DB62-T 4284.5-2021 绿色矿山建设规范 第5部分：砂石粘土矿

ICS73.020DB62DB62/T4284.5—2021绿色矿山建设规范第5部分：砂石粘土矿2021-04-15发布2021-05-15实施IDB62/T4284.5—2021前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本要求 24.1相关要求 24.2相关文件 25资源开发利用 25.1开发方式 25.2综合利用 26节能减排 36.1节能降耗 36.2控制排放 37科技创新与智能化矿山 37.1科技创新 37.2智能化矿山 38矿区环境 38.1矿容矿貌 38.2生态环境 49企业管理与企业形象 49.1企业管理 49.2企业形象 4参考文献 5IIDB62/T4284.5—2021本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB62/T4284《绿色矿山建设规范》的第5部分。DB62/T4284已经发布了以下部分：——第1部分：煤矿；——第2部分：金属矿；——第3部分：非金属矿；——第4部分：石油天然气；——第5部分：砂石粘土矿。本文件由甘肃省自然资源厅提出、归口并监督实施。本文件起草单位：甘肃省自然资源规划研究院。本文件主要起草人：周超、何瑞东、王振华、康鸿杰、宋学兵、王岚、王君、徐进、李宝贵、苏欣、曾进、宁娜、尤凤、孙志斌、王继阳、王东阳、于飞、于漫、景生鹏。本文件为首次发布。本文件由甘肃省自然资源厅负责解释。DB62/T4284.5—20211绿色矿山建设规范第5部分：砂石粘土矿本文件规定了甘肃省境内砂石粘土(建筑用砂、建筑用石料、砖瓦用粘土等)矿山建设绿色矿山的基本要求、资源开发利用、节能减排、科技创新与智能化矿山、矿区环境、企业管理与企业形象等。本文件适用于甘肃省境内砂石粘土矿新建、改扩建和生产矿山的绿色矿山建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB6722爆破安全规程GB/T13306标牌GB/T14161矿山安全标志GB18452破碎设备安全要求GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB50187工业企业总平面设计规范GB51186机制砂石骨料工厂设计规范GBJ22厂矿道路设计规范TD/T1036土地复垦质量控制标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色矿山在矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。3.2矿区绿化覆盖率矿区土地绿化面积占可绿化面积的百分比。可绿化面积是指不影响生产并能够进行绿化的土地裸露区域的面积，包括办公生活区、工业场地、专用道路两侧绿化带等可绿化的范围。3.3研发及技改投入企业开展研发和技改活动的资金投入。研发和技改活动包括科研开发、技术和知识产权引进，技术创新、改造和推广、设备更新以及科技培训、信息交流、科技协作等。3.4机制砂石DB62/T4284.5—20212机制砂石是由原生矿产资源等经机械破碎、筛分、整形等工艺加工制成的砂石颗粒，其中粒径大于4.75mm的称为机制碎石，也称粗骨料；粒径小于4.75mm的称为机制砂，也称细骨料。4基本要求4.1相关要求4.1.1遵守国家和地方法律法规，符合国家产业政策、有关规划和相关标准要求，依法取得《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《营业执照》等相关证件，证照齐全、依法办矿、依法纳税，设立矿山地质环境治理恢复基金账户，并按相关规定缴存。4.1.2贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循因矿制宜原则，实现矿产资源开发全过程的资源利用、节能减排、生态环境保护、企业文化和企地和谐等统筹兼顾和全面发展。4.1.3绿色矿山建设应贯穿矿山规划、设计、建设、运营和闭坑全过程；新建、改扩建矿山应根据本文件建设，生产矿山应根据本文件进行升级改造。4.2相关文件4.2.1通过环境影响评价审批和排污许可审核的相关文件。4.2.2通过安全生产设施“三同时”审查和验收的相关文件。4.2.3通过矿产资源开发与恢复治理方案审查的相关文件，或者仍然有效的矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案审查的相关文件。5.1.1应根据母岩材质性能、产品结构、产能要求等因素选择先进、高效、智能、环保的设备及工艺。破碎设备应符合GB18452的规定，其它设施设备、生产工艺要符合矿产资源节约与综合利用要求，禁止采用国家明文规定的限制和淘汰类技术、材料、设备。5.1.2露天开采应遵循剥采并举，剥离先行的原则，实行自上而下分水平台阶式开采，应采用剥采比低，铲装效率高的工艺技术。地下开采应根据地质条件，结合矿山技术条件，选择合理的开采技术。5.1.3机制砂石的生产线设计应符合GB51186的规定。5.1.4矿山生产、最终台阶或边坡主要参数(台阶数量、高度、平台宽度及坡面角等)符合相关规定，采场最终边坡应留设安全平台和清扫平台。5.1.5干法生产应配备高效除尘设备，并保持与生产设备同步运行；湿法生产应配置泥粉和水分离、废水处理和循环使用系统；高噪声设备应采取相应措施进行降噪处理。5.1.6矿区生产、运输、储存过程中应采取洒水降尘、喷雾降尘及加设除尘装置等措施做好防尘保洁。5.1.7爆破作业要落实安全管理规定，符合GB6722的规定。5.2综合利用5.2.1具有工业价值的共伴生矿产应综合开采、综合利用，矿山“三率”指标不低于《矿产资源开发与恢复治理方案》设计指标。5.2.2机制砂石要根据原料品质分级利用砂石资源，做到优质优用，提高砂石产品的成品率。5.2.3收集的石粉、泥粉应充分合理利用，如制作建筑材料等。5.2.4剥离后表土、废石夹层要堆存有序，开展综合利用，并采取水土流失防护措施，表层熟土全部DB62/T4284.5—20213用于土地复垦或环境治理。5.2.5不能利用的固体废物应分类处置，符合GB18599的规定，处置率100%。5.2.6应配备完善的废水处理设施，废水处置率100%;废水经处理后应循环利用，有富余的处理后达标排放。6节能减排6.1节能降耗采用清洁、高效、环保技术设备，控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗，各项指标符合国家相关规定。6.2控制排放6.2.1编制污染物监测方案，废气、粉尘、噪音排放要符合相应标准的规定。6.2.2矿区及厂区应建有雨水截(排)水沟和集水池，地表径流水经沉淀处理后达标排放。生产废水、雨水和生活污水应实现雨污分流、清污分流。7科技创新与智能化矿山7.1科技创新加强科技创新，建立产学研用相结合的科技创新体系，开展关键技术研究，改进工艺技术水平，近三年年均研发及技改投入不低于矿山主营业务收入的1.5%。7.2智能化矿山7.2.1建立矿山资源储量数字化模型和矿山生产监控系统，实现资源储量精准化管理，保障生产高效有序。7.2.2实现矿山开采、运输机械化、自动化，鼓励建设智能化矿山。8矿区环境8.1矿容矿貌8.1.1矿区功能布局合理、配套设施齐全，生产区、办公区和生活区等功能分区符合GB50187的规定，具有相应管理机构和制度，运行有序、管理规范；标识、标牌规范统一、清晰美观，需要警示安全的区域应设置安全标志，符合GB/T13306、GB/T14161的规定。8.1.2矿区环境卫生整洁，矿石加工区、中间料库、储存区要围挡并加盖防尘网，防止粉尘溢出造成扬尘。对于居民集中生活区周边、交通干线及河流湖泊直观可视范围内的矿山，矿石加工区、中间料库、储存区等厂房要实现全封闭。8.1.3矿山生产区、办公区、生活区和运输系统应实现整洁、美观。矿区成品堆场及主要运输道路实现固化或硬化，道路两侧因地制宜设置隔离绿化带，固化道路要实施洒水、喷雾等措施，保持湿润，减少扬尘，道路设计符合GBJ22的规定。8.1.4矿区绿化应与周边自然环境和地貌景观相协调，绿化植物搭配合理，适合本地自然生态环境，矿区绿化覆盖率达到100%。8.1.5结合矿区条件，合理设置排土场，最大化利用排土场排土，减少外部土地占用，整体面貌与周DB62/T4284.5—20214边自然景观相协调。8.2生态环境8.2.1执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度，落实污染防治措施，贯彻“边生产、边修复”原则，并实现矿区生态修复动态化。8.2.2落实《矿产资源开发与恢复治理方案》要求，及时开展矿山地质环境恢复治理，遵循因地制宜的原则，恢复治理后的各类场地应与周边自然环境和地貌景观相协调，区域整体生态功能得到保护和恢复，符合相关标准要求；实现土地可持续利用，土地复垦质量符合TD/T1036规定。8.2.3建立环境监测机制，配备专职管理人员和监测人员，对粉尘、废水、噪声、废气等污染源和污染物实行定期监测，制定突发环境事件应急预案。8.2.4办公区、生活区和生产区的生活垃圾、污水和废水处置设施完善，或集中无害化处置，处置率9企业管理与企业形象9.1企业管理9.1.1具有矿产资源管理、生态环境保护和安全生产等规章制度。9.1.2各类报表、台账、档案资料保存齐全、完整。9.1.3应做好矿山中长期开采规划和短期开采计划，采场工作面推进均衡有序。9.1.4实行安全生产规范化管理，通过相关行业部门验收。9.1.5职工职业技能培训体系和绿色矿山定期培训制度健全，培训计划明确、培训记录清晰；建立绿色矿山管理体系、配备专(兼)职人员、落实绿色矿山建设任务。9.2企业形象9.2.1制定符合企业特征的发展目标，树立良好企业文化和企业精神；企业发展愿景要符合全员共同追求的目标，企业发展战略要和职工个人价值实现紧密结合。企业生产经营活动、履行社会责任等要坚持诚实守信，及时公示公开矿业权人勘查开采等相关信息。9.2.2丰富职工物质、体育、文化生活，重视职工生活、关注职工健康，做好职业卫生和劳动保护，有效控制职业危害，职工满意度不低于70%。9.2.3体现较强社会责任感，构建和谐企地关系，积极参与社会公益事业，加大对矿山所在地乡村或街道社区群众的教育、就业、交通、生活、环保等方面的支持力度，与矿山所在地乡村或街道社区建立磋商和协商机制，及时妥善解决各类利益纠纷。DB62/T4284.5—20215[1]国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于加快