常州某学校校园安全管理规定与应急演练

[常州某学校]校园安全管理规定与应急演练第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[常州某学校]内各类突发事件，提高学校应对突发事件的快速反应和应急处置能力，健全校园安全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[师生]生命和财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合学校实际，制定本规定。

第二条本规定适用于[常州某学校]校园范围内所有[师生]及在校园内活动的其他人员，旨在明确校园安全管理与应急演练的目标、原则、职责和程序，确保校园安全稳定。

第三条本规定核心目的在于通过系统化管理和实战演练，实现有效预防、快速响应、科学处置，最大限度降低突发事件对师生生命安全、财产安全和校园正常秩序的影响。

第四条本规定核心目标在于全面提升学校应对突发事件的应急能力，健全校园安全管理体系和应急联动机制，完善应急预案体系，增强师生自救互救能力，有效减少突发事件造成的伤亡和损失，维护校园及周边地区的安全稳定。

第五条本规定保障对象为[师生]生命安全、身体健康、财产安全，以及学校的教学、科研、生活秩序稳定，同时维护[学校]声誉和社会公共安全。

第六条本规定的制定依据包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，确保本规定符合国家相关法律法规要求，并适应学校实际管理需求。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。学校成立校园安全管理与应急工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园安全与应急工作的统一指挥机构，全面负责校园内突发事件的决策部署、组织协调和指挥调度。建立健全快速反应机制，确保信息畅通，实现突发事件发现、报告、研判、处置等环节的快速衔接，做到快速响应、有效控制，最大限度减少突发事件造成的损害。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则，明确学校、各部门、各岗位在校园安全与应急工作中的职责。学校是校园安全与应急工作的主体责任单位，各部门、各岗位负责人是本单位、本岗位安全与应急工作的直接责任人。突发事件发生后，由学校领导小组根据事件性质、规模和影响，启动相应级别的应急预案，并指挥协调相关部门和人员开展应急处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、常备不懈”的方针，建立健全校园安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患大检查、风险评估和研判，做到早发现、早报告、早预警、早处置。加强安全宣传教育，提高师生安全意识和自救互救能力。突发事件发生后，要迅速采取有效措施，控制事态发展，防止次生、衍生事件发生，将突发事件危害降到最低限度。

4.系统联动与群防群控。建立健全学校内部各部门之间、学校与上级主管部门、周边单位和社会力量之间的联动机制，形成信息共享、资源整合、协同作战的工作格局。充分发挥师生在学校安全与应急工作中的主体作用，建立健全校园群防群控体系，鼓励师生积极参与校园安全管理与应急处置工作，形成人人有责、人人参与的良好氛围。

5.区分性质与依法处置。坚持依法依规、公平公正的原则，根据突发事件的性质、特点和危害程度，采取相应的应急处置措施。在处置过程中，要充分保障师生合法权益，维护校园正常秩序。严格按照相关法律法规和政策规定，妥善处置突发事件，做到程序规范、处置得当，防止事态扩大和矛盾激化，维护学校和社会稳定。

第三条适用范围

本规定适用于[常州某学校]校园内各类突发事件的预防、处置与应急演练工作。本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡，或者学校公共财产受到损失，学校教学、科研、生活秩序受到严重影响，学校声誉受到损害的事件。此类事件主要包括以下八个类别：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内外涉及[师生]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；校园内发生的邪教非法传教活动、极端思想渗透等政治性事件；[师生]的非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：发生在校园内、造成一定范围内人员伤亡的严重治安事件；针对[师生]的各类恐怖袭击事件；侵害[师生]人身安全的重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。包括：发生在校园内的建筑物倒塌、火灾、危化品泄漏等重大安全事故；校园交通安全事故；大型群体性活动公共安全事故；重大环境污染和生态破坏事故；以及实验室安全事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：在校园内发生的突发公共卫生事件，如传染病疫情（特别是群体性疫情）；校园外发生的、可能对学校[师生]健康造成危害的突发公共卫生事件，如重大食物中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、冰雹等）；地震及其次生灾害；地质灾害（如滑坡、泥石流等）；以及其他由自然灾害引发的严重影响校园安全的紧急事件。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用校园网络或校外网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取学校或个人敏感信息，可能造成严重后果的事件；破坏校园网络、信息系统或网站安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。在各级各类考试中，在命题、印制、运送、保管等环节出现的泄密事件；在考试实施、监考、阅卷等过程中发生的严重违规、作弊事件；以及因考试引发严重影响考场秩序的事件。

8.其他影响校园安全稳定的公共事件。包括但不限于：发生严重影响校园安全的涉外事件；以及上述类别未能涵盖的其他突然发生、可能对学校安全稳定造成重大影响的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[常州某学校]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园安全与应急工作的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室，并设立八个专项应急处置工作组，分别负责对应类别突发事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管安全工作的副校长、书记

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、科研处、人事处、财务处、校医院、各系（部）、各直属单位主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一领导和指挥学校突发事件的应急响应工作，对重大突发事件进行决策；

（二）研究部署应急工作，审定应急工作方案和措施；

（三）指挥协调各工作组、各部门开展应急处置工作；

（四）向上级主管部门报告突发事件情况；

（五）决定启动和终止应急响应；

（六）组织开展突发事件善后处理工作；

（七）组织开展应急工作督导检查和培训演练。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在校办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责协调落实领导小组各项决策部署。

领导小组办公室主要职责：

（一）收集、分析、上报突发事件相关信息，为领导小组决策提供依据；

（二）协助领导小组起草有关应急工作的文件、报告和指示；

（三）组织制定、修订和审核学校各类突发事件应急预案；

（四）协调、督导、检查各部门突发事件应急准备和处置工作；

（五）组织开展突发事件应急知识宣传教育和培训演练；

（六）负责突发事件应急资料档案管理；

（七）完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

领导小组下设八个专项应急处置工作组，分别负责相应类别突发事件的应急处置工作：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全工作的副校长

副组长：保卫处处长

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、学生工作处、各系（部）等部门负责人。

办公室地点：保卫处

核心职责：

（一）负责社会安全类突发事件的现场先期处置，维护现场秩序；

（二）根据事件情况，提出启动相应应急预案的建议；

（三）协调相关部门开展人员疏散、隔离等应急措施；

（四）配合公安机关开展事件调查和处置工作；

（五）及时报告事件处置情况。

2.重大治安、刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全工作的副校长

副组长：保卫处处长

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、后勤管理处、学生工作处、各系（部）等部门负责人。

办公室地点：保卫处

核心职责：

（一）负责重大治安、刑事突发事件的现场先期处置，保护现场；

（二）根据事件情况，提出启动相应应急预案的建议；

（三）协调相关部门开展人员疏散、隔离等应急措施；

（四）配合公安机关开展事件调查和处置工作；

（五）及时报告事件处置情况。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤、安全的副校长

副组长：后勤处处长、保卫处处长

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、后勤管理处、学生工作处、各系（部）等部门负责人。

办公室地点：保卫处

核心职责：

（一）负责事故灾害突发事件的现场先期处置，开展抢险救援；

（二）根据事件情况，提出启动相应应急预案的建议；

（三）协调相关部门开展人员疏散、隔离等应急措施；

（四）配合专业救援队伍开展救援工作；

（五）及时报告事件处置情况。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤、健康的副校长

副组长：校医院院长、后勤处处长

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、后勤管理处、学生工作处、各系（部）等部门负责人。

办公室地点：校医院

核心职责：

（一）负责公共卫生突发事件的现场先期处置，开展医疗救护；

（二）根据事件情况，提出启动相应应急预案的建议；

（三）协调相关部门开展人员隔离、消毒等应急措施；

（四）配合卫生健康部门开展事件调查和处置工作；

（五）及时报告事件处置情况。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管学校行政工作的副校长

副组长：分管后勤、安全的副校长

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、后勤管理处、学生工作处、各系（部）等部门负责人。

办公室地点：校办公室

核心职责：

（一）负责自然灾害突发事件的现场先期处置，开展人员疏散和避险；

（二）根据事件情况，提出启动相应应急预案的建议；

（三）协调相关部门开展人员安置、物资调配等应急措施；

（四）配合上级主管部门和地方政府开展抢险救灾工作；

（五）及时报告事件处置情况。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管信息、宣传工作的副校长

副组长：党委宣传部部长、现代教育中心主任

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、现代教育中心、教务处、学生工作处、各系（部）等部门负责人。

办公室地点：党委宣传部

核心职责：

（一）负责网络与信息安全突发事件的先期处置，控制信息传播；

（二）根据事件情况，提出启动相应应急预案的建议；

（三）协调相关部门开展网络攻击防御、信息恢复等应急措施；

（四）配合相关部门开展事件调查和处置工作；

（五）及时报告事件处置情况。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的副校长

副组长：教务处处长

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、教务处、学生工作处、现代教育中心、各系（部）等部门负责人。

办公室地点：教务处

核心职责：

（一）负责考试安全突发事件的现场先期处置，维护考试秩序；

（二）根据事件情况，提出启动相应应急预案的建议；

（三）协调相关部门开展涉事考生处理、考试调整等应急措施；

（四）配合相关部门开展事件调查和处置工作；

（五）及时报告事件处置情况。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的副校长

副组长：校办公室主任

成员：校办公室、党委宣传部、纪委、保卫处、教务处、学生工作处、现代教育中心、各系（部）等部门负责人。

办公室地点：校办公室

核心职责：

（一）负责收集、汇总、分析突发事件相关信息，及时上报；

（二）负责撰写突发事件相关报告、新闻稿等；

（三）负责突发事件信息的发布和舆论引导；

（四）负责维护学校网站和社交媒体平台信息安全；

（五）完成领导小组交办的其他信息相关工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[常州某学校]突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

突发事件信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递事件动态。

（二）首报意识：任何部门或个人发现突发事件或潜在风险，均应第一时间向[学校]办公室报告，不得迟报、漏报。

（三）真实性：信息内容必须客观、真实，不得虚构、隐瞒或歪曲事实。

（四）完整性：信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息全面、准确。

（五）续报要求：事件情况发生变化或处置过程中，应及时续报最新进展，直至事件结束。

2.[校内]信息报送流程

[校内]突发事件信息的报送流程如下：

（一）先期报告：事发部门或发现人立即向[学校]办公室报告事件初步信息。

（二）逐级上报：[学校]办公室接到报告后，根据事件性质和级别，及时向领导小组组长、副组长报告，并视情决定是否向上级主管部门报告。

（三）领导小组决策：领导小组根据信息研判，决定启动相应应急预案，并指挥协调应急处置工作。

（四）信息传递：领导小组办公室负责统一汇总、分析信息，并按程序向上级主管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，[学校]办公室应在接到报告后，按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）快速报告：在2小时内完成书面信息初稿，并通过内部网络或加密邮件等渠道报送至领导小组和上级主管部门。

（二）信息审核：领导小组办公室对报送信息进行审核，确保信息准确、完整。

（三）补充完善：根据领导小组指示和上级反馈，对信息进行补充和完善。

（四）正式报送：在规定时间内将正式书面报告报送至领导小组和上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现、报告的具体时间。

（二）地点：事件发生的具体位置。

（三）规模：事件影响范围、涉及人数等。

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况。

（五）起因：事件发生的初步原因分析。

（六）评估：对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估。

（七）措施：已经采取的应急处置措施。

（八）进展：事件发展情况、处置进展和下一步计划。

（九）其他：需要补充说明的事项。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）重大预警动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

本规范自发布之日起施行。

第九条预防预警行动

在[常州某学校]突发事件处置工作领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的统筹协调下，切实履行日常管理职责，包括但不限于：

（一）定期分析研判[校内]安全风险，及时掌握可能引发突发事件的苗头性、倾向性信息；

（二）加强应急管理制度建设，完善应急处置流程，明确职责分工；

（三）督促检查各部门应急准备工作落实情况，确保各项措施到位；

（四）建立健全信息共享机制，确保突发事件相关信息畅通传递。

2.持续完善各类应急预案

领导小组办公室应会同各专项应急处置工作组，根据法律法规变化、学校发展实际以及突发事件教训，持续修订和完善各类突发事件应急预案，包括但不限于：

（一）定期组织预案评估，识别预案的不足和需要改进之处；

（二）根据评估结果，及时修订预案内容，确保预案的针对性、实用性和可操作性；

（三）加强对预案的宣传培训，确保相关人员熟悉预案内容，掌握应急处置流程；

（四）组织开展预案演练，检验预案的有效性，并根据演练情况进一步完善预案。

3.加强应急队伍建设

各专项应急处置工作组应加强自身队伍建设，提升应急处置能力，具体包括：

（一）明确各组人员组成，并建立应急队伍名册，实行动态管理；

（二）组织开展应急技能培训，提升队员的专业素养和应急处置能力；

（三）加强应急队伍的日常管理和训练，确保队伍随时处于临战状态；

（四）建立健全应急队伍激励机制，激发队员参与应急处置工作的积极性和主动性。

4.定期组织应急培训和模拟演练

领导小组办公室应统筹协调，定期组织开展各类应急培训和模拟演练，具体包括：

（一）根据不同突发事件类型，组织开展针对性的应急知识培训和技能训练；

（二）定期组织模拟演练，检验预案的可行性，提高应急队伍的实战能力；

（三）邀请相关专家进行指导，提升培训和演练的质量；

（四）及时总结培训和演练经验，不断完善培训内容和演练方案。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

后勤管理处及相关部门应负责做好应急物资的储备、管理和维护工作，确保应急物资充足、完好、可用，具体包括：

（一）根据应急预案和实际需要，制定应急物资储备清单，明确物资种类、数量和存放地点；

（二）建立应急物资管理制度，规范物资的采购、储存、领用和报废流程；

（三）定期检查应急物资，确保物资质量合格、数量充足、存放安全；

（四）及时补充和更新应急物资，确保应急物资能够满足应急处置需要；

（五）加强对应急物资管理人员的培训，提高其管理水平。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将[常州某学校]校园内突发事件分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或者可能造成30人以上死亡（含失踪），或者危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），以及直接经济损失1亿元以上，或造成[学校]停课、重大影响的校园安全事件；或涉及[师生]的严重暴力恐怖事件；或引发[学校]及周边区域严重混乱，需要跨区域协调处置，或上报省、市级应急指挥机构处置的特别重大事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），以及直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或造成[学校]较大范围停课，或需要市级应急指挥机构协调处置的严重安全事件；或涉及[师生]的较大规模暴力事件；或引发[学校]及周边区域较大范围混乱，需要较多部门协调处置的较大安全事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或者危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下中毒（重伤），以及直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或造成[学校]局部停课，或需要县级应急指挥机构协调处置的安全事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或者可能造成3人以下死亡（含失踪），或者危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重伤），以及直接经济损失1000万元以下，或仅造成[学校]局部影响的非严重安全事件；或对[学校]秩序造成一定影响，但能够通过现有资源有效控制的事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.触发条件：发生或可能发生I级事件（红色预警）。

2.响应流程：

（1）事件发生或发现后，现场人员应立即采取先期控制措施，并立即报告[学校]办公室。[学校]办公室接报后应在20分钟内向领导小组组长报告，并同步启动I级应急响应预案。

（2）领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。现场指挥部应迅速核实事件信息，评估事件影响，制定应急处置方案，并组织力量赶赴现场开展应急处置工作。

（3）[学校]办公室应在启动I级应急响应后1小时内，将事件基本情况、应急处置措施、已造成或可能造成的危害程度、需要上级部门协调支持的事项等，形成书面报告，分别报送至上级主管部门和省委办公厅。

（4）现场指挥部应密切关注事件发展态势，及时掌握现场情况，并根据事件变化和处置进展，向领导小组和上级部门报告相关信息。必要时，由现场指挥部统一发布信息，引导舆论，稳定社会情绪。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.触发条件：发生或可能发生II级事件（橙色预警）。

2.响应流程：

（1）事件发生或发现后，现场人员应立即采取先期控制措施，并立即报告[学校]办公室。[学校]办公室接报后应在20分钟内向领导小组组长报告，并同步启动II级应急响应预案。

（2）领导小组根据事件情况，决定成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。现场指挥部应迅速核实事件信息，评估事件影响，制定应急处置方案，并组织力量赶赴现场开展应急处置工作。

（3）[学校]办公室应在启动II级应急响应后1小时内，将事件基本情况、应急处置措施、已造成或可能造成的危害程度、需要上级部门协调支持的事项等，形成书面报告，分别报送至上级主管部门和省委办公厅。

（4）现场指挥部应密切关注事件发展态势，及时掌握现场情况，并根据事件变化和处置进展，向领导小组和上级部门报告相关信息。必要时，由现场指挥部统一发布信息，引导舆论，稳定社会情绪。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.触发条件：发生或可能发生III级事件（黄色预警）。

2.响应流程：

（一）事件发生或发现后，现场人员应立即采取先期控制措施，并立即报告[学校]办公室。[学校]办公室接报后应在20分钟内向领导小组组长报告，并同步启动III级应急响应预案。

（二）领导小组根据事件情况，决定成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。现场指挥部应迅速核实事件信息，评估事件影响，制定应急处置方案，并组织力量赶赴现场开展应急处置工作。

（三）[学校]办公室应在启动III级应急响应后1小时内，将事件基本情况、应急处置措施、已造成或可能造成的危害程度、需要上级部门协调支持的事项等，形成书面报告，报送至上级主管部门。

（四）现场指挥部应密切关注事件发展态势，及时掌握现场情况，并根据事件变化和处置进展，向领导小组和上级部门报告相关信息。必要时，由现场指挥部统一发布信息，引导舆论，稳定社会情绪。

（五）领导小组应加强对事件的指导协调，及时解决应急处置工作中的重大问题，确保应急处置工作有序开展。

（六）[学校]办公室应加强与各部门的沟通协调，及时掌握应急处置工作进展情况，并做好信息报送、物资保障等支持工作。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态：采取有效措施，迅速控制事态发展，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序稳定。

（二）掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、分析和研判信息，准确掌握事件发展态势和处置进展情况。

（三）及时报告：根据事件性质、级别和处置进展，及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告事件信息，确保信息畅通，为科学决策提供依据。

（四）适时发布信息：根据事件性质和处置进展，适时、准确、客观地发布信息，回应社会关切，引导舆论导向，维护学校声誉，稳定社会情绪。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[常州某学校]应急通讯与信息保障体系旨在确保突发事件相关信息在收集、传递、报送、处理各环节高效、安全、畅通，为应急处置工作提供坚实的通讯与信息支撑。

（一）建立健全信息收集机制。明确信息收集的渠道、方法、流程和责任人，确保第一时间获取准确、全面的事件信息。鼓励师生通过电话、网络、短信等途径报告突发事件信息，并建立信息核实、分析研判和信息共享制度，确保信息准确、及时、有效地传递至相关部门。

（二）完善信息传递渠道。构建包括有线电话、无线通讯、应急广播、互联网、卫星通讯等多种通讯方式在内的应急通讯网络，确保在常规通讯中断等紧急情况下，信息能够通过多种途径快速传递。定期对通讯设备和线路进行检查和维护，确保其处于良好状态，随时能够满足应急处置工作的通讯需求。

（三）强化信息报送制度。明确各类突发事件的报送时限、报送流程和报送内容，确保突发事件信息能够按照规定程序及时、准确地上报至学校领导小组和上级主管部门。建立信息报送的审核、复核和签发制度，确保信息报送的规范性和严肃性。

（四）提升信息处理能力。加强信息处理人员的专业培训，提高其信息分析、研判和处置能力。建立信息数据库和信息分析平台，对突发事件信息进行快速处理、分析和研判，为应急处置决策提供科学依据。

第十二条物资与资金保障

学校将应急处置经费纳入年度预算，并建立应急处置专项资金管理制度，确保应急处置工作所需经费及时到位。

（一）建立应急物资储备制度。根据学校实际情况和突发事件应对需要，制定应急物资储备清单，明确各类应急物资的种类、数量、规格、存放地点和管理责任人。建立健全应急物资出入库管理制度，确保应急物资的及时补充和更新，保障应急处置工作的顺利开展。

（二）明确物资管理与维护要求。应急物资的保管、维护和供应必须符合相关规定，确保物资质量合格、数量充足、存放安全、调拨有序。建立应急物资检查制度，定期对物资进行检查，确保其处于良好状态，随时能够满足应急处置工作的需要。

（三）落实物资专人保管制度。对于剧毒、易燃、易爆、放射性和其他特殊应急物资，必须指定专人负责保管，并建立严格的保管制度，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

（一）组建应急队伍。学校应组建一支常备/预备的应急队伍，作为应急处置工作的骨干力量。应急队伍由学校教职工、学生志愿者等组成，并根据事件类型进行专业培训和演练，提升应急处置能力。

（二）明确队伍组成与职责。应急队伍应涵盖医疗救护、抢险救援、疏散引导、信息联络、心理疏导等不同功能小组，并明确各组人员的组成、职责和任务，确保能够针对不同类型的突发事件提供快速、有效的应急响应。

（三）强化专业技术指导。学校应定期邀请应急管理、医疗、心理、法律等领域的专业技术人员对应急队伍进行指导，提升应急处置的专业化水平。建立应急专家库，为应急处置工作提供智力支持和专业咨询。

第十四条培训与演练保障

（一）开展常态化培训。学校应定期组织应急知识培训，内容包括突发事件的基本知识、应急处置的程序和措施、自救互救技能等，提高师生的安全意识和应急处置能力