2025年环境规划专业技术资格备考题库及答案解析

2025年环境规划专业技术资格备考题库及答案解析单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1.环境规划编制中，确定环境目标时主要依据什么（）A.经济发展速度B.社会发展需求C.环境质量现状D.投资回报率答案：C解析：环境规划的核心是保护和改善环境质量，因此确定环境目标时必须以环境质量现状为基础，分析存在的问题和压力，设定具有针对性和可达性的目标。经济发展速度、社会发展需求和投资回报率虽然重要，但不是确定环境目标的主要依据。2.在进行环境容量分析时，通常采用哪种方法（）A.专家咨询法B.模型模拟法C.调查统计法D.经验判断法答案：B解析：环境容量分析需要定量评估特定区域在给定条件下能够承受的污染负荷，模型模拟法能够通过建立数学模型，模拟污染物在环境中的迁移转化过程，从而估算环境容量。专家咨询法、调查统计法和经验判断法虽然可以提供参考信息，但无法准确量化环境容量。3.环境规划方案评估中，哪个指标最能反映方案的可持续性（）A.经济效益B.社会效益C.环境效益D.技术先进性答案：C解析：可持续性要求环境规划方案在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足其需求的能力，因此环境效益是衡量可持续性的核心指标。经济效益、社会效益和技术先进性虽然重要，但环境效益是可持续发展的基础。4.环境规划实施过程中，哪个环节最容易受到人为因素的影响（）A.数据收集B.方案制定C.监测评估D.政策执行答案：D解析：政策执行是将环境规划转化为实际行动的过程，涉及政府、企业和公众等多方参与，容易受到政策力度、执行力度、利益协调等人为因素的影响。数据收集、方案制定和监测评估虽然也受人为因素影响，但相对较小。5.在环境规划中，如何体现公众参与（）A.发布规划草案B.组织听证会C.建立举报制度D.以上都是答案：D解析：公众参与是环境规划的重要组成部分，可以通过多种方式实现，包括发布规划草案供公众了解，组织听证会听取公众意见，建立举报制度鼓励公众监督等。以上措施都能有效提高公众参与的广度和深度。6.环境规划中的环境目标通常分为几类（）A.1类B.2类C.3类D.4类答案：C解析：环境目标通常根据性质和功能分为不同类别，一般包括保护类目标（如保护生物多样性）、改善类目标（如改善空气和水质）、控制类目标（如控制污染物排放）等，因此分为3类较为常见。7.环境规划编制的基本原则不包括以下哪项（）A.科学性原则B.预防性原则C.可持续性原则D.效益最大化原则答案：D解析：环境规划编制的基本原则包括科学性原则（基于科学数据和模型）、预防性原则（优先预防环境问题）、可持续性原则（平衡经济、社会和环境需求）。效益最大化原则虽然重要，但不是环境规划的基本原则，环境规划更强调综合效益和环境保护。8.环境规划方案比选时，通常采用哪种方法（）A.经验判断法B.模糊综合评价法C.层次分析法D.对比分析法答案：C解析：环境规划方案比选需要综合考虑多个因素，层次分析法（AHP）能够通过建立层次结构，对各个方案进行权重分配和综合评价，是目前常用的方案比选方法。经验判断法、对比分析法和模糊综合评价法虽然可以应用，但层次分析法更系统、科学。9.环境规划实施后，哪个环节是必不可少的（）A.效果评估B.政策调整C.经费投入D.技术支持答案：A解析：环境规划实施后，必须对实施效果进行评估，以检验规划目标的实现程度，发现问题和不足，为后续调整提供依据。政策调整、经费投入和技术支持虽然重要，但效果评估是必不可少的环节。10.环境规划中，如何体现区域差异性（）A.制定统一标准B.采用分区规划C.忽略环境差异D.强调共性目标答案：B解析：环境规划需要考虑不同区域的自然环境、社会经济和污染状况等差异，采用分区规划的方式，制定有针对性的规划目标和措施，更能有效解决区域环境问题。制定统一标准、忽略环境差异和强调共性目标都无法体现区域差异性。11.环境规划中，环境背景值调查的主要目的是什么（）A.评估污染源影响B.确定环境容量C.划定环境敏感区D.了解环境质量基准答案：D解析：环境背景值是指在没有人类活动影响的自然状态下，环境中某些要素的含量或特征值。调查环境背景值的目的是了解区域环境的原始状况和基准水平，为评价人类活动造成的环境变化提供依据，是确定环境质量目标和评价环境效应的基础。评估污染源影响、确定环境容量和划定环境敏感区虽然与环境规划相关，但不是环境背景值调查的主要目的。12.环境规划目标分解中，常用的方法是什么（）A.专家咨询法B.目标管理法C.层次分析法D.对比分析法答案：C解析：环境规划目标分解是将宏观的总体目标分解为具体的、可操作的子目标或指标。层次分析法（AHP）是一种系统化、定性和定量相结合的方法，能够将复杂目标分解为多个层次，并通过两两比较确定各层次元素的权重，从而实现目标的分解和量化。专家咨询法、目标管理法和对比分析法虽然可以应用，但层次分析法更适合环境规划目标分解的系统性要求。13.环境规划实施保障机制中，哪项是核心（）A.组织机构保障B.资金投入保障C.法律法规保障D.技术支撑保障答案：C解析：环境规划实施需要一系列保障机制，其中法律法规保障是核心，它通过制定和完善相关法律法规，明确各方责任和义务，为规划实施提供强制性的法律依据和保障。组织机构保障、资金投入保障和技术支撑保障虽然重要，但都是在法律法规框架下进行的，法律法规是基础和前提。14.环境规划中，环境影响评价的主要作用是什么（）A.预测规划实施的经济效益B.评估规划对环境可能造成的影响C.确定规划方案的技术可行性D.判断规划方案的合理性答案：B解析：环境影响评价是在规划或项目实施前，预测和评估其可能对环境造成的影响，并提出相应的预防和减轻措施。这是环境规划管理中的重要环节，主要作用是识别潜在的环境风险，为规划决策提供科学依据，确保规划实施不会对环境造成不可接受的影响。预测经济效益、确定技术可行性和判断合理性虽然也属于评价内容，但不是环境影响评价的主要作用。15.环境规划中，如何体现预防原则（）A.优先发展重工业B.加大污染治理投入C.优先发展绿色产业D.提高环境准入门槛答案：D解析：预防原则是指在环境问题发生之前采取预防和控制措施，而不是在问题发生后再进行治理。在环境规划中体现预防原则，可以通过提高环境准入门槛，从源头上控制污染物的产生和排放，减少对环境的影响。优先发展重工业、加大污染治理投入和优先发展绿色产业虽然与环境保护有关，但提高环境准入门槛更能体现事前预防的核心理念。16.环境规划方案制定的步骤通常不包括以下哪项（）A.现状调查与评价B.目标设定与指标分解C.方案筛选与优化D.经济效益评估答案：D解析：环境规划方案制定的典型步骤包括：现状调查与评价（了解区域环境状况和发展基础）、目标设定与指标分解（明确规划期内的环境目标）、方案构思与筛选（提出多种可能的规划方案）、方案评估与优化（对备选方案进行技术、经济、社会和环境等方面的评估，并优化组合）等。经济效益评估虽然重要，但通常属于方案评估的一部分，而不是独立的制定步骤。17.环境规划中，环境敏感区的划定主要依据是什么（）A.经济发展水平B.社会人口密度C.环境质量敏感性D.基础设施完善程度答案：C解析：环境敏感区是指对环境污染和破坏敏感，一旦发生污染事件可能造成严重生态破坏或危害人体健康、社会安全的区域。划定的主要依据是区域的环境质量敏感性，包括生态脆弱性、生态服务功能重要性、人居环境质量、自然遗迹保护价值等方面。经济发展水平、社会人口密度、基础设施完善程度虽然也是考虑因素，但不是划定环境敏感区的核心依据。18.环境规划实施过程中，哪个环节需要持续进行（）A.方案制定B.监测评估C.组织协调D.资金筹措答案：B解析：环境规划实施是一个动态的过程，需要对其进行持续的监测和评估。监测评估环节贯穿于规划实施的全过程，目的是跟踪规划目标的实现进度，及时发现实施中的问题和偏差，为调整和改进提供依据。方案制定主要在规划初期进行，组织协调和资金筹措虽然需要贯穿始终，但监测评估是唯一需要持续进行的核心环节。19.环境规划中，环境承载力分析的主要目的是什么（）A.确定最大污染负荷B.划定环境容量区域C.评估可持续发展潜力D.制定环境标准答案：C解析：环境承载力是指在特定时间尺度内，特定区域的环境系统在不遭受不可逆破坏的前提下，能够容纳的污染负荷或支持的人口规模和经济活动的程度。分析环境承载力的主要目的是评估区域环境系统的可持续发展潜力，为确定环境目标、制定发展策略和进行环境管理提供科学依据。确定最大污染负荷、划定环境容量区域和制定环境标准都是承载力分析的结果或应用，但分析本身的主要目的是评估可持续潜力。20.在环境规划中，如何体现区域协调性（）A.制定各区域独立规划B.建立区域协作机制C.忽略区域间联系D.强调本区域利益答案：B解析：环境问题具有跨区域性特征，一个区域的开发活动可能对周边区域产生环境影响。因此，环境规划需要体现区域协调性，通过建立区域协作机制，协调不同区域之间的环境保护目标和行动，共同应对跨区域环境问题，实现区域环境问题的协同治理。制定各区域独立规划、忽略区域间联系和强调本区域利益都会损害区域协调性，不利于区域环境问题的解决。二、多选题1.环境规划编制过程中，需要进行哪些方面的现状调查与评价（）A.环境质量现状B.污染源现状C.生态现状D.社会经济现状E.公众参与现状答案：ABCD解析：环境规划编制的基点是了解规划区域的现状，为设定目标和制定策略提供依据。现状调查与评价需要全面覆盖环境、污染、生态和社会经济等多个方面。环境质量现状评价了解区域的环境基准和达标情况；污染源现状调查摸清污染物的种类、来源和排放量；生态现状评价评估生态系统的健康状况和敏感性；社会经济现状分析区域的发展水平、产业结构和公众环境意识，为规划提供背景信息。公众参与现状虽然重要，但更多是规划实施过程中的内容，现状调查阶段更侧重于客观条件评价。2.环境规划目标设定时应遵循哪些原则（）A.科学性原则B.预防性原则C.可持续性原则D.可行性原则E.公众参与原则答案：ABCDE解析：环境规划目标的设定需要综合考虑多方面因素和原则。科学性原则要求目标基于客观的环境数据和分析；预防性原则强调优先预防环境问题；可持续性原则要求目标能够促进经济、社会和环境的协调发展，满足当代人的需求而不损害后代人满足其需求的能力；可行性原则要求目标在现有技术、经济条件下是能够实现的；公众参与原则强调在目标制定过程中充分听取公众意见，提高目标的认同度和可接受性。这五个原则都是设定环境规划目标时应遵循的。3.环境规划方案实施后，监测评估的主要内容包括哪些（）A.环境质量变化B.污染源达标情况C.规划目标实现程度D.实施成本效益E.公众满意度答案：ABCDE解析：环境规划实施后的监测评估是一个全面的过程，需要跟踪和评价规划实施的多方面效果。环境质量变化是评估的核心，直接反映规划对环境改善的作用；污染源达标情况是评估污染控制措施有效性的直接指标；规划目标实现程度是评估整体实施成效的关键；实施成本效益评估规划的经济合理性；公众满意度则反映了规划实施对社会接受度的影响。这五个方面都是监测评估的重要内容。4.环境规划中，如何体现综合性（）A.考虑经济、社会、环境多目标B.协调区域内部发展关系C.加强部门之间协作D.突出单一环境要素治理E.关注相邻区域环境影响答案：ABCE解析：环境规划的综合性体现在其处理问题的范围和角度上。它需要综合考虑经济发展、社会进步和环境保护等多重目标，寻求平衡点（A）；关注区域内部不同产业、城市与乡村等要素之间的关系，促进协调发展（B）；强调环境保护部门与其他相关部门（如发展改革、工信、农业等）的协调配合，形成合力（C）；同时也要考虑规划实施对相邻区域可能产生的跨界环境影响，进行区域协调（E）。突出单一环境要素治理则忽视了环境问题的整体性和关联性，违背了综合性的原则（D）。5.环境规划编制中，常用的分析方法有哪些（）A.模型模拟法B.专家咨询法C.比较分析法D.情景分析法E.统计分析法答案：ABCDE解析：环境规划编制需要运用多种科学分析方法来支撑决策。模型模拟法通过建立数学或物理模型来预测环境变化趋势或评估规划方案效果；专家咨询法借助领域专家的知识和经验为规划提供专业意见；比较分析法通过对比不同方案或不同区域的情况，进行优劣判断；情景分析法通过设定不同的发展情景，评估规划在不同条件下的响应和风险；统计分析法利用历史数据揭示环境变化规律或评估现状特征。这些方法都在环境规划编制中根据需要被广泛应用。6.环境规划方案比选时，需要考虑哪些因素（）A.技术可行性B.经济合理性C.环境效益D.社会效益E.风险可控性答案：ABCDE解析：对环境规划方案进行比选需要全面评估各个方案的优劣。技术可行性指方案在技术上是能够实现的，不存在无法克服的技术障碍（A）；经济合理性评估方案的成本效益，是否在可承受的范围内（B）；环境效益评价方案对环境改善的贡献程度（C）；社会效益评估方案对改善民生、促进社会和谐等方面的积极作用（D）；风险可控性分析方案实施过程中可能存在的环境、社会或经济风险，以及风险是否在可接受和控制范围内（E）。这些因素都是方案比选时必须考虑的关键内容。7.环境规划实施保障机制通常包括哪些方面（）A.组织机构保障B.法律法规保障C.资金投入保障D.技术支撑保障E.公众参与保障答案：ABCDE解析：确保环境规划能够有效实施，需要建立完善的保障机制。组织机构保障指明确负责规划实施的机构及其职责分工；法律法规保障是通过制定或完善相关法律法规，为规划实施提供强制力保障；资金投入保障是确保规划实施有足够的财政或社会资本支持；技术支撑保障是指提供必要的技术、人才和设施等支持；公众参与保障是指建立机制，确保公众在规划实施过程中的知情权、参与权和监督权得到落实。这五个方面共同构成了环境规划实施的保障体系。8.环境背景值调查通常需要收集哪些信息（）A.环境要素基本特征B.自然地理条件C.人类活动影响范围D.历史环境变化记录E.当前环境质量状况答案：ABD解析：环境背景值调查旨在查明在不受或极少受人类活动影响的自然状态下，环境中某些元素或因子的本底值或原始水平。因此，需要收集的信息包括：环境要素（如水、气、土、声、渣等）的基本化学、物理、生物特征（A）；形成这些要素特征的自然地理条件，如地形地貌、气候、水文、土壤类型、母岩等（B）；需要了解人类活动影响的背景，主要是确定调查范围时参考的“清洁”或“受影响小”的区域标准，以及历史上可能存在的较大规模自然背景变化（D），以排除这些因素的干扰。当前环境质量状况（E）是受人类活动影响后的结果，不属于背景值调查范畴。人类活动影响范围（C）虽然是背景值调查需要考虑的边界，但收集的信息重点是其影响程度而非范围本身。9.环境规划中，目标管理法通常包含哪些步骤（）A.目标设定B.目标分解C.任务分配D.过程监控E.效果评估答案：ABCDE解析：目标管理法是一种广泛应用于管理领域的系统性方法，也适用于环境规划目标的实施管理。它通常包含以下步骤：首先明确需要达成的总体目标（A）；然后将总体目标分解为更具体、可衡量的子目标或指标（B）；根据分解后的目标，制定具体的行动计划，并进行任务分配（C）；在目标实施过程中，需要持续监控进展情况，确保按计划推进（D）；最后，在目标完成时，对目标实现的程度和效果进行评估，总结经验教训（E）。这五个步骤构成了目标管理法的基本流程。10.环境规划如何协调环境保护与经济发展之间的关系（）A.严格执行环境标准B.推广清洁生产和循环经济C.优化产业结构和布局D.加大污染治理投入E.实行生态补偿机制答案：ABCE解析：协调环境保护与经济发展的关系是环境规划的核心任务之一。这可以通过多种途径实现：严格执行环境标准（A）可以约束高污染、高耗能产业的发展，从源头上促进经济活动的环境友好性；推广清洁生产和循环经济（B）能够提高资源利用效率，减少污染物产生，实现经济效益和环境效益的双赢；优化产业结构和布局（C）可以将污染较重的产业布局在环境容量较大或环境风险较低的区域，并逐步淘汰落后产能，促进产业结构升级；实行生态补偿机制（E）可以通过经济手段激励保护生态环境的行为，使保护者受益，开发者补偿，实现生态价值与经济价值的协调。加大污染治理投入（D）虽然能够改善环境质量，但主要侧重于末端治理，经济成本较高，并非协调两者关系的根本途径，虽然也是环境管理的重要组成部分。11.环境规划中，确定环境目标时需要考虑哪些因素（）A.环境质量现状B.社会经济发展水平C.生态保护要求D.公众环境期望E.技术发展能力答案：ABCDE解析：环境目标的确定是一个复杂的过程，需要综合考虑多方面因素。环境质量现状（A）是设定目标的基础，要针对存在的问题设定改善目标。社会经济发展水平（B）决定了环境目标的经济可行性和社会可接受性。生态保护要求（C）是环境保护的核心，生态目标不可或缺。公众环境期望（D）反映了社会对环境质量的要求，是目标制定的重要参考。技术发展能力（E）影响着目标的先进性和可达性。只有综合考虑这些因素，设定出的环境目标才科学合理、切实可行。12.环境规划方案制定过程中，进行方案筛选通常依据哪些原则（）A.科学性原则B.可行性原则C.经济性原则D.效益性原则E.公众参与原则答案：ABCD解析：环境规划方案筛选是对初步构思的多个方案进行评价和选择，以确定最优或适宜的方案实施。筛选依据主要包括：科学性原则，方案的技术路线、方法和预测应基于科学依据；可行性原则，方案应在现有技术、经济和管理条件下能够实施；经济性原则，方案的成本效益应合理，资源利用应高效；效益性原则，方案应能有效地实现预期的环境目标，带来良好的环境、社会和经济效益。公众参与原则虽然重要，但更多体现在方案制定和决策过程中，而非筛选本身的主要依据。13.环境规划实施过程中，可能出现哪些问题（）A.政策法规不完善B.资金投入不足C.技术支撑不够D.部门协调不力E.公众参与度低答案：ABCDE解析：环境规划的实施是一个复杂的系统工程，容易受到多种因素的影响而产生问题。政策法规不完善（A）可能导致执行缺乏依据或力度；资金投入不足（B）会限制规划措施的有效落实；技术支撑不够（C）可能使一些先进适用的技术无法推广应用；部门协调不力（D）会导致资源重复配置或管理冲突；公众参与度低（E）会影响规划实施的认同感和监督效果。这些都是在环境规划实施中可能遇到的常见问题。14.环境规划中，如何体现预防为主的原则（）A.优先发展清洁能源B.加强环境风险排查C.严格控制污染源排放D.提高环境准入门槛E.增加污染治理投入答案：ABCD解析：预防为主是环境保护的基本原则，环境规划应体现这一原则。优先发展清洁能源（A）是从源头减少污染物产生的措施；加强环境风险排查（B）旨在识别潜在的环境隐患，提前采取防范措施；严格控制污染源排放（C）是防止污染物进入环境的关键环节；提高环境准入门槛（D）是从源头控制新污染产生的重要手段。增加污染治理投入（E）虽然能减少现有污染，但更侧重于末端治理，属于“防治结合”的范畴，而非“预防为主”的核心体现。15.环境规划编制中，进行环境容量分析需要哪些信息（）A.环境质量现状数据B.污染物排放清单C.环境自净能力数据D.区域空间布局信息E.未来经济发展预测答案：ABCD解析：环境容量分析是在一定时间和空间范围内，评估环境系统对污染物的容纳和自净能力，以及在不造成不可接受的环境影响的前提下，能够承受的污染负荷。这需要：环境质量现状数据（A）作为基准；污染物排放清单（B）了解污染负荷来源和总量；环境自净能力数据（C）是计算环境容量的核心依据；区域空间布局信息（D）有助于分析不同区域的环境容量差异和污染扩散路径。未来经济发展预测（E）虽然有助于预测未来污染负荷，但不是进行当前容量分析本身所必需的直接信息。16.环境规划方案实施后，进行效果评估常用的方法有哪些（）A.模型模拟法B.实地监测法C.调查问卷法D.专家评审法E.案例分析法答案：BCDE解析：环境规划实施效果评估需要采用多种方法来收集信息、分析结果。实地监测法（B）通过现场测量获取环境质量变化数据；调查问卷法（C）可以了解公众对规划实施效果的感知和满意度；专家评审法（D）借助专业人士的知识和经验对评估结果进行判断和确认；案例分析法（E）通过深入剖析具体案例来总结经验和评估成效。模型模拟法（A）更多用于预测和规划阶段，虽然也可以用于评估（如模拟若无规划会怎样），但不是评估方法中最常用或最直接的。17.环境规划中，生态保护红线通常具有哪些特征（）A.范围明确B.管理措施严格C.目标刚性D.面积固定不变E.允许一定开发活动答案：ABC解析：生态保护红线是依据生态功能重要程度和环境敏感程度，划定的需要实行最严格保护的生态空间范围。其特征包括：范围明确（A），有清晰的地理界线；管理措施严格（B），对红线内的开发利用活动进行严格限制或禁止；目标刚性（C），保护目标是必须实现的硬约束。生态保护红线的面积并非固定不变（D），根据生态保护需要和实际评估情况，可能进行动态调整。红线内原则上不允许任何不符合主体功能定位的开发区和城市扩张（E），强调的是生态保护优先，并非允许一定开发活动。18.环境规划编制过程中，现状调查需要收集哪些社会经济信息（）A.人口分布与结构B.产业结构与布局C.能源消耗结构D.经济发展水平E.交通基础设施状况答案：ABCDE解析：环境规划需要将环境保护置于社会经济发展的背景下进行考虑，因此现状调查需要收集全面的社会经济信息。人口分布与结构（A）关系到环境压力的分布和公共服务需求；产业结构与布局（B）是污染排放的主要来源，其特征直接影响环境质量；能源消耗结构（C）是空气污染和温室气体排放的重要来源；经济发展水平（D）决定了环境投入能力和公众环境意识水平；交通基础设施状况（E）关系到交通污染和资源消耗。这些信息都是理解区域发展特征、分析环境问题成因和制定规划策略的基础。19.环境规划方案中，通常包含哪些类型的措施（）A.污染预防措施B.污染治理措施C.生态保护与修复措施D.环境监测能力建设措施E.经济激励措施答案：ABCDE解析：一个comprehensive的环境规划方案通常包含多种类型的措施，以应对不同的环境问题和实现多重目标。污染预防措施（A）旨在从源头上减少污染物的产生和排放；污染治理措施（B）针对已产生的污染，采取措施进行处理和削减；生态保护与修复措施（C）旨在保护重要的生态空间和生态系统，并对受损的生态系统进行修复；环境监测能力建设措施（D）是掌握环境动态、评估规划效果的基础保障；经济激励措施（E）如税收优惠、绿色信贷等，可以引导和鼓励企业和公众采取环境友好的行为。这些措施相互补充，共同构成规划的实施内容。20.环境规划实施保障中，组织机构保障主要包括哪些内容（）A.明确责任主体B.建立协调机制C.配备专业人员D.建立监督考核体系E.确定资金来源答案：ABCD解析：组织机构保障是确保环境规划顺利实施的管理基础。主要包括：明确责任主体（A），确定各级政府、各部门以及相关企业在规划实施中的具体职责；建立协调机制（B），如成立规划实施领导小组或协调小组，协调解决跨部门、跨区域的问题；配备专业人员（C），为规划实施提供必要的技术和管理人才；建立监督考核体系（D），对规划实施情况进行跟踪、监督和评估，并将结果与绩效考核挂钩。确定资金来源（E）虽然重要，但更多属于资金投入保障的范畴，组织机构需要负责筹措和管理，但资金来源本身并非组织机构的构成内容。三、判断题1.环境规划的目标设定应该是唯一且不可调整的。答案：错误解析：环境规划的目标设定虽然应力求科学合理，但环境系统本身具有复杂性和动态性，外部条件（如社会经济发展、科技进步、自然灾变等）的变化可能会影响原定目标的实现或使其不再适用。因此，环境规划的目标并非设定后就一成不变，而应在实施过程中根据实际情况和评估结果，进行必要的调整和完善，以确保规划的有效性和可持续性。2.环境背景值调查是为了确定当前环境质量的好坏。答案：错误解析：环境背景值调查的目的是查明在人类活动影响极小或未影响的自然状态下，环境中某些元素或因子的本底水平或原始特征值，而不是评价当前环境质量的好坏。当前环境质量是受自然背景值和人类活动影响共同作用的结果。背景值是评价环境变化和污染程度的基础基准。3.环境规划方案比选时，只需考虑经济成本最低的方案。答案：错误解析：环境规划方案比选是一个综合决策过程，需要平衡经济、社会、环境和生态等多重目标。虽然经济成本是重要的考虑因素之一，但仅考虑成本最低而忽视环境效益、社会影响或技术可行性等，可能会导致规划方案无法有效解决问题，甚至产生负面影响。科学合理的比选应追求经济、社会和环境效益的统一。4.环境规划实施后，监测评估是阶段性工作，完成后即可终止。答案：错误解析：环境规划实施后的监测评估不是一次性的阶段性工作，而是一个贯穿规划实施始终的持续过程。因为环境状况会随着时间和人类活动的影响而变化，规划措施的效果也需要持续跟踪，以便及时发现问题、调整策略、巩固成果。只有在规划周期结束或完成时才进行评估是片面的，无法有效保障规划目标的最终实现。5.环境规划中，公众参与主要是在规划编制初期收集意见。答案：错误解析：公众参与是环境规划的重要原则，贯穿于规划编制、实施、评估和调整的全过程。虽然在规划编制初期收集公众意见非常重要，但在规划实施过程中，公众的知情权、参与权和监督权也应得到保障，例如通过信息公开、听证会、意见征询等方式，让公众了解实施情况并参与监督，及时发现和解决问题。6.环境容量分析就是确定一个区域能承受的最大污染负荷。答案：正确解析：环境容量分析的核心目的就是在不造成环境质量不可接受恶化或生态功能严重损害的前提下，评估特定区域或环境要素能够容纳污染物的最大负荷量。这个最大负荷量即为环境容量，它为制定污染物排放总量控制指标提供了科学依据，是实施环境管理、保障区域环境安全的重要基础。7.环境规划方案若技术不可行，则不具备被选用的资格。答案：正确解析：环境规划方案的技术可行性是方案能否有效实施的前提条件。一个方案即使环境效益或经济效益再好，如果所采用的技术手段超出现有条件无法实现，或者存在严重的技术风险，那么该方案就是不可行的，也就没有资格被选用。技术可行性评估是方案比选中的关键环节。8.环境规划的目标应该尽量设定得高远，以激发更大的改进动力。答案：错误解析：环境规划目标的设定应遵循科学性、可行性和可达性原则。目标过高会脱离实际，难以实现，导致规划失去信心和权威性；目标过低则难以有效驱动环境改善。目标设定应基于环境容量分析、现状评估和未来发展趋势，力求科学合理，既有挑战性又切实可行，能够有效指导行动并推动环境质量持续改善。9.生态保护红线内的区域绝对不允许任何人类活动。答案：错误解析：生态保护红线是为了保障生态安全和维护生态系统完整性而划定的严格管控区域，其核心是保障生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。这并不意味着红线内绝对不允许任何人类活动，而是对人类活动实行最严格的管控。根据红线内的具体生态定位和功能需求，可能允许从事一些必要的、对生态影响极小的科学实验、观测监测、管护巡护、必要的基础设施建设和维护等人类活动，但这些活动必须经过严格审批和管理，并确保不对生态保护目标产生负面影响。10.环境规划编制只需要环境保护部门参与即可。答案：错误解析：环境规划涉及面广，不仅关系到环境保护本身，还与经济社会发展、资源利用、土地规划、交通运输等多个领域紧密相关。因此，环境规划的编制需要政府部门、专家学者、企业代表、公众等多元主体的共同参与。仅由环境保护部门参与是远远不够的，需要跨部门协作和广泛的社会参与，才能保证规划的科学性、协调性和可实施性。四、简答题1.简述环境规划编制中现状调查的主要内容。答案：环境规划编制中的现状调查是基础性工作，主要内容应包括：（1）环境质量现状调查与评价：对空气、水体、土壤、噪声、固体废物、生态等环境要素的现状进行调查，分析其质量水平、时空分布特征、主要污染来源和变化趋势。（2）污染源现状调查与评价：调查分析各种污染源（点源、面源、移动源）的类型、数量、分布、排放特征（种类、强度、方式）及其对环境的影响。（3）生态现状调查与评价：调查区域生态系统的类型、结构、功能，生物多样性状况，重要生态功能区的分布和保护情况，以及生态退化或破坏现状。（4）社会经济现状调查与评价：调查区域的人口、产业结构、能源消耗、土地利用、基础设施建设、经济社会发展水平、环境意识等，为规划与经济社会发展协调提供依据。（5）环境管理与政策现状调查：调查现有的环境保护法律法规、标准体系、管理机制、政策措施及其执行效果。（6）公众参与现状调查：了解公众对环境问题的认知、态度和参与环境保护的意愿与行为。2.简述环境规划目标设定的基本原则。答案：环境规划目标设定应遵循以下基本原则：（1）科学性原则：目标设定应基于对环境系统科学认识，数据可靠，分析方法科学，符合环境规律。（2）合法性原则：目标设定应符合国家、地方的环境法律法规和相关政策要求。（3）可行性原则：目标应在现有技术、经济和管理条件下基本可以实现，具有可操作性。（4）可持续性原则：目标应能够促进经济、社会和环境的协调发展，满足当代人的需求，