《既有小区排水管网改造技术指南》

ICS号

中国标准文献分类号

中国城市科学研究会标准

T/CSUSXX-202X

既有小区排水管网改造

技术指南

Technicalguidelinesforreconstructionofthedrainage

pipenetworkinexistingresidentialarea

（征求意见稿）

xxxx-xx-xx发布xxxx-xx-xx实施

中国城市科学研究会发布

1总则

1.0.1为加强系统治理、源头治理，推动城市水环境持续改善，规范和指导既有

小区排水管网改造工作的实施，制定本指南。

1.0.2本指南适用于排水设施不完善的既有小区及其商业配套设施排水管网改造

的可行性研究、设计、施工、验收以及移交。

1.0.3企事业单位内部的排水管网改造工作，可参照本指南执行。

1.0.4既有小区排水管网改造除应符合本指南的要求外，尚应符合现行国家有关

标准的规定。

2

2术语

2.0.1既有小区existingresidentialarea

已建成使用的相近封闭、独立的住宅群体或住宅区域及其商业配套设施。

2.0.2合流制combinedsystem

用同一管渠系统收集、输送污水和雨水的排水方式。

2.0.3分流制separatesystem

用不同管渠系统分别收集、输送污水和雨水的排水方式。

2.0.4排出管outletpipe

从建筑物内至室外检查井的排水横管段。

2.0.5立管verticalslack

呈垂直或与垂线夹角小于45。的管道。

2.0.6接户管inter-buildingpipe

布置在建筑物周围，直接与建筑物排出管相接的排水管道。

2.0.7支管branchpipe

布置在小区内与接户管连接的排水管道。

2.0.8干管trunkpipe

布置在小区内接纳支管雨水或污水的排水管道。

2.0.9水封井watersealwell

设置在污水管网上一种装置，在装置中有一定高度的水柱，防止管道中气体

沿管网域延扩展的液封装置。

2.0.10断接disconnection

通过改变雨水的径流路径，将径流合理连接到绿地等透水区域，通过渗透、

调蓄及净化等方式控制径流雨水的方法。

2.0.11生活污水domesticsewage

居民生活产生的污水

2.0.12化粪池septictank

将生活污水分格沉淀，并对污泥进行厌氧消化的小型处理构筑物。

2.0.13隔油池greasetank

分隔、拦截生活污水中油脂物质的小型处理沟筑物。

2.0.14电视检测closed-circuittelevisioninspection

采用闭路电视系统进行管道检测的方法，简弥CCTV检测。

2.0.15潜望镜检测quick-viewinspection

采用潜望镜在检查井内对管道进行检测的方法，简称QV检测。

2.0.16声纳检测sonarinspection

3

采用声波探测技术对管道内状况进行检测的方法。

3基本规定

3.0.1既有小区排水改造宜结合现状，统一规划，远近期结合，分步实施。

【条文说明】小区改造宜根据现状和相关规划情况开展。对于影响范围大、存

在实施条件直接影响工程目标实现的区域首先开展；对于影响范围小、存在客

观困难的区域考虑远期逐批次开展，通过远近期结合，实现改造目标。

3.0.2既有小区排水管网改造应以小区排水系统存在的雨污混流和排水不畅等问

题以及片区水环境治理总体目标为导向，确定改造方案并编制施工图纸，改造

核心是小区污水全收集，兼顾雨水排放。

【条文说明】既有小区排水管网埋深浅、管径小、雨污易混接，改造应以小区

排水系统存在的雨污混流和排水不畅等问题以及片区水环境综合治理总体目标

为导向，结合雨污分流、污水提质增效、雨水源头减排、城市防洪排涝等措施

实现污水全收集，城市不易内涝的目的。

3.0.3既有小区排水管网改造应在评估系统现状的基础上，结合城镇发展趋势及

项目考核目标，根据排水安全和水环境目标编制并适时更新；还应和城市总体

规划、排水专项规划、排水防涝规划、海绵城市专项规划等其他相关规划协调

统一。

【条文说明】本条规定了既有小区排水管网改造的编制原则。既有小区排水管

网改造应充分调研、评估现有系统，应根据现状存在的问题统筹考虑城市发

展、排水安全和水环境目标制定改造方案。小区排水系统中的雨水系统时保障

小区安全运行和资源利用的重要基础设施，应与城市防洪、排涝或专业规划相

协调；小区污水系统是城市水环境、水生态保护的重要基础设施，应与水资

源、供水等专项或专业规划相协调。

3.0.4既有小区改造工程目标宜包括排水体制改造目标及管网缺陷整治目标。工

程目标宜参照附录A确定，并宜符合以下要求：

1排水体制改造目标宜根据相关规划及片区整体治理目标确定。规划分流

制的片区，改造后为分流制排水体制；规划合流制且有污染物削减控制目标的

片区，改造后可为分流制排水体制；规划合流制且无污染物削减控制目标的片

区，改造后可仍为合流制排水体制。

2管网缺陷整治目标宜根据既有小区出口CODcr浓度确定，CODcr浓度2

Amg/L（晴天），管网缺陷整治目标宜设定为清淤疏堵，恢复管网正常排水功

4

能；CODc「浓度VAmg/L（晴天），管网缺陷整治目标宜设定为消除管网破

损、渗漏等缺陷，提高出口CODu浓度。

【条文说明】本条规定了小区改造工程目标的具体内容，主要包括排水体制改

造目标及管网缺陷整治目标两部分。改造完成后，在排水体制方面，小区排水

体制与片区相关规划及区域总体治理要求相一致。在管网缺陷治理方面，消除

各类缺陷，恢复排水功能。并以CODa浓度为考核指标，作为判断管网缺陷治

理目标是否达标的依据。

3.0.5既有小区排水改造中，宜对小区进行分类研究，因地制宜采取改造措施。

【条文说明】对小区进行分类研究，不同类型采取不同改造措施，可提高小区

改造的有效性和精准性，有利于改造目标实现。

3.0.6既有小区改造涵盖排水防涝任务时，应按照相关标准进行雨水系统提标改

造，并宜采取海绵城市等源头减排措施。

【条文说明】雨水系统提标改造一般通过扩大管网规格，更新雨水系统等措

施。滞蓄型草沟、下沉式广场、雨水花园等低影响开发（LID）设施对于源头

径流污染控制、径流峰值削减方面发挥重要作用，必要时在更新雨水管网的同

时，辅以海绵设施的建设，共同发挥排水防涝作用。

3.0.7既有小区雨污分流改造应在对现有排水设施全面调查基础上进行梳理和规

划，并处理好与市政管线及原有管线的衔接。

【条文说明】对于现有合流制排水系统，应科学分析现状标准、存在问题、改

造难度和改造的经济性，结合城市更新，采取源头减排、截流管网改造、现状

管网修复、调蓄、溢流堰（门）改造等措施，提高微流标准，控制溢流污染，

并应按城镇排水规划的要求，经方案比较后实施雨污分流改造。

3.0.8既有小区排水管网改造应与当地老旧小区改造项目合理衔接，并兼顾当地

海绵城市建设的相关要求。

【条文说明】既有小区排水管网改造是提高居民日常生活水平、改善居民居住

环境的重要举措。由于部分既有小区建设年代较为久远，小区内地面及地下管

线错综复杂，为减少多次施工对居民日常生活的影响，建议排水管网改造与老

旧小区改造按照“综合改一次”的目标，结合当地海绵城市要求，根据改造目

标共同制定改造方案。

3.0.9经改造后的既有小区排水系统宜具备独立的雨水、污水两套排水管网及其

附属设施，不应出现雨水、污水管渠混（错）接现象。

【条文说明】在分流制排水系统中，由于擅自改变建筑物内的局部功能、室外

的排水管渠人为疏忽或故意错接会造成雨污水管渠混接。如果雨、污水管渠混

接，污水会通过雨水管渠排入水体，造成水体污染；雨水也会通过污水管渠进

入污水处理厂，增加了处理费用。为发挥分流制排水的优点，故作此规定。

5

3.0.10对于无法进行雨污分流改造的小区，宜在排水管道接市政管接口处设置

雨污分流井。

【条文说明】规划分流制片区内不具备分流改造条件的合流制小区，不具冬雨

污分流改造条件的合流制小区，本指南推荐采用雨污分流井将旱季污水截流至

污水处理厂，同时应结合片区溢流口改造、截流井改造、管道截流、调蓄等措

施降低溢流频次。

3.0.11既有小区雨污分流改造可使用流量、液位和水质等在线监测设备，并建

立具备流量、液位和水质等实时信息记录、查询、分析和控制等功能的智慧化

管理平台。

【条文说明】随着社会进步和科技发展，排水工程不仅仅要满足生产控制，还

需要进行管理决策，因此排水工程进行在线监测和控制设计是十分必要的。智

慧水务由智慧排水、智慧供水、智慧海绵、智慧河道等多个板块组成，智慧排

水系统是智慧水务的一个子系统。智慧排水系统可以从全局性的角度统筹管理

整个城镇或区域排水网络。

3.0.12小区进场改造宜遵循“五步工作法”：座淡交流、公告公示、水质检

测、文明施工、验收和移交，以达到消除小区雨污混流和排水不畅、污水收集

提质增效等目的。

【条文说明】本条文为建议性条文，根据既有小区改造工作总结而来，各项目

可根据所在地惯用流程进行。

3.0.13排入城镇排水系统的污水水质，必须符合现行国家标准《污水排入城镇

下水道水质标准》GB/T31962的有关规定。

3.0.14小区排水管网改造验收工作应符合现行国家标准《给排水管道工程施工

及验收规范》GB50268的有关规定。

4工程可行性研究

4.1本底调查

4.1.1工程可行性研究阶段前期基础资料的准备工作是至关重要的，一般包括既

有小区基本情况调查、地形图、地质资料收集与地形测量、排水管线资料收集与

调查、水质检测、地质勘察资料等。

【条文说明】完备的基础资料是开展工程可行性研究的前提和基础。小区的基本

情况一般可通过现场踏勘调研取得；地形图、地质资料、排水管网资料、地质勘

察资料一般可通过相关工程竣工资料、建设地档案馆等途径取得；水质数据一般

可通过现场采样检测取得。

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4.1.2在开展基础资料收集与勘测前应对小区基本情况进行调查，调查成果各要

素应汇总形成小区要素调查成果表，详见附录B。

【条文说明】本条是关于基础资料内容的规定，除附录B列举内容外，特殊小区

独有情况需要考虑，作为小区分类及改造的依据。

4.1.3应对小区地质勘察资料进行收集与复核，掌握工程范围内地质分布情

况。

［条文说明］地质勘察资料是排水管网结构设计的重要依据，影响工程总体方案

和投资估算。当缺乏基础资料时.，可根据相关交叉工程、临近区域地质资料进行

初步判断。

4.1.4应开展地形收集与复核工作并对建筑外貌及地形发生变化、特殊地形地貌

及附属设施节点处资料进行必要的补充测量。地形测量应符合现行国家标准《工

程测量通用规范》GB55（）18及其它规范、规程的有关规定。

【条文说明】建筑外貌及地形发生变化、特殊地形地貌及附属设施节点等处对小

区整体改造方案和工程投资影响较大，需要进行资料的收集与复核工作，确保客

观反映现状情况。

4.1.5既有小区现状排水管线资料收集宜包括小区竣工图纸（总平面布置图、室外

给排水图纸、建筑给排水图纸、建筑图纸、建筑结构图纸等）、周边市政管网等

资料。

4.1.6现状排水管线探测应对建筑外露立管（含封闭阳台立管）、排出管、接户管、

支管、干管及其附属设施开展测量工作，并应符合以下要求：

1现状排水管线探测应符合现行国家行业标准《城市地下管线探测技术规程》

CJJ61及其他有关规范、标准的规定；

2查明外露立管的性质、规格、混接情况、穿阳台情况、间接排水等信息；

3查明排出管性质、位置、数量、规格、材质、埋深、堵塞情况等信息；

4查明其他埋地排水管道及其附属设施的性质、平面位置、埋深、流向、连

接关系、管径、材质等信息；

5查明小区内部及周边有无河流、池塘、湖泊等地表水系，初步判断有无地

表水进入小区排水管网等情况。

【条文说明】本条是关于排水管线资料收集与探测重点内容的规定。

1排水管线在空间上包括竖向管网（立管）与平面管网；在功能上包括主

干管、次干管、小支管、附属设施等。管网资料的收集需要做到全面系统。

2外水入管是污水管网及处理设施效能低下的重要原因，是小区改造重点

关注的内容之一，需要开展相关资料的收集与探测工作。

4.1.7应对小区排水干管出口、内部支管、干管交汇点等重要节点处开展水质

检测，并应符合以下要求:

7

1检测指标应以CODcr为主，水质检测采样方法应符合现行国家行业标准

《水质采样技术指导》HJ494和《污水监测技术规范》HJ91.1的规定。

2检测前宜组织技术人员进行现场踏勘，根据现场踏勘成果及排水管网普查

资料，确定检测点位、采样时间、采样频次、采样数量。

【条文说明】CODb浓度是判别污水性质及指标的直观体现，也是间接判断管网缺

陷情况的重要手段，为小区的分类改造提供依据。小区水质检测点位的设置宜均

匀合理，涵盖整体，锁定区域。水质检测一般包含晴天、雨天检测。晴、雨天采

样点水质浓度的差异可以作为反映管网混接、错接、管网缺陷等情况的手段之一,

为小区分类提供依据。

4.1.8水质检测采样时间、频次和数量宜符合以下要求：

1旱天取样应在上一次降雨48小时后进行；雨天取样应选择在降雨过程中

且至检测时段累计降雨量大于或等于5mm,采样时应注意避免地面径流进入采

样检查井干扰检测结果。

2上午采样宜选择在8：00至9：00；中午采样宜选择在12：00至13：00；

晚上采样宜选择在19：00至20：00o

3应对小区的每一个污水出口进行采样，旱天每天3次，雨天每天1次，每

次采样数量应在3个以上。

【条文说明】采样时间、采样频次和数量直接关系到水质检测数据的准确性。上

午、中午和晚上对应的采样时间通常为排水高峰期，可确保有效采样。多次采样

排除偶然误差，掌握污染物指标变化的规律。对比旱天和雨水水质变化，用以初

步判断管网雨污混接、错解程度。

4.2问题识别

421应识别现状排水体制是否满足规划和水环境治理总体方案要求。

【条文说明】小区改造应以相关规划为依据。相关规划明确为分流制的区域，现

状为合流制小区需进行雨污分流改造。相关规划明确为合流制的区域，水环境治

理总体布局中该合流片有污染物削减要求的，宜改造为分流制。

4.2.2应识别排水管网及附属设施缺陷情况。

【条文说明】排水管网及附属设施缺陷一般通过现场调查、排水管线资料、水质

检测等手段进行识别，是小区问题识别的重点内容。

423应识别管道排水能力是否满足规划及有关标准要求。

【条文说明】在关注小区污水系统问题的同时，雨水系统的问题也不容忽视。雨

水系统排水能力低下，易造成小区积水及内涝，影响居民正常生活。宜按照城市

最新排水防涝设施建设规划、室外排水设计标准、建筑给水排水设计标准等要求

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的暴雨强度公式及重现期进行核算，识别是否存在问题。

4.3改造方案

4.3.1根据既有小区基础资料、现状问题、工程目标等因素，宜对小区进行分类

研究，具体分类方式和改造措施可参考表1。

【条文说明】既有小区情况复杂多样，本指南根据既有小区现状排水体制、改造

后排水体制、现状小区出水CODcr浓度对既有小区进行分类，并针对每种类型的

小区提出了排水管网改造思路和改造措施。本指南借鉴九江长江大保护的经验,

小区出水CODa浓度参考取值范围为200mg/L〜260mg/L。该取值范围的确定，主

要依据为工程目标，建设根据现状管网、拟建管网等因素，采用数学模型法确定。

当排水专项规划、地区规划对雨水排水标准提出要求时，建议具备条件的小区按

照规划确定的雨水排水标准执行。

表1既有小区改造分类表

改造后现状小区

现状排

类别排水体CODcr浓度改造思路改造措施

水体制

制（mg/L）

维持现状。对重要节点进行

I类合流制合流制>A（晴天）现状管道清淤维护

清淤疏通、设施更新/修补。

1、外露立管改造；

2、排出管更新改造；

n类合流制合流制<A（晴大）排水管网更新改造

3、埋地主次干管更新改造；

4、化粪池更新改造。

1、外露立管改造；

2、排出管更新改造；

3、埋地主:次干管更新改造；

新建污水管网，合流管

in类合流制分流制—4、取消化粪池，新建格栅

网改造利用为雨水管

井；

5、现状合流管改造为雨水

管网,

1、外露立管改造；

IV污水管网清淤维护、雨2、排出管混接改造；

分流制分流制>A（晴天）

类污混接改造3、埋地主次干管混接改造；

4、取消化粪池，新建格栅

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井；

5、雨水系统改造b。

1、外露立管改造；

2、排出管更新改造；

3、埋地主次干管更新改造；

V类分流制分流制<A（晴天）更新污水管网

4、取消化粪池，新建格栅

井：

5、雨水系统改造\

注：1出水浓度分类值A与工程目标、现状情况相关，应根据实际情况确定，一般可通

过现状小区浓度普查结合水力模型模拟等方法确定。

2现状合流管改造为雨水管网a：工程实施前，建议对现状合流管进行排水标准复

核，满足排水要求时，改造为雨水管；不满足时，新建雨水管。

3雨水系统改造5：有排水防涝任务时，建议定现状雨水管进行排水标准复核，满

足排水要求时，清淤利用现状；不满足时，新建雨水管。

4“一一”表示对该项不作具体要求。

4.3.2各类小区的外露立管改造宜符合以下要求：

1现状雨水立管和污水立管，存在破损、断裂、错位等缺陷情况时，应进行

立管更新；现状雨水立管存在直接接入检查井或者雨水口情况时，应采取底部断

接的方式；材质及规格宜与原立管保持一致。

2现状雨污混接立管，应进行混接改造。一般做法为新建雨水立管，地面处

采取断接方式；原混接立管改造为污水立管，顶部设置伸顶通气，底部设置存水

弯或水封井后接入接户管。对于高楼层（一般大于8层时）和穿阳台混接立管，

实施中存在较大阻力时，可考虑末端设置雨污分流设施。

【条文说明】外露立管的改造为既有小区排水管网改造的源头改造，外露立管的

改造决定了小区改造的效果。外露立管的类型主要包括污水立管、雨水立管、雨

污混接立管（多为混接阳台洗衣废水）。

433各类小区的排出管改造宜符合以下要求：

1对于II类小区：卫生间污水排出管接至污水接户管，经化粪池简单处理后

接至合流管网；其他污水排出管直接接至合流管网。

2对于III类小区：将污水排出管改接至新建污水管网。

3对于IV类小区：原接至雨水系统的污水排乜管改接至污水管网。

4对于V类小区：废除现状排出管，新建污水排出管接至污水管网。

5排出管改造后材质宜与现状保持一致，规格不宜小于Del60。排出管坡度

应符合现行国家标准《建筑给水排水设计标准》GB50015的有关规定。

【条文说明】排出管管材一般采用满足国家相关技术规程的耐腐蚀性工程塑料管,

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管径宜不小于Del60,坡度应不小于0.02。

4.3.4各类小区的支管和干管改造宜符合以下要求：

1对于n类小区：废除现状合流管网。新建化粪池及上游污水管，承接卫生

间污水；新建合流管承接其他建筑污水及雨水。

2对于III类小区：新建污水管网，现状管网改造为雨水管网并进行排水能力

复核，排水能力不足时，新建雨水管网。

3对于N类小区：对局部混接、错接点进行改造，对保留利用的污水管网进

行清淤疏通。工程改造目标涵盖排水防涝任务时.，对雨水系统进行排水能力复核，

若排水能力不足，更新雨水管网。

4对于V类小区：废除现状污水管网，新建污水支管和干管。有排水防涝任

务时，对雨水系统进行排水能力复核，若排水能力不足，更新雨水管网。

4.3.5各类小区的化粪池改造宜符合以下要求：

1对于I类、II类小区：保留利用或新建化粪池。

2对于III类、IV类、V类小区：取消化粪池，污水管网接入市政管网前应设

置格栅等拦污装置。

3对于IV类小区：对保留利用的污水管网进行检测，核实管道无影响排水的

重大缺陷后取消化粪池；若存在影响排水的重大缺陷，经整改后取消化粪池。

【条文说明】在污水处理设施尚未建成时，化粪池的设置可减少生活污水对水体

的影响。结合城镇污水处理设施的建设、既有小区排水管道现状情况，本指南对

于分流制片区的既有小区（即市政排水管道为分流制）取消化粪池，在出口处设

置格栅井等拦污设施；取消化粪池前应对现状保留利用的污水管道标高进行复核,

并进行CCTV检测，确保污水管道的排水能力，若存在影响排水的缺陷应对污水

管道进行整改。对于合流制片区的既有小区（即市政排水管道为合流制）仍考虑

利用或新建化粪池，避免大雨或暴雨时排水管道的污染物被冲到街道上，影响城

市卫生环境。

4.4工程可行性研究报告编制

4.4.1工程可行性研究报告编制原则宜符合以下要求：

1整体性原则：既有小区改造在完善个体排水系统功能时，还应着眼于解决

片区系统问题，服务于片区整体目标。

2可实施性原则：根据既有小区特点，制定可实施的现状排水管网问题解决

方案，同时考虑居民关于小区提升改造（如路面改造、停车位改造、生活设施更

新等）的合理诉求，促进小区整体品质提升。

3经济性原则：既有小区改造应遵循排水专项规划、结合地形及现状排水管

网情况，选择合适改造方案，确保工程投资经济合理。

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4.4.2工程可行性研究报告编制要点宜符合以下要求：

1确立合理的工程目标：从既有小区存在问题及片区整体改造任务出发，工

程目标可涵盖排水体制改造目标、管网缺陷整治目标、排水防涝目标等其中的一

项或多项。

2制定可行的技术路线：一般包括基础资料准备、现状问题识别、工程目标

制定、小区分类及改造对策等内容。

3明确适宜的工程方案：一般包括具体改造内容，明确小区排水出路，管网

及附属设施选材选型、工程范围统计以及沟槽开挖结构设计等方面。

443既有小区排水管网改造宜按照面积指标（根据不同改造类型及方案确定）或

管道长度进行建安费估算。

【条文说明】工可阶段可根据面积指标或管道长度进行投资估算。有较为准确的

管长信息时，宜根据管长进行投资估算；缺乏管长资料时，可参考其他工程同类

型小区改造面积指标进行估算。面积指标通常指工程范围总面积。

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5初步设计

5.1一般规定

5.1.1初步设计应在可行性研究报告批复基础之上开展，初步设计文件应满足初

步设计审批、主要材料和设备订货以及指导施工图设计的要求。

【条文说明】初步设计应根据批准的可行性研究报告或方案设计进行编制，要明

确工程规模、建设目的、投资效益、设II原则和标准，深化设U方案，确定拆迁、

征地范围和数量，提出设计中存在的问题、注意事项及有关建议，其深度应能控

制工程投资，满足编制施工图设计、主要设备订货、招标及施工准备的要求。

5.1.2初步设计阶段应坚持先勘察（含地下管线探测、地质勘查、管线缺陷检测和

评估、水质水量检测等）再设计的工作流程。

【条文说明】根据地下管线探测资料，分析掌握区块现状各类市政管线的管位、

埋深、流向、性质、交叉关系等基本信息；根据岩土工程勘察资料，详细查明拟

建管道沿线的岩土工程条件，为拟建管道工程的设计施工提供所需的岩土工程资

料；根据小区内主要排水管道管线缺陷检测资料，查明排水管道内部管道变形、

破损、渗漏、暗接、淤积等结构性和功能性缺陷，为排水管道改造方案、修复设

计及制定管道养护方案提供依据；根据改造前对既有小区内排水管道出口及重要

节点的水质水量检测资料•，判断排水管道内部管道渗漏、混接等情况，为排水管

道改造方案提供依据。

5.1.3初步设计阶段应对可行性研究阶段的勘测资料、可研成果等文件进行复核。

【条文说明】结合排水管线测量和综合管线测量结果，复核可研阶段拟改造小区

的分类改造方案；结合水质水量检测成果，复核可研阶段对小区存在问题的分析

结论以及小区改造方案。

5.1.4小区现状排水管线缺陷检测与评估应符合现行行业标准《城镇排水管道检

测与评估技术规程》CJJ181的有关规定。

【条文说明】管线缺陷检测与评估内容包括对小区内主要排水管道开展声纳、QV、

CCTV检测，查明排水管道内部管道变形、破损、渗漏、暗接、淤积等结构性和

功能性缺陷,并形成检测评估报告°小区的主干排水管网缺陷检测宜以CCTV检

测为主，QV或声纳等其他检测手段为辅。

5.1.5水质检测除符合4.2.4相关要求外，宜进行水量监测。

【条文说明】为掌握小区排水管网改造前后成效，除进行水质检测外，宜对小区

排水管网水量进行监测。小区排水管网水量监测点位宜设置在小区排水管网干管

出口处。

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5.2综合管线探测

5.2.1综合管线探测应符合现行国家标准《工程测量规范》GB50026、现行行业

标准《城市地下管线探测技术规程》CJJ61的有关规定。

【条文说明】综合管线探测主要指除排水管道以外的其他各种地下管线，包括给

水、燃气、热力、工业等各种管道以及电力和电信电缆，应查明地下管线的平面

位置、走向、埋深、规格、性质、材质等，并编绘地下管线图。

5.2.2综合管线探测工作要求宜符合以下要求：

1综合管线探测对象应为除排水管道以外的其他各种地下管线，通常包括给

水、燃气、电力、通信、热力管道等。

2综合管线探测应查明地下管线的类别、平面位置、走向、埋深、偏距、规

格、材质、载体特征、埋设方式、权属单位、入/出地面阀门井位置、强弱电缆接

头位置等。

3综合管线探测宜采用实地调查与地球物理探查相结合的方式开展，探测成

果文件应全面覆盖小区内现有综合管线。

5.2.3综合管线探测成果资料应包括综合管线探测成果报告、综合管线探测成果

图、综合管线探测成果表。

5.3地质勘察与地形测量

5.3.1地质勘察应符合现行国家标准《岩土工程勘察规范》GB5002K现行行业

标准《市政工程勘察规范》CJJ56的有关规定。

【条文说明】地质勘察应按工程建设各勘察阶段的要求，正确反映工程地质条件，

查明不良地质作用和地质灾害，精心勘察、精心分析、提出资料完整、评价正确

的勘察报告。具体技术要求如下：

1查明场地地形、地貌、地质构造及地层分布情况；

2查明地层结构，提供各土层的物理力学性能指标及地基承载力；

3对场地工程地质条件进行评价，并对埋管过程中可能出现的不良现象作技

术分析并提供依据；

4查明地下水类型及埋藏情况、提供历史最高地下水位标高，提供地下水位

及变化幅度，判断地下水对碎有无侵蚀性，查明开挖范围及邻近场地地下水特征,

各含水层（包括上层滞水、潜水、承压水）及隔水层的层位、埋深和分布条件。

5查明各地层的渗透系数及水压、流速、流向、补给来源和排泄方向，查明

施工过程中水位变化市基坑边坡及周围环境的影响，提出应采取的措施；

6划分建筑场地类别，提供场地抗震设防烈度，有无断层和砂土液化现象，

判别可液化土层的液化等级，进行场地与地基的地震效应评价；

14

7查明不良地质作用的类型、成因、分布范围、发展趋势和危害程度，提出

整治方案的相关技术参数。

5.3.2地形测量除满足4.2.2相关要求外，应能反映出居住小区内地下停车库的范

围线以及顶板距离地面的高度、狭窄巷道内地形起伏情况等。

【条文说明】地形测量内容包括测量控制点、居民地、交通及附属设施、水系及

附属设施、地貌、植被等各项地物、地貌要素，以及地理名称注记等。应按《城

市测量规范》CJJ/T8、《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356及《全球定位系

统GPS测量规定》GB/T18314等相关规定开展，地形图成果上的地物、地貌的

各项要素的表示方法和取舍原则,应按《1:500、1:1000、1：2000地形图图式》

GB/T7929中1:500执行。针对小区地形地貌的复杂性，地形测量中要特别注意

小区内地下停车库的范围及顶板距离地面深度、狭窄巷道地形起伏等情况的准确

测量，为设计方案更好落实提供基础资料。

5.4管线检测与评估

5.4.1小区现状排水管线缺陷检测与评估应符合现行行业标准《城镇排水管道检

测与评估技术规程》CJJ181的有关规定。

【条文说明】管线缺陷检测与评估内容包括对小区内主要排水管道开展声纳、QV、

CCTV检测，查明排水管道内部管道变形、破损、渗漏、暗接、淤积等结构性和

功能性缺陷，并形成检测评估报告。小区的主干排水管网缺陷检测宜以CCTV检

测为主，QV或声纳等其他检测手段为辅。

5.4.2排水管线检测与评估工作要求宜符合下列规定：

1电视检测不应带水作业。当现场条件无法满足时，应采取降低水位措施，

确保管道内水位不大于管道直径的20%o

2管径2300mm时，直向摄影的行进速度不宜超过0.15m/s,在检测过程中

发现缺陷时，爬行器在完全能够解析缺陷的位置至少停止10s,确保所拍摄的图

像清晰完整。

3管道检测影像记录应连续、完整，录像画面上方含有“任务名称、道路名

称、起始井及终止井编号、管径、管道材质、检测时间”等内容。

4管道缺陷位置的纵向起算点应为起始井管道口，缺陷位置纵向定位误差应

小于0.5mo

5检测系统设置的长度计量单位应为米，电缆长度计数的计量单位不应小于

0.1m。

5.4.3排水管线检测与评估成果资料应包括管道楂测与评估缺陷分布成果图、管

道检测与评估成果表、管道检测与评估报告、管道检测影像资料。

【条文说明】排水管道检测成果表包括管段的编号、材质、管径、长度、检测结

15

果、管段评估状况等信息。排水管道检测与评估报告包括任务来源、检测与评估

的目的和要求、被检管段的地理位置、地质条件、检测时的天气和环境、检测日

期、实际完成的工作量等。排水管道检测图片能直接体现管道缺陷位置、缺陷名

称、缺陷等级及所属管段，图片能直观的体现出所描述的缺陷状况。

5.5初步设计文件编制

5.5.1初步设计文件编制应按《市政公用工程设计文件编制深度规定》建质【2013】

57号的要求执行。

5.5.2排水设施的雨污分流改造设计应符合《室外排水设计标准》GB50014的有

关规定；建筑内部及立管的雨污分流改造设计应符合《建筑给水排水设计标准》

GB50015的有关规定；隔油池、化粪池、沉淀池等污水处理设施的设置应符合

《建筑给水排水设计标准》GB5OO15的有关规定。

5.5.3初步设计要点宜符合以下要求：

1应明确拟改造小区的分类改造设计方案。

2应明确排水管网设计方案

3应明确小区建筑立管改造设计方案。

4应明确沟槽回填材料与技术要求、管道基础设计方案。

5应明确管道及附属设施选型、管道接口形式、管道与检查井连接方式。

6应明确沟槽开挖、支护及地面恢复方案。

【条文说明】小区的分类改造设计方案需结合排水管线测量和综合管线测量

结果、管线缺陷检测与评估结果、水质水量检测成果，复核可研阶段对小区存在

问题的分析结论，明确小区的分类改造设计方案。排水管网设计方案需考虑包括

雨污水管道平面设计图、控制性节点设计标高、排水管网附属设施设计方案，确

定雨污水管道走向、管径、坡度、标高等参数，并考虑小区排水出口与市政排水

系统的连接方案。小区建筑立管改造设计方案应结合小区建筑立管混错接探测资

料，制定改造设计方案。沟槽回填材料与技术要求、管道基础设计方案应明确不

同管材的覆土条件；明确管道及附属设施规格、材质的具体选取方式，明确不同

管材的接口形式以及与检查井的连接方式；明确不同规格管道的沟槽开挖范围、

不同开挖深度的沟槽支护方案。

5.5.4应根据初步设计图纸、工程量清单、概算定额、各项取费标准、建设地区

的自然及技术经济条件等资料编制建筑安装工程初步设计概算造价文件。

【条文说明】初步设计概算造价文件编制可按《市政工程设计概算编制办法》要

求执行，包括封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算、单位工程概算

书、主要材料用量及技术经济指标组成。

5.5.5初步设计概算原则上应不超过可研批复的投资估算。

16

6施工图设计

6.1一般规定

6.1.1施工图设计应在初步设计批复之后开展，施工图设计文件应满足全部材料

和设备采购、指导非标设备加工制作和工程施工安装的需要。

【条文说明】根据《市政公用工程设计文件编制深度规定》，施工图设计文件包

括设订说明书、主要材料及设备表和设口图纸。施工图设II应根据批准的初步设

计进行编制，其设计文件应能满足施工招标、施工安装、材料设备订货、非标设

备制作、加工及编制施工图预算的要求。

6.1.2施工图设计阶段应包括施工图设计和施工图预算编制两部分工作。

6.2施工图设计

6.2.1施工图设计文件编制应按《市政公用工程设计文件编制深度规定》建质

[2013]57号的有关要求执行。

6.2.2施工图设计要点宜符合下列规定：

1应明确需改造排水立管的具体位置，绘制立管改造节点图。

2应明确排水管网及附属构筑物的规格、位置、安装方式等，非标准构筑物

应绘制详图。

3应明确逐段管道沟槽开挖支护方案。

4应明确小区改造完成后的验收要求。

【条文说明】施工图设计应进一步细化排水管网设计，精细化表达立管改造的对

象及位置、绘制立管改造节点图；明确小区内设置的小型排水构筑物的规格、位

置、安装方式等，非标准构筑物应绘制详图。

6.2.3应根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条

件等资料编制建筑安装工程施工图预算造价文件。

【条文说明】施工图预算造价文件包括封面、扉页、编制说明、总预算书、综合

预算书、单位工程预算书、主要材料用量及需要补充的单位估算表。

6.2.4应根据施工图纸及设计文件计算工程量，采用清单计价全费用综合单价模

式。

7工程施工

7.1一般规定

7.1.1应由设计单位对小区改造施工图进行设计交底，明确小区改造方案及目标。

17

【条文说明】设计交底主要针对小区管网改造排水系统、现状排水情况、设计改

造情况等几方面进行交底，确保管网改造目标可达。

7.1.2在进场施工前应组织进场座谈会，并应符合以下要求：

1应组织参建五方、小区物业（包括居民代表）、属地政府、实施机构、各

管线权属单位代表参加进场座谈会。

2重点介绍小区现状排水问题、小区改造工程简介、工期计划、质量安全保

证措施、协调沟通事项。

【条文说明】参建五方为施工单位、监理单位、设计单位、物探单位、项目建设

方五方主体。

7.1.3应从人员对接、现场摸排、资料编制三个方面进行施工组织策划，相关工

作宜符合以下要求：

1人员对接宜包括参建五方、小区物业、管线权属单位、专业检测单位等人

员。

2现场摸排应包括复核小区现状管线、地形、水质检测成果，设计方案的施

工可行性等内容。

3资料编制应包括施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划、项目划

分、质量安全制度体系等内容。

【条文说明】策划主要包括小区相关管理单位建立沟通交流机制，根据物探单位

提供资料对小区现状进行现场核查，以及施工前期的开工准备资料整理。

7.1.4应在现场显著位置张贴施工告示，设置标识标牌公告公示内容宜包括小

区改造设计情况说明，现场管理人员组织机构，相关参建单位信息公示，施工工

期告示等内容。

7.1.5小区排水管网改造工程施工应符合现行国家标准《给水排水管道施工及验

收规范》GB50268的有关规定。

7.2施工

7.2.1管网施工工序应包括：施工准备T测量放线-原地貌破除一沟槽探挖T管

道沟槽开挖T垫层施，一管道安装一检查并修筑一管道严密性试验T管道回填

T管道检测一地貌恢复。

【条文说明】具体施工工序应满足《给水排水管道施工及验收规范》GB50268有

关规定。管道施工前应根据设计图纸要求结合施工范围内的既有管线、构筑物情

况辨识风险源，考虑相关保护措施及合理优化沟槽支护措施，或采用非开挖措施

规避施工风险。

7.2.2可在管道安装后及管道回填后分别开展CCTV检测工作。

18

7.2.3小区改造资源配置宜实行班组制，每个班组独立负责一个作业面。

724测量放样、小区管槽开挖、管道基础施工、管道安装、检查井修复、闭水

试验、管道回填应符合现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB

50268的的有关规定。

【条文说明】管网施工工序质量验收标准必须满足规范验收要求，如因特殊情况

需要提高验收标准的需在设计说明中明确。

7.2.5管道施工方法应符合现行国家有关标准的规定，管道施工宜符合以下要求:

1管道安装前应进行排管，可采用定制短管。

2塑料管承插口外壁可增设宽30cm热收缩套。

3管道与混凝土井连接处可采用橡胶圈密封，接口浇筑不小于1.5倍管径（厚

20cm）的C20碎保护体。

4混凝土检查井应考虑防水防腐措施。

5管槽支护宜采用装配式板式支护结构。

【条文说明】以上措施实为加强管道连接与管井连接质量的具体措施做法，可供

参考。

7.2.6在测量放线完成后，应与燃气、自来水等权属单位对接，在开挖前进行现

场管线的指认。

【条文说明】探沟开挖主要是针对小区既有管线、构筑物情况采取的人工探挖措

施，管线探明后需结合实际情况及管线权属单位相关要求采取必要的管线保护措

施。为避免对其它原有管线造成损坏，应根据物探图进行探沟开挖。每10m布

置一个探沟，尺寸宜为底部长宽1mxim,不足10m处在两端各开挖一个探沟。

7.2.7原地貌破除主要包括：混凝土（沥青）道路破除、人行铺装道路（广场）

破除及绿化带破除。原地貌破除宜符合以下要求：

1混凝土（沥青）道路破除可采用混凝土切缝机，沿已开挖线切割，切缝深度

贯穿结构面层，切缝深度多/2混凝土（沥青）厚度且主干道深度不小于12cm,并

确保破除时边线整齐顺直；可采用炮机破除路面，及时清运。

2人行铺装道路（广场）破除可采用小型挖机对现状地砖进行开挖拆除，及

时清运。

3绿化带破除可对绿化带区域的苗木进行人1：移除、移栽，并对绿化带区域

的路沿石、挡土墙等进行人工破除开挖，就近堆码。

7.2.8回填完成后应进行地貌恢复工作，按设计要求恢复施工范围内道路、绿化

及附属设施。

【条文说明】地貌恢复具体要求需根据实际情况结合设计要求、小区居民诉求以

及政府相关单位回复要求进行恢复。

7.2.9小区既有管道周边情况复杂，下穿构筑物或紧邻构筑物不具备开挖条伤时,

19

宜采用紫外光固化法、短管置换法、检查井喷涂修复等非开挖技术对既有排水管

道及检查井进行修复。有关工作应符合《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术

规程》CJJ/T210的规定。

【条文说明】管道非开挖修复主要针对不具备沟槽开挖条件，且存在既有管道经

修复后可确保管网排水功能正常的特殊处置措施。具体修复措施需结合既有管井

实际情况确定具体修复工艺。

7.3质量及信息化管理

7.3.1质量管理是指通可确定方针、目标和职责，通过制度体系实现工程全过程

质量管理活动。小区排水管网改造主要从进场材料检测、沟槽开挖、管道基础、

管道及检查井安装、地面恢复5个阶段进行质量管控，相应管控标准应符合现行

国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268的有关规定。

【条文说明】本条规定了本指南质量管理工作主要是原材料进场及施工过程中的

质量管理工作。

7.3.2施工过程中宜加强信息化管理工作，可采用水质水量监测、视频监控、安

全隐患排查平台及质量监管等系统，强化施工过程中信息化管理工作。

【条文说明】施工过程中应考虑管网施工点多面广，管理力量分散的特殊性，采

用信息化手段填报当E现场施工情况，便于系统性管理，针对性重点盯控危大施

工工序。采用网格化管理办法，定点定人开展管理工作，针对每日施工风险开展

专题班前会，全员参与安全质量管理工作。

7.4安全文明施工管理

7.4.1应满足国家及在建项目所属地区及建设单位安全文明施工有关要求，强化

施工过程各项安全文明作业程序管控。

【条文说明】安全文明施工管理指的是施工项0在施工过程中科学地组织安全生

产，规范化、标准化管理现场，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工

环境和施工秩序。

7.4.2应结合《中华人民共和国环境保护法》及地方政府关于环境保护文件相关

耍求，同时结合小区自身特殊性，做好施JL过程中扬尘治理、安全防护及小区既

有环境保护有关措施。

【条文说明】环境保护主要为施工过程中对小区现状环境的保护措施及扬尘治理

方面的保护措施。

7.4.3施工过程中应结合施工区域特殊性，施工车辆应安装倒车蜂鸣，施工区域

必须设置安全警示标语，施工围挡必须安装爆闪灯及张贴反光贴等醒目标识。

20

8工程验收与移交

8.1过程验收

8.1.1过程验收应由监理单位组织，检验批、分项、分部工程等验收工作应符合现

行国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268和《建筑工程质量

验收统一标准》GB5O3OO的有关规定。

K.1.2具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人应对照设计、

施工规范进行自检，并填写自检记录。

8.1.3隐蔽或中间验收应通知监理工程师进行验收。通知内容包括隐蔽和中间验

收的内容、验收时间和地点，并提交自检合格报告。

8.2完工验收

821完工验收应由建设单位组织，竣工验收要求应符合现行国家规范《给水排

水管道工程施工及验收规范》GB50268和《建筑工程质量验收统一标准》

GB50300的有关规定。

8.2.2应提供小区排水管网改造竣工图。

823应进行CCTV全数自检和第三方抽检，检测评估报告应符合现行行业标

准《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181的有关规定。

8.2.4应进行水质检测刍检和第三方检测，雨污分流改造后的小区晴天时的雨水

管内应无水流，新建污水系统出口水质CODc•检测浓度应满足合同要求并明确

排除客水影响。

8.2.4应完成小区管网维护说明书的编制（包含技术参数、维护范围、重点部位

（比如泵站、设备、格栅井等特殊部位）维护指南）。

8.3竣工验收

8.3.1竣工验收应由建没单位组织，竣工验收相关工作要求应符合现行国家标准

《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268和《建筑工程质量验收统一标

准》GB50300的有关规定。

8.3.2应完成工程设计和合同约定的各项内容。

8.3.3项目的主要指标应达到工程设计和合同约定要求，污水处理厂、河道、小

区雨污分流改造等需要进行水质监测的项目，应提供具有CMA资质单位出具

的第三方水质监测报告。

8.3.4施工单位应在工程完工后对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关

法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣

21

工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

835监理单位应保留完整的工程质量评估监理资料，并提出工程质量评估报

告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

8.3.6勘察、设计单位应对勘察、设计文件以及施工过程中由设计单位签署的

设计变更通知书进行检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘

察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

8.3.7技术档案和施工管理资料的归档应符合《建设工程文件归档规范》GB/T

50328及当地城建档案馆或政府的规定。

8.3.8工程使用的主要材料、构配件和设备的进场试验报告、工程质量检测、第

三方检测报告、功能性试验资料、重要设备调试和试运行记录、项目监测数据等

相关资料应保留完整。

8.3.9工程建设应满足法律、法规规定的其他条件。

8.4工程移交

8.4.1项目合同应明确接收单位，接收单位一般为属地政府、社区、物业、业

主委员会的其中之一，应由政府实施机构明确，并邀请其参与竣工验收会议。

【条文说明】项目移交是指全部合同收尾后，在政府项目监管部门或社会第三方

中介组织协助下，项目业主与全部项目参与方之间进行项目所有权移交的过程。

8.4.2工程移交应签署工程移交单，详见附录C。

22

附录A不同类型小区工程目标

现状小区

类别现状排水体制改造后排水体制CODcr浓度防涝要求工程目标

（mg/L）

1、清淤疏堵，恢复正常排

有水功能；

I类合流制合流制>A（晴天）2、雨水系统提标改造。

清淤疏堵，恢复正常排水功

无

能。

1、管网更新修复；

有

<A（晴2、雨水系统提标改造。

n类合流制合流制

天）

无管网更新修复

1、新建污水管网，合流管

有网改造利用为雨水管；

HI类合流制分流制—2、雨水系统提标改造。

新建污水管网，合流管网改

无

造利用为雨水管。

1、清淤疏堵，恢复正常排

有水功能；

IV类分流制分流制>A（晴天）2、雨水系统提标。

清淤疏堵，恢复正常排水功

无

能。

有1、污水管网更新修复；

<A（晴

V类分流制分流制2、雨水系统提标改造。

天）

无数管网更新修复

无

注：1出水浓度分类值A与工程目标、现状情况相关，应根据实际情况确定。

2“一一”表示对该项不作具体要求。

23

附录B小区要素调查成果表

序号项目要素

一基本情况调查

1小区/地块名称

2占地面积（公顷）

3建筑面积

4小区建设年代建设年代、历次整修时间

5小区类型是否为安置房、是否有物业、是否有底商

6建筑物幢数、户数、人口

7楼层、内部功能分布低层住宅、多层住宅、高层住宅、建筑内部厨房/卫生间/阳台等方

8下垫面类型及分布小区内部道路、绿化、水体等

9小区路面结构