2025年道路维修资金续筹使用协议

2025年道路维修资金续筹使用协议本协议由以下各方于______年______月______日在______签署：出资主体（以下简称“出资方”）：1.______（例如：XX市财政部门）2.______（例如：XX市交通运输局）3.______（其他出资主体）使用主体（以下简称“使用方”）：1.______（例如：XX市市政工程管理处）监管主体（以下简称“监管方”）：1.______（例如：XX市审计局）鉴于：各出资方愿意为改善XX市（或具体区域）的道路基础设施状况，共同筹集2025年度道路维修资金；使用方负责具体实施道路维修工程；监管方负责对资金筹集和使用进行监督。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》及国家相关法律法规和政策规定，经各方友好协商，达成协议如下：第一条定义1.1本协议所称“道路维修资金”是指为维持和改善道路设施状况而专项筹集和使用的资金。1.2本协议所称“续筹”是指在本协议约定的2025年度，各出资方按照约定来源和金额筹集资金的行为。1.3本协议所称“使用”是指使用方根据批准的计划和范围，将道路维修资金用于具体道路维修工程的行为。第二条资金续筹2.12025年度道路维修资金总续筹目标为人民币______元整（¥______）。2.2资金来源：（1）财政拨款：由出资方1按照年度预算程序，在2025年______月______日前，将人民币______元整（¥______）拨入指定账户。（2）专项收费：由出资方2按照相关规定，在2025年______月______日前，将收缴的XX专项费用中可用于道路维修的部分______元整（¥______）上缴至指定账户。（3）上级补助：由出资方3（如有）积极争取上级补助资金______元整（¥______），在获得确认后及时划拨。（4）其他来源：______。2.3各出资方应确保在各自约定的期限内，足额完成应承担的续筹任务。逾期未筹集到位的资金，除应按日支付滞纳金（利率按LPR+1%计算）外，还应承担由此给使用方造成的实际损失。2.4出资方应将资金汇入以下指定账户：开户名称：______开户银行：______银行账号：______2.5各出资方应提供资金拨付凭证复印件或银行电子流水单，作为资金到位的证明，并定期（例如每季度）向监管方报送资金到位情况。第三条资金使用3.1使用方应根据本市道路状况及发展规划，于2025年______月______日前编制《2025年度道路维修工程计划》，明确维修工程的项目、内容、规模、地点、预算、实施时间等，并报送出资方和监管方审核。3.2《2025年度道路维修工程计划》经出资方和监管方审核批准后，作为资金使用的依据。使用方必须严格按照批准的计划和范围使用资金。3.3资金使用范围限于本协议第一条定义的维修工程，具体包括：（1）道路小修保养，如路面坑洼修补、裂缝填缝、排水设施清淤疏通、人行道板更换等。（2）道路中修，如局部路段原有路面结构层修复或更换、基层加固等。（3）道路大修，如旧路面结构整体破除和重建、路基路面排水系统改造等。（4）道路安全及附属设施维护，如交通标志、标线更新，护栏、隔离设施维修或更换，照明设施维护等。（5）维修工程所必需的临时交通疏导、围挡、围蔽设施费用。（6）经批准的与上述维修工程直接相关的其他必要支出。3.4严禁将维修资金用于以下用途：（1）新建道路或道路改扩建工程。（2）超出批准计划的工程内容。（3）非维修工程相关的其他支出。（4）任何形式的平衡预算或挪用。3.5使用方应按照批准的维修计划和预算，分阶段编制资金使用申请。每项工程开工前，使用方需提交详细的工程预算和资金申请，经技术审核部门审核、财务部门复核后，报监管方批准。3.6工程款支付：工程款支付应遵循“按进度付款”原则。使用方应凭经批准的工程进度、符合要求的发票和支付申请，按合同约定支付给承包单位或供应商。大额支付（超过人民币______元整）需经出资方审核。所有支付必须有合规的审批记录和完整的档案资料。3.7使用方应设立独立的维修资金明细账，确保资金使用准确、账目清晰、支付合法。建立健全工程管理档案和财务档案，包括但不限于工程合同、图纸、验收报告、付款凭证、审计报告等。第四条管理与职责4.1出资方职责：（1）按时足额筹集并划拨其应承担的维修资金。（2）监督资金使用的合规性，对资金使用计划进行初步审核。（3）配合监管方的工作。4.2使用方职责：（1）负责编制维修计划和预算，组织实施维修工程。（2）确保维修工程质量符合国家和地方标准，安全文明施工。（3）严格按照批准的计划和范围使用资金，接受出资方和监管方的监督检查。（4）负责维修工程的验收工作，并确保相关资料完整归档。（5）建立健全财务管理制度，配合审计和检查，定期向出资方和监管方报送资金使用报告、工程进度报告和财务报告（例如每半年报送一次）。（6）对因管理不善造成资金损失或工程出现重大质量、安全隐患的，承担相应责任。4.3监管方职责：（1）对资金筹集进度进行监督，确保资金及时到位。（2）对资金使用计划、使用范围、使用过程进行日常监督和检查。（3）对使用方的财务账目、工程管理档案进行定期或专项审计。（4）对维修工程质量进行抽查和评估。（5）对发现的问题及时责令整改，对违规行为进行调查处理，并可建议追究相关责任。（6）定期向同级政府或上级主管部门报告资金筹集使用情况和监督结果。第五条财务与审计5.1维修资金应专款专用，纳入使用方统一的会计核算体系，使用独立的会计科目进行明细核算。5.2使用方应配合财政、审计等部门对本协议项下资金使用的任何形式审计。提供所有被要求提供的文件、记录和信息。5.3所有与维修资金相关的财务支出，必须取得合规有效的原始凭证。工程竣工验收合格后，应形成完整的财务决算。第六条监督与评估6.1监管方有权查阅使用方的维修计划、工程合同、工程记录、财务账簿等文件资料。6.2使用方应定期对维修工程的效果进行评估，并将评估报告作为下一年度计划编制的参考。评估可由使用方自行组织或委托第三方进行。6.3各方应建立信息沟通机制，定期（例如每季度）召开协调会，通报资金情况、工程进度和存在问题。第七条违约责任7.1出资方违约：未按本协议第二条约定的期限和金额筹集资金的，除支付滞纳金外，还应承担由此给使用方和公共利益造成的损失。情节严重的，可依法追究其行政责任。7.2使用方违约：（1）未按批准的计划和范围使用资金的，监管方有权责令其立即停止违规使用，追回违规资金，并处以违规金额______%的罚款。（2）工程出现重大质量缺陷或安全事故的，使用方除承担相应的赔偿责任外，还应接受相应的行政处罚。（3）提供虚假信息、隐瞒事实或拒绝、阻挠监督检查的，监管方有权责令其限期整改，并处以______元至______元整的罚款；情节严重的，提请有关部门追究其单位和相关责任人的责任。（4）财务混乱、账目不清，无法追溯资金流向的，使用方负责人及相关责任人应承担相应责任，并由监管方责令其整改。7.3任何一方违反本协议约定，给对方造成损失的，应赔偿相应的经济损失。第八条争议解决8.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，各方应首先通过友好协商解决。8.2协商不成的，任何一方均有权向使用方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第九条协议生效与终止9.1本协议自各方授权代表签字并加盖单位公章（或合同专用章）之日起生效。9.2本协议在2025年度道路维修资金全部完成筹集、使用并经最终审计确认后自