇财政所复审，确保专款专用。推行项目公示牌制度，标注建设内容、资金来源、责任人等信息，接受全程监督。

2.考核激励创新

构建“实绩+民意”双维度考核体系：实绩考核重点看产业项目落地率、民生问题解决率等硬指标；民意考核通过入户走访、问卷调查等方式，评估群众满意度。考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩，对连续3季度排名末位的干部进行约谈。设立“乡村振兴贡献奖”，每年评选10名先进个人，给予精神和物质奖励。

3.风险防控机制

建立产业发展风险评估制度，定期分析市场波动、自然灾害等风险因素，制定应急预案。设立产业风险基金，按村集体年收益5%比例提取，用于应对突发情况。完善农产品保险体系，推动茶叶、特色水果等特色农产品保险全覆盖，降低自然灾害损失。建立矛盾纠纷预警机制，对土地流转、利益分配等敏感事项提前介入调解，防止矛盾激化。

（四）监督保障强化

1.村务公开深化

严格执行“四议两公开”制度，对集体资产处置、项目建设、惠民资金发放等事项，每月在村务公开栏公示，同步上传至“阳光村务”平台。设立意见箱和监督电话，组建10名村民组成的义务监督员队伍，定期收集反馈问题。推行“码上监督”，村民扫码即可查看村级财务收支、项目进展等详细信息。

2.纪律监督常态化

村务监督委员会每月开展1次专项督查，重点检查项目资金使用、惠民政策落实等情况。开展“微腐败”专项整治，严查虚报冒领、优亲厚友等行为。建立干部廉政档案，将群众满意度作为重要评价指标，实行“一票否决”。定期组织观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。

3.社会监督拓展

聘请5名人大代表、政协委员、乡贤等担任特约监督员，每季度召开1次监督座谈会。畅通群众监督渠道，在微信群设立“随手拍”功能，鼓励村民举报问题线索。与县融媒体中心合作，开设“乡村治理进行时”专栏，宣传先进典型，曝光突出问题，形成舆论监督合力。

（五）文化保障支撑

1.乡风文明培育

修订《村规民约》，将诚信经营、孝老爱亲等内容纳入其中。开展“星级文明户”“好媳妇好婆婆”评选活动，每年表彰20户先进典型。组建文艺宣传队，编排反映乡村振兴的小品、快板等节目，在重要节点演出。建设村史馆，展示村庄发展历程和优秀传统，增强村民认同感。

2.文化阵地建设

升级改造村级文化广场，增设健身器材、文化长廊等设施。建设农家书屋，配备农业技术、文学艺术等书籍5000册。组建“银发宣讲团”，邀请老党员、老干部讲述红色故事和奋斗经历。开设“道德讲堂”，每月开展1次政策宣讲、法律讲座等活动。

3.文旅融合发展

依托茶园资源，开发“采茶体验”“制茶工艺”等研学课程。举办“春茶文化节”，邀请周边游客参与采茶、制茶活动，带动民宿、餐饮消费。培养5名非遗传承人，挖掘竹编、土布织造等传统技艺，开发文创产品。开通“乡村记忆”旅游线路，串联茶园、古树、老宅等景点，实现农文旅融合发展。

六、未来展望与价值升华

（一）战略定位：锚定乡村振兴新坐标

1.国家战略的基层实践

立足“十四五”规划与“十五五”规划衔接关键期，将本村发展融入国家乡村振兴战略全局。重点对接农业农村部“千村示范、万村整治”工程升级版要求，在产业融合、数字乡村、绿色发展等领域争创省级乡村振兴示范村。主动承接“县域城乡融合发展试点”任务，探索以茶产业为龙头的城乡要素双向流动机制，力争2026年成为全县乡村振兴样板。

2.区域协同的节点作用

发挥地处三省交界区位优势，构建“一核两翼”发展格局：以本村为核心，联合周边三个村打造“百里茶香产业带”，共