南京某商场疏散演练与安全秩序管理规范

[南京某商场]疏散演练与安全秩序管理规范第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[商场]内各类突发事件，特别是火灾、拥挤踩踏等紧急情况，提高[商场]快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[员工]生命和财产安全，维护[商场]的正常经营秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家消防应急预案》等规定，结合[商场]实际，制定本规范。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。成立[商场]突发事件应急指挥部（以下简称指挥部），作为[商场]内突发事件应急工作的统一指挥机构，全面负责[商场]突发事件的应对处置工作。建立快速反应机制，确保信息接报、指挥决策、处置行动等环节高效衔接，实现快速响应、精准指挥、果断处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.分级负责与属地管理。[商场]根据突发事件的性质、危害程度和可控性，实行分级负责制。商场管理层是本单位安全秩序管理的“第一责任人”，负责组织、协调、指挥[商场]内的应急工作。同时，遵循属地管理原则，积极配合[南京]市及相关政府部门开展应急处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全安全风险排查评估制度，定期对[商场]内的消防设施、安全出口、疏散通道、大型活动、重要部位等开展安全检查，强化隐患排查和风险研判，实现早发现、早预警、早报告、早处置，将突发事件控制在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。[商场]建立内部各部门之间、以及与外部相关单位（如公安、消防、医疗等）的信息共享和联动协作机制，形成统一指挥、分工明确、协同配合的应急处置工作格局。同时，动员和引导[员工]积极参与应急处置，发挥群防群控作用，共同维护[商场]安全秩序。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，要严格区分事件的性质，依法依规采取相应措施。尊重[员工]的合法权益，做到程序正当、处理得当，确保应急处置工作符合法律法规要求，维护[商场]的正常经营秩序和[社会]稳定。

第三条适用范围

本规范适用于[商场]内各类突发事件的应急处置工作。本规范所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[商场]正常经营秩序受到影响，[商场]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：[商场]内或周边发生的涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响[商场]安全稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[商场]内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重治安和刑事案件，针对[员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[商场]内的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏、停电、电梯困人等重大安全事故，安全生产事故，大型促销活动或人群聚集场所的拥挤踩踏事件，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[商场][员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括：在[商场]内发生的突发公共卫生事件；周边地区发生的、可能对[商场][员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、冰冻）、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：[商场]信息系统被攻击、破坏或非法入侵，导致系统瘫痪或数据泄露；利用[商场]网络发布有害信息，进行诈骗等违法犯罪活动；窃取[商场]商业机密，可能造成严重后果的事件。

7.考试安全类突发事件。[商场]内若有组织性的考试或评估活动，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、监考等过程中发生的违规事件。

8.影响安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[商场]成立突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为[商场]内突发事件应急工作的统一指挥机构。领导小组下设办公室，并设立以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组；

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组；

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组；

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组；

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组；

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组；

7.考试安全类突发事件应急处置工作组；

8.信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[商场]总经理

副组长：[商场]副总经理

成员：[商场]各部门负责人（包括但不限于运营部、安保部、工程部、市场部、人力资源部、顾客服务部等）

领导小组职责：负责[商场]内突发事件的统一决策、组织、指挥和协调；研究决定事件的性质、级别；批准启动和终止应急预案；下达应急处置工作任务；统一调度应急资源；向[南京]市及相关政府部门报告重大突发事件信息。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在[商场]总经办（或安保部），作为领导小组的日常办事机构，负责[商场]突发事件应急工作的日常管理。

领导小组办公室的核心职责：

1.信息分析研判：负责收集、整理、分析各类与[商场]安全相关的信息，包括安全隐患、预警信息、突发事件动态等，为领导小组决策提供依据。

2.措施建议制定：根据突发事件的情况和发展态势，协助领导小组研究制定相应的应急处置方案和措施建议。

3.经验总结评估：负责对突发事件应急处置过程进行总结评估，分析经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

4.督导检查落实：负责督导、检查各部门、各岗位落实突发事件应急处理工作方案和措施的情况，确保各项任务有效执行。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[商场]总经理或主管安保的副总经理担任

副组长：由安保部负责人担任

成员单位：由安保部、运营部、市场部、人力资源部、顾客服务部等相关部门人员组成

办公室地点：设在安保部

核心应急处置职责：负责维护[商场]内社会治安秩序，处置群体性事件、非法集会、恐怖袭击等事件；开展现场警戒、人员疏散、证据保全、信息发布等工作；配合公安机关进行事件处置。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由[商场]总经理或主管安保的副总经理担任

副组长：由安保部负责人担任

成员单位：由安保部、运营部、顾客服务部等相关部门人员组成

办公室地点：设在安保部

核心应急处置职责：负责处置[商场]内发生的盗窃、抢劫、诈骗等治安案件和杀人、伤害等刑事案件；实施现场保护、人员搜捕、证据固定、伤员救治等工作；配合公安机关开展案件侦破。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[商场]总经理或主管运营的副总经理担任

副组长：由工程部负责人担任

成员单位：由工程部、安保部、运营部、顾客服务部等相关部门人员组成

办公室地点：设在工程部

核心应急处置职责：负责处置[商场]内发生的火灾、爆炸、燃气泄漏、停电、电梯故障、建筑物倒塌等事故灾害；开展抢险救援、人员疏散、现场警戒、环境监测等工作；组织事故调查和分析。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由[商场]总经理或主管运营的副总经理担任

副组长：由顾客服务部或运营部负责人担任

成员单位：由顾客服务部、运营部、安保部、人力资源部等相关部门人员组成

办公室地点：设在顾客服务部（或运营部）

核心应急处置职责：负责处置[商场]内发生的食物中毒、传染病疫情等公共卫生事件；开展现场隔离、人员救治、环境卫生消毒、信息发布等工作；配合卫生防疫部门开展疫情控制。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[商场]总经理担任

副组长：由主管运营的副总经理担任

成员单位：由工程部、安保部、运营部、顾客服务部等相关部门人员组成

办公室地点：设在总经办（或工程部）

核心应急处置职责：负责处置[商场]因台风、暴雨、暴雪、冰冻等自然灾害造成的影响；开展抢险救灾、人员疏散、设施保护、信息发布等工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[商场]主管信息化的副总经理担任

副组长：由信息部负责人担任

成员单位：由信息部、安保部、运营部等相关部门人员组成

办公室地点：设在信息部

核心应急处置职责：负责处置[商场]信息系统被攻击、破坏、网络病毒传播、重要数据泄露等网络与信息安全事件；开展系统恢复、数据备份、网络安全加固、信息发布等工作。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[商场]主管顾客服务的副总经理担任

副组长：由顾客服务部负责人担任

成员单位：由顾客服务部、安保部、运营部等相关部门人员组成

办公室地点：设在顾客服务部

核心应急处置职责：负责处置[商场]内组织的促销活动、顾客满意度调查等“考试”类活动过程中发生的突发事件；维护考场秩序、处理违规行为、保障活动安全顺利进行。

8.信息工作组

组长：由[商场]总经理或主管办公室的副总经理担任

副组长：由总经办负责人担任

成员单位：由总经办、安保部、运营部、市场部等相关部门人员组成

办公室地点：设在总经办

核心应急处置职责：负责收集、汇总、分析突发事件相关信息，撰写信息报告，及时向领导小组和[南京]市及相关政府部门报送；负责突发事件信息的发布和舆论引导工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制[商场]内突发事件，建立健全预防预警信息管理体系，确保信息报送及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

[商场]内各部门、各岗位在应急处置工作中，必须遵循以下信息报送核心原则：

(1)及时性：信息报送必须第一时间进行，确保领导小组能够迅速掌握情况。

(2)首报意识：发现突发事件或安全隐患，无论事态大小，均须第一时间上报，不得延误。

(3)真实性：报送的信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

(4)完整性：报送的信息必须全面完整，包含应急信息核心要素清单所列内容，不得缺项。

(5)续报要求：事件情况发生变化或处置过程中，须及时续报最新动态，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[商场]内突发事件信息的报送流程遵循[企业内]统一指挥、逐级上报的原则，具体流程如下：

(1)部门报告：[商场]内任何部门或个人发现突发事件或安全隐患，须立即向本部门负责人报告，并第一时间向[商场]安保部（或总经办）报告。

(2)安保部（总经办）核实与初报：安保部（总经办）接到报告后，须迅速核实情况，并立即向[商场]突发事件处置工作领导小组办公室（设在安保部/总经办）报告初步信息。

(3)领导小组办公室汇总与研判：领导小组办公室接到初报后，须迅速汇总信息，进行初步研判，并根据事件性质和级别，决定是否启动应急预案，并及时向领导小组组长、副组长报告。

(4)领导小组决策与指令：领导小组根据掌握的信息和研判结果，迅速召开会议或进行决策，确定事件级别，下达应急处置指令，并决定信息报送范围和层级。

(5)上级报告：根据领导小组指令，由领导小组办公室或指定的部门，按照规定的时间和方式，向[南京]市及相关政府部门报告突发事件信息。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，[商场]须按照以下紧急书面信息报送流程执行：

(1)初步报告：事件发生后，第一时间由事发部门或现场人员以电话方式向[商场]安保部（或总经办）报告，同时紧急着手撰写书面报告初稿。

(2)审核与补充：安保部（总经办）接到电话报告后，立即核实情况，并将书面报告初稿报送领导小组办公室审核。领导小组办公室根据核实情况和领导小组指示，对报告进行补充和完善。

(3)签发与报送：完善后的书面报告经[商场]总经理签发后，须在2小时内报送至[南京]市及相关政府部门。紧急情况下，可先以加密传真或电子邮件报送，随后补送纸质版。

4.应急信息核心要素清单

为确保信息报送的完整性和准确性，报送的应急信息必须包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的具体时间（年、月、日、时、分）。

(2)地点：事件发生的具体位置（楼层、区域、具体位置描述）。

(3)规模：事件影响范围（涉及人数、区域面积等）。

(4)伤亡：人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

(5)起因：事件发生的初步原因分析。

(6)评估：对事件性质、级别和危害程度的初步评估。

(7)措施：已采取的应急处置措施和效果。

(8)进展：事件发展态势、处置进展情况和下一步计划。

(9)联系人：负责信息联络的人员姓名和联系方式。

(10)其他：需要补充说明的事项。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[南京]市及相关政府部门口头报告，并在2小时内报送书面报告：

(1)重大自然灾害：如地震、台风、洪水、暴雪等造成重大影响的灾害事件。

(2)重大事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物倒塌、重大安全生产事故等造成重大人员伤亡或财产损失的灾难事件。

(3)重大公共卫生事件：如重大传染病疫情、群体性食物中毒等造成或可能造成重大公众健康威胁的事件。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要外事活动等突发情况。

(5)重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感信息、不稳定因素、社会舆情等。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如恐怖袭击、民族宗教冲突、群体性事件等。

第九条预防预警行动

为有效预防[商场]内突发事件，[商场]突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）应统一部署，各专项应急处置工作组（以下简称各工作组）和相关部门须加强应急机制的日常管理，并持续开展以下常态化行动：

1.应急机制日常管理强化

各工作组及相关部门在领导小组的指导下，须建立健全应急管理工作制度，明确职责分工，落实工作责任。定期检查应急设施设备运行状况，确保其处于良好状态；及时更新应急信息库，确保信息的准确性和时效性；加强对安全隐患的排查和治理，及时发现并消除各类风险隐患。

2.应急预案持续完善

[商场]须根据实际情况的变化，定期组织对各类突发事件应急预案进行修订和完善。预案修订应包括但不限于事件情景设置、响应分级、处置流程、协同机制、保障措施等内容，确保预案的科学性、针对性和可操作性。同时，须根据演练评估结果和实际处置经验，及时补充和完善应急预案。

3.应急队伍能力建设

[商场]须加强应急队伍建设，明确应急队伍种类（如抢险救援队、医疗救护队、疏散引导队、通讯保障队等），并制定相应的培训计划。定期组织应急队伍进行专业技能培训，提升队伍的应急处置能力；开展队伍实战演练，增强队伍的协同作战能力和心理素质。

4.应急培训和演练组织

[商场]须定期组织开展面向全体[员工]的应急知识培训和技能演练，提高[员工]的应急意识和自救互救能力。培训内容应包括突发事件基本知识、应急预案解读、应急处置技能、疏散逃生技巧等。演练形式应多样化，可包括桌面推演、单项演练、综合演练等，并注重演练的针对性和实效性。

5.应急物资保障管理

[商场]须做好应急物资的储备、管理和维护工作，确保应急物资的种类齐全、数量充足、质量可靠、取用方便。应根据[商场]规模、人员数量、潜在风险等因素，制定应急物资储备清单，明确各类物资的储备标准和更新周期。建立应急物资管理制度，指定专人负责应急物资的采购、储存、发放和维护，定期检查物资状况，确保物资处于可用状态。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，将[商场]内突发事件划分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）；危及[商场]生命安全的特大火灾、爆炸等事故；造成或可能造成[商场]停业半年以上；严重影响[商场]正常运营和社会公共安全的其他事件。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）；造成或可能造成[商场]停业一个月以上、半年以下；较大范围人员伤亡或财产损失的火灾、爆炸等事故；严重影响[商场]正常运营秩序的事件。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）；造成或可能造成[商场]停业7天以上、一个月以下；一定范围人员伤亡或财产损失的火灾、爆炸等事故；对[商场]正常运营秩序造成较严重影响的事件。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。判定标准包括：造成或可能造成3人以下死亡（含失踪）；造成一定财产损失但[商场]能够较快恢复运营的火灾、爆炸等事故；对[商场]正常运营秩序造成局部或暂时影响的事件。

2.各级事件应急响应程序

(1)I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，须立即启动最高级别应急响应程序：

20分钟内：[商场]现场指挥部（由[商场]总经理担任总指挥）或最先发现事件的部门立即将简要情况报告[商场]突发事件处置工作领导小组办公室（设在安保部/总经办），并视情启动相应的应急处置预案。

1小时内：[商场]突发事件处置工作领导小组办公室将核实后的事件情况及初步处置措施上报至[南京]市及相关政府部门。

核心动作：立即成立由[商场]总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员的现场指挥部；迅速开展现场警戒、人员疏散、伤员救治、善后处置等工作；根据事件态势，及时向[南京]市及相关政府部门报告详细信息，并配合开展应急处置。

(2)II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，须立即启动二级应急响应程序：

20分钟内：[商场]现场指挥部（由[商场]主管安保的副总经理担任总指挥）或最先发现事件的部门立即将简要情况报告[商场]突发事件处置工作领导小组办公室（设在安保部/总经办），并视情启动相应的应急处置预案。

1小时内：[商场]突发事件处置工作领导小组办公室将核实后的事件情况及初步处置措施上报至[南京]市及相关政府部门。

核心动作：立即成立由[商场]主管安保的副总经理担任总指挥，安保部负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员的现场指挥部；迅速开展现场警戒、人员疏散、伤员救治、善后处置等工作；根据事件态势，及时向[南京]市及相关政府部门报告详细信息，并配合开展应急处置。

(3)III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，须立即启动三级应急响应程序：

20分钟内：[商场]现场指挥部（由[商场]主管运营的副总经理担任总指挥）或最先发现事件的部门立即将简要情况报告[商场]突发事件处置工作领导小组办公室（设在安保部/总经办），并视情启动相应的应急处置预案。

1小时内：[商场]突发事件处置工作领导小组办公室将核实后的事件情况及初步处置措施上报至[南京]市及相关政府部门。

核心动作：立即成立由[商场]主管运营的副总经理担任总指挥，相关部门负责人为成员的现场指挥部；迅速开展现场警戒、人员疏散、伤员救治、善后处置等工作；根据事件态势，及时向[南京]市及相关政府部门报告详细信息，并配合开展应急处置。

(4)IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，须立即启动四级应急响应程序：

20分钟内：[商场]现场指挥部（由[商场]安保部负责人担任总指挥）或最先发现事件的部门立即将简要情况报告[商场]突发事件处置工作领导小组办公室（设在安保部/总经办），并视情启动相应的应急处置预案。

1小时内：[商场]突发事件处置工作领导小组办公室将核实后的事件情况及初步处置措施上报至[南京]市及相关政府部门。

核心动作：立即成立由[商场]安保部负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员的现场指挥部；迅速开展现场警戒、人员疏散、伤员救治、善后处置等工作；根据事件态势，及时向[南京]市及相关政府部门报告详细信息，并配合开展应急处置。

3.现场指挥部核心任务

[商场]突发事件现场指挥部是应急处置工作的核心领导机构，其核心任务包括：

(1)控制事态发展：迅速组织力量到达现场，采取有效措施控制事态蔓延，防止次生灾害发生。

(2)掌握事件进展：通过现场勘查、信息收集、人员询问等方式，快速、准确地掌握事件的基本情况、发展态势和影响范围。

(3)及时向上级报告：根据事件等级和处置进展，及时、准确、完整地向上级报告事件信息、处置情况和资源需求。

(4)适时发布信息引导舆论：根据[商场]统一部署，适时通过适当渠道发布事件信息和处置进展，回应社会关切，稳定[员工]情绪，维护[商场]声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

为确保突发事件信息及时、准确、高效传递，保障[商场]应急指挥体系畅通，特制定本保障方案。具体要求如下：

1.信息收集与研判机制：建立覆盖[商场]重点区域和要害部门的信息收集网络，明确信息收集的渠道、方法、流程及责任部门。设立信息研判小组，对收集到的信息进行分析、评估，判断事件性质、级别和影响，为应急处置提供决策依据。

2.信息传递与报送机制：制定规范化的信息传递和报送流程，明确信息传递的方式（如电话、内部通讯系统、加密邮件等）、时限要求（如不同级别事件的报告时限）、报送对象和内容要求。确保信息在领导小组、相关部门和上级单位之间顺畅流转。

3.信息处理与共享机制：建立信息处理中心，负责信息的汇总、分析、存储和共享。制定信息安全管理制度，确保信息处理的规范性和安全性。加强各部门间的信息共享，实现信息资源的互联互通，为协同处置提供支持。

4.通讯设备保障：确保[商场]内应急通讯设备（如对讲机、应急广播系统、通讯线路等）的完好和畅通。定期对通讯设备进行检查、维护和保养，建立设备台账，确保设备处于良好工作状态。制定通讯设备应急处置预案，确保在通讯中断等紧急情况下，能够迅速启动备用通讯方案。

第十二条物资与资金保障

为保障[商场]突发事件应急处置工作的顺利开展，特制定本保障方案。具体要求如下：

1.资金保障：将应急经费纳入[商场]年度预算，并根据应急处置工作的实际需要，及时追加经费投入。明确资金使用范围、审批程序和管理办法。确保应急资金专款专用，保障应急处置工作的正常开展。

2.物资储备制度：建立[商场]应急物资储备制度，制定应急物资储备清单，明确各类物资的储备种类、数量、规格、存放地点和管理责任部门。

3.物资储备与管理：指定专人负责应急物资的采购、储存、保管、维护和发放工作。建立物资出入库登记制度，定期检查物资质量，确保物资充足、完好、可随时供应。特殊应急物资（如药品、消毒用品等）应指定专人负责保管，并采取有效措施防止物资变质、损坏。

4.物资补充与调配：根据应急处置工作的需要，及时补充、调配应急物资。建立物资应急调配机制，确保应急物资能够及时送达使用地点。

第十三条人员与技术保障

为提升[商场]应急处置能力，确保应急处置队伍的专业性和战斗力，特制定本保障方案。具体要求如下：

1.应急队伍建设：组建[商场]应急预备队，作为应急处置工作的骨干力量。预备队由[商场]各部门骨干人员组成，并根据事件需要，吸纳外部专业力量。定期对预备队进行培训，提升其应急处置能力。

2.人员培训机制：制定应急队伍培训计划，定期组织应急处置队伍开展专业技能培训，包括应急处置知识、基本技能、心理疏导等内容。加强[商场]全体[员工]的应急知识培训，提高其自救互救能力。

3.专业技术支持：建立与专业机构合作机制，为[商场]应急处置工作提供专业技术支持。邀请消防、医疗、公安等领域的专家定期到[商场]进行指导，开展技术培训，提升应急处置工作的专业化水平。

4.技术装备保障：为[商场]应急处置队伍配备必要的技术装备，如通讯设备、照明设备、破拆工具、消防器材、急救设备等。定期检查、维护技术装备，确保其处于良好工作状态。

第十四条培训与演练保障

为提高[商场]应急处置队伍的实战能力和协同水平，特制定本保障方案。具体要求如下：

1.培训制度：建立常态化培训制度，定期组织应急处置队伍进行专业技能培训。培训内容应涵盖应急处置理论知识、应急处置流程、应急处置技能等方面。制定培训计划，明确培训时间、内容、方式及考核标准。

2.演练制度：建立常态化演练制度，定期组织不同规模、不同形式的应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性。演练内容应