小学六一儿童节安全应急预案

小学六一儿童节安全应急预案一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置小学六一儿童节庆祝活动期间各类安全突发事件，保障全体师生、参与人员及现场观众的生命财产安全，维护活动正常秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学校园安全管理规定》《大型群众性活动安全管理条例》及教育行政部门关于校园活动安全管理的相关文件要求，结合本校实际制定。

（三）适用范围

本预案适用于本校六一儿童节庆祝活动（含文艺汇演、游园活动、亲子互动等）筹备、组织及实施全过程中的安全管理、风险防控与应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终将师生生命安全放在首位，优先保障人员生命安全。

2.预防为主，常备不懈：强化源头管控，落实风险排查，完善应急物资储备，提升应急响应能力。

3.统一领导，分级负责：建立学校安全应急工作领导小组，明确各部门及人员职责，确保指令畅通、责任到人。

4.快速反应，协同处置：一旦发生突发事件，立即启动应急响应，各部门协同配合，高效开展处置工作。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

1.组成人员

应急领导小组由校长担任组长，副校长、安全主任、年级组长及后勤负责人担任副组长，成员包括各班班主任、体育教师及学校保安队长。组长负责全面统筹，副组长协助组长分管具体领域，成员根据职责分工参与日常管理和应急响应。领导小组每学期至少召开两次会议，讨论六一活动安全事宜，确保人员配置稳定，必要时可邀请家长代表参与，以增强多方协作。

2.主要职责

领导小组负责制定六一活动安全预案，审批活动流程，协调资源分配，并在突发事件发生时做出决策。具体包括：评估活动风险，制定预防措施；组织安全培训，提升全员意识；监督各部门执行情况，确保预案落地；与当地公安、消防部门建立联系，获取外部支持；定期检查应急物资储备，如灭火器、急救箱等，确保设备完好可用。领导小组还负责事后总结，分析事件原因，优化预案，形成闭环管理。

（二）工作小组

1.活动策划组

活动策划组由教导主任牵头，成员包括语文、音乐、美术等学科教师，负责六一活动的整体设计和细节安排。组内成员需结合学生年龄特点，设计安全、有趣的活动项目，如文艺汇演、游园游戏等。策划过程需考虑场地容量、时间安排和人员流动，避免拥挤风险。组内每周召开例会，讨论活动进展，调整方案，并提前一个月提交安全评估报告，报领导小组审批。活动当天，策划组负责现场调度，确保各环节衔接顺畅，及时处理突发问题，如节目顺序调整或场地变更。

2.安全保障组

安全保障组由安全主任领导，成员包括保安人员、体育教师及志愿者，负责活动期间的安全巡查和风险防控。组内成员需提前一周对场地进行排查，检查舞台、电器设备、通道等是否存在隐患，如电线裸露或地面湿滑。活动当天，安保人员分区域巡逻，重点监控入口、出口和人群密集处，设置隔离带和指示牌，引导人流有序流动。组内配备对讲机，保持实时通讯，发现异常如打架或踩踏风险时，立即报告领导小组并启动应急响应。安全保障组还负责维护秩序，制止不安全行为，如学生攀爬设施或追逐打闹。

3.医疗救护组

医疗救护组由校医负责，成员包括持有急救证书的教师和护士，负责处理活动中可能发生的伤病事件。组内成员需提前准备急救物资，如创可贴、消毒水、担架等，并熟悉急救流程，如心肺复苏和止血。活动期间，在场地设置固定医疗点，配备常用药品和设备，标识明显位置。组内人员分散到各区域，随时待命，一旦发生学生摔倒、中暑或过敏等情况，迅速评估伤情，进行初步处理，必要时联系120急救车。医疗救护组还负责记录伤病事件，事后分析原因，提出改进建议，如增加休息区或调整活动强度。

4.通讯联络组

通讯联络组由办公室主任担任组长，成员包括信息技术教师和后勤人员，负责信息传递和外部协调。组内需提前搭建通讯网络，确保对讲机、手机和广播系统畅通，并制定通讯协议，明确报告流程和联系人。活动当天，联络组实时监控现场情况，通过广播发布安全提示，如天气变化或活动延期通知。组内成员负责与家长、社区和相关部门保持联系，及时传达信息，如活动结束时间或紧急疏散指令。通讯联络组还负责记录事件日志，保存通讯记录，便于事后追溯和总结经验。

（三）职责分工

1.校长职责

校长作为第一责任人，负责领导整个安全工作体系，确保预案有效执行。具体包括：主持领导小组会议，决策重大事项；审批活动预算，保障安全经费；与上级教育部门沟通，汇报安全状况；在突发事件时，指挥全校响应，如启动疏散程序。校长需定期检查各部门工作，提出改进意见，并每学期组织一次全校安全演练，提升师生应急能力。

2.教师职责

教师作为一线执行者，负责班级学生的日常管理和安全引导。班主任需提前召开班会，讲解活动规则和安全注意事项，强调纪律要求；活动当天，全程跟随班级，清点人数，防止学生走失；协助安全保障组巡逻，及时报告异常情况；医疗救护组教师需掌握急救知识，处理轻微伤病。教师还需与家长保持沟通，反馈学生表现，确保家校协作顺畅。

3.学生职责

学生作为活动主体，需遵守安全规定，积极参与预防工作。具体包括：听从教师指挥，不擅自离队；爱护公共设施，避免破坏行为；注意个人安全，如不奔跑或推挤；遇到危险时，及时报告老师或工作人员；同学间互助，帮助有困难的同学。学校通过班会、海报等形式，教育学生增强安全意识，培养责任感，减少意外发生。

4.家长职责

家长作为参与者，需配合学校工作，保障孩子安全。接送孩子时，遵守指定时间和地点，避免拥堵；提供必要信息，如孩子健康状况或过敏史；活动期间，不擅自进入场地，干扰秩序；协助教师管理，监督孩子行为；事后反馈意见，帮助学校优化活动。学校通过家长会或通知，明确家长责任，形成家校合力，共同营造安全环境。

三、预防与准备

（一）风险识别与评估

1.场地设施风险

活动前一周，组织专人对校园场地进行全面排查，重点检查舞台结构稳定性、电器线路安全性、消防通道畅通性及地面防滑处理。对临时搭建的舞台背景板、灯光架等设施进行承重测试，确保能承受人员活动及突发风力。发现松动的螺丝、破损的电线或湿滑区域立即修复，并设置警示标识。

2.活动项目风险

文艺汇演环节，审核节目内容，排除高空跳跃、使用尖锐道具等危险动作。游园活动中的投掷类项目，选用软质材料并划定安全区。亲子互动环节，提前测试器材承重，如充气城堡需固定地钉并限制人数。所有活动项目均安排教师现场监督，及时制止不安全行为。

3.人群聚集风险

根据场地容量计算最大承载量，设定分时段入场机制。在入口处发放彩色手环区分年级，避免低龄儿童与高年级学生混流。关键通道安排专人引导，防止拥堵。遇突发天气（如暴雨），提前规划室内备用场地，通过广播系统分批次转移人群。

4.健康卫生风险

采购食品时索要供应商资质证明，禁止外购散装熟食。活动现场设置饮水点，提供瓶装水避免交叉污染。校医提前筛查学生特殊病史（如哮喘、过敏），标注健康档案，活动期间重点关注。配备防暑药品和驱蚊用品，应对高温或蚊虫叮咬。

（二）物资与设备准备

1.应急物资清单

医疗救护组准备急救箱（含止血贴、消毒液、纱布等）、担架、血压计及常用药品（如退烧药、止吐药）。安全保障组配备扩音喇叭、隔离警戒带、灭火器及应急照明设备。通讯联络组确保对讲机满电并备用电池，广播系统提前调试音量覆盖全场。后勤组储备雨棚、折叠椅、饮用水及简易医疗包。

2.设备检查与维护

活动前三天，对所有设备进行试运行。舞台灯光音响测试音量及稳定性，避免突然断电或啸叫。监控摄像头覆盖出入口、舞台及人群密集区，确保录像清晰可追溯。发电机提前启动，检查燃油储备，应对突发停电。医疗救护组每日清点药品，及时补充过期或消耗品。

3.标识与引导系统

在场地入口、通道、医疗点等关键位置设置醒目指示牌，使用图文结合方式（如红心标识医疗点，脚印标识疏散路线）。地面粘贴荧光箭头贴纸，指引人流方向。广播系统录制安全提示词，循环播放注意事项，如“请勿奔跑”“请看护好身边小朋友”。

（三）培训与演练

1.教师专项培训

活动前两周，组织全体参与教师开展安全培训。内容包括：学生走失处理流程（立即广播并联系家长）、轻微伤情处置（如擦伤消毒）、人群疏散手势（如双手上举引导）。通过情景模拟，练习使用对讲机呼叫支援，识别学生突发疾病症状（如面色苍白、呼吸急促）。培训后进行闭卷测试，确保全员掌握要点。

2.学生安全教育

活动前三天，各班召开主题班会，通过动画短片、情景剧等形式，讲解安全规则：不擅自离开班级队伍、不攀爬设施、不吃陌生人食物。发放《安全行为承诺书》，学生签字后张贴教室。高年级学生担任“安全小卫士”，佩戴袖章协助教师管理低年级同学。

3.应急演练实施

活动前一日，进行全流程演练。模拟场景包括：舞台道具倒塌（教师组织学生撤离至安全区）、学生中暑（校医现场降温并送医）、突发火灾（启动消防警报并按疏散路线撤离）。演练后召开总结会，优化流程：如缩短疏散时间至3分钟内，调整医疗点位置至舞台侧翼。

4.家长沟通机制

通过家长会告知活动安全注意事项，强调接送时间与地点。发放《家长联络卡》，注明教师电话及应急车辆停靠点。活动当天，在入口处设置家长等候区，避免无关人员进入活动区域。建立家长微信群，实时发布安全动态，如“游园区排队有序”“学生午餐安全”。

四、应急响应与处置

（一）事件分级响应

1.一级响应（重大事件）

当发生火灾、踩踏、群体性食物中毒等威胁生命安全的突发事件时，立即启动一级响应。应急领导小组组长宣布进入紧急状态，通讯联络组通过广播系统发布全校疏散指令，各小组按预案分工行动：安全保障组封锁危险区域，医疗救护组优先救治重伤员，活动策划组协助清点人数并转移至安全地带。同时，校长在10分钟内上报教育主管部门，联系消防、医疗等外部支援力量。

2.二级响应（较大事件）

针对严重伤害（如骨折、昏迷）、大规模人员走失或设施倒塌事件，启动二级响应。安全主任现场指挥，医疗保障组开展紧急救治，通讯组通知家长并说明情况，工作小组协同维持现场秩序。领导小组在30分钟内完成初步评估，向教育局报告事件概要，必要时请求公安协助寻找走失人员。

3.三级响应（一般事件）

对轻微伤害（如擦伤、扭伤）、小范围冲突或设备故障，启动三级响应。由班主任或现场教师直接处置：医疗组进行简单包扎，安全保障组隔离冲突双方，活动组临时调整受影响环节。无需上报教育局，但需在事件结束后2小时内向领导小组提交书面记录。

（二）现场处置流程

1.人员受伤处置

发现学生受伤时，教师立即停止活动，将伤员转移至医疗点。校医按"伤情评估-紧急处理-转运"流程操作：

-轻微伤：清洁伤口、贴创可贴，观察10分钟确认无碍后返回班级

-中等伤：固定骨折部位、止血包扎，通知家长陪同就医

-重伤：保持呼吸道通畅，拨打120同时安排教师陪同送医，全程记录生命体征

所有处置过程由医疗组专人录像存档，避免纠纷。

2.人员走失处置

班主任发现学生离队后，立即启动"三步法"：

-第一步：广播寻人（描述衣着特征、最后出现位置）

-第二步：分区域排查（由安全组沿活动路线逆向搜索）

-第三步：联动家长（调取监控并联系家长确认去向）

若20分钟内未找到，由校长协调公安介入，同时安排教师安抚班级其他学生情绪。

3.设施故障处置

舞台坍塌、断电等突发情况：

-立即切断故障区域电源，疏散周边人员

-后勤组启用备用发电机恢复照明

-技术人员15分钟内完成设备检修或启用备用方案

活动策划组临时调整节目顺序，通过广播解释情况稳定情绪。

（三）专项事件处置

1.踩踏事件应对

人群拥挤时，安全保障组采取"三防"措施：

-防滞留：在瓶颈位置设置单向通行标识，安排教师手拉手形成人墙

-防摔倒：铺设防滑垫，安排蹲姿引导员降低重心

-防踩踏：发现失衡时立即高喊"停"，同时启动疏散广播

事件发生后，医疗组优先救治窒息伤员，采用"三不原则"：不随意搬动、不喂食喂水、不中断救治，直至专业医护到达。

2.火灾事故应对

发现火情时：

-第一发现者立即呼救并使用灭火器扑救初期火灾

-安全组拉响火警铃，引导人员沿荧光贴标识撤离

-后勤组关闭燃气总阀，切断非必要电源

撤离至操场后，班主任清点人数，缺员者立即报告搜救组。

3.食品安全事件

学生出现呕吐、腹泻等症状：

-立即停止可疑食品供应，封存剩余样品

-医疗组催吐并补充电解质，记录发病时间及食物种类

-通知家长并协助就医，留存医疗诊断报告

后勤组追溯食材来源，配合市场监管部门调查。

（四）信息发布与沟通

1.家长沟通机制

事件发生后30分钟内，通过以下渠道告知家长：

-微信群发布简报（含事件经过、处理措施、学生现状）

-电话联系直接监护人（重大事件需校长亲自致电）

-设置家长接待点安排专人答疑

避免使用"事故""伤亡"等敏感词汇，改用"突发情况""医疗处置"等中性表述。

2.媒体应对原则

接到媒体采访请求时：

-由专人统一接待，禁止教师擅自接受采访

-发布口径需经领导小组审核，强调"学生安全第一"

-不透露具体伤亡数字，以"部分学生送医观察"替代

-提供活动安全预案复印件展示学校重视程度

3.内部信息管理

建立事件日志制度：

-通讯组每小时记录处置进展

-医疗组实时更新伤员状况

-各小组每日17:00提交当日报告

所有信息仅限领导小组内部传阅，避免信息泄露引发恐慌。

五、后期处置与恢复

（一）事件调查与评估

1.调查小组组建

事件处置结束后24小时内，由校长牵头组建临时调查小组，成员包括安全主任、年级组长、班主任及家长代表。小组需在3个工作日内完成初步调查，形成书面报告。调查过程需全程录音录像，确保记录真实完整。

2.事件原因分析

调查小组通过现场勘查、监控回放、人员访谈等方式，全面梳理事件经过。重点分析人为因素（如教师监管疏漏）、管理因素（如安全培训不足）及环境因素（如场地设施缺陷）。对关键证据如监控录像、医疗记录进行封存，避免信息灭失。

3.责任认定与整改

根据调查结果，明确直接责任人和管理责任人。对失职行为按《学校安全管理制度》进行追责，包括通报批评、绩效扣分等。同时制定整改方案，如增设安全岗、修订活动流程、更新设备清单等，并在10个工作日内完成整改闭环。

（二）善后处理

1.受伤学生康复

医疗救护组持续跟踪受伤学生康复情况，建立一人一档的健康档案。对需要长期治疗的学生，协调家长与医院制定复健计划。班主任每周进行家访，了解学生心理状态，必要时联系心理咨询师介入。

2.家属安抚与赔偿

通讯联络组设立家属接待组，安排专人负责与受伤学生家属沟通。赔偿事宜依据《学生伤害事故处理办法》执行，包括医疗费、营养费、误工费等。重大事件需邀请第三方机构参与调解，确保双方权益。

3.受影响学生心理疏导

全校范围内开展心理干预活动，通过主题班会、团体辅导等形式帮助学生缓解焦虑。对事件目击者进行重点疏导，采用绘画、沙盘等非语言疗法。心理辅导教师持续跟踪学生状态，直至情绪稳定。

（三）总结与改进

1.预案修订完善

事件处置结束后一周内，领导小组召开专题会议，总结经验教训。根据事件暴露的问题，修订应急预案，如增加特殊天气应对条款、细化人员走失处置流程。修订后的预案需经教职工代表大会审议通过。

2.安全培训强化

针对事件暴露的薄弱环节，开展专项培训。例如，若出现踩踏风险，则组织防踩踏演练；若发生设备故障，则加强后勤人员技能考核。培训后进行实操考核，确保全员掌握改进措施。

3.安全文化建设

将事件案例纳入校本安全教育课程，制作《安全警示手册》发放给师生。通过校园广播、宣传栏持续宣传安全知识，营造“人人讲安全、事事为安全”的校园氛围。每学期评选“安全标兵”，发挥榜样示范作用。

（四）保险理赔

1.理赔材料收集

后勤组负责收集理赔所需材料，包括医疗诊断证明、费用清单、事故现场照片、监控录像等。对重要文件进行公证，确保法律效力。

2.保险公司对接

指定专人负责与保险公司沟通，及时提交理赔申请。重大事件需邀请保险公司提前介入，协助调查定损。理赔进展每周向领导小组汇报，确保资金及时到位。

3.理赔结果公示

理赔完成后，在校务公开栏公示理赔金额及用途，接受师生监督。对理赔过程中的问题进行复盘，优化保险方案，如增加附加险种、提高赔付额度等。

（五）责任追究与奖惩

1.责任追究机制

对失职渎职行为，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》进行处理。情节严重者给予行政处分；涉嫌违法的移交司法机关。处理决定在校内公示，形成震慑效应。

2.表彰先进典型

对在事件处置中表现突出的个人和集体给予表彰，如颁发“应急处置先进个人”证书、授予“安全示范班级”称号。表彰结果纳入年度考核，作为评优评先的重要依据。

3.建立长效机制

将安全工作纳入学校发展规划，每学期召开安全工作专题会议。设立安全专项经费，用于设施维护、培训演练及物资储备。建立安全工作台账，实现全过程可追溯管理。

六、保障措施

（一）制度保障

1.安全责任制落实

学校建立校长负总责、分管领导具体抓、各部门协同落实的安全责任体系。签订《安全工作责任书》，明确班主任、教师、后勤人员的具体职责，将安全工作纳入绩效考核。每月召开安全例会，通报隐患整改情况，对责任落实不到位者进行约谈。

2.安全检查常态化

实行日巡查、周排查、月总结制度。每日由安全主任带队检查活动场地，重点排查舞台结构、电器设备、消防通道等；每周由领导小组抽查安全记录，对发现的问题建立整改台账；每月汇总分析隐患数据，针对性制定预防措施。

3.奖惩机制完善

对安全工作表现突出的个人给予表彰，如设立“安全标兵”称号，奖励包括优先评优、绩效加分等。对失职行为实行“一票否决”，如因监管疏漏导致安全事故，取消当年评资格并通报批评。重大事件实行责任倒查，追究管理层连带责任。

（二）资源保障

1.经费保障机制

学校每年按不低于年度公用经费5%的比例设立安全专项经费，用于物资采购、设备维护、培训演练等。六一活动前单独列支安全预算，包括应急物资补充、临时防护设施搭建等。经费使用实行“双签批”制度，确保专款专用。

2.物资储备管理

建立动态物资清单，明确物资种类、数量、存放位置及责任人。医疗物资每学期更新一次，包括急救箱、担架、常用药品等；防护装备如反光背心、扩音器等定期检查性能；食品留样柜、消防器材等每月试运行。物资损耗及时补充，确保随时可用。

3.人员配置优化

按1:100的师生比配备专职安全员，重点活动时段增加临时安保人员。建立“安全预备队”，由体育教师、校医等组成，接受专业培训后作为应急补充力量。与周边医院、消防队签订联动协议，确保外部支援快速响应。

（三）技术保障

1.智能监控系统

校园重点区域安装高清摄像头，实现360度无死角监控。活动期间启用移动监控设备，实时传输画面至指挥中心。监控系统具备异常行为识别功能，如人群聚集、奔跑等自动报警。录像保存不少于30天，便于事后追溯。

2.应急通信网络

建立有线与无线双通道通信系统，对讲