DB3210∕T 1170-2024 科创助航特派团服务规范

ICS03.080.01

CCSA20

3210

扬州市地方标准

DB3210/T1170—2024

科创助航特派团服务规范

Servicespecificationtomissionforpromotingtechnologicalinnovation

2024-03-25发布2024-04-25实施

扬州市市场监督管理局发布

DB3210/T1170—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由扬州市科学技术局提出并归口。

本文件起草单位：扬州市科技创新发展中心、中共扬州市委组织部、扬州市科学技术局。

本文件主要起草人：朱雷霆、裴旭东、缪吴奇、方义、刘慧、蔺茹、金菲、黄乐乐。

I

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科创助航特派团服务规范

1范围

本文件规定了科创助航特派团服务规范的基本要求、服务内容、服务保障、服务程序、考核管理、

结果运用。

本文件适用于科创助航特派团的科技服务活动。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

科创助航特派团missionforpromotingtechnologicalinnovation

按照一定程序遴选，挂派至省级以上开发区(高新区)、经济特色镇等，助力地方产业转型升级的科

技人员团体，以下简称特派团。

派出单位dispatchingdepartment

派出科技人员的单位。

注：主要包括本地高校、科研院所。

派驻地dispatchedregion

科技人员挂派所在地。

注：一般为省级以上开发区(高新区)、经济特色镇。

管理部门administrativedepartment

为特派团提供人才、科技支持保障和管理服务的部门。

人才管理部门包括市委人才工作领导小组办公室、各县（市、区）、功能区委人才工作领导小组办

公室。

科技管理部门包括市科学技术局、各县（市、区）科学技术局、各功能区科技行政主管部门。

4基本要求

五方协议

科创助航特派团团员、派出单位、派驻地、人才管理部门、科技管理部门应签订《科创助航特派团

行动协议书》（见附录A）。

特派团团员

1

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4.2.1应具备良好的政治素质、扎实的专业知识、突出的技术特长。

4.2.2应为具有博士学位或副高级以上技术职称的在职人员。

4.2.3从事的科研领域和专业符合派驻地主导产业科创重点方向。

4.2.4全年服务时长不少于60天。

派出单位

4.3.1拥有相关领域人才资源和科技成果。

4.3.2支持特派团团员赴派驻地开展科技服务，能协助管理部门开展特派团工作。

4.3.3应建立并不断完善支持特派团开展工作的机制。

派驻地

派驻地应有特色鲜明的主导产业；企业应有技术创新需求。

管理部门

承担特派团的选派、管理、对接工作，及时跟踪团员开展科技服务进展，做好宣传和服务保障。

5服务内容

助力技术攻关

梳理企业技术需求，依托创新资源开展技术攻关，帮助企业突破研发创新瓶颈，增创产业发展新优

势。

促进科技合作

根据企业发展需求，链接优势科技资源，促成企业与国内外高校、科研院所有效对接，促进产学研

深度融合，加速科技成果转移转化；引荐科技型企业来扬落地或建设研发机构。

促成平台建设

特派团团员依托各自的资源优势，带动企业研发团队成长，促成企业与高校、科研院所共建工程技

术中心、实验室等研发平台，提升自主创新能力；推动派驻地建设创新创业孵化载体和科技公共服务平

台等。

引荐培育人才

人才培育和引荐的类型应包括但不局限于高层次人才、海外人才、技能型人才、高校应届毕业生等。

提供科技服务

为企业提供技术转移、创业孵化、知识产权、政策咨询等科技服务，开展政策宣讲和科技培训，推

动派驻地建立健全技术创新体系和人才管理服务体系。

6服务保障

派出单位

6.1.1应保持特派团团员派驻期间的行政关系、职务、待遇等不变。

2

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6.1.2应充分保障特派团团员派驻时间。

6.1.3应在科研项目申报、岗位职称评定、年度考核中对特派团团员予以倾斜支持。

6.1.4可结合本单位实际情况，创新人才使用评价机制，将特派团团员派驻履历作为重要参考因素。

6.1.5可依托自身科创资源富集的优势，组建技术服务专家组，支持特派团工作，拓宽服务广度和深

度。

派驻地

6.2.1应配有专门联络人，配合特派团团员在当地开展工作。

6.2.2应为特派团团员提供必要的工作条件和场所。

6.2.3应建立并不断完善支持企业开展技术创新的机制。

管理部门

6.3.1统筹负责特派团选聘及日常管理服务工作，为团员沟通交流、提升能力提供平台，为团员开展

服务、跨区域合作等提供支持、指导和服务。

6.3.2强化政策支持，设立工作经费，对派驻成效显著的特派团团员给予相关人才和科技政策支持。

6.3.3充分利用各类媒体，对表现突出的特派团团员先进事迹进行宣传报道，发挥典型示范的带动作

用。

7服务程序

需求对接

派驻地围绕本地主导产业及科技人才需求填写《拟派驻地区基本情况和产业发展需求表》（见附录

B），派出单位填写《拟派出科技人才基本情况表》（见附录C），经单位审核后，报市科技管理部门。

双向选择

市科技管理部门梳理派驻地填报的产业发展需求，并结合科技人才个人意愿，以人岗相适、好中选

优为原则，形成派驻方案。

签订协议

市科技管理部门会同市人才管理部门组织拟派特派团团员与派出单位、派驻地共同签订《科创助航

特派团行动协议书》（见附录A），明确各方责任、权利和义务。

实施派驻

各地人才管理部门和科技管理部门负责特派团团员派驻具体事项落实。

开展服务

特派团团员按《科创助航特派团行动协议书》的内容为派驻地开展科技服务。

评价改进

按第8章的规定执行，并持续改进。

8考核评价

3

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考核主体

由管理部门对特派团团员进行考核评价和监督检查。

考核内容

8.2.1特派团团员派驻期满后，按照《科创助航特派团行动协议书》要求考核团员履职情况、工作成

效。

8.2.2团员每月按时填报《科创助航特派团团员月度工作情况表》（见附录D）、《科创助航特派团技

术创新需求征集表》（见附录E）。

8.2.3团员任期结束提交任期内工作总结、任期工作考核评价表。

考核方式

可采取包括但不限于现场考核、资料审核、满意度评价等方式。

考核流程

8.4.1特派团团员进行个人自评，向管理部门提交任期内工作总结、个人年度考核评价表。

8.4.2派驻地对特派团团员进行满意度评价，由管理部门向派驻地和属地科技管理部门征求对团员派

驻工作的满意度评价意见。

8.4.3管理部门形成特派团团员考核评价意见，提交市科技管理部门党组研究决定。

9结果运用

考核评价结果可作为派出单位对特派团团员职务（职称）评聘、评先评优的重要依据。

考核评价结果可作为管理部门对特派团团员是否续聘的重要依据。

4

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A

A

附录A

（资料性）

科创助航特派团行动协议书示例

扬州市科创助航特派团行动

协议书

甲方：

乙方：

丙方：

丁方：

戊方：

中共扬州市委人才工作领导小组办公室

扬州市科学技术局

5

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根据《扬州市科创助航特派团行动方案》（扬科发〔2022〕69号）有关精神，市委人才办、市科技

局面向驻扬高校、科研院所遴选了一批科研能力强、拥有创新成果的科技人员，成立科创助航特派团，

挂派至我市省级以上开发区（高新区）、经济特色镇，担任科创助航特派团团员。经甲、乙、丙、丁、

戊五方共同协商，达成如下协议：

1、丙方作为乙方派出人员到甲方任科创助航特派团员，时间为年，从年月至年月，

担任扬州市科创助航特派团团员。

2、派驻期间，丙方在甲方开展工作，履行如下职责：

（1）梳理企业技术需求和科研计划，帮助企业解决技术难题，协助和指导派驻地区围绕产业发展

需求，依托龙头企业开展技术攻关，增创产业新优势；

（2）促成派驻地域内企业与国内外高校、科研院所有效对接，不断深化产学研深度合作，促成高

校院所科技成果在企业转移转化；

（3）为企业引荐专业技术人才，对企业科技人员开展培训，带动企业研发团队成长，促成企业与

高校、科研院所共建工程技术研究中心、实验室等研发平台；

（4）为派驻地区提供技术转移、创业孵化、知识产权、政策咨询、政策宣讲、科技培训等科技服

务，推动派驻地区建设创新创业孵化载体和公共科技服务平台，推动建立健全科技人才管理服务人员队

伍体系和技术创新体系。

（5）月均服务时间不少于天，全年不少于天，全年走访企业家，征集技术需求项，

推动建设企业研发机构或校（院）地联合创新中心家，推进实施技术合作、技术攻关和科技成果转

移转化项目项，开展政策宣讲、科技培训活动场，促进派出单位与派驻地区开展次对接交流。

3、甲方职责：派驻期间，甲方为丙方提供必要的食宿、交通和工作条件保障，明确专人配合丙方

开展工作。

4、管理考核责任：派驻期间，对丙方实行甲方、乙方联合管理、各负其责的管理机制。丁方、戊

方对派驻工作进行考核管理、绩效评价与监督检查，对于岗位人选不符合规定要求，不合适担任特派团

团员的，取消选派计划。派驻结束时，丙需向丁方提交工作报告，并接受甲方评价。

5、乙方职责：派驻期间，乙方应确保丙方参加职称评审、项目申报、岗位竞聘的权利和工资待遇

不受影响，充分保障丙方派驻期间，在科研项目申报上优先推荐、在岗位职称评聘中予以倾斜、在年度

考评表彰中优先支持。

6、丙方应认真履行本协议商定的特派团团员职责，完成《扬州市科创助航特派团行动方案》规定

的工作任务。

7、戊方给予丙方每月元的补助，经费拨至乙方，由乙方负责发放到位，用于补贴丙方个人市内

交通和工作用餐。

8、派驻期间，丙方应严格遵守国家法律法规，遵守服务单位的各项规章制度，甲方、乙方、丙方、

丁方、戊方签订保密协议的，五方必须严格遵守。

9、协议未尽事宜，甲、乙、丙、丁、戊五双方协商解决。

10、本协议自签订之日起生效，有效期壹年。

11、本协议一式五份，甲、乙、丙、丁、戊五方各一份。

6

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甲方（签字、盖章）：乙方（签字、盖章）：

年月日年月日

丙方（签字）：丁方（签字、盖章）：

年月日年月日

戊方（签字、盖章）：

年月日

7

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B

B

附录B

（资料性）

拟派驻地区基本情况和产业发展需求表

拟派驻地区基本情况和产业发展需求表格式见表B.1。

表B.1拟派驻地区基本情况和产业发展需求表

一、基本信息

拟派驻地（开发区（高

新区）、/经济特色镇）

本地主导产业

工作联系人联系电话

二、产业发展需求信息

需要迫切解决的科技人

才需求

希望派驻的学校、学

院、专业、老师

开发区（高新区）园区

管委会/经济特色镇政府

（盖章）

意见

年月日

县（市、区）、功能区

科技部门意见

（盖章）

年月日

8

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C

C

附录C

（资料性）

拟派出科技人才基本情况表

拟派出科技人才基本情况表格式见表C.1。

表C.1拟派出科技人才基本情况表

姓名性别

出生日期工作单位

学历（学位）毕业院校

职务职称

联系电话电子邮箱

专业学科方向产业研究领域

基本情况

（含科研成果、学术

经历、产学研合作、

人才奖励等）

带领的团队基本情况

姓名职务/职称研究领域成果情况

意向派驻地区：1__________2、__________3、__________

（本人签字）

年月日

派出单位意见（盖章）

年月日

9

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D

D

附录D

（资料性）

科创助航特派团团员月度工作情况表

科创助航特派团团员月度工作情况表格式见表D.1。

表D.1科创助航特派团团员月度工作情况表

扬州市科创助航特派团团员月度工作情况表（____年__月）

序号工作目标任务完成情况

月均服务时间不少于5天，年均服带领团队到派驻地服务时间__天，参与服务的人员数__人

1

务时间不少于60天。（次）。

走访企业__家，具体走访情况：

深入企业调研，梳理企业技术需求

和科研计划，帮助企业解决在研发

2

创新和工艺改进中遇到的难题，开

展技术攻关。

征集企业技术需求__项，征集需求具体情况：

促成派驻地域内企业与国内外高

校、科研院所有效对接，不断深化

3推进实施技术攻关、科技成果转化项目__项，具体情况：

产学研深度合作，促成高校院所科

技成果在企业转移转化。

为企业引荐专业技术人才，对企业

科技人员开展培训，带动企业研发为企业引荐人才情况：

4团队成长，促成企业与高校、科研

院所共建工程技术研究中心、实验推动企业建设研发机构情况：

室等研发平台。

提供技术转移、创业孵化、知识产

开展政策宣讲、科技培训活动情况：

权、政策咨询等科技服务，开展政

策宣讲和科技培训，推动派驻地区

5建设创新创业孵化载体和公共科推动建设创新创业孵化载体和公共科技服务平台情况：

技服务平台，推动建立健全科技人

才管理服务人员队伍体系和技术推动建立人员队伍体系和技术创新体系情况：

创新体系。

6其他工作开展情况

10

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E

E

附录E

（资料性）

科创助航特派团技术创新需求征集表示例

科创助航特派团技术创新需求征集表格式见表E.1。

表E.1扬州市科创助航特派团技术创新需求征集表（____年__月）

单位信息

单位名称社会统一信用代码

联系人联系电话

行政区域

航空生物医药新一代信息技术

新材料新能源新光源汽车及零部件

产业领域高端装备制造新型电力装备

海工装备和高技术船舶高端纺织与服装

食品其他：

上一年度

（万元）人员总数（人）

营业总收入

高新技术企业认定是否科技型中小企业是否

需求名称

人才引培（人才引进、培育等合作）

技术研发（关键、核心技术）

需求

产品研发（产品升级、新产品研发）

类别