安全生产事故预案范文

安全生产事故预案范文一、总则

1.1编制目的

为规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，有效预防和处置各类安全生产事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及环境破坏，保障从业人员生命安全和企业生产经营秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及行业安全生产标准和相关技术规范制定。

1.3适用范围

本预案适用于本单位区域内发生的各类生产安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息、有限空间作业事故等，以及可能引发次生、衍生灾害的其他突发事件。

1.4工作原则

（1）生命至上，安全第一：把保障从业人员生命安全作为首要任务，强化风险防控和隐患排查，从源头上杜绝事故发生。

（2）统一领导，分级负责：建立应急指挥部，明确各部门及人员职责，实行分级响应、分级管理，确保应急处置高效有序。

（3）预防为主，防治结合：坚持预防与应急相结合，加强日常安全管理和应急培训，定期开展应急演练，提升应急处置能力。

（4）快速反应，协同应对：建立健全应急联动机制，确保事故发生后迅速响应、科学处置，与政府相关部门、救援力量密切配合。

（5）科学规范，依法处置：遵循事故处置规律，采用先进技术和装备，严格按照法律法规和程序开展应急工作，确保处置措施合法合规。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥部

2.1.1指挥部组成人员

应急指挥部是安全生产事故应急响应的核心决策机构，由企业主要负责人担任总指挥，分管安全工作的副总指挥担任副总指挥，成员包括生产部、安全部、设备部、人力资源部、行政部等部门负责人。总指挥全面负责应急工作的指挥与协调，副总协助总指挥处理日常事务，成员部门根据职责分工参与应急决策。指挥部下设办公室，由安全部经理兼任办公室主任，负责日常联络和信息汇总。

2.1.2指挥部主要职责

应急指挥部的主要职责包括：启动和终止应急预案，统一指挥事故应急处置工作；协调各工作组资源，确保应急行动高效有序；向上级主管部门和政府应急机构报告事故情况；组织事故调查和评估，总结经验教训；定期组织应急演练，提升团队响应能力。在事故发生时，指挥部迅速召开紧急会议，分析事故态势，制定处置策略，并监督执行。

2.2各工作组设置

2.2.1现场处置组

现场处置组由生产部经理任组长，成员包括生产骨干、设备维修人员和安保人员。该组负责事故现场的初步控制，如切断电源、隔离危险区域、疏散无关人员。组长在接到事故报告后，立即带领团队携带应急装备赶赴现场，评估事故类型和影响范围，采取紧急措施防止事态扩大。成员需熟练操作消防器材和救援工具，确保现场安全。

2.2.2医疗救护组

医疗救护组由企业医务室负责人任组长，成员包括医护人员、急救员和外部医疗协作单位代表。该组负责事故伤员的现场急救和转运，设置临时救护点，提供止血、包扎、心肺复苏等基础医疗救助。组长与120急救中心保持联系，协调救护车辆和医疗资源，确保伤员及时送医。成员需定期参加急救培训，掌握创伤处理和中毒急救技能。

2.2.3后勤保障组

后勤保障组由行政部经理任组长，成员包括采购人员、司机和仓库管理员。该组负责应急物资的调配和供应，如防护装备、食品、饮用水和通讯设备。组长在应急响应时，迅速清点库存，确保物资充足，并协调运输车辆保障人员转移。成员需维护应急物资清单，定期检查装备完好性，确保随时可用。

2.2.4信息联络组

信息联络组由人力资源部经理任组长，成员包括公关人员、IT专员和档案管理员。该组负责内外部信息的传递和发布，如向员工通报事故进展、向媒体发布声明、向政府提交报告。组长建立信息报送机制，确保数据准确及时，避免谣言传播。成员需熟练使用通讯工具，维护企业官网和社交媒体平台，保持信息透明。

2.2.5善后处理组

善后处理组由安全部经理任组长，成员包括法务人员、心理咨询师和工会代表。该组负责事故后的安抚和补偿工作，如与伤亡家属沟通、处理保险理赔、组织心理疏导。组长制定善后方案，确保员工情绪稳定，维护企业声誉。成员需具备沟通技巧，提供法律和心理支持，帮助受影响人员恢复生活。

2.3职责分工

2.3.1部门职责

各部门在应急响应中承担特定职责：生产部负责事故现场的生产控制，安全部监督安全措施落实，设备部保障设备正常运行，人力资源部协调人员调配，行政部提供后勤支持。部门间需建立协作机制，如安全部与生产部定期联合检查，设备部与后勤保障组共享设备信息，确保无缝衔接。在事故中，部门负责人直接向指挥部汇报，避免推诿扯皮。

2.3.2人员职责

关键人员职责明确：总指挥决策重大事项，副总指挥协调日常事务，组长领导工作组行动，成员执行具体任务。例如，现场处置组人员需在5分钟内响应，医疗救护组人员需在10分钟内到达现场。人员需通过培训熟悉职责，定期演练，确保在压力下高效工作。职责分工强调责任到人，避免职责重叠或空白。

三、应急响应流程

3.1预警机制

3.1.1预警分级

根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警信号划分为四级：蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）、红色（特别严重）。蓝色预警表示存在潜在风险，需加强监控；黄色预警表示风险临近，需准备应急资源；橙色预警表示事故即将发生，需采取预防措施；红色预警表示事故已发生或即将发生，需立即启动应急响应。预警分级由应急指挥部结合现场监测数据、气象条件、设备状态等因素综合判定。

3.1.2预警发布

预警信息由信息联络组负责编制，经应急指挥部审核后发布。发布渠道包括企业内部广播、短信平台、工作群通知、电子显示屏等。发布内容需明确预警级别、影响区域、注意事项及应对建议。例如，橙色预警时需通知相关岗位人员佩戴防护装备、减少非必要作业。预警信息需在5分钟内传递至所有受影响人员，确保信息畅通无阻。

3.2应急响应分级

3.2.1分级标准

响应级别与预警级别对应，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。Ⅰ级响应适用于造成3人以上死亡或1000万元以上直接损失的事故；Ⅱ级响应适用于1-2人死亡或500万-1000万元直接损失的事故；Ⅲ级响应适用于重伤5人以下或100万-500万元直接损失的事故；Ⅳ级响应适用于轻伤或100万元以下直接损失的事故。分级标准依据事故性质、伤亡人数、经济损失及社会影响综合确定。

3.2.2响应启动

事故发生后，现场人员立即向应急指挥部报告，指挥部根据事故信息判定响应级别。Ⅳ级响应由现场处置组自行处置并报备；Ⅲ级响应由副总指挥启动，协调现场处置组和医疗救护组；Ⅱ级响应由总指挥启动，调动全部工作组；Ⅰ级响应需同时上报政府应急管理部门。响应启动后，各工作组在10分钟内完成人员集结和物资准备，30分钟内到达指定位置开展工作。

3.3信息报告与处理

3.3.1报告程序

事故现场人员发现异常后，立即按下手动报警按钮或拨打应急电话，报告内容需包括事故类型、发生时间、具体位置、伤亡情况及已采取措施。应急指挥部接到报告后，在15分钟内核实信息，启动信息报送流程。向政府主管部门的报告需在1小时内提交书面材料，内容包括事故概况、初步原因、已采取的应急措施及请求支援事项。报告需经总指挥签字确认，确保信息准确无误。

3.3.2信息发布

信息联络组负责统一对外发布信息，包括事故进展、处置措施及善后安排。发布前需经应急指挥部审核，避免信息失实引发恐慌。内部信息通过企业官网、工作群等渠道实时更新；外部信息通过新闻发布会、官方声明等形式向社会公布。信息发布需保持连续性，每2小时更新一次，直至应急终止。同时设立24小时咨询热线，解答员工及公众疑问。

3.4应急处置程序

3.4.1现场控制

现场处置组到达后，首先评估事故现场危险源，如易燃易爆物质、有毒气体泄漏等，设置警戒区域，疏散无关人员。对于火灾事故，立即使用灭火器或消防栓控制火势；对于化学品泄漏，采用吸附围堵、中和处理等措施。同时切断事故区域电源、气源等能源供应，防止次生事故。现场处置需佩戴防护装备，确保人员安全，并在30分钟内完成初步控制。

3.4.2人员救援

医疗救护组配合现场处置组开展人员搜救，使用担架、救援绳索等工具转移伤员至安全区域。对于昏迷人员，立即进行心肺复苏；对于出血伤员，采用压迫止血法处理；对于骨折伤员，使用夹板固定。救援过程中需注意保护伤员颈椎，避免二次伤害。伤员转移后，在临时救护点进行初步救治，并联系120急救中心，确保重伤员在30分钟内送医。

3.4.3医疗救护

企业医务室作为临时救护点，配备急救箱、氧气袋、除颤仪等设备。医护人员对伤员进行分类处理：红色标卡表示危重伤员，优先救治；黄色标卡表示重伤员，次优先处理；绿色标卡表示轻伤员，常规处理；黑色标卡表示死亡，标记后移至临时安置区。救护过程中详细记录伤员伤情、处理措施及用药情况，为后续治疗提供依据。

3.5应急终止条件

3.5.1终止标准

应急终止需同时满足三个条件：事故现场得到有效控制，无次生灾害风险；受伤人员全部得到救治并妥善安置；事故调查及善后工作启动。例如，火灾事故需确认火源完全扑灭，现场无复燃可能；中毒事故需检测空气中有毒气体浓度降至安全范围。应急终止由应急指挥部根据现场评估结果决定，并报上级部门备案。

3.5.2终止程序

总指挥宣布应急终止后，信息联络组在10分钟内通知各工作组停止应急行动。现场处置组留守人员继续监护事故区域，24小时内无异常后方可撤离；医疗救护组协助伤员转运至医院；后勤保障组回收应急物资，补充消耗品；信息联络组发布应急终止公告，说明终止原因及后续安排。各工作组在终止后24小时内提交应急工作总结，报送指挥部归档。

四、应急保障

4.1应急资源保障

4.1.1物资储备

企业设立专用应急物资仓库，储备以下类别的物资：消防类包括干粉灭火器、消防水带、消防斧、防毒面具等；救援类包括担架、救援绳、安全带、破拆工具等；医疗类包括急救箱、氧气袋、绷带、消毒用品等；防护类包括安全帽、防护服、防护眼镜、防化手套等；生活类包括饮用水、应急食品、帐篷、毛毯等。各类物资按需定量存放，标识清晰，定期检查更新，确保在有效期内使用。物资清单由后勤保障组负责管理，每季度盘点一次，消耗后及时补充。

4.1.2装备配置

为各工作组配备专用应急装备：现场处置组配备防爆对讲机、气体检测仪、防爆手电筒、液压钳等；医疗救护组配备便携式急救包、自动体外除颤器（AED）、担架车、氧气瓶等；信息联络组配备卫星电话、移动基站、应急广播设备等；后勤保障组配备应急发电车、抽水泵、照明设备等。装备由专人保管，每月测试性能，确保随时可用。大型装备如消防车、吊车等与外部救援机构签订协议，紧急情况下可调用。

4.1.3设施保障

企业内设置固定应急设施：在车间、仓库等区域安装手动报警按钮和声光报警器；在主要通道设置应急疏散指示标志和应急照明；在厂区空地设立临时集合点，配备急救站和物资储备点；在危险区域设置洗眼器、紧急喷淋装置等。应急设施由设备部负责维护，每周检查一次，确保功能正常。厂区外与周边社区、医院、消防队签订互助协议，明确应急场地和资源共享条款。

4.2通讯与信息保障

4.2.1通讯网络

建立多层级通讯网络：内部使用有线电话、无线对讲机、企业微信群等；外部使用固定电话、手机、卫星电话等。通讯设备配备备用电源，确保断电时持续使用。应急指挥部设置专用通讯频道，各工作组配备加密通讯设备，防止信息泄露。通讯录由信息联络组动态更新，包含所有应急人员、政府部门、救援机构、合作单位的联系方式，每季度核对一次。

4.2.2信息传递

制定信息传递流程：现场人员发现事故后，立即通过报警按钮或对讲机报告；指挥部通过应急广播系统通知全体员工；信息联络组通过短信平台、工作群同步发布指令；对外信息通过政府应急平台、媒体渠道发布。信息传递需遵循“先报事实、后报进展”原则，避免猜测性内容。重要信息需经指挥部审核后发布，确保准确一致。

4.2.3技术支持

利用信息化手段提升应急能力：安装视频监控系统，实时监控厂区重点区域；部署智能监测设备，自动识别火灾、气体泄漏等异常；建立应急指挥平台，整合人员定位、物资调度、资源调配等功能；开发应急移动APP，支持现场人员实时上传事故图像、视频和位置信息。技术系统由IT部门维护，每月测试一次，确保稳定运行。

4.3技术与专家支持

4.3.1专家库建设

组建企业内部专家团队，包括安全工程师、设备专家、医疗顾问、法律顾问等，涵盖化工、机械、电气、环保等专业领域。外部专家库由行业协会、科研院所、高校的教授、高级工程师组成，签订长期合作协议。专家库由安全部负责管理，建立专家档案，记录专业特长、联系方式、可调拨时间。重大事故时，指挥部可即时调用专家提供技术指导。

4.3.2技术支持方案

针对不同事故类型制定技术支持方案：火灾事故由消防专家指导灭火策略；化学品泄漏由环保专家提供处置建议；设备事故由机械工程师分析故障原因；人员伤亡由医疗专家制定救治方案。技术支持需现场实时响应，专家可通过视频连线或赶赴现场参与处置。技术方案需经指挥部评估后实施，确保科学可行。

4.3.3智能监测系统

应用智能监测技术提升预警能力：在易燃易爆区域安装红外热成像仪，实时监测温度异常；在有限空间部署有毒气体传感器，超标时自动报警；在大型设备安装振动监测器，预测故障风险；在厂区边界设置气象站，监测风速、风向等气象数据。监测数据实时传输至应急指挥平台，异常情况自动触发预警。系统由设备部与IT部门共同维护，每周校准一次。

4.4培训与演练保障

4.4.1培训计划

制定年度培训计划，覆盖全体员工：新员工入职培训包括应急基础知识、疏散路线、报警程序等；在岗员工每半年复训一次，重点强化岗位应急技能；管理人员培训侧重指挥协调、决策判断能力；特种作业人员培训包括高风险作业应急处置。培训形式包括课堂讲授、实操演练、案例分析等，由安全部和人力资源部联合组织。培训后进行考核，不合格者重新培训。

4.4.2演练类型

定期开展不同类型的应急演练：桌面演练通过模拟场景讨论处置流程；功能演练针对单一环节，如医疗救护、物资调拨；综合演练模拟真实事故，全流程检验预案有效性。演练频率为：桌面演练每季度一次，功能演练每半年一次，综合演练每年一次。演练由应急指挥部统筹，各工作组参与，邀请外部专家观摩点评。

4.4.3演练评估

演练后开展全面评估：成立评估小组，由安全专家、部门负责人组成；通过现场观察、视频回放、人员访谈等方式收集数据；评估内容响应速度、处置措施、通讯效率、协作配合等；形成评估报告，指出优点和不足；根据评估结果修订预案，优化流程。评估报告报指挥部审批，整改措施纳入下年度培训计划。演练记录和评估报告存档保存，以备追溯。

五、后期处置

5.1事故调查

5.1.1调查组成立

事故应急终止后，应急指挥部立即成立事故调查组，组长由企业分管安全副总担任，成员包括安全部、生产部、设备部、人力资源部等相关部门负责人，必要时邀请外部专家参与。调查组下设技术分析组、管理责任组、综合协调组，分别负责技术原因分析、管理责任认定和资料整理汇总。调查组在启动后24小时内完成人员配置，明确分工，制定调查方案。

5.1.2调查程序

调查组按照“四不放过”原则开展工作：首先保护事故现场，设置警戒线，防止证据被破坏；其次全面收集证据，包括现场照片、监控录像、设备运行记录、操作人员资质证明等；然后进行技术鉴定，委托专业机构对设备损坏程度、工艺缺陷进行检测；最后形成调查报告，详细说明事故经过、直接原因、间接原因和责任认定。调查过程需全程录音录像，确保程序合法。

5.1.3责任认定

根据调查结果，对相关责任人进行分类处理：直接操作人员违反操作规程的，由人力资源部给予行政处分；管理人员未履行安全职责的，由上级主管部门通报批评；技术部门存在设计缺陷的，责令限期整改；企业主要负责人未落实主体责任的，按党纪政纪处理。责任认定需形成书面材料，经调查组全体成员签字确认后，报企业党委和董事会审批。

5.2善后处理

5.2.1伤亡人员处置

善后处理组与伤亡人员家属建立一对一沟通机制，安排专人负责接待，提供心理疏导服务。对死亡人员，协助办理死亡证明、遗体火化、丧葬补助等事宜；对重伤人员，协调医院制定康复治疗计划，跟踪治疗进展；对轻伤人员，安排带薪病假，定期复查。所有赔偿标准严格按照国家法律法规执行，签订书面协议，避免纠纷。

5.2.2家属安抚

在企业设立家属接待中心，配备休息室、餐饮服务，安排心理咨询师提供24小时心理支持。定期召开家属通报会，由总指挥亲自通报事故调查进展和善后安排。重大节日组织慰问活动，帮助解决家属实际困难。对情绪激动的家属，由工会干部、法律顾问共同参与调解，确保社会稳定。

5.2.3保险理赔

后勤保障组立即联系承保的保险公司，提交事故证明、损失清单等理赔材料。对于财产损失，由第三方评估机构核定损失金额，保险公司在7个工作日内预付赔款；对于人员伤亡，按照保险合同约定支付医疗费、伤残赔偿金、死亡赔偿金等。理赔过程中指派专人全程跟进，确保资金及时到位。

5.3恢复重建

5.3.1现场清理

现场处置组在专家指导下开展清理工作：首先对残留危险物质进行无害化处理，如化学泄漏物采用中和吸附；其次拆除受损设施，分类回收可利用部件；最后对污染区域进行环境检测，确保空气质量、水质符合安全标准。清理过程需佩戴防护装备，避免二次伤害。

5.3.2设备修复

设备部组织技术人员对受损设备进行全面检修：更换损坏部件，修复控制系统，进行性能测试。对于无法修复的设备，由采购部紧急采购替代设备。修复完成后，由质量部出具验收报告，确认设备运行正常。关键设备修复期间，调整生产计划，确保产能不受影响。

5.3.3复产验收

恢复生产前，由应急指挥部组织联合验收：安全部检查安全防护设施是否到位；生产部验证工艺参数是否稳定；环保部监测排放指标是否达标；设备部确认设备运行是否正常。验收通过后，由总指挥签署复产批复，逐步恢复生产秩序。复产初期实行双班制，加强现场巡查。

5.4总结评估

5.4.1预案修订

应急指挥部组织召开总结会议，全面评估预案有效性：分析应急响应中存在的问题，如信息传递延迟、物资调配不足等；结合事故教训，修订预案内容，更新应急物资清单，优化处置流程；完善预警机制，增加智能监测设备覆盖率。修订后的预案需经专家评审，报安全生产监督管理部门备案。

5.4.2经验推广

编制事故案例汇编，详细记录事故经过、处置经验和改进措施，发放至各部门学习。组织专题培训会，邀请参与应急处置的人员分享实战经验。在行业安全会议上交流事故教训，推动行业安全管理水平提升。对在应急处置中表现突出的个人和团队进行表彰奖励。

5.4.3持续改进

建立长效改进机制：每季度召开安全分析会，排查同类事故隐患；每年开展一次应急能力评估，更新应急资源数据库；将事故调查结果纳入安全绩效考核，实行一票否决制；引入第三方安全审计，持续优化安全管理体系。通过PDCA循环，实现安全管理螺旋式上升。

六、附件与附则

6.1附件清单

6.1.1应急通讯录

应急通讯录是预案的重要组成部分，包含企业内部应急人员联系方式、外部救援机构信息及政府监管部门电话。内部人员包括应急指挥部成员、各工作组组长及核心成员，需标注职务、办公电话、手机号码及备用联系方式。外部机构涵盖消防队、医院、环保局、安监局等单位，需记录24小时值班电话、负责人姓名及应急响应流程。通讯录由信息联络组负责管理，每季度更新一次，确保信息准确。同时，在车间、办公室等区域张贴纸质版通讯录，并定期检查维护。

6.1.2应急物资清单

应急物资清单详细列明各类应急物资的名称、规格、数量、存放位置及负责人。消防类物资包括灭火器、消防水带、应急照明灯等，存放在仓库及各楼层消防箱内；医疗类物资如急救箱、担架、氧气袋等，放置在医务室及现场救护点；防护类物资如防毒面具、防护服、安全帽等，由后勤保障组统一保管。清单需标注物资的有效期及检查日期，过期或损坏的物资及时更换。物资存放位置设置明显标识，确保紧急情况下快速取用。

6.1.3应急流程图

应急流程图以图文形式展示事故处置的完整流程，包括预警启动、响应分级、现场处置、医疗救护等环节。流程图采用简洁明了的符号和箭头标注，清晰展示各步骤的衔接关系。例如，火灾事故流程图从报警开始，经过现场灭火、人员疏散、医疗救援等步骤，直至事故终止。流程图张贴在应急指挥部及主要通道，同时制作成电子版存储在应急指挥平台，便于随时查阅。

6.1.4记录表单

记录表单用于规范应急处置过程中的信息记录，包括事故报告表、应急响应记录表、物资消耗表等。事故报告表需记录事故发生时间、地点、类型、伤亡情况及初步处置措施；应急响应记录表详细记录各工作组的行动时间、人员调配及完成情况；物资消耗表列出应急物资的使用数量及剩余库存。表单由信息联络组统一设计，纸质版和电子版同步使用，确保记录完整可追溯