监理水运港口航道工监理大纲

监理大纲第一节工程概述第二节监理工作的范围第三节主要监理岗位的职责（一）、总监理工程师的职责（二）、其他主要监理人员及岗位的职责第四节本工程监理工作重难点分析及对策第五节监理工作的程序与措施（一）、施工准备期监理的程序和措施（二）、施工及交工验收期监理的程序和措施1、安全监理的程序和措施2、质量监理的程序和措施3、费用监理的程序和措施4、进度监理的程序和措施5、施工环境监理的程序和措施6、合同管理的程序和措施7、信息管理的程序和措施8、组织协调的方法和措施（三）、缺陷责任期阶段监理的程序和措施（四）、记录和报告格式第六节对本工程的建议

第一节、工程概述第二节、监理工作的范围一、监理服务范围：本次投标范围：工程改造及缺陷责任期缺陷修复等的施工监理工作。监理人将按照现行《工程专用施工监理规范》和《水运工程施工监理规范》及相关法律、法规有关要求开展监理服务。监理服务时间：监理服务期为30个月，其中施工阶段监理18个月，缺陷责任期监理为12个月。监理工作范围：正常监理服务的范围：除非专用条款另有约定，正常监理服务的范围是指在合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内，对工程进行质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项和文件资料管理等。附加监理服务的范围，包括但不限于：（1）由于非监理人（含发包人或第三方责任）原因导致合同约定的监理服务期限延长，所延长的服务时间应视为附加监理服务；（2）发包人书面提出正常监理服务范围以外的监理服务要求，监理人完成此项服务应视为附加监理服务；（3）发包人书面提出监理合同约定的工作范围以外的监理工作，监理人完成此项工作应视为附加监理服务；（4）发包人书面提出高于监理合同约定的服务目标，监理人为完成此目标而增加的投入应视为附加监理服务。额外服务的范围：指正常监理服务和附加监理服务范围以外的工作，包括：（1）监理合同生效后，因非监理人原因导致监理人不能提供全部或部分服务时，其善后工作以及恢复服务的准备工作，应作为额外服务；（2）如果发包人以书面形式提出要求，监理人应提交变更服务的建议方案，该建议方案的编写和提交应视为额外服务；（3）非监理人原因导致全部监理服务已无法继续履行时，监理人在书面通知发包人28日之后，有权单方面解除本监理合同，因此而增加的监理服务工作量应作为监理人的额外服务；（4）发包人将部分或全部外部协调工作委托监理人承担，因此而增加的工作应视为额外服务；（5）根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等工作，应视为额外服务；（6）经发包人认定的其他额外服务。二、监理服务目标：监理服务履约目标：所提供的监理服务，符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。对第三方履约管理的服务目标：合格。三、监理工作原则与依据浙江公路公路工程监理有限公司派出的监理人员将本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理各项方针政策、法律、法规、制定详细工作计划，明确岗位职责，加大检查力度，努力做好现场监理工作，严格、严密、科学、公正地进行监理服务，并以下列内容为监理依据：（1）、国家和行业有关法律、法规、规章。（2）、国家和行业有关标准。（3）、施工监理合同。（4）、施工承包合同。（5）、工程前期有关文件。（6）、工程设计文件和图纸。（7）、工程实施过程中有关的函件。四、监理服务内容：监理人将按照现行《工程专用施工监理规范》和《水运工程施工监理规范》及相关法律、法规有关要求开展监理服务。五、监理目标与质量保证措施：1、监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、费用目标、安全监理目标、合同管理目标、文件资料管理目标以及环保、水保目标等。（1）、质量监理目标本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，按施工承包合同和监理服务合同及技术规范、图纸、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好施工过程中的质量检验以及现场质量验收，强调工序验收。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作强调以事前控制为主，严格开工申请审批，杜绝施工质量事故的发生，以确保工程质量达到合同要求标准。（2）、进度监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实施进度的比较，按月给发包人通报工程情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。（3）、费用监理目标认真审查承包人提交的现金流量计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为发包人把好费用关，控制好工程费用，使工程费用不超过概算费用。（4）、安全监理工作目标1）、杜绝人身死亡责任事故；2）、杜绝重大机械、设备损坏责任事故；3）、杜绝重大交通责任事故；4）、争创无重伤及以上事故工地；5）、不发生多人中毒责任事故；

6）、不发生重大火灾责任事故。（5）、合同管理目标认真贯彻施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理的特殊作用，协调发包人、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。（6）、文件资料管理目标按照监理服务合同和施工承包合同及发包人的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。（7）、环保、水保的目标针对施工过程环境保护进行全方位、全过程的监理，主要任务一方面是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态、水土流失、污染水源等的行为进行监督管理；另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施，不发生重大环境污染事故。（8）、监理工作的范围：在发包人及其派出机构的宏观指导下，对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理、合同其它事项和文件资料管理等实施全面管理；参与缺陷责任期的监理工作。2、质量保证措施（1）、建立以总监理工程师为责任人的创优工作组织体系，对本监理办全体人员进行经常性的“质量第一”的教育，提高全员质量创优意识。（2）、将工程质量目标分解落实到每一个单位工程、分部工程、分项工程及每一道工序，对工程进行全过程、全方位的质量监理控制，建立岗位质量责任制。（3）、加强技术管理，制定合理的工程质量监理方案，对复杂和重要工程的施工方案、安全技术措施等要进行专题研究和论证，使监理人员、检测手段得到合理组合，工程监理水平达到最佳。（4）、按规定频率及时进行标准试验、工艺试验、平行复核试验和抽检试验。（5）、按招标文件和合同要求建立一系列监理工作内部管理制度，工程质量、工期、投资等控制程序。要求承包人严格按规章制度及监理程序办事，用制度及程序来规范工程施工的每个环节，确保工程每一步都在监理工程师的严密控制下进行。（6）、坚持挂牌上岗制度，对关键工序、隐蔽工程全过程旁站。健全监理日志和旁站记录。（7）、严格质量要求，狠抓承包人质量保证体系，重视每一分项工程的首件施工控制，总结施工工艺。指导后续施工。（8）、经常召开监理监理工作碰头会，根据实际情况召开现场观摩会。（9）、按发包人要求进行工作。对发包人的指示、指令，原则上当天传达，当天贯彻执行，特殊情况下也要在次日进行传达和贯彻执行，真正做到令行禁止。（10）、健全工程监理档案资料，按档案和上级主管部门的要求完整、准确地完成档案资料，同时督促承包人做好施工原始资料的随时整理。3、安全生产文明施工保证措施（1）、每隔2~4周进行安全措施检查，特别是在交通安全、用电安全、开挖作业、防火等的环节上，查找事故的隐患，绷紧安全施工的“弦”。（2）、督促施工单位文明施工，严格执行标化工地要求。如现场材料分类堆放，并要求有明显标识；施工人员挂牌施工；工地现场卫生达标；尽量少干扰当地交通和居民等。（3）、督促施工单位安全生产保证体系正常开展，发现安全隐患及时向施工单位指出并要求其整改，情节严重的要下发停工令。对施工单位拒不整改或接到停工令后仍继续施工的，须报告当地安全监督主管部门。（4）、具体安全监理办法见本技术文件第五节中的安全监理的程序与措施部分。

第三节、主要监理岗位的职责1、总监理工程师的职责本工程实行总监负责制，总监全面主持监理办工作，其主要职责为：a、负责监理办组建，制定监理办管理制度，明确各监理岗位职责，。b、组织监理人员参加设计交底，熟悉合同文件，调查施工环境条件。c、主持编制监理计划，按规定程序经审核、批准后报发包人，副本送承包人；督促各专业监理工程师根据经批准的监理计划在相应工程开工前编制监理细则，审批后报发包人，副本送承包人。d、审批承包人的施工组织设计、专项施工方案、安全专项方案，按交质监发（2011）217号文要求审查承包人的施工安全风险评估报告。组织有关专业监理工程师检查承包人的质量、安全、环保等保证体系的履约情况，审核承包人的工地试验室。e、组织验收地面线，审核承包人的土石方数量计算资料，核算工程量清单，报发包人审批。f、签发合同工程开工令、分项（分部）工程开工申请。g、主持召开监理交底会、工地会议，巡视并督查各专业监理工程师的工作。h、主持中间交工验收，签发中间交工证书，签发支付证书。i、督促承包人做好安全生产工作，检查并督促专业监理工程师检查承包人安全技术措施的落实情况，定期检查安全监理台账。j、督促承包人做好环境保护工作，并督促专业监理工程师检查承包人环境保护措施的落实情况。k、签发工程暂停令、复工令。l、签发工程监理通知单及其它监理指令，检查监理指令的落实情况并签认反馈回复单。m、签发监理月报。n、审核工程设计变更、工程延期、费用索赔，审查工程分包。o、主持编制监理交（竣）工资料，做好监理工作总结。p、审查承包人的交工验收申请，签发缺陷责任终止证书。q、对各专业监理工程师进行考核，每半年不少于1次。督促各专业监理工程师对监理员进行考核，每月不少于1次。r、合同、规范规定的其它职责。s、仲裁或诉讼时，有义务作为证人，向仲裁机关或法院提供有关证据。总监理工程师可以将部分职责授权给副总监理工程师，但上述第a、d、f～k、n、p、q、s项职责不得授予专业监理工程师。2、其他主要监理人员岗位职责：2.1、专业监理工程师主要职责：受总监理工程师领导，负责相应专业工程的质量、安全、环保、计量、进度监理工作，其主要职责为：a、熟悉合同文件，调查施工环境条件，编制相应专业工程监理细则。b、参加设计交底，审查承包人施工组织设计、专项施工方案中相应专业及有关部分，按交质监发（2011）217号文要求审查相应专业及有关部分的承包人施工安全风险评估报告，提出书面审查意见。c、参加对承包人质量、安全、环保、进度等保证体系履约情况的检查，审核承包人相应分项、分部、单位工程的划分，核算相应工程的工程量清单。d、绘制相应工程施工管理图表。e、审查承包人相应分项（分部）工程开工申请中的施工组织、人员配备、机械设备配置、施工方案和主要工艺，重点审查其质量、安全、环保、进度等措施，提出书面审查意见。f、会同试验检测专业监理工程师，验收构、配件或设备。g、按规定进行巡视，检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批准的开工报告执行，并做好巡视记录。h、派出旁站人员，检查其旁站工作，掌握旁站情况。i、起草监理指令，报总监理工程师或副总监理工程师签发，并对承包人就监理指令有关事项的整改落实情况作现场检查，在承包人的反馈回复单上签字。j、签认关键工序，组织相应工程的中间交工验收，参加质量评定。k、进行相应工程的计量，对相应专业合格工程数量的准确性负责。l、检查承包人相应专业工程当月施工进度，审查承包人下月进度计划。m、建立相应专业工程质量监理、安全监理、环保监理、进度监理台帐，做好监理文件与资料的整理、保管、归档工作。n、负责检查、指导相应专业监理员的工作，承担对监理员的监管责任。o、协助合同工程师做好设计变更、索赔、延期等合同管理事项，配合试验检测工程师、测量工程师做好有关工作。p、做好本专业工程监理工作总结及总监理工程师交办的其它工作。2.2、测量专业监理工程师主要职责：受总监理工程师领导，负责测量专业监理工作。a、熟悉合同文件，编制测量监理细则。b、参加设计交底和交桩（包括原始基准点、基准线的交接）。c、审查承包人对原始基准点、基准线、基准高程的复测结果，做好复测工作。d、会同道路工程师验收地面线，做好复测工作，审核土石方工程量计算资料。e、检查承包人测量仪器的校准情况，审查承包人施工测量放线数据与成果并予批复。f、督促承包人做好对基准点的保护工作，对承包人从基准点引出的工程控制桩进行复测。g、按规定频率对承包人的施工放线进行复测、抽测。h、建立测量监理台帐，做好测量专业监理文件与资料的整理、保管、归档工作。i、负责检查、指导测量监理员的工作，承担对测量监理员的监管责任。j、保持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反馈测量结果，协助各专业监理工程师做好有关测量工作。k、做好测量监理工作总结及总监理工程师交办的其它工作。2.3、合同专业监理工程师主要职责：受总监理工程师领导，负责合同专业监理工作。a、熟悉合同文件，参加设计交底，编制合同管理监理细则。b、会同有关专业监理工程师检查承包人主要人员、施工机械设备等到位情况。c、审核承包人的场地占用计划。d、核算工程量清单。e、协助有关专业监理工程师审查工程分包。f、审核承包人的价格调整、计日工、计量支付报表，建立计量支付台账（必要时可对专业监理工程师认可的工程量进行现场复核）。g、会同有关专业监理工程师审核承包人提交的工程变更、延期、索赔申请，检查工程保险，处理违约事件，做好合同其他事项管理，并建立相应台帐。h、会同有关专业监理工程师做好工程进度监理。i、负责编写监理办有关统计报表、监理月报。j、负责填报监理服务费支付报表，负责监理办人员考勤等日常事务。k、建立合同管理监理台帐，做好合同管理专业监理文件与资料的整理、保管、归档工作。l、负责检查、指导合同管理监理员的工作，承担对合同管理监理员的监管责任。m、做好合同管理监理工作总结及总监理工程师交办的其它工作。2.4、安全专业监理工程师职责：受总监理工程师领导，负责安全专业监理工作。a、做好监理机构的安全生产监理台帐、安全监理日志，及时编报安全监理月报。b、检查承包人的安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。c、检查承包人是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。d、检查承包人的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。e、检查承包人是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。f、检查承包人施工场地布置是否符合有关安全要求。g、检查承包人生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。h、检查承包人施工人员安全教育计划、安全交底安排。i、安全技术措施费用的使用计划。j、总监理工程师交办的其它工作。2.5、监理员职责：协助、配合专业监理工程师工作（其职责可由监理办或有关专业监理工程师予以明确）。a、熟悉相应专业工程的设计图纸、施工规范和监理细则。b、掌握分项（分部）工程开工报告的审批情况，熟悉有关分项（分部）工程的施工工艺和技术要求。c、协助专业监理工程师检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批准的开工报告执行。d、按规定进行旁站，并做好旁站记录。e、配合专业监理工程师做好现场检查、抽查、取样、测量等工作，按规定填写有关记录并签字。f、做好监理日记、台账，及时整理监理资料。g、总监理工程师、专业监理工程师交办的其它工作。3、监理办机构设置根据本项目的特点和《招标文件》的要求，我们拟在本项目沿线附近设置监理工程师办公室。监理办对发包人负责，全面负责本工程技术、合同管理、试验、测量、资料整理等工作，配备经验丰富，具有长期施工监理经验的总监理工程师1名，专业监理工程师1名，监理员1名，以满足招标文件和现场监理工作的需要。监理办组织机构框图及人员资历资质详见本投标文件商务部分“四、监理机构”。4、监理办的职责监理办负责本监理合同工程施工的全部监理工作，其主要职责如下：（1）对监理办和人员进行管理考核。（2）主持编制监理计划，审批专业监理工程师编制的监理细则。（3）主持召开监理交底会、工地会议。（4）按合同要求建立监理办试验室或委托符合规定的检测机构，并审核承包人工地试验室的建立情况。（5）检查承包人质量、安全、环保、进度等保证体系的落实情况及有关人员资格、人数等履约情况。（6）审批施工组织设计和施工方案、总体进度计划和年、季、月进度计划、按交质监发（2011）217号文要求审查承包人的施工安全风险评估报告。（7）审批承包人的工程材料及混合料配合比及机械设备。（8）审批承包人测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。（9）签发合同工程开工令、分项（分部）工程开工申请。（10）签发分项、分部、单位或合同工程的暂停令和复工令。（11）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。（12）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量，签发支付证书。（13）审核变更单价和总额及延期和费用索赔。（14）对承包人的分包工程按招标文件规定实行审核把关。（15）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。（16）协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量。（17）编写监理月报、监理工作报告，编制监理交、竣工文件，做好监理相关文件资料管理。（18）做好缺陷责任期阶段的相关监理工作，编写监理工作总结，参加工程竣工验收。（19）协助发包人、配合承包人做好铁路、港航、路政等与本工程相关部门的联系工作。5、各监理岗位管辖的工程范围：总监理工程师：全面负责本监理合同段的监理工作。专业监理工程师：责本监理合同段的专业监理工作，并完成总监理工程师交办的本工程的其他监理任务。监理员：做好本监理合同段的各项现场监理工作，并完成总监理工程师、各专业监理工程师交办的本工程的其他监理任务。6、监理人员工作守则6.1、认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和本地区有关工程的法律、法规政策、标准和规范，在工作中做到以理服人。6.2、严格遵守“守法、诚信、科学、公正”的职业道德。自觉抵制不正之风，不准利用职权谋取私利。6.3、严格遵守“现场监理十不准”的规定，以“浙江省公路、公路工程施工监理职业道德规范”严格要求自己。6.4、信守监理合同，全面履行义务，正确行使权利。公正合理处理有关方的争议事件。6.5、科学监理，诚信服务，爱岗敬业，努力提高业务水平。6.6、团结友爱，互帮互助，服从安排，自觉遵守各项规章制度。6.7、不得在政府部门任职，不得在影响公正执行监理业务的单位兼职。6.8、不得向影响公正执行监时业务的单位或个人收取酬金和礼品。6.9、不得从事与监理项目有关的商品经营或业务介绍活动。6.10、不得泄露与监理项目合同业务有关的保密资料。

第四节、本工程监理工作重点分析及对策一、本工程特点总监理工程师将根据本项目的实际情况，建立完善的质量保证体系和质量监理程序，并就本工程重点控制对象、关键部位或薄弱环节，设置质量控制点，分析可能造成质量问题的原因，针对原因制定对策和措施进行预控，完成工序活动的质量控制任务。对于施工安全专项施工方案必须严格按照《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）》（浙交〔2010〕236号）中有关要求进行编制、审核、审批。必要时，应聘请有关专家对方案进行论证，确保方案的科学性和安全性。我公司已充分认识到本工程项目的每一环节和每项工程，都有着鲜明的施工特点和不可小觑的监理工作难度，务必弄清监理难点和监理重点，抓住主要矛盾，坚持“全规划、早准备、强协调、优组织、紧配合、高标准、严工艺、重环境、保安全、防台汛、保畅通”为工作原则，采取针对性的工程技术措施和监理管理措施，推行主动监理、事前监理、引导监理、协调联动，逐项解决关键和要害问题，来充分保障本项目按期、保质、保量、安全可靠、与环境协调的顺利完成。二、工程进度监理工作重点分析及对策根据本工程的特点以及我们对类似工程的施工监理经验，我们认为影响本工程进度目标实现的关键因素是的水下土方疏浚的施工进度，其次是护岸工程的施工进度。因此，拟从以下几方面对工程进度实施控制：1、按项目业主的要求编制工程总进度目标控制计划，并要求承包人制订切实可行的进度计划网络图，找出本项目的关键线路和节点进行控制。2、在认真审核承包人施工组织设计的基础上，严格监督承包人施工组织设计的落实，要求承包人进场人员及设备必须符合经审定的施工组织设计的要求，并能满足工程需要。3、按施工总进度计划的要求审核承包人水下土方疏浚施工方案，确保方案合理、可行，并严格按审批方案进行控制。4、督促施工单位合理编制护岸加固进度计划及专项方案，并严格按方案进行进度控制。5、将工程总进度计划按季分解，季度计划按月分解，月度计划按周分解，周计划按日分解，每月施工例会检查进度完成情况，找出存在的问题，分析原因，制定对策。6、对工程进度实施过程管理及动态管理，发现问题及时整改，避免延误工期，根据工程进度实际情况及时对承包商进度计划网络图进行调整，并严格要求承包商执行，确保施工进度。7、本工程位于台风多发的区域防台风对工程的影响是监理的重点，也是难点。采取的对策包括：1）熟悉当地水文、气候历年的变化情况。2）做好防台、防汛、防潮措施与预案，从组织、技术、措施上进行落实，保证工程顺利安全进行。三、工程费用监理工作重点分析及对策1、认真审核工程施工合同条款的严密性，避免内容含糊给承包商提供索赔的机会；2、工程实施过程中，据实核定承包商完成的工程量，并按合同计量支付；3、因本工程水下土方疏浚方量较大，做好测量工作是监理工作的重点和难点，也是本工程费用监理的一个重点，施工中坚持旁站监理，对工程量完成情况做好详细记录，确保工程量准确；（1）确保测量专业人员与设备的投入。（2）在测量前，要有细致的测量方案；测量仪器要符合测量精度的要求；测量时，监理、业主与施工三方联合测量。（3）对施工单位上报的施工控制网、轴线、水准点等，测量专业工程师要进行复检测，确保数据准确。（4）按照设计监测方案布置沉降监测点，并按照规定进行定期监测，取得监测数据指导工程计量。4、对于实际工程量与设计出入较大的，监理及时做好现场记录，并分析原因，按合同相关条款确认工程变更的合理性，与发包人、设计共同商定变更事宜。5、协助项目承包人编制项目的年度资金计划，对承包人工程进度报表及时核实、计量，并按时支付，避免给承包商造成索赔理由。四、本工程质量监理工作重点分析及对策监理办将根据本项目的实际情况，建立完善的质量保证体系和质量监理程序，并就本标段重点控制对象、关键部位或薄弱环节，设置质量控制点，分析可能造成质量问题的原因，针对原因制定对策和措施进行预控，完成工序活动的质量控制任务。1、水下土方疏浚监理重点分析及对策（1）、疏浚边线放样监理要点及对策1）、监理工程师应全面熟悉设计文件，会同设计单位对施工单位进行交桩和设计技术交底工作。2）、疏浚边线放样应放出航道边线、疏浚边线等的具体位置。3）、承包人在接受设计图纸等资料后，应立即组织力量进行复核和放样，并将所有测量资料，包括计算书和图纸报监理工程师，经监理工程师审核和复测后决定是否可以开工。如果承包人的资料和原设计有出入，应要求承包人正式递交一份表格列出原设计错误的位置、标高及工程数量，经监理工程师复核属实后，报发包人作为变更的依据。（2）、水下土方疏浚施工监理要点及对策1）、监理工程师应认真阅读设计文件，了解疏浚工程沿线地质情况，掌握弃土位置等。2）、会同承包人对弃土点进行勘查，检查是否满足规范和弃土总方量要求。若不符合要求，应在开工前重新安排弃土场地并经监理工程师确认。3）、严格按《疏浚与吹填工程质检标准（JTJ324--2006）》的规定，全过程旁站水下土方疏浚施工，作好现场记录及抽检记录。4）、检查承包人施工过程中环保措施，是否已按规范要求外运土方，不得对施工场地周围环境造成不良影响。5）、对原始断面进行严格仔细的测量并做好相资料的整理归档，并必须由设计、发包人、监理、施工各方认可，浚后断面严格按照规范进行验收，以达到对疏浚方量的控制。五、本工程质量监理工作难点与对策为了确保本工程质量得到控制，开工前审核承包商按《疏浚与吹填工程质检标准（JTJ324--2006）》划分的分部、分项工程及分部、分项工程的质量计划目标，在工程实施中严格控制。水下土方疏浚是本工程难点，我们拟从以下几个方面加强质量控制。1、水下土方疏浚（1）施工前应现场踏勘，全面了沿线地质情况，便于准确监控疏浚工程的施工质量。（2）复核承包人测量人员提供的测量计算结果；（3）认真审查承包人的施工方案和工艺流程；（4）严格掌握疏浚后的航道底标高，监理人员必须认真抽查施工后航道标高，保证疏浚施工质量。六、本工程安全监理工作难点分析及对策根据本工程特点，监理办要对施工水上作业的施工安全引起高度重视，重点审查并督促安全专项方案的落实和应急预案的演练等。疏浚施工应报当地港航管理部门，取得批准后，在指定的时间和水域进行。如需临时封闭航道时，还应请当地港航管理部门的人员予以现场督导。

第五节、监理工作的程序和措施一、施工准备阶段监理工作的程序和措施我公司一旦中标，将积极组织力量，迅速展开前期准备工作：1.1、在接到中标通知书后，及时派出满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地，开展监理工作。1.2、迅速配置驻地办的一切必要的设施（住宿、办公、生活、通讯等），以保证监理人员到位后能正常开展工作。1.3、建立工地试验室，根据合同规定配置常规试验检测设备和检测人员，以保证完成各项抽检试验。1.4、完成现场调查，全面了解水文、地质情况，复核水准点、控制桩。1.5、组织测量控制点的交桩工作，对设计图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错，补充漏缺，对于发现重大错误，漏项等问题，提出详细资料报发包人。1.6、对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境进行实际调查和掌握，调查重点为设计阶段尚未示明的地下结构物和管线，工程占地范围以内尚不能按时交接的工作占地及有争议的工程占地，及可能危害工程安全的自然灾害及地质灾害等。根据调查结果适时提出处理措施报发包人。1.7、熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题尽可能查证清楚，作出合理的处理方式与发包人或承包人进行澄清。1.8、审查承包人施工机械设备，检查进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率，检查进场机械设备（包括计划进场的机械设备）与投标书所填列的符合性；检查各种施工机械设备的进场及周转计划是否与工程进度计划相适应。1.9、审查承包人进场人员是否与投标书所提交的符合性、是否满足施工工序控制人员需求。1.10、在各项工程开工前适当时间里，对承包人提交的各种施工图进行审核，检查落实各项准备工作，理顺各方面关系，准备正式开工。二、施工阶段监理工作的程序和措施1、安全监理的程序和措施安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策。总监理工程师办公室（简称监理办）应贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，并坚持“管工程必须管安全”的原则，认真学习、贯彻执行国家《建设工程安全生产管理条例》和交通部《公路公路工程安全生产监理管理办法》和有关安全生产的其他法律、法规及规范。安全监理是监理工作的重要组成部分，是一个重点及难点，必须引起高度重视。监理工程师应本着对国家、对人民生命财产高度负责的精神，督促承包人做好各项安全生产工作，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地消除各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故1.1、安全监理工作目标1）、杜绝人身死亡责任事故；2）、杜绝重大机械、设备损坏责任事故；3）、杜绝重大交通责任事故；4）、争创无重伤及以上事故工地。5）、不发生多人中毒责任事故6）、不发生重大火灾责任事故1.2、监理办和监理工程师的安全监理责任监理办和监理工程师应对建设工程安全生产承担安全监理责任。监理办和监理工程师必须按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，应做到以下四个方面：1）对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；2）发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告；4）依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。监理办和监理工程师应当采取旁站、巡视和平行检验等形式，按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准及落实施工安全技术措施等情况进行监理。总监理工程师对工程项目的安全监理负总责。工程项目的监理人员按照职责分工，确定安全监理的范围及重点，履行监督检查的职责，并对各自承担的安全监理工作负责。总监理工程师有权建议撤销不合格的工程建设分包单位资格和项目负责人及有关人员的职务。1.3、安全监理责任制1）总监理工程师安全监理职责eq\o\ac(○,1)总监理工程师是监理办安全监理第一责任人，全面领导监理办的安全监理工作；eq\o\ac(○,2)落实安全监理责任制，建立监理办安全组织机构，明确各岗位人员的安全职责，并将其作为年度业绩考核的重要组成部分；eq\o\ac(○,3)组织监理人员认真学习，并贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、安全施工规范和上级的有关规定；及时传达上级主管部门下达的安全文件精神；及时阅批安全生产的文件、通报，提出具体贯彻意见，并组织落实；eq\o\ac(○,4)认真贯彻“五同时”，即在监理工作中，同时计划、布置、检查、总结、评比安全监理工作；eq\o\ac(○,5)负责督促、检查施工单位建立健全安全施工保证体系；eq\o\ac(○,6)主持召开安全施工协调会，检查、总结各单位安全施工管理工作；eq\o\ac(○,7)负责组织对施工单位重大安全技术措施、施工方案的审核工作；eq\o\ac(○,8)在监理过程中，要求施工单位严格按照工程建设强制性条文进行施工；eq\o\ac(○,9)签发“暂时停工令”及“复工令”；当施工单位对重大安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师负责立即向建设行政主管部门或其他有关主管部门报告；eq\o\ac(○,10)参加重大安全事故调查，提出防范措施，并协助建设单位(甲方)审查施工单位提出的事故报告；2）专业监理工程师安全监理职责eq\o\ac(○,1)协助总监理工程师做好本专业(标段)的安全监理工作；eq\o\ac(○,2)督促检查施工单位安全规程和安全技术措施的交底情况；eq\o\ac(○,3)负责审查本专业施工组织设计中安全技术措施和重要工程项目的专项施工方案，并到现场检查安全施工条件，督促安全措施的执行；eq\o\ac(○,4)配合总监理工程师做好施工现场特殊工种人员上岗证的检查工作，严禁无证上岗；eq\o\ac(○,5)经常深入现场掌握安全文明施工的动向，如发现隐患及时向施工单位或总监理工程师提出，并督促施工单位消除隐患，要求施工单位制订并实施安全施工措施；eq\o\ac(○,6)切实履行职责，对施工现场的违章作业、违章指挥，行使“安全施工一票否决权”，有权令其暂时停止施工，提出安全防范具体要求；eq\o\ac(○,7)参加安全施工检查，解决存在的安全技术问题；eq\o\ac(○,8)参加重大安全事故的调查，并提出安全技术的防范措施。3）现场监理员安全监理职责eq\o\ac(○,1)负责施工现场安全施工的监督管理工作；eq\o\ac(○,2)督促检查施工班组的安全交底工作；eq\o\ac(○,3)深入施工现场，及时报告现场发生的安全隐患；每天检查施工现场的安全文明施工情况，督促检查施工中使用劳动保护用具等情况，未戴安全帽的人员决不允许进入施工现场；eq\o\ac(○,4)做好现场安全文明施工原始记录工作；1.4、监理工程师必须对施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审核，一般包括以下审核内容：1）安全保证体系的组织机构，包括项目经理、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；2）审查施工单位的安全生产许可证、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；3）起重机械设备、施工机具和电器设备等特种设备是否已检定合格；4）基坑开挖及支护工程、模板、支架工程等专项施工方案是否符合规范要求；5）事故应急救援预案的制定情况；6）冬季、雨期等季节性施工方案的制定情况；7）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求；8）有关安全的其他内容。1.5、监理工程师发现存在的安全事故隐患应及时要求整改：1）监理工程师应当按照《水运工程施工监理规范》对进场材料、构配件和设备以及施工工序进行检验、检查；对不能保证建筑物结构安全的进场材料、构配件和设备，有权要求施工单位停止使用；2）对不符合安全技术规范和标准的工序、分部分项工程，以及违反强制性标准，形成危及作业人员人身安全的事故隐患，应以下达“整改指令书”的形式，通知施工单位立即整改；3）发现重大安全事故隐患的，监理工程师应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位（甲方），重大安全事故隐患消除后，经监理工程师确认达到安全施工要求，监理机构下达复工令，施工单位方可继续施工；4）监理工程师下达停工指令后，施工单位仍对重大安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的，监理办应当立即向建设行政主管部门或其他有关主管部门报告，建设行政主管部门或其他有关主管部门应依法作出处理，以保证施工安全；5）如遇到下列情况，监理工程师将下达“暂时停工指令”：①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；②对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；③安全技术措施未经自检及监理工程师审核而擅自应用时；④擅自变更设计图纸进行施工时；⑤使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；⑥未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。1.6、监理办安全监理工作的主要内容及要求：1）安全监理责任①安全监理职责明确并履行；②项目安全监理有实施方案；③监理机构有安全责任制和安全组织机构；2）安全监理人员配置及持证上岗①监理机构配置专（兼）职安全监理人员；专职安全监理按合同规定人数配置；②专职安全监理人员按规定进行培训，持证上岗；3）安全学习培训记录①监理机构应有安全监理学习培训记录；对安全文件及时传达；②应有各类安全专题会议记录；学习和会议记录应有签到；4）安全台帐、安全季报、安全监理日志①应按规定建立健全安全台帐；②监理办应编写安全监理季报并按时上报公司；③专职安全监理工程师应有完善的安全监理日志；5）安全技术方案（措施）审核、特种设备验收、特殊工种人员审核①对开工报告中的安全技术措施、各类安全专项方案，应有明确的审核意见、手续齐全；②各类安全设施、特种设备的验收、复核、检定资料齐全

；③每月定期检查特殊工种人员持证上岗情况，且资料齐全；6）安全检查隐患处理反馈①应按规定定期开展安全检查活动；②专（兼）职安全监理应有巡查记录；③对上级主管部门来工地检查应有记录；④安全检查发现隐患，有整改或者停工指令，并督促施工单位整改且反馈，监理予以验证；7）事故及处理①施工现场安全受控；②对工地所发生的安全事故应做到“四不放过”；③事故处理应有档案记录；8）监理机构安全管理①监理机构有防火、防盗措施，无火灾或失窃事件；②监理人员在工作生活中有强烈的安全防范意识；③车辆安全行车；④监理人员无伤亡事故；⑤加强监理人员思想教育，无治安事件发生。2、质量监理的程序和措施工程质量监理是工程监理的核心任务，我公司监理人员将对工程质量进行动态管理，在质量控制“事前、事中、事后”三个阶段中，突出事前管理，将工程质量问题消灭在萌芽状态，做到防患于未然；在施工中，加强现场旁站，同时在承包人按规范全频率抽检的基础上，监理工程师按不低于规范要求频率独立进行抽检；分项工程完工后，及时按《质量检验评定标准》对实测项目进行打分，分项评分在合格线以上者，允许进入下道工程，否则要求承包人进行补救或返工。质量监理具体实施如下：2.1、质量监理目标本着“严格监理,优质服务,科学公正,廉洁自律”的原则，按施工承包合同和监理服务合同及技术规范、图纸、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好施工过程中的质量检验以及现场质量验收，强调工序验收。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系。工作强调以事前控制为主，严格开工申请审批，杜绝施工质量事故的发生，以确保工程质量达到合同要求标准。2.2、质量监理的依据：1）我国有关工程建设及工程监理的法律、法规和规章；2）公路工程施工监理规范及国家现行其它有关的工程技术标准；3）依法签订的监理合同及施工承包合同文件；4）经批准的工程设计文件；5）经发包人及监理工程师审查批准的施工组织设计及技术文件；6）地方法规、规章，合同指定使用的标准图纸等。2.3、质量监理程序：总监在开工以前，应向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化、规范化、具体化，并具有较强的可操作性，质量控制按以下程序进行：（1）、单项工程开工报告：在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，高级驻地要求承包人提交单项工程开工报告及进度计划和施工组织设计并进行审批。单项工程开工报告应表明：1）测量放样资料2）施工队伍的资质、组织机构及主要技术人员配备情况3）施工机械类型、数量、功能4）原材料准备及试验资料，进场材料的质量、规格、数量情况5）质量自检体系及质量保证体系6）施工计划、施工方案、施工工艺7）承包人工地实验室情况、试验仪器与试验人员配备情况8）标准试验（标准击实试验、级配、配合比试验）情况9）施工安全措施或危险性较大分项工程专项施工方案10）环境保护措施（2）、工程自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。（3）、工序检查认可：专业监理工程师紧接承包人的自检或承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。（4）、中间交工报告：当组成一个工程的单项、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师拒绝验收。（5）、中间交工证书：专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验，检查合格后，提请高级驻地签发《中间交工证书》。未经中间交工验收或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。（6）、中间计量证书：对填发了《中间交工证书》的单项工程，分部工程、分项工程方可进行计量并填发《中间计量证书》。完工项目的竣工资料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。（7）、质量检查程序流程图（附后）

质量检查程序流程图审查承包人开工申请单审查主要内容：1、施工组织设计、施工工艺2、机械、设备、人员到位情况审查承包人开工申请单审查主要内容：1、施工组织设计、施工工艺2、机械、设备、人员到位情况3、自检系统情况是否健全4、材料到位情况及原材料试验报告5、承包人工地试验室及标准试验情况6、测量放样资料NN承包人完善开工准备并重新填写开工申请单YY开工返返工每道工序完工后NN承包人自检承包人自检YY填报质量检验单单填报质量检验单单监理工程师检查并签认监理工程师检查并签认质量检验单YY分项工程完工后分项工程完工后N返N返工承包人自检承包人自检YY汇总、检查各工序的质量检验单汇总、检查各工序的质量检验单并填写《中间交工证书》NN监理工程师检查监理工程师检查YY签认中间交工证书签认中间交工证书

2.4、旁站监理现场旁站的目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制，旁站监督由各专业监理工程师、专业助理人员及监理员担任，严格按照监理规范的规定，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：（1）检查承包人的施工或试验准备工作是否完成，施工设备、试验仪器是否齐备，使用材料是否经检验合格；（2）承包人质检员是否在岗，质检员、特殊工种人员是否持证上岗；（3）施工全过程是否按照规范、规程、技术标准和批准的施工图纸、施工组织设计进行，有否出现质量或安全问题；（4）试验人员是否持证上岗，试验全过程是否按照试验规程进行，有否出现异常情况；（5）检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符合；（6）检查各种试验材料用量与批准的标准试验通知单是否一致；（7）检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告和作出指示；（8）及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题；（9）进行每道工序单项工程完工后的检查验收；（10）对隐蔽工程进行覆盖前的检查；（11）监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录；（12）观察了解影响工程进度和质量的自然风险，隐患及外部干扰的信息并报告总监理工程师；（13）如实做好旁站监理记录。旁站过程中出现下列情况的，旁站监理人员应及时作出相应处理：1）当施工或操作过程出现异常情况时，应及时予以纠正或暂停作业，查明原因后再继续进行；若异常情况仍不消失，则应及时报告专业监理工程师并采取适当的应急措施；2）当发现承包人在施工、试验过程中有违反规范、规程的行为时，旁站监理人员有权责令承包人立即整改；3）当发现施工活动可能危害工程质量或安全时，应及时予以制止，并监督承包人立即纠正，情况严重的及时报告专业监理工程师；4）当发现存在重大工程质量或安全隐患时，应立即报告专业监理工程师；5）当发生工程质量或安全问题时，必须立即报告监理办。旁站结束后旁站监理人员应及时、准确、完整地做好旁站监理记录并签字，旁站监理各种原始资料必须妥善保存。承包人质检员应在旁站监理记录上签字认可。旁站监理记录未经有关人员签认的，视为旁站无效，不得进入下一道工序。旁站监理记录的内容应包括：旁站监理项目名称，时间、工程地点、气候，旁站开始、结束时间，施工人员、原材料情况、设备状况，旁站经过，发现或发生的有关问题及处理措施，旁站监理记录资料包括照相、摄像等记录。旁站监理记录应按规定要求整理、归档。2.5、监理抽检工程质量保证体系由承包人自检和监理抽检两个环节组成，监理抽检数据是指导监理工作和监理工程师质量评定的依据，因此监理抽检应在承包人自检合格后，按不低于规范要求的频率进行，且涉及到所有工程项目、每一构件、每道工序的每一检测指标。监理抽检包括试验抽检和工序抽检。（1）试验抽检试验项目包括验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验四大类，其抽检方式及抽检频率有所区别：1）验证试验：是针对材料或商品构件进行使用前的预先鉴定，以决定是否可以用于工程。应按以下要求进行：I、在订货前，要求材料供应商提供有关合格证书及试验报告等质保资料，监理人员应抽取样品作必要的试验，以决定同意采购与否：II、材料或商品构件运入现场后，按规范规定的批量和频率进行全频率抽样试验上，监理应按不低于30％的独立抽样频率掌握，不合格的材料或商品构件决不允许用于工程，并要求承包人清退出场；III、材料使用过程中，应随机进行符合性的抽样检查。2）标准试验：是针对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，是控制和指导施工的科学依据，如标准击实试验、砼配合比试验等。应按以下要求进行：I、在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应督促承包人加紧进行标准试验，并提交试验报告，监理工程师要对标准试验全过程旁站。II、监理工程师应在承包人进行标准试验的同时或以后独立进行平行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。未经独立的平行复核试验，不得批准该项目的开工。3）抽样试验：是针对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，如压实度、砼强度试验等。应按以下要求进行：I、在施工过程中，应随时派出试验员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验全过程进行旁站和检查；II、在承包人全频率抽样试验的基础上，监理应按不低于30%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠；III、当监理人员对施工质量有疑问时，还应随时增加抽样试验频率。4）工艺试验：是通过预先试验，取得有关试验结果以全面指导施工。监理人应做到：试验前，对试验方案进行审批；施工时，作全过程旁站，并作详细记录；试验结束后，对试验报告进行审批。未经审批，不得进入规模施工。（2）工序抽检：是按组成各施工项目的各工序的检测指标及检查程序，以现场质量检验报告单的形式，在承包人全频率自检合格的基础上，监理人员全环节地对每道工序结束后及时进行抽检认定。抽检频率必须在满足质量评定要求的前提下，每一检测指标按不少于30%予以抽检。未按要求进行独立抽检或抽检不合格的工程，一律一得进入下道工序或分项的施工。2.6、质量风险控制措施（1）质量风险预防措施1）、建立以总监理工程师为责任人的创优工作组织体系，对本监理办全体人员进行经常性的“质量第一”的教育，提高全员质量创优意识。2）、将工程质量目标分解落实到每一个单位工程、分部工程、分项工程，对工程进行全过程、全方位的质量监理控制，建立质量创优责任制。3）、加强技术管理，制定合理的工程质量监理方案，对复杂和重要工程的施工方案、安全技术措施要进行专题研究和论证，使监理人员、检测手段得到合理组合，工程监理水平达到最佳。4）、按规定频率及时进行工艺、平行、抽检试验。5）、按招标文件和合同要求建立一系列监理工作内部管理制度，工程质量、工期、投资控制程序。要求承包人严格按规章制度办事，用制度来规范工程施工的每个环节，确保工程每一步都在监理工程师的严密控制下进行。6）、坚持挂牌上岗制度，健全监理日志，关键工序、隐蔽工程全过程旁站。7）、严格质量要求，狠抓承包人质量保证体系，重视每一分项工程的工艺试验性施工。然后，将总结好的施工工艺作成作业指导书交底。8）、经常召开监理工作碰头会，根据实际情况召开现场观摩会。9）、按甲方要求进行工作。对甲方部门的指示、指令，原则上当天传达，当天贯彻执行，特殊情况下也要在次日进行传达和贯彻执行，真正做到令行禁止。10）、健全工程监理档案资料，按上级主管部门的要求完整、准确地完成档案资料，同时督促承包人做好施工原始资料的随时整理。（2）质量缺陷的处理方式在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的优良工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按以下方式处理：1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。2）当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），等承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。4）在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。（3）质量缺陷的修补与加固1）对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，通过甲方提出处理方案及方法，由承包人进行修补。2）修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。3）如果己完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得甲方的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任，应通过与甲方及承包人的协商。降低对此项工程的支付费用。（4）质量缺陷的判定方法1）首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员接受。2）如果现场监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或目测的判断不能使承包人施工人员所接受，立即通知有关专业监理工程师并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并依据检测结果作为认定的质量缺陷存在与否的依据。3）当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严重程度将影响工程安全进，通过甲方邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定需采取处理措施。2.7、质量事故的处理当某项工程在施工期间(包括缺陷责任期间)出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故。应按如下程序抓紧处理：1）总监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。2）总监理工程师应要求承包人尽快填写《工程质量事故报告单》并报告工程监理处、甲方，工程监理处初步确定事故等级后上报有关部门。《工程质量事故报告单》应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。3）总监理工程师组织有关人员在对质量事故现场进行审查。分析、诊断、测试成验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查，提出初审意见，报甲方批准后指令恢复该项工程施工。4）若事故原因迟迟不能查明，甲方认为事故隐患尚未清楚，则监理工程师不发复工指令，或根据施工合同条款40．1款再次发出暂停指令，直到事故按照“三不放过”原则有结论后，方可发出恢复施工、进行处理的指令；5）总监理工程师应对承包人提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地址现状，必要时还应实际检验测试。在分清技术责任时，应明确事故处理的费用数额，承担比例及支付方式，并报甲方审批。6）事故发生单位事故上报时限应按照有关规定执行。7）工程质量事故等级划分分类等级负责调查处理部门一质量问题(质量缺陷)质量较差、造成经济损失（包括修复费用）在20万元以下。发包人二一般质量事故(质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）在20万元至300万元之间的事故。)1级直接经济损失(包括修复费用)在150万元一300万元之间省级主管部门2级直接经济损失(包括修复费用)在50万元一150万元之间3级直接经济损失(包括修复费用)在20万元一50万元之间三重大质量事故(由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或重大经济损失的事故)1级(1)死亡30人以上国务院主管部门会同省主管部门(2)直接经济损失1000万元以上（3）特大型桥梁主体结构垮塌2级(1)死亡10人以上，29人以下(2)直接经济损失500万元以上，不满1000万元（3）大型桥梁主体结构垮塌3级(1)死亡1人以上，9人以下(2)直接经济损失300万元以上，不满500万元(3)中小型桥梁主体结构垮塌注：重大质量事故中只要具备一条即为该等级。2.8、本工程主要施工项目质量控制具体措施1）严格过程测量控制。工程开工前，对承包人在开挖前的报送的实测地形图及时复测、复核，满足要求后予批复认可。施工放样需使用DGPS定位，并利用《疏浚工程电子图形控制系统》与HYPACK软件动态监控船位。施工前，督促工程技术人员将施工区水域、地形、地貌、水下管线等要素编制成数字地图输入到驾驶台的计算机，施工时利用屏幕进行施工定位导航作业、并实时记录或拷贝屏幕显示的航迹和已施工区域等图像。a、测量要求a）平面控制测量首级平面控制点布设不少于3个四等GPS点，引用的起始点不少于3点；所布设的GPS点应均匀分布于岸线，埋设牢固，便于保存和使用。对所引测的水准点应对其资料的可靠性进行检测。需要了解当地主要高程基面之间关系。b）水深地形测量水深测量采用具有RTK功能的GPS接收机实时差分定位，采用多波束回声测深仪进行水下地形测量。测量前RTK应在已知点上进行比对；测深仪应进行检测。检测线宜垂直于主测深线，其总长度不小于总量的5%。测深时当波高超出0.6m时应停止作业。在测深期间，测区内需要设置临时水位站进行水位观测。在测区内，水上的灯浮标、水底电缆管线、陆上的固定设施均应在图上标示出。图上应同时标示出岸边地形与名称。c）测量系统及测图比尺坐标系统：54北京坐标系；高程系统：当地理论最低潮面；测图比例：1:10000。b、测量成果要求测量技术报告。理论最低潮面与85国家高程、浙江吴淞零点基面关系。北京54坐标系下1:10000水下地形测量图蓝图。相应的电子文件。c、其他对投入本工程测量的仪器设备应经过相关单位率定，并在有效期内。测深仪应进行自检，所有仪器设备在运至现场开工使用前必须检测，以确保仪器设备可靠、准确。2）施工中监督挖泥船驾驶员严格按施工导航图形所显示的开挖宽度，控制挖槽宽度，以减少废方。3）督促施工单位施工过程中在航道各施工段之间交接处接搭，以防止漏挖。4）加强施工过程检测监理工作，施工水域条与条之间重叠2～3m进行施工以防止漏挖，确保工程质量。5）施工中定期校核各种施工定位标志和临时验潮站的高程或水尺零点的高程。做好各种原始记录，并及时分析、整理，检查结果和改正措施均详细记录。6）工程全过程均严格按照《公路工程质量检验评定标准》JTS257-2008有关规定执行。7）每一单元的土方开挖完成后，承包人经“三检”合格后，报现场监理工程师检查认可后方能进行下一单元的施工。8）挖泥船施工过程中：a、绞吸式挖泥船施工：当流速小于0.5m/s时，采用顺流开挖，当流速不小于0.5m/s时，采用逆流开挖。b、根据土层厚度、挖河宽度和机械能力，确定是否分层、分条开挖；分条开挖时，条与条间应重叠3~5m，以免形成欠挖土埂。c、在已有建筑物附近施工，应采取措施，确保建筑物安全。d、当发现水下建筑物（管线）时，承包人应立即报告监理，并在导航图上标记，以及水域浮标及灯标标明位置，确保安全。e、承包人应按环保要求对噪声污染采取相应措施，妥善安排作业时间。f、低水位施工时，如有碍通航，应采取河床底挖槽的方式降低潜管顶高程；在汛期施工时，应制定汛期施工和度汛安全措施；9）承包人在施工过程中应采取措施，严格控制回於。在监理签发完工验收证书之前，航道开挖范围内的回於一概由承包人负责清理。10）挖泥船在指定的区域内抛泥，必须抛泥到位。11）整个工程必须严格按照施工图设计的图纸及说明实施，未经设计单位、监理单位和建设单位认可不得任意变更。12）本工程施工期及完成一年内，应对开挖区域及周边河势进行检测。3、费用监理的程序和措施监理工程师应本着实事求是的原则，根据工程量清单、规范及设计文件，对承包人已完成且质量符合要求的工程量进行计量支付。费用监理目标是：认真审查承包人提交的现金流量计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为甲方把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。费用监理具体实施如下：3.1、工程计量原则和方法（1）工程计量原则1）按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计量；2）按合同所规定的方法计量；3）监理工程师按项目划分比例计量。（2）工程计量方法工程达到计量时间，总监理工程师要求承包人提供计量的基础资料，并派人参加。专业监理工程师对计量结果做出准确的文字记录，并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。如承包人或其代表在接到该计量的记录的48小时内提出异议时，宜重新计量。3.2、计量支付控制措施（1）做好计量前检查测量，包括对将要计量项目如结构物尺寸、路基等部位标高、长度等基本尺寸；（2）充分利用合同条款，熟悉合同条款与计量支付有关不同规定，并运用它们对各项目进行控制，特别是有的项目涵盖内容较多，应注意不得重复计量或套错清单号，并防止承包人弄虚作假；（3）进行总量控制，要尽快对图纸中的工程数量进行复核，计算出各项总量。计量总量不得突破设计或复测总量，进行总量控制发生变更及时调整；（4）坚持按规定的程序进行计量，未经质量检查合格的一概不予计量；未按规定程序申报计量不予计量；（5）建立计量支付台账，统一计量，统一归档，统一管理，便于日后查阅、核对，也可防止承包人浑水摸鱼，多计、重计。

附：计量支付框图计量支付程序每道工序完工后返工N承包人自检NYN监理工程师抽检YN监理工程师和承包人共同现场计量实施下道工序监理工程师和承包人共同现场计量YY承包人填写《中间计量表》附相应质保资料质保资料内容：承包人填写《中间计量表》附相应质保资料质保资料内容：1.分项工程开工申请单2.检验申请单及有关质检资料3.工程变更令4.中间交工证书5.原始试验资料6.相关测量资料 YN 监理工程师审核YN 承包人填写支付报表 N总监理工程师审核N YN甲方审核YNy甲方签发支付证书y甲方向承包人付款

3.3、风险预防措施（1）投资控制中的关键工作是组织和协调好甲方与承包人之间的收支行为，使他们之间发生的每一笔费用都符合合同的要求，并作到准确合理。（2）、按工程量清单细目类型统计设计图纸工程量与工程量清单比较，分析合同价与实际投资的差异，掌握投资控制的主体和重点。（3）计量和支付是工程费用监理的核心。监理工程师要控制好合同中工程量清单和工程变更清单中所列各项费用的计量和支付外，还应对清单之外的各类合同支付进行严格监理，尽可能减少各类附加的费用。（4）对未计价工程项目应与承包商协商后提出计量单价，对于承包人提出调价申请要进行审查，报甲方后审定和批准。（5）定期或不定期向甲方报告投资控制动态，分析工程投资费用超支原因，提出控制方案和措施。（6）审批承包人提交的总额支付项目的分项支付方法。（7）制定延期、索赔处理程序和方法，防止因甲方责任引起的索赔，如：1）做好征地拆迁工作，如期提供施工现场，不造成索赔条件。2）按规定时间向承包人付款，防止提前或滞后支付。3）及时提供图纸，防止延误索赔发生。4）做好监理工作，防止监理工程师因延误签发图纸、指令或指令错误、提供书面数据不准确和进行合同未规定的检查等引起索赔。3.4、针对本工程重点项目费用控制的措施本工程投资控制的重点项目就是疏浚工程计量。主要的风险因素就是原始断面的测量、竣工断面测量。这数据的变化对工程量变化的敏感性很大，因此监理工程师应对上述影响因素进行重点控制。监理措施有：（1）工程开工前，监理机构须就各单元工程工程量计算原则与方法与设计、业主、施工单位进行协商，确定计量原则，以便监理工程师进行准确的复核。重要的工程、隐蔽工程等最好三方联合测量。（2）原始地形图精确非常重要，因为这关系到工程量的变化。在测量前，要有细致的测量方案；测量仪器要符合测量精度的要求；测量时，三方联合测量。（3）监理工程师须坚持合格工程才计量的原则。（4）在施工过程中，监理工程师应严格控制工程变更，力求减少变更费用，对变更项目工程量和单价进行严格审核。4、进度监理的程序和措施工程进度控制的目标是保证工程项目在工程质量符合合同及规范要求的情况下，按期竣工。进度控制贯穿于整个施工过程中，监理工程师应认真审查承包人的施工组织设计是否合理，根据工程进展情况及需要帮助承包人调整进度计划，规避进度风险，保证工程按期竣工。进度控制具体实施如下：4.1、审查进度计划（1）承包人工程进度计划必须真实、可靠、并符合实际；清楚、明了，并便于管理；表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及所有变化，贯彻合同条件及技术规范。（2）根据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期，审核工程进度计划、施工方案、主要原材料的采购合同和气候条件，同类工程的经济指标等。（3）在总监理工程师批准的总施工进度计划的前提下，监督承包商在施工各阶段制订单项工程详细施工组织计划和进度计划。（4）在总进度计划的安排下，要求承包商具体作出季度、月度工程项目的计划与实施方案，并审查其可行性。如发现执行过程中不能实现，应采取措施及时调整以保证总工程进度实现。4.2、进度计划的检查：（1）每日进度计划检查记录制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：1）当日实际完成及累计完成的工程量；2）当日实际参加施工的人力、机械数量及其原因；3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；6）当日的天气情况等。（2）每月工程进度报告：根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向甲方提交一份每月工程进度报告，每月工程进度报告应包括以下主要内容；1）概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；2）工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；3）工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；4）财务状况：应主要反映甲方的资金储备，承包人的现金流动，工程支付及其他财务支出情况；5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。4.3、进度计划的调整（1）进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键路线上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。（2）进度计划的调整现场监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际并应保证在合同工期内完成。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。4.4、加快工程进度承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，总监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过总监理工