学校16年意识形态工作方案

学校16年意识形态工作方案

一、指导思想

（一）指导思想的核心要义

学校意识形态工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于教育、意识形态、党的建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，确保学校意识形态工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）根本遵循

坚持党管意识形态原则，落实意识形态工作责任制，把立德树人作为根本任务，融入教育教学、管理服务、校园文化建设全过程，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，服务国家战略需求和区域经济社会发展。

（三）工作目标

（四）基本原则

坚持政治引领，把准意识形态工作政治方向；坚持立德树人，把意识形态工作贯穿人才培养各环节；坚持守正创新，在继承中发展、在创新中加强；坚持问题导向，着力解决意识形态领域突出问题；坚持齐抓共管，构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合、师生共同参与的意识形态工作体系。

二、工作体系

（一）组织架构

1.领导机构

学校成立意识形态工作领导小组，由党委书记担任组长，校长担任常务副组长，分管宣传、学生、教学工作的校领导担任副组长。领导小组下设办公室，挂靠党委宣传部，负责日常协调与督导。成员涵盖各二级党组织书记、相关职能部门负责人，形成党委统一领导、党政齐抓共管的组织体系。

2.执行机构

各二级单位设立意识形态工作联络员，由单位党组织副书记或分管学生工作的领导兼任，负责本单位意识形态工作的信息报送、风险排查与政策传达。建立意识形态工作联席会议制度，每季度召开专题会议，分析研判师生思想动态，部署重点任务。

3.监督机构

校纪委将意识形态工作纳入监督范围，定期对责任落实情况开展专项督查。设立意识形态工作监督员，由民主党派代表、无党派人士及师生代表组成，对课堂教学、讲座论坛、网络平台等关键环节进行常态化监督。

（二）责任机制

1.主体责任清单

制定《学校意识形态工作责任清单》，明确党委主体责任、书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”及基层党组织直接责任。清单细化到具体事项，如党委每年至少研究2次意识形态工作，班子成员每学期至少参加1次师生思想动态分析会，二级党组织书记每学期至少讲授1次形势政策课。

2.责任追究办法

出台《意识形态工作问责实施细则》，对出现严重问题的单位或个人，视情节轻重采取提醒谈话、通报批评、组织处理等方式。如发生课堂教学政治错误、重大网络舆情处置不力等情况，倒查责任并纳入年度考核负面清单。

3.协同联动机制

建立“党委统一领导、部门分工负责、师生广泛参与”的协同机制。宣传部牵头抓总，学工部、团委负责学生思想引导，教务处、研究生院抓好课堂教学管理，保卫处、网信办协同维护校园安全。各单位每月向领导小组办公室报送意识形态工作台账。

（三）阵地管理

1.课堂阵地

实施课堂教学“三审三校”制度：教学大纲须经二级党组织审核，教案由教学督导组抽查，授课内容纳入教学评估。建立“课程思政”示范课程库，每学期培育10门左右优质课程，推动马克思主义学院与专业院系共建课程思政教学团队。

2.网络阵地

制定《校园新媒体管理办法》，对官方微信公众号、微博、视频号等平台实行“谁主办谁负责”。组建网络评论员队伍，每日监测校园舆情，建立“发现-研判-处置-反馈”闭环流程。开发“清朗校园”网络监管平台，对校园论坛、学生社群进行关键词过滤与违规内容拦截。

3.文化阵地

规范校园讲座、论坛、报告会等活动审批流程，实行“一会一报”制度。打造“红色文化长廊”“党史学习角”等实体阵地，每月举办主题展览、经典诵读等活动。加强对学生社团、学术组织的指导，确保其活动内容符合主流价值观。

（四）队伍建设

1.理论培训

实施“意识形态能力提升计划”，每年组织中层干部、辅导员、思政教师开展专题培训，重点学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。邀请专家学者开展“意识形态风险防范”系列讲座，提升干部队伍的政治敏锐性和鉴别力。

2.实践锻炼

选派优秀宣传干部、思政教师到上级宣传部门、主流媒体挂职锻炼，参与重大主题宣传报道。组织教师赴红色教育基地开展研学活动，增强历史认同与理论自信。建立青年教师“传帮带”机制，由资深党员教师结对指导。

3.激励保障

将意识形态工作表现纳入教师职称评聘、评优评先指标体系。设立“意识形态工作先进个人”奖项，对在舆情处置、理论宣讲中表现突出的个人给予表彰。完善思政教师岗位津贴制度，增强职业吸引力。

（五）考核评估

1.考核指标

构建“量化+定性”考核体系，设置6项核心指标：理论学习覆盖率、阵地管理规范率、舆情处置及时率、师生满意度、问题整改完成率、特色创新项目数。采用百分制评分，其中“一票否决”项包括发生重大意识形态事件、责任落实严重缺位等。

2.考核方式

实行“日常检查+年度考核+专项评估”相结合。日常检查由领导小组办公室每月抽查台账记录；年度考核结合述职述廉进行，组织师生代表开展满意度测评；专项评估针对重点领域如网络意识形态、课堂教学等开展深度调研。

3.结果运用

考核结果与单位年度评优、干部选拔任用直接挂钩。对考核优秀的单位给予专项经费支持，对排名末位的单位约谈主要负责人。建立考核结果反馈机制，形成“问题清单-整改方案-复查验收”的闭环管理，推动工作持续改进。

三、主要任务

（一）理论学习强化

1.系统学习规划

学校制定年度理论学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容，每月组织一次党委中心组专题学习，每季度开展一次中层干部集中培训。围绕党的二十大报告、习近平总书记关于教育的重要论述等主题，编印学习资料汇编，确保理论学习内容系统化、常态化。

2.多元学习形式

采用“线上+线下”结合模式，依托“学习强国”平台建立全校学习积分排名机制，定期通报学习情况。线下举办“青年理论学习小组”“教师读书会”等活动，通过专家讲座、研讨交流、实地调研等形式增强学习实效。针对不同群体开展分层培训，如新入职教师必须参加为期一周的意识形态专题培训。

3.学习效果检验

建立“学思践悟”闭环机制，要求各部门每学期提交至少1篇高质量理论文章，评选优秀成果汇编成册。将理论学习成效纳入年度考核，通过知识竞赛、心得体会展评等方式检验学习成果，确保理论学习入脑入心。

（二）阵地建设规范

1.课堂阵地管理

严格执行课堂教学“十不准”规定，禁止在课堂上传播错误观点。实施“课程思政”全覆盖工程，要求每门专业课挖掘思政元素，每学期至少开展2次课程思政示范课观摩。建立教学督导随机听课制度，重点检查政治方向和价值导向，发现问题及时整改。

2.网络阵地净化

升级校园网络安全防护系统，对校园网、官方新媒体平台实行“日巡查、周研判、月通报”。组建学生网络文明志愿者队伍，引导师生理性发声。规范师生自媒体管理，要求个人账号发布内容需向所在单位报备，对违规账号采取警告、暂停更新等措施。

3.文化阵地拓展

打造“一院一品”文化品牌，每个学院结合专业特色建设1个主题文化阵地。定期举办“红色经典诵读”“党史知识竞赛”等活动，每年评选10个“优秀文化阵地”。加强对学生社团的指导，确保学术讲座、文艺演出等活动内容健康向上。

（三）风险防控深化

1.舆情监测预警

建立“三级预警”机制，安排专人24小时监测校园舆情，对敏感信息实行“发现即上报”。每季度形成《意识形态风险研判报告》，重点关注招生就业、评奖评优等热点领域。开发舆情监测小程序，实现师生一键举报功能，提高响应速度。

2.应急处置流程

制定《意识形态突发事件应急预案》，明确分级响应标准和处置流程。组建由宣传、学工、保卫等部门组成的应急小组，每学期开展1次实战演练。对突发舆情实行“30分钟内初步响应、2小时内形成处置方案”的工作要求，确保快速有效应对。

3.风险源头治理

每学期开展1次意识形态领域风险隐患大排查，重点关注重点人群、重点领域。建立“一人一档”特殊学生帮扶机制，对思想波动较大的学生及时介入疏导。定期分析研判宗教渗透、邪教传播等风险，完善校园封闭管理和访客登记制度。

（四）队伍建设提升

1.骨干培养工程

实施“意识形态骨干人才计划”，每年选派10名优秀干部到上级宣传部门跟班学习。建立“双带头人”培育机制，鼓励思政课教师兼任党支部书记，提升理论素养和组织能力。开展“青蓝工程”，由资深教师结对指导青年教师，形成传帮带良好氛围。

2.能力提升培训

开设“意识形态工作能力提升”系列课程，涵盖舆情应对、理论宣讲、危机处理等内容。每年组织1次全校意识形态工作专题培训，邀请专家学者授课。建立培训效果评估机制，通过情景模拟、案例分析等方式提升实战能力。

3.激励保障机制

设立“意识形态工作专项经费”，用于阵地建设、活动开展和人员培训。将意识形态工作表现作为干部选拔任用、职称评聘的重要依据，对表现突出的个人给予表彰奖励。完善思政教师岗位津贴制度，增强职业认同感和使命感。

（五）协同联动深化

1.校内外协同

与属地宣传部门建立常态化沟通机制，定期通报意识形态工作情况。邀请公安、网信等部门专家来校开展专题讲座，提升师生安全防范意识。与主流媒体合作开设专栏，宣传学校意识形态工作成效，扩大正面影响力。

2.部门联动机制

建立“宣传牵头、部门协同”的工作格局，每月召开1次意识形态工作联席会议。明确各部门职责分工，如学工部负责学生思想动态监测，教务处负责课堂教学管理，保卫处负责校园安全巡查。建立信息共享平台，实现问题线索快速流转。

3.师生共同参与

组建“师生意识形态宣讲团”，选拔优秀师生深入班级、宿舍开展理论宣讲。设立“意识形态监督岗”，鼓励师生参与阵地管理监督。定期召开师生座谈会，听取意见建议，形成全员参与、共建共治的工作氛围。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段

1.召开动员大会

学校党委于每年年初召开意识形态工作专题动员会，由党委书记传达上级精神，部署年度任务。各二级党组织同步召开本单位动员会，确保全员覆盖。动员会重点解读工作方案，明确工作要求和纪律红线，统一思想认识。

2.制定责任清单

党委办公室牵头制定年度《意识形态工作责任清单》，细化到具体岗位和个人。清单包含理论学习、阵地管理、风险排查等10项核心任务，明确完成时限和验收标准。各部门在两周内提交本单位责任分解表，经审核后正式实施。

3.开展宣传动员

利用校园网、宣传栏、电子屏等载体发布工作方案摘要，制作专题展板展示工作要点。通过微信公众号推送“意识形态工作小贴士”，每周更新工作动态。组织学生记者团深入班级、宿舍开展政策宣讲，确保师生知晓率达100%。

4.落实责任签订

举行意识形态工作责任书签订仪式，党委书记与各二级党组织书记、各部门负责人逐一签订责任书。责任书明确“一岗双责”具体内容，将责任落实情况作为年度考核重要依据。签订过程全程留痕，档案由党委宣传部统一保管。

（二）全面实施阶段

1.常态化理论学习

党委宣传部每月组织一次全校性理论宣讲，邀请专家学者围绕重大主题开展辅导报告。各党支部每月开展“主题党日+理论学习”活动，结合实际工作撰写心得体会。建立“学习强国”积分通报制度，每月公示各部门学习排名。

2.阵地巡查机制

教务处每学期组织3次课堂教学巡查，重点检查政治方向和价值导向。宣传部每周抽查2-3个学生自媒体账号，对违规内容及时处置。保卫处每月开展1次校园文化阵地安全检查，重点排查讲座论坛审批流程执行情况。

3.舆情监测处置

网信办建立7×24小时舆情监测机制，对校园网、社交媒体实行实时监控。发现敏感信息立即启动三级响应：30分钟内初步研判，2小时内形成处置方案，24小时内反馈处理结果。每季度发布《校园舆情分析报告》，为决策提供依据。

4.专项活动开展

围绕重要时间节点策划主题活动：3月开展“学雷锋”志愿服务月，5月举办“五四精神”主题演讲比赛，10月组织“我和我的祖国”歌咏比赛。各学院结合专业特色开展“一院一品”文化活动，形成校园文化品牌。

5.培训考核推进

人事处每年组织2次意识形态工作专题培训，覆盖全体中层干部和辅导员。培训采用“理论授课+案例研讨+情景模拟”形式，提升实战能力。年底开展意识形态工作专项考核，结合日常检查和年度述职确定考核等次。

（三）巩固提升阶段

1.工作总结评估

各单位于12月中旬提交年度意识形态工作总结，重点分析成效与不足。党委办公室组织第三方评估机构开展满意度测评，通过问卷调查、深度访谈等方式收集师生意见。评估结果形成书面报告，向党委常委会汇报。

2.问题整改落实

针对评估发现的问题建立整改台账，明确责任部门、整改措施和完成时限。实行“销号管理”，整改一项销号一项。对整改不力的单位进行约谈，并将整改情况纳入下一年度考核重点。

3.制度修订完善

根据年度工作实践修订《意识形态工作责任制实施办法》《课堂管理规定》等5项制度。新增《网络舆情应急处置流程》《学生自媒体管理办法》等制度，形成制度闭环。制度修订过程广泛征求师生意见，确保科学性和可操作性。

4.经验成果推广

评选年度意识形态工作优秀案例10个，汇编成册供全校学习交流。通过校报、校园网等平台宣传先进经验，举办优秀案例现场观摩会。对具有推广价值的做法，形成标准化工作指南在全校推广。

5.下年度规划制定

结合本年度工作成效和上级新要求，于次年1月启动下一年度意识形态工作规划编制。规划编制坚持问题导向，针对薄弱环节制定改进措施。规划草案经党委常委会审议通过后，于3月初正式印发实施。

五、保障措施

（一）组织保障

1.领导责任强化

学校党委切实履行主体责任，每年至少召开2次意识形态工作专题会议，研究部署重大事项。党委书记作为第一责任人，亲自审定工作方案，定期听取汇报。班子成员严格落实“一岗双责”，在分管领域同步推进意识形态工作，每学期至少参与1次基层调研。

2.部门协同机制

建立党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。宣传部牵头抓总，统筹协调理论学习、阵地管理、舆情处置等任务。学工部、团委聚焦学生思想动态，教务处、研究生院强化课堂管理，保卫处、网信办协同维护校园安全。各部门每月召开联席会议，通报工作进展，解决难点问题。

3.基层组织建设

各二级党组织成立意识形态工作小组，由书记担任组长，明确1名专职联络员。党支部将意识形态工作纳入“三会一课”内容，每季度开展1次专题学习。设立“党员示范岗”，要求教师在教学中自觉践行立德树人使命，发挥先锋模范作用。

（二）经费保障

1.专项经费设立

学校年度预算单列意识形态工作经费，不低于年度宣传经费总额的30%。经费用于理论培训、阵地建设、活动开展、舆情监测等支出，专款专用，不得挪用。宣传部制定经费使用细则，明确报销流程和审批权限。

2.重点领域倾斜

优先保障课堂教学改革、网络平台升级、文化阵地建设等重点项目。对“课程思政”示范课程、红色文化教育基地建设给予额外资金支持。设立学生意识形态活动专项基金，鼓励学生开展主题演讲、志愿服务等活动。

3.经费监管机制

财务处建立经费使用台账，每季度公开收支情况。审计部门定期开展专项审计，重点检查经费使用效益。对虚报冒领、违规使用等行为，严肃追究相关人员责任，确保经费使用规范透明。

（三）监督保障

1.日常监督机制

纪委办公室将意识形态工作纳入日常监督清单，每学期开展2次专项检查。通过查阅台账、实地走访、师生座谈等方式，重点检查责任落实、阵地管理、风险防控等情况。建立问题线索快查快办机制，确保监督无死角。

2.考核评价体系

制定《意识形态工作考核办法》，设置理论学习、阵地管理、舆情处置等6类量化指标。实行“日常检查+年度考核+满意度测评”相结合的考核方式，考核结果与单位评优、干部任用直接挂钩。对考核排名靠后的单位，约谈主要负责人并限期整改。

3.责任追究制度

出台《意识形态工作问责实施细则》，明确10种追责情形，包括课堂教学出现政治错误、重大舆情处置不力等。根据情节轻重，采取提醒谈话、通报批评、组织处理等方式。对造成严重后果的，依规依纪严肃处理，并追究领导责任。

（四）技术保障

1.网络安全防护

升级校园网络安全系统，部署防火墙、入侵检测设备，实现校园网7×24小时监控。开发“清朗校园”智能监管平台，对校园论坛、学生社群进行关键词过滤和违规内容拦截。定期开展网络安全演练，提升应急响应能力。

2.技术平台建设

整合校园各类新媒体平台，建立统一的内容审核发布系统。开发“意识形态工作智慧管理平台”，实现理论学习、阵地管理、舆情监测等工作的数字化管理。通过大数据分析，精准掌握师生思想动态，为决策提供数据支持。

3.技术培训支持

定期组织信息技术人员开展意识形态领域技术防护培训，学习网络安全法律法规、舆情监测技术等。与网信部门合作，引入先进技术工具，提升网络意识形态风险防控能力。

（五）文化保障

1.校园文化浸润

打造“一院一品”文化品牌，每个学院结合专业特色建设1个主题文化阵地。定期举办“红色经典诵读”“党史知识竞赛”等活动，每年评选10个“优秀文化阵地”。在校园主干道设置“社会主义核心价值观”宣传栏，营造浓厚文化氛围。

2.师德师风建设

开展“师德师风建设年”活动，组织教师学习《新时代高校教师职业行为十项准则》。建立师德档案，将意识形态表现作为教师考核、评优评先的重要依据。设立“师德标兵”评选，发挥榜样示范作用。

3.学生文化培育

成立“青年马克思主义者研习社”，选拔优秀学生开展理论学习。支持学生社团开展健康向上的文化活动，如“模拟联合国”“红色话剧社”等。组织学生参与“三下乡”社会实践，在实践中深化思想认同。

六、预期成效

（一）思想引领强化

1.理论学习入脑入心

全校师生理论学习参与率将达到100%，其中中层干部和辅导员每年完成不少于40学时的专题培训。通过分层分类学习，青年教师理论宣讲能力显著提升，每学期开展“青年说·理论微课堂”不少于20场。学生理论学习小组覆盖所有班级，形成“班班有学习小组、人人有学习笔记”的良好氛围。

2.价值认同深化

社会主义核心价值观教育融入课堂教学、校园活动各环节，学生思政课满意度测评将达95%以上。开展“红色经典进校园”活动，每年组织师生赴红色教育基地研学不少于5次，参与师生超万人次。通过“榜样力量”系列宣传，涌现出一批践行核心价值观的先进典型。

3.文化氛围浓厚

打造“一院一品”文化品牌，每个学院建成1个特色文化阵地，全年举办主题文化活动不少于50场。校园文化产品供给丰富，创作一批反映时代精神的原创文艺作品，如校史情景剧《薪火》、红色主题展览等，形成“处处是课堂、时时受教育”的文化育人格局。

（二）阵地管理规范

1.课堂阵地稳固

课程思政全覆盖工程全面实施，每门专业课挖掘思政元素不少于2个，培育校级示范课程20门。教学督导实现全覆盖，课堂教学政治方向检查合格率达100%。教师教案审核通过率100%，杜绝任何错误观点进入课堂。

2.网络阵地清朗

校园新媒体平台内容审核机制高效运行，违规信息处置时效缩短至2小时内。学生自媒体账号备案率100%，违规内容同比下降80%。开发“清朗校园”小程序，师生一键举报功能使用率达90%，形成“人人都是网络文明监督员”的良好局面。

3.文化阵地拓展

校园讲座论坛审批流程规范，“一会一报”执行率达100%。学生社团活动健康向上，学术讲座、文艺演出等主题内容审查通过率100%。建成3个校级红色文化教育基地，年接待师生参观超2万人次。

（三）风险防控深化

1.舆情监测精准

舆情监测实现7×24小时全覆盖，敏感信息发现率达100%。建立“三级预警”机制，重大舆情响应时间缩短至30分钟以内。每季度形成《意识形态风险研判报告》，为决策提供精准数据支撑。

2.应急处置高效

突发舆情处置流程优化，实现“30分钟响应、2小时方案、24小时反馈”。应急小组实战演练每学期不少于1次，处置能力显著提升。近三年重大舆情事件“零发生”，师生安全感达98%。

3.风险源头治理

每学期开展风险隐患大排查，建立问题台账整改率达100%。特殊学生帮扶机制全覆盖，思想波动学生