《教育学》课程讲稿

湖北科技学院

教师教育专业《教育学》课程

讲

稿

教育学院教育学教研室刘宗南

【课程性质】

课程性质：本课程是师范院校和开展教师教育院校的一门专业基础课程，是教师教育专

业学生必修的一门公共基础课；是教育科学学科中的一门基础性学科。该课程主要包括教育

的一般原理、课程论、教学论、德育论和班级管理与班主任工作等内容。通过本课程的学习，

使学生了解和掌握有关教育学的基础知识、基本原理，学会分析教育的基本问题，掌握教育

的一般规律，树立科学的教育观，为培养教育教学的基本技能打基础。

【课程目标】

1.通过本课程的教学，要使学生掌握从事中小学教育所必需的教育学基础知识、基本技

能和基本素养；

2.通过本课程的教学，要让学生了解教育现象，发现教育问题，遵循教育规律，并运

用教育学知识分析问题、解决问题的能力；

3.通过本课程的教学，要培养学生热爱教育事业、热爱学生的专业思想、专业化意识,

坚定教育信念，提高学生的心理品质和道德水平；

4.通过木课程的教学，要使学生通晓教育学研究的基本框架、基本知识与最新成果，

并能有意识地将教育教学工作建立在教育学基础之上。

【教学内容】

第一章教育与教育学

第二章教育与社会的发展

第三章教育与人的发展

第四章教育制度

第五章教育目的

第六章教师与学生

第七章课程

第八章教学

第九章德育

第十章班级管理与班主任工作。

【教学要求】

L本课程教学，要求坚持理论学习与实践经验相结合；讲授与讨论相结合；

2.在教学方法上，以讲授为主，辅之以讨论、自学、调查、看录象、听报告等方法进行

教学，充分利用多媒体辅助教学手段，紧密结合基础教育教育教学改革与发展的实际，阐明

教育学的基本知识和基本理论；

3.积极改革教学方法，使学生在学习教育学知识和理论过程中，形成积极的学习态度和

学习方法。注重实践性教学环节，培养学生从事教育、教学工作的技能；同时，发展学生的

智力，培养学生教育问题的探究意识和探究能力

4.学生学习本课程，应结合广泛的专业阅读，用所学的知识对现实中的教育问题进行深

入的理解和剖析，进行教育理论与实践的结合；通过教育论文的写作等，培养学生进行教育

科研的兴趣和能力。

【考核方式】

闭卷考试。成绩统计方式:总成绩=平时成绩*20%+期中考试成绩*20%+期末考试成绩*60%

【教学时数】

51学时

课程学时分配表

章次教学内容学时分配

—■教育与教育学4

二教育与人的发展4

三教育与社会4

四教育目的4

五教育制度3

六教师与学生3

七课程6

八教学12

九德育8

十班级管理与班主任工作3

总计51

【使用教材和参考书】

1.吴亚林,教育学,湖北教育出版社，2010

2.吴亚林，教育教学知识与能力（中学），湖北人民出版社，2013

3.王道俊、郭文安，教育学，人民教育出版社，2009

4.全国十二所重点师范大学联合编写，教育学基础，教育科学出版社，2002

5.袁振国，当代教育学，教育科学出版社，2004

第一章教育与教育学

一、学习目标

1、识记教育的概念，明确教育的本质；

2、理解教育的基本要素及其之间的关系；

3、掌握几种不同的教育起源论的基本观点；

4、理解教育的不同历史形态；

5、识记现代教育的基本特征。

6、记住教育学诞生的年代、奠基人以及标志性著作；

7、理解学习教育学的意义。

二、教学方法与手段：讲授法；案例分析法；名著阅读；多媒体教学

三、教学重点，难点

（1）本章重点掌握的内容是教育的概念：教育的要素；教育学的产生与发展，尤其要

掌握20世纪主要的教育学流派的代表人物、代表著作及他们的主要学说观点；当代教育的

发展趋势。

（2）本章难点是对教育的内涵、教育的三个基本要素及他们之间的关系，特别是这三

个要素在当代的变化应有自己的理解。

（3）本章了解内容是教育的起源；教育形态划分；教育学的价值。

四、复习思考题

1、教育的对象与教育学的对象有什么不同？

2、教育的本质特征是什么？

3、构成教育的要素有哪些？它们之间是怎样的关系？

4、与老鼠一起长大的猫不吃老鼠。这是否说明动物界存在教育？

5、简述教育学的历史发展阶段。

6、孔子没有学过教育学，也是一个公认的伟大的教育家。所以说，对于一个教师而言

学不学教育学无所谓，请分析这一观点是否正确并说明理由。

一、教育的涵义与本质

(-)教育概念与教育的形态

1、教育的词源

在我国，早在商代的甲骨文中就有“教”和“育”的象形文字。“教”在甲骨文中像有

人在旁执鞭演卜，训导小孩学习的形象。“育”在甲骨文中像妇女育子之形。在先秦古籍中，

大都用一个“教”字来论述教育的事情。

孟子：“君子有三乐，而王天下不与存焉。父母俱存，兄弟无故，一乐也；仰不愧于

天，俯不作于人，二乐也；得天下英才而教育之，三乐也。”

许慎在其所著《说文解字》中说：“教，上所施，下所效也“育，养子使作善也。”“教

育”成为常用词，则是19世纪末20世纪初叶的事情。

在西方，“教育”一词含有“弓I出”之意思，英文、法文、德文的“教育”之词来源于

拉丁语“edui6re”,拉丁语的“e”是“由……出来”之义，“duc6re”有“引”的意思，“教

育”一词含有“引出”之意。

2、教育的概念

教育的概念可以从社会的角度和个体的角度来定义。

从个体的角度来定义“教育”，往往把“教育”等同于个体的学习或发展过程。

特朗里(D.Rowntree)编著的《英汉双解英语词典》中，把“教育”定义为：“成功地

学习知识、技能与正确态度的过程。这里所学的应是值得学习者为之花费精力与时间，学习

方式则一般应使学习者能通过所学的知识表现自己的个性，并将所学的知识灵活地应用到学

习时自己从未考虑过的境遇和问题中去。”特朗里“教育”定义的出发点和基础是“学习”

和“学习者”，而不是社会的一般要求，侧重于教育过程中个体各种心理需要的满足及心理

品质的发展。

联合国教科文组织在《教育——财富蕴藏其中》书中指出，教育就是学习。面对未来

社会的发展，教育必须围绕四种基本的学习来重新设计和组织，这就是教育的四大支柱：

学会认知(learningtoknow)；

学会做事(learningtodo)；

学会共同生活(learningtolivetogether)；

学会生存(learningtobe)。

从社会的角度来定义“教育”，教育的概念有广义与侠义之分。广义教育的外延包括了

含学校教育在内的各种教育，如家庭教育、社会教育和自我教育；广义教育的内涵是：教育

是有意识的、以影响人的身心发展为首要和直接目标的社会活动。狭义的教育的外延是指学

校教育，其内涵是：由专门的教育机构所承担的，由专门的教职人员所实施的有目的、有计

划、有组织的，以影响学生身心发展为首要和直接目标的教育活动。

3、教育的形态

美国教育学家菲利普•库姆斯(PhilipH.Coombs)他把教育分为三种基本模式：正规

教育、非正规教育和非正式教育。

根据教育系统自身形式化的程度，可以将教育形态划分为“非制度化的教育”与“制度

化的教育”两种类型。非制度化的教育是指那些没有能够形成相对独立的教育形式的教育。

美国教育家、非学校化运动的倡导者伊里奇(Illich)《在非学校化社会》一书中指出，

近代以来人类所建立起来的以“组织化”、“制度化”和“仪式化”为主要特征的学校体系，

在总体上具有“压制性”、“同质性”和“破坏性”，妨碍了真正的学习和教育，降低了人类

自我成长的责任心，是导致许多人“精神自杀”的根源。

(-)教育的质的规定性

教育是一种有目的地培养人的社会活动。

教育的根本问题是人的发展问题。有目的地培养人，是教育这一社会现象与其他社会现

象的根本区别，是教育的本质特点。培养人是教育的立足点，是教育价值的根本所在，是教

育的本体功能。任何教育，只有通过培养人才能服务社会。

(三)教育的基本要素

构成教育活动的基本要素是教育者、受教育者(学习者)和教育中介系统。

凡是对受教育者在知识、技能、思想、品德等方面起到教育影响作用的人，都可成为教

育者。教育者是教育活动的主导者。

受教育者(学习者)是指在各种教育活动中从事学习的人。受教育者(学习者)既是教

育的对象，又是学习的主体。

教育中介系统是教育者与受教育者联系与互动的纽带，是开展教育活动的内容和方式。

教育的三个基本要素是相互联系的，教育者和受教育者以教育中介系统为纽带。

二、教育的起源与发展

(-)教育的起源

1、生物起源说

法国社会学家、哲学家勒图尔诺在《人类各种人种的教育演化》一书中指出，教育的产

生来自动物的本能，是种族发展的本能需要。

英国教育家沛西•能认为教育的起源过程是一个生物学的过程，生物的冲动是教育主要

动力。

2、心理起源说

美国教育家孟禄认为教育起源于原始公社中儿童对成人的无意识的摹仿,原始社会并没

有独立的教育活动，原始的教育就是一种“无意识的模仿”。

3、劳动起源说

劳动起源说的直接理论依据和方法论基础是恩格斯的著作《劳动在从猿到人的转变过程

中的作用》，主要观点包括：第一，教育起源于劳动或劳动过程中所产生的需要；第二，教

育是人类特有的一种社会活动；第三，教育产生于劳动是以语言和意识的发展为条件的；第

四，教育从产生之日起，其职能就是传递劳动过程中形成与积淀的社会生产和生活经验；第

五，教育范畴是历史性与阶级性的统一。

（-）教育的发展

1、古代教育

（1）原始社会的教育：教育还没有从社会生活中分化成为专门的事业，没有专门的教

育机构和专职教育人员，而是在社会生产和社会生活的过程中进行的。其教育目的在于形成

一个人的性格、才能、技巧和道德品质。

（2）奴隶社会的教育：学校的出现、教育阶级性的出现并不断强、学校教育与生产劳

动相脱离。

2、现代教育

现代社会变化越来越快。与此相适应，为现代社会培养新人的现代教育也快速发展。

（1）学校教育逐步普及

（2）教育的公共性日益突出

（3）教育的生产性不断增强

（4）教育制度逐步完善

3、未来教育

三、教育学的研究对象与任务

（-）教育学的研究对象

教育学就是通过对教育现象和教育问题的研究，去揭示教育规律的一门科学。

教育现象是指人类各种教育活动的外在表现形式。教育问题是在特定的条件下教育活动

中出现的具体矛盾，教育问题的提出标志着教育学的萌芽，教育问题的发展是推动教育学发

展的内在动力。

教育规律就是教育内部诸因素之间、教育与其他事物之间的具有本质性的联系，以及教

育发展变化的必然趋势。教育的基本规律：教育与社会发展之间的矛盾或规律，即教育要适

应和促进社会发展的规律；教育与人的身心发展之间的矛盾或规律，即教育要适应和促进人

的身心发展的规律。

（二）教育学的研究任务

教育学研究的基本任务是揭示教育规律，形成教育的基本原理和理论、方法体系，为教

育实践提供价值理念、理论和方法的指导。

四、教育学的产生与发展

（-）教育学的萌芽

即''前教育学时期”。这一时期所取得的教育认识成果主要体现在一些哲学家、思想家

们的哲学或思想著作中。

西方的如毕达哥拉斯的《金言》、柏拉图的《理想国》，认为智慧、勇敢、节制、正义，

是理想国中的四种美德。重视早期教育“在幼小柔嫩的阶段，最容易接受陶冶，你要把他塑

成什么形式，就能塑成什么形式。”提倡“寓学习于游戏”，第一个提出学前社会教育的主张。

与《美诺篇》、亚里士多德的《政治学》，主张优生优育，遵守自然所做的年龄划分，人生以

七年为一期。与《尼各马可伦理学》、昆体良的《雄辩术原理》以及中世纪和文艺复兴时期

许多思想家们哲学、社会学论著。

中国的反映古代教育思想的代表性著作，首先是记述孔子教育思想观点的《论语》.论

语是孔子弟子对孔于与其弟子相与问答的记录，对孔子教育思想有很具体的记载.

（二）教育学的创立

1、教育学的创立来源于社会实践的客观需要

首先，17—19世纪间，随着新航路的开辟，资本主义的产生和发展，义务教育出现，

产生了一些新型的实科学校。

其次，教育学的创立与近代以来科学发展的总趋势和一般科学方法论的奠定有着密切的

关系。

再次，教育学的独立与一些著名学者和教育家们的努力也是分不开的，凝聚着好几代教

育家的心血，最终使教育认识从教育术的阶段上升为教育学的阶段，从前科学转变为科学。

2、独立形态教育学创立的标志主要有：

第一，从对象方面而言，教育问题成为一个专门的研究领域；

第二，从概念和范畴方面而言，形成了专门的反映教育本质和规律的教育概念与范畴以

及概念和范畴的体系；

第三，从方法方面而言，有了科学的研究方法；

第四，从结果方面而言，产生了一些重要的教育学家，出现了一些专门的、系统的教育

学著作;

第五，从组织机构而言，出现了专门的教育研究机构。

3、教育学的创立也不是瞬间完成的，而是一个历史的过程

英国哲学家培根(Bacon,1561—1626)为独立形态教育学的出现做出了重要贡献。作为

“近代实验科学的鼻祖”，培根猛烈地批判了亚里土多德以来的经院哲学，提出了实验的归

纳法，将其看成是获得真正知识的必由之路，为后来教育学的发展奠定了方法论基础。此外,

1623年培根还首次把“教育学”作为一门独立的科学提了出来，与其他学科并列。

在教育学的创立过程中，捷克教育家夸美纽斯(1592—1670)取得了突出的成就，受到

后世教育学家们的高度赞誉。

在教育学的创立问题上，德国著名哲学家康德(Kant,1724—1804)的贡献也是不可磨灭

的。康德在哥尼斯堡大学期间，先后四次讲授教育学，并在晚年将自己有关教育的讲演稿交

给学生编纂发表。

康德之后，对教育学的创立做出最重要贡献的就是赫尔巴特(Herbart,1776—1841)。

赫尔巴特是康德哲学教席的继承者，近代德国著名的心理学家和教育学家，在世界教育学史

上被认为是“现代教育学之父”或“科学教育学的奠基人”。他的《普通教育学》(1806)被

公认为第一本现代教育学著作。

在赫尔巴特之前，还有许多著名的哲学家、思想家写出了专门的教育学著作，为教育学

的创立做出了自己的贡献。如

英国哲学家洛克(Locke,1632—1704)于1693年出版了《教育漫话》，提出完整的绅士

教育理论体系，对后世有比较大的影响。

法国思想家卢梭(Rousseau,1712—1778)于1762年出版了享誉全球的《爱弥儿》，(对

此思想做简要介绍)深刻地表达「卢梭的资产阶级教育思想，是反封建的理性革命声音在教

育领域的表达，对后来康德、杜威(Dewey,1859—1952)等的教育学说也产生了深远的影响。

瑞士教育家裴斯泰洛齐(Pestalczzi,1746—1827)一生写作了许多的教育论著，其中最

著名的当数《林哈德与葛笃德》。“使人类教育心理学化”的口号

(三)教育学的发展(重点介绍杜威的思想，其余各学派简要介绍)

随着各国教育实践的不断发展和来自教育学内部的批判，由赫尔巴特创立的教育学在

19世纪末以来得到了迅速的发展，出现了许多新的教育学派别和重要的教育学著作。

1、实验教育学

实验教育学(ExperimentalPedagogy)是19世纪末20世纪初在欧美一些国家兴起的用自

然科学的实验法研究儿童发展及其与教育的关系的理论。其代表人物是德国教育学家梅伊曼

(Meuman,1862—1915)和拉伊(Lay,1862—1926),代表著作主要有梅伊曼的《实验教育学

纲要》及拉伊的《实验教育学》)。

2、文化教育学

文化教育学又称精神科学教育学，是19世纪末以来出现在德国的一种教育学说，其代

表人物主要有狄尔泰(Dilthey,1833—1911)>斯普朗格(E.Spranger,1882—1963)、利

特(T.Litt,1880—1962)等人，代表著作主要有狄尔泰的《关于普遍妥当的教育学的可能》、

斯普朗格的(教育与文化)、利特的《职业陶冶、专业教育、人的陶冶》等。

3、实用主义教育学

实用主义教育学是19世纪末20世纪初在美国兴起的一种教育思潮，是典型的“美国版”

教育学，对20世纪整个世界的教育理论研究和教育实践发展产生了极大的影响。其代表人

物是美国的杜威、克伯屈(Kilpatrick,1871—1965)等人，代表性著作有杜威的《民主主义

与教育》、《经验与教育》，克伯屈的《设计教学法》等。

实用主义教育学也是在批判以赫尔巴特为代表的传统教育学的基础上提出来的，其基本

观点是：

第一，教育即生活，教育的过程与生活的过程是合一的，而不是为将来的某种生活做准

备的；

第二，教育即学生个体经验继续不断的增长，除此之外教育不应该有其他目的；

第三，学校是•个雏形的社会，学生在其中要学习现实社会中所要求的基本态度、技能

和知识；

第四，课程组织以学生的经验为中心，而不是以学科知识体系为中心；

第五，师生关系以儿童为中心，而非以教师为中心，教师只是学生成长的帮助者，而非

领导者；

第六，教学过程应重视学生自己的独立发现、表现和体验，尊重学生发展的差异性。

实用主义教育学是以美国实用主义文化为基础的，是美国资本主义发展的教育学表达，

对以赫尔巴特为代表的理性主义教育理念进行了深刻的批判，推动了教育学的发展。其不足

之处就是在一定程度上忽视了系统知识的学习、忽视了教师在教育教学过程中的主导作用，

忽视了学校的特质，井因此受到了20世纪美国社会及其他社会人们的连续不断的批判。

4、马克思主义教育学

马克思主义教育学的基本观点是：

第一，教育是一种社会历史现象，在阶级社会中具有鲜明的阶级性，不存在脱离社会影

响的教育;

第二，教育起源于社会性生产劳动，劳动方式和性质的变化必然引起教育形式和内容的

改变；

第三，现代教育的根本目的是促使学生个体的全面发展；

第四，现代教育与现代大生产劳动的结合不仅是发展社会生产力的重要方法，也是培养

全面发展的人的惟一方法；

第五，在教育与社会的政治、经济、文化的关系上，教育一方面受它们的制约，另一方

面又具有相对独立性，并反作用于它们，对于促进工业社会政治、经济与文化的发展具有巨

大的作用。

第六，马克思主义唯物辩证法和历史唯物主义是教育科学研究的方法论基础，既要看到

教育现象的复杂性，不能用简单化的态度和方法来对待教育研究，又要坚信教育现象是有规

律可循的，否则就会陷入到不可知论和相对论的泥坑中去。

5、批判教育学

产生于本世纪70年代，被认为是教育领域中最具活力的竞争者

批判教育学流派可分为：具有创新风格的英美流派和具有保守性的德国流派。

（四）当代教育学的状况

时代在前进，科学在进步，教育在发展，教育学也不断地出现一些新的面貌，以至于

20世纪末的教育学已经远远不同于20世纪初的教育学，出现了许多新的特征：

（1）教育学研究的问题领域急剧扩大，形成教育学科群。

（2）教育学研究基础和研究模式的多样化

（3）教育学发生了细密的分化，形成了初步的教育学科体系

（4）教育学研究与教育实践改革的关系日益密切

（5）教育学加强了对自身的反思，形成了教育学的元理论

第二章教育与社会发展

一、学习目标

1、理解社会生产力和政治因素对教育的制约。

2、能从多方面分析教育政治功能、经济功能和文化功能。

3、联系学校实际分析教育的相对独立性。

4、理解“教育先行”的意义。

5、基本掌握人力资本理论的观点与内容。

二、教学方法与手段：讲授法；讨论法

三、教学重点，难点

重点：教育的政治功能、经济功能、文化功能

难点：运用教育与生产力、教育与政治经济制度的原理分析教育中的实际问题。

四、复习思考题

1、教育与政治、经济之间的关系是什么？

2、教育与文化的关系、教育与生产力和科学技术之间的关系是什么？

3、教育在人的社会流动中发挥什么作用？

4、人力资本理论的主要观点及其对教育实践的影响。

一、教育与社会生产力

(-)生产力对教育发展的制约

1、生产力的发展制约着教育事业发展的规模和速度

教育事业发展的规模和速度归根结底是被生产力的发展的水平和状况决定的，一定的教

育必须与生产力发展相适应，这是学校教育在社会发展上必须遵循的规律。

2、生产力的发展水平制约着人才的培养规格和教育结构

社会再生产的水平、方式，决定着劳动力的规格，同时也决定着所要培养的人的规格。

因此，教育要培养什么样的人，与生产力的发展水平有密切的关系。生产力的发展也同时会

引起教育结构的变化。设立什么样的学校，开设什么专业，各级各类学校与各种专业之间的

比例如何，都受到一定历史时期生产力发展的水平和产业结构所制约。

(三)生产力和科学技术的发展促进着教学内容、教学方法和组织形式的发展和改革

生产力的发展和科学技术的进步，必然引起教学内容的更新，促使教学内容不断丰富发

展。学校的物质设备、教学的仪器和手段，是一定的生产工具和科学技术在教育领域的运用，

都是直接由生产力的发展水平所决定的，而这就直接影响着教学方法和组织形式的运用，从

而影响教学效果。教学组织形式是与教学手段相联系的，随着科技进步，它也由个别教学、

班级教学发展到远程教学，扩大了教育、教学范围，引起了教学组织的巨大变革。

(二)教育的经济功能

教育通过选择、传承与发展生产经验、科学技术与经济管理知识，培养能够参与各种经

济活动的劳动者和专门人才，使社会生产力和经济得到发展。

1、教育是劳动力再生产的重要手段

2、教育是科学知识再生产和生产的重要手段

3、教育可以促进生产结构和经济结构的改变，是提高劳动生产率的重要因素

一、教育与社会政治经济制度

(~)政治经济制度对教育发展的影响和制约

1、社会经济政治制度制约着教育的宗旨和目的

教育的根木任务是培养人，在一定社会中培养具有什么样的政治方向、思想意识的人，

是受到社会政治经济制度制约的。

2、社会经济政治制度制约着教育的领导权

任何一个统治阶级都是利用国家政权的力量、经济的力量和思想上占优势的力量来控制

教育。国家政权力量是指通过颁布政策和法令，规定办学宗旨和方针，通过组织手段任免教

育机构领导人和教师；经济力量指国家用拨款、捐献教育经费来控制；思想优势力量指通过

教科书的编定和各种读物的发行以及对教师思想上的影响，在实际上左右着教育工作的发展

方向。所以，各个社会的统治阶级都重视控制教育的支配权，以更好地培养它们所需的人才。

3、社会经济政治制度制约受教育权

政治也决定受教育的权利。不同阶级在政治、经济上的不平等，反映在教育领域，便形

成了不平等的受教育权利。在我国，山于种种历史和现实的复杂原因，人与人之间基于政治

经济地位的不同所造成的教育不公平现象也是存在的。社会发展的目标是使每个社会成员享

有同等的受教育权利和机会。

4、社会经济政治制度制约教育内容、教育结构和教育管理体制

政治制度决定教育目的的性质，也必然影响和支配教育内容的选择和编制，决定教育内

容的体系。教育的管理体制更是直接受政治体制的制约和影响的。

（二）教育的政治功能

教育的政治功能主要是通过传播思想意识和培养人才来实现的。

1、教育通过传播一定社会的政治意识形态，完成年轻一代的政治社会化

政治社会化是引导人们接受一定的社会政治意识形态，形成适应于一定社会政治制度的

政治态度和政治认同感，以及积极参与政治、监督政治的政治习惯与能力的过程。政治社会

化主要通过教育来进行。当今世界各国仍然十分重视对青年一代的政治教育。

2、教育通过选拔和培养专门的政治人才，促进社会政治的稳定、完善和发展

学校教育从它一产生起就担负起为社会培养国家所需要的政治人才、管理人才的责任。

现代社会政治、经济的日趋复杂，科技向领导和管理部门等各个社会领域的全面渗透，国家

在政治人才选拔标准上趋向于高学历，对政治人才和管理人才的要求更高了，为此通过教育

选拔、培养政治人才、管理人才就愈显得重要。

3、教育通过形成舆论、思潮，对社会政治产生影响

学校通过教育者和受教育者的言论、行动、讲演、文章、学校的教材和刊物等来宣传一

定的思想，造造就一定的舆论，藉以影响群众，为一定的政治、经济服务。

4、教育通过提高全民的文化素质，推动国家的民主政治建设

一个国家的政治是否民主，主要取决于该国的政体，但也与国民的文化素质密切相关。

一个国家普及教育的程度越高，国民的文化素质越高，其国民就越能认识民主的价值，在政

治生活和社会生活中就越能正确的履行民主的权利。

三、教育与文化

文化可以泛指人类在历史过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化的主要内容

包括文化观念（包括价值观）和行为模式（包括思维方式、生活方式与习俗）两个方面。社

会文化对教育的影响是广泛而直接的。文化是教育的内容，教育是传递文化的工具。

（一）文化对教育发展的影响和制约

1、文化知识制约教育的内容与水平

各级各类学校的课程内容完全来源于社会文化，即根据教育目的和学生身心发展特点，

从人类文化总体中精选出来的经过教育学加工，为青少年儿童参加社会生活准备的必须的知

识、技能、信仰、艺术、道德、法制、习惯等文化内容。可见，文化是教育的基础。教育的

本质是“以文化人”，即通过传承和创新文化来培养人才。教育，特别是学校教育的任务之

一就是传授系统化、概念化了的文化知识。但值得注意的是，教育内容来自社会文化，但不

是社会文化的简单复制。

2、文化模式制约教育环境与教育模式

首先，文化模式为教育提供了特定的背景。

其次，文化模式还从多方面制约教育模式。

3、文化传统制约教育的传统与变革

如美国教育在于培养能适应“民主社会”要求的理想公民，有浓厚的实用主义色彩；英

国看重涵养文化、陶冶品行及形成职能的训练，有明显的绅士教育的遗风；法国注重早就才

智出众的精英；德国注重培养以国家为重的公民。

我国有着悠久的文化传统，如在价值观念上，重视群体和谐，强调以民为本，注重政治

至上，崇尚仁义道德，追求功成名就；在思维方式上，重视直觉思维与经验体悟，轻理论概

括与逻辑推演；重视宏观思维与整体协调，轻微观分析与个体差异。我国文化传统既有极大

的包容性，同时具有很强的封闭性；既具有许多的积极内涵，也具有不少校级的因素。今天

在教育改革中所遇到的各种阻力，追根溯源都与文化传统中的消极因素有•定关系。

（二）教育的文化功能

教育对社会文化环境具有选择作用和制约作用。教育在传承和再现文化的过程中，调节、

促进或阻碍着社会文化的传承和变异，影响着社会文化演化的进程。

1、教育的文化传承功能

教育从一开始就成了传递和保存人类文化的重要手段。现代社会，人类通过包括教育在

内的多种途径传递文化，而且随着现代化视听设备的发展，文化交往时空界限已经冲破，人

们可以通过各种传媒渠道，真切地感受到不同社会制度下的各种文化，这就使得人们更加重

视教育在选择、整理、传递和保存文化方面的功能。教育的重心已经转向帮助人们掌握浩瀚

文化海洋中的最基本的要素，与选择、使用、储存和创造文化的基本手段、基本方法。由于

这些手段越来越精细和复杂，文化的传递就将越来越依赖于系统的教育。

2、教育的文化选择功能

(1)通过教育传递和传播大量的人类文化，为文化选择提供丰富的原料；

(2)通过教育提高一定文化主体的素质及分析判断能力，使他们在科学的价值观念引

导下，遵循社会和文化发展的•般规律，对已有文化进行优化选择：

(3)在教育系统内部，教育者根据社会发展要求及受教育者身心发展的规律，设置一

定的课程和专业，并编写一定的教科书，然后以集约的方式将人类所创造和积累的文化知识

比较系统地传授给受教育者，使他们在较短的时间内掌握人类社会几千年以来创造的丰富文

化的基础性内容，并能运用于社会生产和生活。

3、教育的文化发展功能

首先，教育在数量上和质量上培养了一支文化建设的生力军，为文化的创造提供了可能

性。教育无限地发掘了人创造文化的潜能，增强了人创造文化的力量。其次，以科学研究为

主要形式的文化创造活动正成为现代教育，特别是现代高等教育不可缺少的组成部分。第三,

在现代教育中，教育者对作为教育内容的文化素材，已不是简单机械地照搬，而是根据教育

原理和各种文化素材的特点进行再加工和再创造。

4、教育还具有文化融合的功能

四、教育的相对独立性

教育的相对独立性，是指作为社会系统中的教育，它对社会的能动作用具有自身的特点

和规律性，它的发展也有其连续性和继承性。主要表现在：

(-)教育是培养人的活动，主要通过所培育的人作用于社会

(二)教育具有自身的活动特点、规律与原理

(三)教育具有自身发展的传统和连续性

第三章教育与人的发展

一、学习目标

1、识记人的发展、遗传素质、社会环境、年龄特征的概念。

2、描述遗传、环境、教育、主观能动性在人的发展中的作用？

3、阐述人的发展的规律及其教育意义。

4、应用本章所学原理，结合本校实际，探讨如何发挥教育对人的发展的主导作用。

二、教学方法与手段：讲授法；讨论法

三、教学重点，难点

重点：人的发展的规律；教育在人的发展中的作用

难点：如何发挥教育在人的发展中的主导作用

四、复习思考题

1、人的发展有那些规律和特点？教育怎样适应人的发展的规律和特点？

2、请联系实际谈谈环境在人的发展中的作用。

3、有人认为“近墨者黑”，有人认为“近墨者未必黑”。请联系自己的成长过程谈谈你

的看法。

4、为什么说教育对人的发展起主导作用？如何充分发挥教育的主导作用？

一、人的发展概述

(-)人的发展的含义

人的发展与个体的发展相联系，是人类个体的成长变化过程。历史唯物主义主要是从人

类历史进程的角度来研究人的发展，从个体的发展来考察人的发展则是教育科学的任务。

个体发展有广义和狭义之分。广义的个体发展是指个体从受精卵到生命终结的整个变化

过程。根据广义的发展观，发展是持续于人的一生的。人的发展的每阶段都有自己的发展

课题，都有按发展的时间表依次出现的、有独特意义的行为模式。对个体来讲，人的发展的

每一个阶段都是很重要的。狭义的个体发展则是指个人从出生到成人的变化过程，主要指儿

童的发展。儿童的发展过程也就是儿童的成人过程。

人的发展从不同的角度和层次可以分为三个方面，即生理的发展、心理的发展和社会发

展•人的生理发展，包括机体的正常生长和发育，体质的不断增强，神经、运动、生殖等系

统生理功能的逐步完善•人的心理发展，是指人的心理方面所发生的积极变化。它包括两个

方面：一是认知因素的积极变化，二是各种非认知因素的积极变化。人的社会发展，包括社

会经验和文化知识的掌握，社会关系和行为规范的习得，成长为具有社会意识、人生态度和

实践能力的现实的社会个体，能够适应并促进社会发展的人。

这三个方面的发展既有相对的独立性，又十分密切的联系在一起，在人的发展过程中形

成相互制约、相互促进的关系。

(二)人的发展的基本特性

人的发展既存在着自然界运动变化的一般性质，又在更多方面表现出其生长发展的特殊

性。其中，未完成性和能动性是人的发展的两个重要特性。人的未完成性及其蕴藏的发展潜

能，充分说明人需要接受教育，人可以接受教育。人的能动性，使得人的发展与自然界发展

变化及动物生长具有根本的不同。同时:人的能动性使得它具有了自主性、目的性和方向性。

它为教育提供了合理的人性假设，为教育活动指明了努力的方向和基本依据。

二、人的身心发展一般规律

人的身体和心理的发展有着自己的规律。从形式上看，人的发展的规律性主要表现为人

的发展的顺序性、不平衡性、阶段性、个别差异性和互补性。

(-)人的身心发展的顺序性

人的身心发展的顺序性，是指人从出生到长大成人，身心的发展是一个山低级到高级、

由简单到复杂、由量变到质变的连续不断的发展过程。在这•过程中，不仅整个身心发展具

有一定的顺序，身心发展的个别过程和特点的出现也具有一定的顺序。

人的身心发展的顺序性决定了我们的教育活动必须根据身心发展的这•特点循序渐进

地进行。无论是知识技能的学习还是思想品德的发展，必须遵循着由具体到抽象，由浅入深，

由简到繁，由低级到高级等顺序，逐渐地前进，不能“报苗助长”、“凌节而施”。否则，就

不能收到应有的效果，甚至损害学生的身心健康。

（二）人的身心发展的阶段性

人的身心发展的阶段性，是指人的身心发展的不同年龄阶段具有不同的发展目标、发展

重点和发展特征。教育的阶段应该与儿童身心发展的阶段相适应，进行有意识、有针对性地

教学，合理地促进学生心理发展阶段的迅速发展和质的飞跃。

（三）人的身心发展的个别差异性

人的身心发展的差异性是指不同个体之间在身心特征上所具有的相对稳定的不相似性。

由于人的遗传、社会生活条件和教育及主观能动性的不同，因此，人的发展的速度、水平以

及发展的优势领域千差万别，彼此间表现出发展的个别差异性。

教育工作应该注意学生的个别差异性，针对学生的个别差异，真正做到“因材施教”、

“长善救失”，使每个学生都能迅速地切实地获得最佳发展。

（四）人的身心发展的不平衡性

人的身心发展的不平衡性，是指人的身心发展所具有的发展速度和发展时间的先后上的

不均衡的特性。具体表现在：一是身心系统发展的不平衡；二是身心系统内部各方面发展的

不平衡；三是就每一项素质来说，其发展速度是不平衡的。

个体身心发展的不平衡性要求教育者要充分把握人的各项身心素质发展的“关键期”和

最佳期。在关键期和最佳期内，进行有针对性的教育影响利环境熏陶，可以起到事半功倍的

效果，如果错过关键期，则教育效果往往事倍功半。

（五）人的身心发展的互补性

人的身心发展的互补性反映个体身心发展各组成部分的相互关系，它首先指机体某一方

面的机能受损甚至缺失后，可通过其他方面的超常发展得到部分补偿。

互补性告诉我们，发展的可能性有些是直接可见的，有些却是隐现的，使学生正确的认

识自身的长处和不足，培养自信和努力的品质是教育工作的重要内容。

三、影响人的发展的主要因素

影响人的发展的主要因素概括为遗传、环境、教育和个体的主观能动性等方面。这几个

因素是相互联系、相互影响的。

（-）遗传素质及其在人的发展中的作用

遗传是指个体从上代继承下来的生理解剖上的特点，如机体的结构、形态、感官和神经

系统的特点等。这些遗传的生理特点，也叫遗传素质。在遗传下来的生理解剖特点中，生理

特点指功能特点，解剖特点是指机体的器官和系统的结构特点。

1、遗传素质为人的身心发展提供了必要的生物前提和发展的潜在可能性

遗传素质是人的身心发展的生物前提。没有这个前提人就无法得到发展。一个先天失明

的人就不能发展视觉，成为画家；个生来就聋哑的人，也就不能发展听觉，成为音乐家：

一个无脑畸形儿或染色体畸变者，无论外在条件如何优越，都无法使他们得到正常人应有的

心理发展。

2、遗传素质的生理成熟程度制约着人的身心发展的过程及其年龄特征

作为一种状态,所谓生理成熟指的是个体受遗传素质制约的生理机能和构造的变化在一

般的年龄阶段所达到的一般程度。成熟具有一定的规律性。成熟的规律规定了个体身体发展

的基本路线和状态。按照正常的发展，个体到了某一年龄阶段就应出现该年龄阶段应出现的

年龄特征，如乳儿期、婴儿期、幼儿期、童年期、少年期、青年期都各自具有不同生理发展

的特征。教育就是要遵循人的遗传素质的这个特点，对不同年龄阶段的学生，教育的内容和

方法应该有所不同。

3、遗传素质的差异对人的发展有一定影响

遗传差异是指由遗传基因的不同而引起的个体生理和心理的差别。主要体现在两个方

而。第一，生理上，遗传控制个体的先天解剖特征和生理机能，致使不同的人在机体构造、

形态、感官、神经系统上呈现出差异。第二，心理上，遗传会给个体的能力发展和性格气质

形成带来一定的影响，是人们心理状态各不相同的自然前提。

4、遗传素质具有可塑性

随着环境、教育和实践活动的作用，人的遗传素质会逐渐地发生变化，这说明人的遗传

素质具有可塑性。

遗传素质为人的发展提供了生理上的可能性，但是，一个人成长为什么样的人，在一般

情况下并不决定于人的遗传素质，因此，要反对“遗传决定论”。

(-)环境及其在人的发展中的作用

1、环境的定义

环境是围绕在个体周围的并对个体自发地发生影响的外部世界。环境按成分和性质为标

准，可以分为自然环境和社会环境。

2、环境在人的发展中的作用

(1)环境为个体的发展提供了现实条件。社会环境为个体的按照提供了一个外在的客

观基础和特定条件，它是年轻一代身心发展的基础。

(2)环境从总体上制约着人的发展状态。首先，社会生产力的发展水平决定着人的发

展程度和范围。其次，社会关系影响着人的发展的方向和性质。再次，社会意识形态影响着

个体的身心发展内容。因此，造成人与人之间巨大社会性差异的一个关键原因，就是每一个

人所处的社会环境不同。

（3）人对环境的主动选择和能动的活动是实现环境对人的影响作用的决定性因素。人

们接受环境影响不是消极的、被动的，而是积极的能动的实践过程。那种忽视人的主观能动

性，把人看作环境的消极的适应者，认为生长在某种环境中的儿童，就只能消极地成为某种

样子的人的“环境决定论”，是完全错误的。

（三）个体的能动性在人的发展中的作用

1、个体主观能动性的含义

主观能动性是指人的主观意识和实践活动对于客观世界的反作用或能动作用。人的主观

能动性是在环境和教育的影响下形成的，随着人的自我意识的提高和社会经验的丰富而逐渐

增强，并通过人的活动表现出来。

主观能动性来源于人的新需要与已有的心理水平的内部矛盾运动。这种内部矛盾的运

动，就是推动人们心理向前发展的内因或动力。在教育工作中，只有善于向学生提出要求，

引起他们的内心需求，才能有效地促进学生的发展。

2、个体的主观能动性是人发展的内在动力，对人的发展起决定作用

遗传素质只是为人的身心发展提供了必要的生物前提和发展的潜在可能性，这种可能性

要转化为人发展的现实性，离不开环境的影响和人的能动的活动。环境和教育的影响只是学

生身心发展的外因。环境和教育的影响，只有通过学生身心的活动才起作用。教育是一种转

化活动的过程。教育是把人类社会的精神财富转化为个体自己的精神财富的过程。在同样的

环境和教育条件下，每个学生发展的特点和成就，主要取决于他自身的态度，决定于他在学

习、劳动和科研活动中所付出的精力.所以，学生个体的主观能动性是其身心发展的内在动

力，是个体发展的决定性因素。

四、教育在人的发展中的作用

从广义上说，教育是社会环境的•部分，但它是社会环境中的特殊一部分。教育，作为

一种有目的的培养人的社会活动，就是在一定的教育目的的引领下，通过人的主体选择，把

人的发展的潜在的可能因素在人的现实的发展过程中呈现出来，改变人在自然状态下自发的

发展过程，以期形成教育目的所预期的理想品质。在教育目的的规范下的教育活动，可以创

设各种条件和因素来提高教育的功效，使人的发展的偶然性转化为必然性，使可能性转化为

现实性。因此，教育在人的发展中起着重大作用。

（-）教育对个体发展的作用

1、教育促进个体社会化

教育促进个体思想意识的社会化

教育促进个体行为的社会化

教育培养个体的职业意识和角色

2、教育促进个体的个性化

教育促进人的主体意识的形成和主体能力的发展

教育促进个体差异的充分发展，形成人的独特性

教育开发人的创造性，促进个体价值的实现

（二）教育对人的发展起主导作用

所谓主导作用，是指主要的并能规范和引导事物向某一方面或某些方面变化的作用。人

们一般认为，学校教育在人的发展中起主导作用。为什么说教育，尤其是学校教育对人的发

展起主导作用呢？这主要是由学校教育本身的特点和优势，以及受教育者的主观能动性的积

极参与决定的。

1、学校教育具有明确的目的性和方向性，是专门培养人的活动

学校是专门培养人的机构,它的一切活动几乎都是围绕着有目的地培养人来组织和展开

的。另外，学校教育能排除和控制一些不良因素的影响，给人以更多的正面教育，使人按照

一定的思想政治方向发展，更有利于思想品德的培养，使年轻一代健康地成长。

2、学校教育具有较强的系统性

人的培养是一项复杂的系统工程，要求学校教育必须有较强的系统性，在总体上要避免

教育影响的自发性、随意性和片面性。学校教育的系统性主要表现在以下几个方面：一是计

划性；二是组织性；三是协调性；四是全面性。

3、学校教育具有较强的选择性

影响人的身心发展的因素是复杂多样的，这就需要学校教育对复杂多样的教育影响进行

选择、整理和加工.学校教育的选择性主要体现在三个方面：一是教育培养目标上的选择性;

二是教育内容的选择性；三是在教育方式、方法和手段上的选择性。

4、学校教育具有较强的基础性

从终身教育、终身学习和终身发展的角度看，职前的各级各类的学校教育都是在不同层

面上为人的一生发展打基础。学校教育的基础性尤其表现在基础教育、普通教育和通识教育

中，对人一生的发展具有“定调"与''定性”的意义，对人一生的发展前景和发展后劲具有

举足轻重的影响。从某种意义上说，各级各类的教育都是在为人学会做事、学会做人、学会

生存、学会学习等打基础。因此，学校教育的基础性，对人的发展不仅具有即时的价值，更

具有延时的、久远的和增值的价值，从而对人的发展起主导作用。

（三）教育对人的发展的主导作用有效发挥的条件

教育的主导作用不是无条件产生的，它要受到多方因素的制约。学校教育对人的主导作

用能否实现，能否有效实现，实现的程度如何，取决于学校教育的内部条件和外部条件。教

育如能得到各方面条件的积极配合，它就能充分发挥出促进人的发展独特作用。

从学校教育内部来讲，首先，取决于学校教育的目的性，系统性，选择性，专门性和基

础性的实现程度；其次，取决于教师的专业化水平，取决于教师能否敬职爱业，能否充分发

挥主动性和创造性；再次，取决于教育过程中教师能否尊重学生身心发展的规律和充分调动

并发挥学生的主观能动性。

从学校教育外部来讲，首先，取决于社会影响与学校教育影响一致性的程度，如果这两

种影响严重冲突，学校教育就难以对学生的发展，尤其是道德方面的发展起主导作用；其次。

取决于家庭教育与学校教育的配合程度，如果家庭教育与学校教育明显相左，或者家庭在子

女教育上不能履行应尽的义务和责任，那学校教育的主导作用至少也是要大打折扣的。

最后还需指出：影响人的身心发展的各种因素是相互作用、相互影响共同作用于人的身

心发展的，它们是一个整体、一个系统，是以各不相同的复杂组合在不同个体的身心发展上

产生影响的。在人的身心发展的不同阶段，这些因素所起的作用是不断变化的，因此，它们

在人的身心发展中的地位也是不断变化的。我们应该以系统的观点和动态的观点，并在复杂

性的意义上来分析和研究各因素对人的身心发展的作用。同时，学校教育对人的发展的作用

并不是万能的教育，包括学校教育，对人的发展的作用都是有限的。人的发展是一个极其复

杂的过程，影响人的发展的因素很多，教育只是其中的一个重要因素。人的发展也是多方面

的，教育也不可能对人所有方面的发展都起到主导作用。因此，必须实事求是地看待教育在

人的发展中的作用，不能对这种作用寄予不切实际的期望。正因为如此，我们也不能把人的

发展中所出现的所有问题的根本原因都归咎于学校教育。

第四章教育制度

一、学习目标

1、掌握教育制度和学校教育制度的含义。

2、了解现行教育制度的历史发展过程。

3、记住中国现行教育制度形成过程中的重要学制。

4、熟悉中国现行教育制度。

5、把握当代学制改革的趋势。

二、教学方法与手段：讲授法；讨论法

三、教学重点，难点

重点：教育制度、学校教育制度、终身教育、义务教育的概念；现代学校教育制度的类

型；我国现行学校教育制度的改革。

难点：运用学校教育制度有关知识来分析我国现行学校教育制度的改革问题。

四、复习思考题

1、教育制度学制壬寅学制壬戌学制

2、我国现行教育制度的组成部分有哪些？

3、现代学制的变革有哪些趋势？

4、了解当前国际上各国终身教育体系发展状况，并从我国实际出发，思考我国建立终

身教育体系需要具备哪些条件。

5、联系我国实际，分析当前我国普及九年义务教育中存在哪些问题，并思考其对策。

一、教育制度概述

（-）教育制度的涵义

“制度”一词都包括两个方面的内容：一是机构或组织的系统，二是机构或组织系统运

行的规则。这两个方血是不可分割的。

教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。它包括：一是各

级各类教育机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则，如

各种各样的教育法律、规则、条例等。

（二）教育制度的特征

教育制度相对于其他社会制度而言，既有共性也有其独特性，其特点主要表现在如下几

个方面。

1、强制性

2、客观性

3、规范性

4、历史性

（三）学校教育制度概述

学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定各级

各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。学校教育制度是现代教

育制度的核心部分。

当今世界上现代的学校已经形成一个复杂的系统。按教育程度划分，有幼儿教育、初等

教育、中等教育、高等教育机构；按教育类型划分，有普通教育、专业教育等教育机构；按

教育的时间划分，有全日制、半日制、业余教育等机构；按主要教育手段和场所划分，有面

授、函授、巡回、广播、电视等教育机构；按教育对象的年龄划分，有学龄期教育、成人教

育机构；按主办单位划分，有国家办、地方办、企业办和私人办的教育机构等。这些组成了

•个纵横交叉的学校教育网。学校教育制度是整个教育制度的主体。教育系统除包括上述教

育机构外，还包括儿童校外教育机构（如少年之家、儿童图书馆、少年科技站等）、成人文

化教育机构（如文化宫、俱乐部、影剧院、图书馆等）和各级教育行政组织机构等。

二、西方发达国家学制类型与发展趋势

（-）西方发达国家学校教育制度的类型

现代学校教育制度主要由两种结构构成：一是纵向划分的学校系统，二是横向划分的学

校阶段。不同类型的学制是学校的系统性和阶段性的不同组合。19世纪末20世纪初，由于

社会政治经济制度和文化背景的差异，西方发达资本主义国家通过“自上而下”和“自下而

上”两条途径形成了三种基本的现代学制：即双轨学制、单轨学制和分支型学制。“自上而

下”是指中世纪大学和现代大学的预科阶段向下延伸，形成中等教育系统，与初等教育形成

一个完整的学校系统；“自下而上”是指原来的平民子弟的初等教育系统向上延伸，与中等

教育连接起来而形成的学校系统。

1、双轨学制

形成了欧洲现代教育的双轨学制：一轨是为上层社会服务的有着优良师资与设备条件的

学术型教育体系，自上而下依次包括大学（后来也包括其他高等学校）、中学（包括中学预

备班）；另一轨是为下层劳动阶级服务的条件低劣的群众型教育体系，自下而上依次包括小

学（后来是小学和初中）、职业学校（先是与小学相连的初等职业教育，后来发展为与初中

相连的中等职业教育）。双轨制的这两个平行系列，既不相通，也不相接。

2、单轨学制

这种学制以美国的学制为典型代表。美国单轨学制自下而上的结构是：小学、中学、大

学。单轨学制具有一个系列、多种分段的特点，如六三三、五三四、四四四、八四、六六等,

有利于教育的逐级普及，体现社会公平和教育机会均等原则。

3、分支型学制

这种学制是介于单轨与双轨之间的一种学制，其典型是苏联的学制。分支型学制不同于

欧洲的双轨学制，因为它一开始并不分轨，而实行公共的义务教育，其职业学校的毕业生也

有权进入对口的高等学校学习，保留了适当的贯通性。它和美国的单轨学制也有区别，因为

它在中等教育阶段实行教育分流，一些学生接受学术性教育，另一些学生接受职业教育，开

始分叉。因此，这种分支型学制又被称为“Y型学制”。

显然，分支型学制同时具有单轨制和双轨制的优点，能够兼顾公平与差异、普及与提高。

当然，这也意味着比较多的课程、学时，由此也产生了它的缺点，即学生负担过重、教学计

划统得过死。

（二）现代学校教育制度改革的趋势

自第二次世界大战后，社会生产力迅猛发展，科学技术也日新月异，为了适应社会生产

力发展对教育的需求，各国纷纷对本国的学校教育制度进行改革和创新，从各国现代学校教

育制度改革的方向来看，逐渐呈现出如下的发展趋势。

1、大力发展学前教育，注重其与小学教育的衔接

2、提早入学年龄，延长义务教育年限

3、普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展

4、高等教育日益大众化，类型日益多样化

5、终身教育日益受到普遍重视

终身教育是人一生各阶段所受各种教育的总和，也是人所受的不同类型教育的综合。

自20世纪60年代以来，终身教育逐渐成为一种最有影响的教育思潮，深受各国的普遍

重视。我国1995年颁行的《教育法》要求“建立和完善终身教育体系”；2001年全国人大

九届四次会议通过的“十五”计划纲要提出“逐步形成大众化、社会化的终身教育体系”；

2002年党的十六大报告提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发

展”的小康社会建设目标之一，强调要“加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教

育体系”；2003年中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》要求“加快构建终

身教育体系，促进学习型社会的形成”；2004年中共中央《关于加强党的执政能力建设的决

定》要求“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会”等.党中央和政府

正在采取各种措施大力推进终身教育体系的建立，鼓励多种形式办学，各种校外培训机构得

到了快速发展，终身教育体系不断形成，终身学习的观念越来越深入人心。

三、我国的学校教育制度

（一）我国学校教育制度的历史沿革

1、旧中国学制的演变

我国古代的学制，萌芽于西周，形成于西汉。我国现代学制的建立是从清末开始的。

1902年，清政府颁布了《钦定学堂章程》，亦称“壬寅学制”，这是我国正式颁布的第

个现代学制，这个学制未及实施。1904年，清政府又颁布了《奏定学堂章程》，亦称“癸

卯学制”，这是我国正式实施的第一个现代学制。

辛亥革命后，1912年，南京临时政府颁布了壬子癸丑学制。壬子癸丑学制施行后，暴

露出了不少弊端。

第一次世界大战以后，当时留美派主持的全国教育联合会，以美国的学制为蓝本，又提

出了改革学制的方案，于1922年颁布了壬戌学制，即通称的“六三三制”。这个学制受美国

实用主义教育的影响，强调适应社会进化的需要，发扬平民教育精神，谋求个性的发展，注

重生活教育。

与壬子癸丑学制相比，“六三三学制”对中国传统的教育制度改革力度更大，在我国教

育制度化的发展历程中，占据着重要的位置。可以说，自“六三三学制”始，我国教育才从

封建社会的“母腹”中摆脱出来，走上了现代化的发展轨道。

2、老解放区的学制

（1）干部教育与群众教育并举。

（2）学校教育的组织形式多样化，富于灵活性。

(3)依靠群众办学。在革命根据地，中国共产党注意充分发挥人民群众办学的积极性,

学制除公办外，还提倡民办或民办公助。

3、新中国学制的发展

(1)1951年的学制改革

(2)1958年的学制改革

(3)“文化大革命”对学制的破坏

(4)学制的恢复与重建

4、改革开放以来的学制改革

(1)1985年的《关于教育体制改革的决定》。这个纲领性的文件关于学制改革的内容

主要有：加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育；调整中等教育结构，大力发展职业技

术教育；改革高等教育招生与分配制度，扩大高等学校办学自主权；对学校教育实行分级管

理.

(2)1993年的《中国教育改革和发展纲要》确定了20世纪末我国教育发展的总目标,

调整教育结构，改革办学体制，改革高等学校的招生和毕业生就业制度，改革和完善投资体

制。

(3)1995年的《中华人民共和国教育法》。该法以法律的形式巩固了学制改革的成果,

规定了我国的教育基本制度：国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教

育制度；国家实行九年制义务教育制度；国家实行职业教育制度和成人教育制度；国家实行

国家教育考试制度；国家实行学业证书制度；国家实行学位制度。

(4)1999年的《面向21世纪教育振兴行动计划》和《关于深化教育改革，全面推进

素质教育的决定》

1999年1月13日国务院批准了《面向21世纪教育振兴行动计划》。该行动计划在贯彻

落实《中华人民共和国教育法》和《中国教育改革和发展纲要》的基础上提出了跨世纪的教

育改革和发展的蓝图，指明了我国教育发展的方向。

1999年6月13日出台的《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》是指导中国

教育改革的重要纲领。“决