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文档简介
第一章总则为规范学校工会财务行为,加强经费管理,保障工会各项工作与活动有序开展,维护工会会员及职工合法权益,依据《中华人民共和国工会法》《工会预算管理办法》《基层工会经费收支管理办法》等法律法规及上级工会要求,结合本校工会实际,制定本制度。本制度适用于XX中学工会(以下简称“工会”)的财务管理活动,涵盖经费预算、收入、支出、资产及监督审计等全流程管理。工会财务管理遵循以下原则:遵纪守法:严格遵守国家财经法规、工会财务制度及学校相关规定,确保经费使用合法合规。经费独立:依法建立独立会计核算体系,开设专用银行账户,实行经费自主管理、专款专用。预算管控:坚持“量入为出、收支平衡”,所有收支纳入预算管理,强化执行监控。服务职工:经费使用以服务职工为核心,优先保障职工教育、文体活动、维权帮扶等支出。民主监督:经费收支定期向会员大会(或会员代表大会)报告,接受会员监督,重大事项经民主程序审议。第二章预算管理一、预算编制工会预算为年度经费收支计划,编制需结合年度工会工作计划、上年度预算执行情况及本年度经费来源预测,由工会财务人员会同工会委员会共同拟定。预算草案涵盖收入预算(会费、拨缴经费、补助收入等)和支出预算(职工活动、维权、业务支出等),并细化至具体项目。预算编制需充分发扬民主:草案形成后提交工会委员会审议,再报会员大会(或会员代表大会)表决通过,最终报上级工会备案。二、预算执行与调整预算经批准后,由工会财务人员严格执行,确保收支按计划推进。工会委员会每季度检查预算执行情况,分析偏差原因并调整策略。因工作计划调整、政策变化或不可抗力需调整预算时,须经工会委员会审议、会员代表大会(或会员大会)表决通过,并报上级工会备案。预算调整坚持“必要、合理、合规”原则,确保收支总体平衡。第三章收入管理工会收入包括会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入、行政补助收入及其他合法收入,管理要求如下:一、会费收入工会会员按本人每月工资收入的0.5%—2%(具体比例由会员大会审议确定)缴纳会费(工资收入指基本工资、绩效工资等固定性收入,不含临时性补贴、奖金)。会费由会员按月缴纳,工会小组或部门汇总后交至工会财务,财务人员开具收据并及时入账。二、拨缴经费收入学校行政按每月全部职工工资总额的2%计提工会经费,其中60%拨缴至本校工会账户,40%上缴上级工会。工会应督促行政按时足额拨缴,定期核对数据,确保经费到账。三、补助与其他收入上级工会补助(如专项活动、困难帮扶补助)、学校行政补助(如大型活动支持经费)及其他合法收入(如捐赠、赞助),须指定专人对接,按资金用途登记台账、专款专用。收入到账后,财务人员及时开具凭证、纳入预算管理。第四章支出管理工会支出遵循“统筹兼顾、突出重点、勤俭节约”原则,分为职工活动、维权、业务、资本性、事业及其他支出,具体要求如下:一、职工活动支出用于职工教育、文体、宣传等活动:职工教育:如技能培训、业务讲座等,支出附培训方案、签到表、费用明细(师资费、教材费等),单次超限额需工会委员会审议。文体活动:如运动会、文艺演出等,活动前需审批方案及预算;支出凭证含通知、参与名单、发票及清单,奖品发放附明细。宣传活动:如阵地建设、主题宣传等,报销附方案、成果资料(照片、报道)及支出明细。二、维权支出用于维护职工权益:法律援助:为职工提供法律咨询、仲裁代理等费用,附法律服务合同、案件材料及凭证,经工会主席审批。困难帮扶:节日慰问、临时补助等,帮扶对象经工会小组推荐、委员会审核公示,补助标准由委员会制定,单次超限额需审议。三、业务支出用于工会自身建设与运行:会议费:会员大会、委员会会议等费用,附通知、签到表、明细(场地费、资料费),餐费不超当地差旅费伙食补助标准。培训费:工会干部、财务人员培训等,附通知、课程安排、明细,差旅费按学校行政制度执行。办公费:办公用品购置、印刷费等,实行“按需采购、限额管理”,单次超限额需比价或定点采购,附清单及验收单。四、资本性与事业支出资本性支出:购置固定资产(设备、家具等)、修缮场所,需经工会委员会审议,大额支出提交会员代表大会表决;采购附合同、验收单、发票,固定资产纳入台账管理。事业支出:工会举办职工书屋、文体设施等公益性事业,需制定运营方案,经费使用接受会员监督,定期公布收支。五、支出审批流程所有支出遵循“经办人申请—部门负责人审核—财务复核—工会主席审批”流程(重大支出需工会委员会审议)。报销凭证需真实合法、附件齐全(如方案、签到表、清单),现金支出限小额,超额通过银行转账支付。第五章资产管理工会资产包括固定资产(设备、家具、图书)和流动资产(现金、银行存款、库存物品),管理要求如下:一、固定资产管理购置与入账:固定资产购置经工会委员会审批,大额支出提交会员代表大会表决;采购后专人验收,财务入账并建立台账(记录名称、型号、购置时间、使用部门)。保管与使用:实行“谁使用、谁保管”,使用部门定期检查资产状况,工会每年清查一次,确保账实相符。处置与报废:固定资产报废、转让经工会委员会审议,报上级工会备案;处置收入纳入经费管理,报废附说明、鉴定报告,财务及时核销台账。二、流动资产管理现金管理:库存现金限额为[X]元,超额及时存入银行;现金支出限小额零星,严禁坐支,财务定期核对日记账。银行账户管理:开设专用银行账户,不得与行政账户混用;按月对账,编制余额调节表,确保账账相符。库存物品管理:办公用品、活动物资等建立出入库台账,专人保管;领用填单,定期盘点,确保账实相符。第六章监督与审计一、内部监督工会成立财务监督小组(会员代表、教职工代表组成),每半年检查财务收支、预算执行、资产管理等情况,提出整改建议。工会委员会及时落实整改,反馈结果。二、审计与公示工会经费收支每年接受上级工会审计(或第三方审计),结果向会员大会报告。每月(或每季度)在公示栏或工会群公布收支明细(涉密除外),接受会员监督。会员对收支存疑可查询,相关人员及时答复。第七章附则1.本制度由XX中学工会委员
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