合肥某工厂生产过程安全风险管理规范

[合肥某工厂]生产过程安全风险管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[合肥某工厂]生产过程中可能发生的各类安全风险事件，提升企业快速反应和应急处置能力，健全安全风险管理体系，最大程度地减少事件造成的生命财产损失，保障[员工]生命安全与身体健康、企业财产安全、正常生产秩序以及[企业]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《[合肥某工厂]安全生产管理规定》等相关法律法规和规定，结合[合肥某工厂]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。合肥某工厂成立生产过程安全风险管理领导小组（以下简称领导小组），全面负责企业生产过程安全风险的应对处置工作，形成统一指挥、高效运转的安全风险快速反应机制，确保风险识别、评估、预警、报告、决策、处置等环节紧密衔接，实现快速响应、精准施策、有效控制。

2.分级负责与属地管理。发生生产过程安全风险事件后，遵循分级负责、属地管理原则，由事件发生部门及所属区域启动相应层级的安全风险应急预案。各部门、各区域主要负责人是本单位生产过程安全风险管理的“第一责任人”，在其职责范围内承担具体管理和处置责任。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全生产过程安全风险排查、评估、预警、管控的长效机制，强化风险源的日常巡查与监测，加强安全风险信息的收集、分析和研判，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将风险隐患消除在萌芽状态，最大限度减少事件造成的损害。

4.系统联动与群防群控。建立跨部门、跨区域的生产过程安全风险协同联动机制，形成领导小组统一协调、各部门分工协作、员工广泛参与的安全风险群防群控工作格局，实现资源共享、信息互通、行动同步，提升整体应急处置能力。

5.区分性质与依法处置。在处置生产过程安全风险事件时，必须严格依据国家有关安全生产、应急管理法律法规和本规范要求，区分事件性质（如设备故障、化学品泄漏、火灾爆炸等），坚持依法依规、实事求是、公平公正的原则，保护[员工]的生命安全和合法权益，妥善处理相关事宜，确保处置过程合法合规、合理有效，维护企业正常生产秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[合肥某工厂]生产过程安全风险的识别、评估、预警、控制、应急处置和善后工作。本规范所称生产过程安全风险事件（以下简称突发事件），是指在企业[企业内]生产活动过程中，突然发生，造成或者可能造成[员工]生命安全受到威胁、身体伤亡、财产损失、生产秩序受到严重影响、公共安全受到威胁或企业声誉受损的事件。此类事件主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：发生在我厂内部的[员工]群体性事件（如罢工、停工、非法集会等），可能引发影响企业稳定的事件；以及影响我厂生产经营的外部突发事件（如相邻区域发生严重事件波及我厂、影响我厂正常生产的非法干预等）。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：发生在厂区的重大盗窃、抢劫、故意伤害等刑事案件；以及针对我厂或我厂[员工]的恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：生产设备（如机器、锅炉、压力容器等）发生严重故障、爆炸、泄漏等导致的次生事故；危险化学品储存、使用、运输过程中的泄漏、火灾、爆炸事故；有限空间作业事故；以及因自然灾害（如地震、洪水、台风、雷击等）引发的厂区设施损毁、生产中断等事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：在厂区内发生的传染病疫情（如流感、传染病爆发等）；以及因食品安全问题（如员工集体食物中毒）引发的社会影响事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：影响我厂生产经营的暴雨、冰雹、大雪、高温、寒潮等气象灾害；以及地质灾害（如滑坡、地面沉降等）。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：攻击我厂生产控制系统（如SCADA、DCS等）的网络攻击事件；窃取我厂生产数据、商业秘密或敏感信息的事件；以及因网络故障导致生产中断的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类别不适用，保留格式）

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：严重影响我厂正常生产经营的劳资纠纷；以及其他未列入前述类别的，但可能造成我厂人员伤亡、财产损失、生产中断或声誉受损的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[合肥某工厂]成立生产过程安全风险管理领导小组（以下简称领导小组），作为企业生产过程安全风险事件应急管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常管理、协调指挥和具体处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[合肥某工厂]主要负责人

副组长：[合肥某工厂]分管安全工作的负责人、分管生产工作的负责人

成员：[合肥某工厂]办公室、安全生产管理部、保卫部、人力资源部、各生产车间/部门主要负责人、技术部、设备部、医疗室等部门负责人。

领导小组职责：负责生产过程安全风险事件的统一决策、组织、指挥和协调；审议并通过相关应急管理制度、预案；根据事件性质和级别，决定启动应急响应程序；下达应急处置的总体指令和任务；统一调度应急资源；对事件处置工作进行全程监督和指导；及时向上级主管部门和相关政府部门报告重大事件情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[合肥某工厂]办公室（或安全生产管理部，根据实际情况确定），作为领导小组的日常办事机构和信息枢纽。

领导小组办公室主要职责：负责生产过程安全风险信息的收集、分析、评估和上报；根据领导小组决策，草拟应急处置工作方案和指令；协调各部门、各单位落实领导小组决策和指令；负责应急处置过程中的通信联络、信息传递和保密工作；组织协调应急物资的储备、管理和调配；收集整理事件处置过程中的各类资料，负责事件的调查、评估和总结，提出改进建议；定期组织安全生产知识宣传、教育和应急演练；督导、检查各部门、各单位生产过程安全风险管理工作和应急预案的落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的生产过程安全风险事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[合肥某工厂]分管安全或生产的负责人担任

副组长：由[合肥某工厂]办公室负责人或保卫部负责人担任

成员单位：由[合肥某工厂]办公室、保卫部、人力资源部、涉及事件的相关生产车间/部门、法律顾问单位等组成。

办公室地点：设在保卫部（或办公室，根据实际情况确定）

核心应急处置职责：负责处置因劳资纠纷、员工冲突、外部滋扰等引发的社会安全事件；维护现场秩序，防止事态扩大；协调公安机关参与处置；做好员工情绪疏导和舆论引导；配合开展事件调查。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由[合肥某工厂]分管安全或生产的负责人担任

副组长：由保卫部负责人担任

成员单位：由[合肥某工厂]保卫部、办公室、人力资源部、涉及事件的相关生产车间/部门、法律顾问单位等组成。

办公室地点：设在保卫部

核心应急处置职责：负责处置发生在厂区的盗窃、抢劫、故意伤害、破坏设备等治安和刑事案件；实施现场警戒、保护现场、调查取证；配合公安机关开展侦查工作；协助受害人员；做好员工心理疏导和法律援助。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[合肥某工厂]主要负责人或分管安全/生产的负责人担任

副组长：由安全生产管理部负责人或相关生产车间/部门负责人担任

成员单位：由[合肥某工厂]安全生产管理部、保卫部、设备部、技术部、涉及事件的相关生产车间/部门、医疗室、消防队等组成。

办公室地点：设在安全生产管理部（或涉及事件的相关生产车间/部门，根据实际情况确定）

核心应急处置职责：负责处置生产设备故障、化学品泄漏、火灾爆炸、有限空间作业事故、自然灾害等引发的事故灾害事件；组织抢险救援、人员疏散和医疗救护；控制危险源，防止次生事故发生；开展事故调查，分析事故原因，提出防范措施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由[合肥某工厂]分管行政或安全的负责人担任

副组长：由人力资源部负责人或医疗室负责人担任

成员单位：由[合肥某工厂]人力资源部、医疗室、办公室、保卫部、涉及事件的相关生产车间/部门等组成。

办公室地点：设在医疗室（或人力资源部，根据实际情况确定）

核心应急处置职责：负责处置厂区内发生的传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件；组织员工健康监测和隔离治疗；开展卫生防疫和消毒工作；提供心理疏导和健康教育；配合卫生行政部门开展调查和控制工作。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[合肥某工厂]主要负责人或分管行政/安全的负责人担任

副组长：由办公室负责人或相关生产车间/部门负责人担任

成员单位：由[合肥某工厂]办公室、安全生产管理部、保卫部、涉及事件的相关生产车间/部门等组成。

办公室地点：设在办公室（或涉及事件的相关生产车间/部门，根据实际情况确定）

核心应急处置职责：负责处置洪水、台风、雷击、地震等自然灾害及其引发的厂区设施损毁、生产中断等事件；组织抢险救灾、人员疏散和转移；维护现场秩序，保障应急通信畅通；配合政府相关部门开展应急处置工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[合肥某工厂]分管信息化或技术的负责人担任

副组长：由技术部负责人或网络安全负责人担任

成员单位：由[合肥某工厂]技术部、网络安全中心、办公室、生产管理部、涉及信息系统的相关车间/部门等组成。

办公室地点：设在技术部（或网络安全中心，根据实际情况确定）

核心应急处置职责：负责处置生产控制系统、办公网络等遭受攻击、破坏或泄露等网络安全事件；开展网络攻击的溯源分析和应急处置；恢复受影响的系统和数据；加强网络安全防护措施，防止类似事件再次发生。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[合肥某工厂]分管生产或技术的负责人担任（注：本类别适用于涉及产品认证、人员资格考核等类似“考试”场景的企业）

副组长：由技术部或相关部门负责人担任

成员单位：由[合肥某工厂]技术部、人力资源部、办公室、涉及事件的相关生产车间/部门等组成。

办公室地点：设在技术部（或人力资源部，根据实际情况确定）

核心应急处置职责：负责处置产品认证审核、人员资格考核等类似“考试”场景中出现的作弊、泄密等安全事件；开展事件调查，认定事件性质和责任；采取措施消除影响，完善相关管理措施。

8.信息工作组

组长：由[合肥某工厂]分管办公室或宣传的负责人担任

副组长：由办公室负责人担任

成员单位：由[合肥某工厂]办公室、党委宣传部（或负责企业宣传的部门）、各生产车间/部门等组成。

办公室地点：设在办公室

核心应急处置职责：负责生产过程安全风险事件应急处置过程中的信息收集、整理、分析和上报；及时向领导小组提供准确、全面的信息支持；根据领导小组要求，撰写新闻稿、发布信息，做好内外宣传和舆论引导；管理应急处置过程中的信息保密工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为确保生产过程安全风险事件信息的及时、准确、高效传递，实现早发现、早报告、早处置，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

生产过程安全风险事件信息的报送必须遵循以下核心原则：

（1）及时性：信息报送要做到快速反应，事件发生后或隐患出现时，第一时间启动报送程序。

（2）首报意识：事件发生的第一报告人（通常是事件发现者或部门负责人）负有首报责任，必须第一时间向直接上级或指定部门报告初步信息。

（3）真实性：报送的信息必须客观、准确、真实，不得歪曲、隐瞒或虚报事件情况。

（4）完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列全部内容，确保信息全面、要素齐全。

（5）续报要求：事件处置过程中，报告人应根据事件发展变化和领导小组要求，及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

生产过程安全风险事件信息的报送遵循[企业内]分级负责、逐级上报的原则，具体流程如下：

（1）部门报告：事件发生部门或发现部门作为信息源头，立即向其直接上级或[合肥某工厂]安全生产管理部（或指定的信息接收部门）报告。

（2）安全生产管理部（或指定部门）核实与汇总：[合肥某工厂]安全生产管理部（或指定的信息接收部门）接到报告后，应迅速核实信息真实性，进行初步评估，并按要求形成信息报告。

（3）领导小组决策：安全生产管理部（或指定的信息接收部门）将信息报告报送至生产过程安全风险管理领导小组办公室。领导小组办公室对信息进行审核，并提请领导小组组长或副组长阅示，根据事件性质和级别决定是否启动应急预案及上报上级。

（4）上级报告：根据领导小组决策，由安全生产管理部（或指定的信息接收部门）或领导小组办公室按照规定程序和时限，向[合肥某工厂]上级主管部门、省政府相关部门或国家相关部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于达到重大或特别重大级别，或可能引发严重后果的生产过程安全风险事件，必须按照以下紧急流程报送书面信息：

（1）电话报告：事件发生部门或发现部门的第一报告人，必须在事件发生后40分钟内，以电话方式向[合肥某工厂]安全生产管理部（或指定的信息接收部门）负责人报告事件的基本情况（包括时间、地点、初步性质等），同时报告是否需要立即启动应急预案。

（2）书面报告准备：接到电话报告后，[合肥某工厂]安全生产管理部（或指定的信息接收部门）应立即启动书面报告准备工作，调集人员撰写报告。

（3）书面报告提交：[合肥某工厂]安全生产管理部（或指定的信息接收部门）必须在事件发生后2小时内，将包含应急信息核心要素清单全部内容的详细书面报告，通过加密邮件、机要或专人递送等方式，报送至生产过程安全风险管理领导小组办公室，并抄送[合肥某工厂]主要负责人及相关副职。

4.应急信息核心要素清单

报送的生产过程安全风险事件信息，必须包含以下核心要素：

（1）时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

（2）地点：事件发生的具体地理位置（精确到车间、设备或区域）。

（3）规模：事件影响的范围、涉及的人员数量、设备数量等。

（4）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（5）起因：事件发生的初步原因或可疑原因分析。

（6）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（7）措施：已经采取的应急处置措施及其效果。

（8）进展：事件发展变化情况，处置工作进展。

（9）影响：事件对企业生产、经营、安全、稳定等方面造成的影响评估。

（10）报告单位及报告人：信息报送部门、姓名及联系方式。

（11）备注：其他需要说明的情况。

5.特定重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[合肥某工厂]上级主管部门或省政府相关部门（根据事件性质确定）口头报告，并在2小时内报送包含应急信息核心要素清单全部内容的书面报告：

（1）重大自然灾害：如地震、洪水、台风、雷击等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失的自然灾害事件。

（2）重大事故灾难：如重大生产设备事故、危险化学品事故、火灾爆炸事故、重大交通事故等造成或可能造成严重人员伤亡、重大财产损失的事故。

（3）重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是可能造成重大范围传播的疫情）、群体性食物中毒事件等。

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如发生涉及国家安全、领土主权、重要涉外人员安全等敏感领域的事件。

（5）重大预警动向：如收到上级部门发布的可能引发重大突发事件的紧急预警信息，且可能对我厂造成严重影响的。

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如发生严重暴力恐怖事件、重大网络安全事件、严重影响社会秩序的群体性事件等。

第九条预防预警行动

为有效防范生产过程安全风险事件，提升应急处置能力，[合肥某工厂]生产过程安全风险管理领导小组应组织各专项应急处置工作组及相关部门，在领导小组统一部署下，持续开展以下常态化预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门负责本领域、本部门应急机制的日常建设、维护和优化工作，确保应急组织体系、信息报送、资源保障等机制有效运转，并根据实际情况变化及时调整完善。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对生产过程安全风险事件各类应急预案（包括综合预案、专项预案、部门预案、现场处置方案等）的评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并做好预案的备案和发布工作。

3.加强应急队伍建设。建立健全应急队伍（包括抢险救援队、医疗救护队、后勤保障队、信息保障队等），定期开展队伍成员的招募、选拔、培训和考核工作，提升队伍的专业技能、协同作战能力和应急处置水平。

4.定期组织应急培训和模拟演练。制定年度应急培训计划，面向[员工]开展生产过程安全风险知识、应急处置技能、自救互救方法等培训。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练（包括桌面推演、单项演练、综合演练等），检验预案的有效性，磨合联动机制，提升[员工]的应急反应速度和处置能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备清单，明确储备种类、数量、存放地点和管理责任单位。建立应急物资出入库管理制度，定期检查、维护和更新应急物资（包括防护用品、救援装备、医疗药品、生活必需品、通讯设备等），确保应急物资的质量可靠、数量充足、存放安全，保障需要时能够及时、充足地供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据生产过程安全风险事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警，特别重大）：指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或导致企业停产、停产超过3个月，或需要动用省级应急处置力量进行处置的生产过程安全风险事件。

（2）II级事件（橙色预警，重大）：指造成或可能造成3人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或导致企业停产、停产超过15天、3个月以下，或需要动用市级应急处置力量进行处置的生产过程安全风险事件。

（3）III级事件（黄色预警，较大）：指造成或可能造成1人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或导致企业停产、停产超过3天、15天以下，或需要动用区县级应急处置力量进行处置的生产过程安全风险事件。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）：指造成或可能造成人员轻伤，或直接经济损失1000万元以下，或导致企业停产、停产超过3天，或仅需要动用企业内部应急处置力量进行处置的生产过程安全风险事件。

2.各级事件应急响应程序

（1）I级事件（红色预警，特别重大）应急响应

I级事件发生后，事发部门或现场人员必须在20分钟内将简要信息报告至[合肥某工厂]安全生产管理部（或指定的信息接收部门，以下简称“信息接收部门”）。信息接收部门接报后，立即核实情况，并在20分钟内向生产过程安全风险管理领导小组组长报告，同时启动I级事件应急处置预案。领导小组组长立即决定启动应急响应，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。信息接收部门必须在1小时内将详细情况报告至[合肥某工厂]主要负责人及上级主管部门，并视情提请省政府或相关部门协调指导。

（2）II级事件（橙色预警，重大）应急响应

II级事件发生后，事发部门或现场人员必须在20分钟内将简要信息报告至信息接收部门。信息接收部门接报后，立即核实情况，并在20分钟内向生产过程安全风险管理领导小组组长报告，同时启动II级事件应急处置预案。领导小组组长或副组长迅速决定启动应急响应，成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。信息接收部门必须在1小时内将详细情况报告至[合肥某工厂]主要负责人及上级主管部门。

（3）III级事件（黄色预警，较大）应急响应

III级事件发生后，事发部门或现场人员必须在20分钟内将简要信息报告至信息接收部门。信息接收部门接报后，立即核实情况，并在20分钟内向生产过程安全风险管理领导小组组长报告，同时启动III级事件应急处置预案。领导小组组长或副组长决定启动应急响应，成立现场指挥部（可由相关部门负责人组成），统一指挥、协调应急处置工作。信息接收部门必须在1小时内将详细情况报告至[合肥某工厂]主要负责人及上级主管部门。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）应急响应

IV级事件发生后，事发部门或现场人员必须在20分钟内将简要信息报告至信息接收部门。信息接收部门接报后，立即核实情况，并在20分钟内向生产过程安全风险管理领导小组办公室报告，同时启动IV级事件应急处置预案。领导小组办公室负责协调指导应急处置工作。信息接收部门必须在1小时内将详细情况报告至[合肥某工厂]主要负责人。必要时，由生产过程安全风险管理领导小组办公室及时向相关部门通报事件信息。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是应急处置工作的核心指挥机构，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取有效措施，控制事件现场，防止事态扩大和次生灾害发生，维护现场秩序。

（2）掌握进展：密切关注事件发展态势，及时收集、分析现场信息，准确研判情况，为决策提供依据。

（3）及时报告：根据事件等级和进展情况，按照规定时限和内容，向生产过程安全风险管理领导小组及相关上级主管部门报告信息，确保信息传递的及时性和准确性。

（4）适时发布信息引导舆论：根据领导小组授权，统一发布事件信息，及时回应社会关切，澄清事实，稳定情绪，避免谣言传播，维护企业声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖[企业内]的生产过程安全风险信息收集、分析、传递、报送、处理的闭环管理机制，确保信息流转的及时性、准确性和完整性。完善包括有线电话、无线通讯、应急广播、内部信息平台等多种形式的信息传输渠道，确保各渠道功能完好、信号畅通。定期对通讯设备和信息系统进行检查、维护和测试，配备必要的应急通讯电源和备用通讯设备，保障突发事件应急处置过程中的信息沟通和指令传达。制定信息安全管理制度，明确信息保密要求，防止信息泄露，确保信息传递的安全可靠。

第十二条物资与资金保障

1.资金保障。将生产过程安全风险事件应急处置经费纳入[合肥某工厂]年度财务预算，确保应急处置资金来源稳定、保障充分。建立应急预备金制度，并根据实际需求进行动态调整。严格执行财务管理制度，确保应急处置资金专款专用，规范使用，加强监督管理，提高资金使用效益。

2.物资保障。根据生产过程安全风险事件的特点，建立和完善关键应急物资储备制度。编制应急物资储备目录，明确物资种类、规格、数量、存放地点、保管要求、维护方法、使用流程及更新补充机制。主要应急物资包括但不限于：个人防护用品（如防护服、安全帽、防护手套、呼吸器等）、医疗急救用品（如急救箱、药品、担架等）、抢险救援装备（如灭火器、应急照明、通讯设备等）、生活必需品（如食品、饮用水、床具等）。指定专人或专门部门负责应急物资的采购、储存、检查、维护和补充工作，确保物资管理规范，状态良好，随时可用。特殊应急物资（如危险品、大型设备等）应设专库保管，并严格遵守相关管理规定，落实专人负责制。

第十三条人员与技术保障

1.人员保障。组建[合肥某工厂]生产过程安全风险事件应急预备队（以下简称“应急预备队”），作为应急处置的骨干力量。应急预备队由[合肥某工厂]各部门、各生产车间选派骨干人员组成，并根据应急需要动态调整人员结构。制定应急预备队成员的选拔、培训、考核和奖惩制度，明确队员的权利与义务。定期组织应急预备队进行体能训练、技能培训和协同演练，提升队员的专业素养和应急处置能力。

2.技术保障。针对生产过程安全风险事件的专业性，建立专家支持系统，由[合肥某工厂]技术骨干、外部专业技术机构人员组成专家库。明确专家的介入条件和程序，为应急处置提供专业技术指导和支持。建立应急技术档案，收集、整理、分析各类安全风险数据和案例，为风险评估、隐患排查和应急处置提供技术依据。加强应急技术装备的配备、维护和管理，确保应急处置工作顺利开展。

第十四条培训与演练保障

1.培训保障。制定年度应急培训计划，面向[员工]开展生产过程安全风险知识普及、应急处置技能培训（如初期火灾扑救、泄漏物处置、急救知识等）、法律法规教育以及企业应急预案解读等。采用线上线下相结合的培训方式，提高培训的覆盖面和实效性。建立培训考核机制，确保培训效果。将培训考核结果纳入员工年度安全绩效评价体系。

2.演练保障。制定年度应急演练计划，定期组织不同规模、不同场景的生产过程安全风险事件应急演练。演练类型包括桌面推演、单项演练和综合演练。明确演练的组织实施流程、评估标准和改进要求。鼓励各部门、各生产车间结合实际开展常态化演练，检验应急预案的适用性，提升应急队伍的协同作战能力。建立演练评估与反馈机制，根据演练结果及时修订完善应急预案和操作规程。加强演练的宣传引导，营造浓厚的安全文化氛围。

第十五条加强保障建设

[合肥某工厂]必须从制度建设、组织体系构建、应急物资配备、软硬件设施配置等全方位加强保障建设，确保突发事件应急处置工作有章可循、有备无患。

1.制度保障：建立健全覆盖突发事件预防、预警、响应、处置、善后等全流程管理的规章制度体系。制定并完善《[合肥某工厂]生产过程安全风险事件应急预案》、《[合肥某工厂]生产过程安全风险事件应急信息报告制度