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文档简介

第1篇一、编制目的为应对船舶溢油事故,保障我国海洋环境安全,减少事故损失,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染损害海洋环境管理条例》等相关法律法规,结合我国船舶溢油事故特点,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于在我国管辖海域内发生的船舶溢油事故的应急处置工作。三、应急组织体系(一)应急指挥部应急指挥部是船舶溢油事故应急处置工作的最高指挥机构,负责统一指挥、协调和决策。应急指挥部由以下成员组成:1.指挥长:由地方政府主要负责同志担任。2.副指挥长:由环保、海事、公安、交通、海洋渔业、水利、林业等部门主要负责同志担任。3.成员:由相关专家、技术人员和相关部门工作人员组成。(二)应急工作组应急工作组根据应急指挥部的要求,负责具体实施应急处置工作。应急工作组包括以下小组:1.现场指挥组:负责现场指挥、协调和调度。2.溢油控制组:负责溢油控制、清除和处置。3.环境监测组:负责环境监测和评估。4.信息宣传组:负责信息收集、整理和发布。5.应急物资保障组:负责应急物资的采购、储备和调配。6.医疗救护组:负责受伤人员的救治。7.交通保障组:负责交通保障和疏散。四、应急响应(一)事故报告船舶发生溢油事故后,船舶所有人或经营人应当立即向事故发生地海事管理机构报告,并按照规定采取控制措施,防止溢油扩大。(二)应急响应级别根据事故严重程度和影响范围,应急响应分为四个级别:1.Ⅰ级响应:发生重大以上溢油事故,对海洋环境造成严重影响。2.Ⅱ级响应:发生较大溢油事故,对海洋环境造成较大影响。3.Ⅲ级响应:发生一般溢油事故,对海洋环境造成一定影响。4.Ⅳ级响应:发生轻微溢油事故,对海洋环境影响较小。(三)应急响应措施1.现场指挥组:立即启动应急预案,组织现场应急处置工作,协调相关部门和单位共同应对。2.溢油控制组:采取溢油围控、清除和处置措施,防止溢油扩散。3.环境监测组:对事故现场及周围海域进行环境监测,评估溢油对海洋环境的影响。4.信息宣传组:及时收集、整理和发布事故信息,做好舆论引导。5.应急物资保障组:确保应急物资的供应,满足应急处置需要。6.医疗救护组:对受伤人员进行救治,确保生命安全。7.交通保障组:确保交通畅通,保障应急处置车辆和人员顺利通行。五、应急处置(一)溢油控制1.现场围控:采取围油栏、吸油材料等手段,将溢油控制在一定范围内。2.吸油作业:使用吸油设备,将溢油从海面吸起,进行处理。3.清除作业:使用清污设备,对溢油进行清除。(二)环境监测1.监测点位:根据事故现场及周边海域情况,确定监测点位。2.监测指标:包括石油类、重金属、生物毒性等指标。3.监测频率:根据事故发展情况,确定监测频率。(三)应急处置措施1.采取物理、化学、生物等方法,对溢油进行清除和处置。2.加强对事故现场及周边海域的监控,防止溢油扩散。3.对受影响的海洋生物进行保护和救助。4.做好事故调查和处理工作。六、后期处置(一)溢油清除和处置1.采取物理、化学、生物等方法,对溢油进行清除和处置。2.对受污染的海域进行修复和治理。(二)事故调查和处理1.组织事故调查组,查明事故原因,认定事故责任。2.对事故责任人进行追责。3.对事故暴露出的问题,提出整改措施。七、应急保障(一)应急物资保障1.建立应急物资储备库,储备应急物资。2.加强应急物资的管理,确保物资及时到位。(二)应急队伍建设1.建立专业化的应急队伍,提高应急处置能力。2.定期开展应急演练,提高应急队伍的实战能力。(三)经费保障1.确保应急工作经费的投入,保障应急处置工作顺利开展。2.加强经费管理,提高资金使用效益。八、附则(一)本预案由应急指挥部负责解释。(二)本预案自发布之日起实施。九、应急预案修订本预案应根据实际情况和法律法规的修订,适时进行修订。本预案共分为八个部分,详细阐述了船舶溢油应急预案的编制目的、适用范围、应急组织体系、应急响应、应急处置、后期处置、应急保障和附则等内容。通过制定本预案,旨在提高我国船舶溢油事故应急处置能力,保障海洋环境安全,减少事故损失。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国海洋环境保护法》2.《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》3.《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》4.《船舶污染海洋环境应急能力建设要求》5.《船舶溢油应急防备和应急处置预案编制导则》6.企业实际情况二、编制目的为提高企业应对船舶溢油事故的能力,最大限度地减少事故对海洋环境的影响,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于企业内部所有船舶溢油事故的应急响应和处置工作。四、应急组织机构及职责1.应急指挥部(1)总指挥:企业主要负责人(2)副总指挥:分管安全生产的副总经理(3)成员:各部门负责人、专业技术人员、应急队伍负责人等2.应急指挥部职责(1)负责组织、协调、指挥船舶溢油事故的应急响应和处置工作;(2)负责制定和调整应急响应措施;(3)负责组织应急物资的调配和应急队伍的动员;(4)负责与政府相关部门、周边企业、社会公众等保持沟通协调;(5)负责应急响应工作的总结和评估。3.应急现场指挥部(1)现场指挥长:应急指挥部副总指挥(2)现场指挥长职责:负责现场应急工作的组织、协调、指挥;(3)现场指挥部成员:各部门负责人、专业技术人员、应急队伍负责人等。4.应急现场指挥部职责(1)负责现场应急工作的组织实施;(2)负责现场应急物资的调配和应急队伍的动员;(3)负责现场应急措施的落实;(4)负责现场应急信息的收集、上报和发布;(5)负责现场应急工作的总结和评估。五、应急响应程序1.初步响应(1)事故发生后,船舶负责人立即向企业应急指挥部报告;(2)企业应急指挥部接到报告后,立即启动本预案,组织相关人员赶赴现场;(3)现场指挥长组织现场调查,了解事故情况,制定应急响应措施。2.全面响应(1)根据事故情况,启动应急响应等级,成立现场指挥部;(2)现场指挥部根据事故情况,制定应急响应措施,组织实施;(3)应急指挥部协调相关部门、周边企业、社会公众等参与应急响应工作。3.特殊情况响应(1)遇有重大、特别重大船舶溢油事故,企业应急指挥部应立即向政府相关部门报告,并启动本预案;(2)政府相关部门接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门、周边企业、社会公众等参与应急响应工作。六、应急措施1.抢险措施(1)立即组织人员对溢油区域进行围堵,防止溢油扩散;(2)使用吸油毡、围油栏等应急物资,对溢油进行吸附、收集;(3)采取喷洒泡沫剂、化学分散剂等措施,降低溢油对海洋环境的影响。2.清理措施(1)组织人员对溢油区域进行清理,清除溢油物质;(2)对受污染的海域、岸线进行修复,恢复生态环境;(3)对受污染的船舶、设施进行清洗、消毒。3.环境监测(1)对溢油区域进行环境监测,掌握污染情况;(2)对受污染的海域、岸线进行监测,评估污染程度;(3)对受污染的船舶、设施进行监测,确保安全。4.信息公开(1)及时向政府相关部门、周边企业、社会公众等通报事故情况;(2)公布应急响应措施和进展情况;(3)接受社会监督。七、应急物资与装备1.应急物资(1)围油栏、吸油毡、化学分散剂、泡沫剂等;(2)应急船舶、车辆、设备;(3)个人防护装备。2.应急装备(1)应急通讯设备;(2)应急监测设备;(3)应急指挥设备。八、应急培训与演练1.应急培训(1)对应急队伍进行专业培训,提高应急技能;(2)对相关部门、周边企业、社会公众等进行应急知识普及。2.应急演练(1)定期组织应急演练,检验预案的可行性和应急队伍的实战能力;(2)根据实际情况,调整预案和应急措施。九、应急响应终止1.溢油得到有效控制,污染得到清除,环境监测合格;2.政府相关部门同意终止应急响应;3.应急指挥部决定终止应急响应。十、应急响应总结与评估1.应急指挥部组织对应急响应工作进行总结,分析事故原因,提出改进措施;2.对应急队伍、相关部门、周边企业、社会公众等进行评估,总结经验教训;3.对应急物资、装备进行评估,提出改进意见。十一、附则1.本预案由企业应急指挥部负责解释;2.本预案自发布之日起实施。(注:本预案为示例,具体内容需根据企业实际情况进行调整。)第3篇一、前言船舶溢油事件是海洋污染的重要来源之一,对海洋生态环境、渔业资源、沿海地区经济发展和人民群众生活造成严重影响。为有效应对船舶溢油事件,保障人民生命财产安全,维护海洋环境,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染损害海洋环境管理条例》等法律法规,结合我国实际情况,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内所有船舶溢油事件的应急响应和处理工作。三、组织体系(一)应急指挥部1.组成:应急指挥部由国务院有关部门、沿海省(自治区、直辖市)人民政府及相关部门负责人组成。2.职责:负责组织、协调、指挥船舶溢油事件的应急响应工作,制定应急响应措施,指导、督促各级政府和相关部门履行职责。(二)现场指挥部1.组成:现场指挥部由事发地人民政府及相关部门负责人组成。2.职责:负责现场应急响应工作的组织、协调、指挥,组织实施应急响应措施,指导、督促各级政府和相关部门履行职责。(三)专家组1.组成:专家组由海洋、环保、海事、渔业、公安、卫生等部门专家组成。2.职责:负责提供技术咨询、评估、决策支持,为应急指挥部提供专业意见。四、应急响应程序(一)信息报告1.船舶溢油事件发生后,事发地海事管理机构应当立即向应急指挥部报告。2.应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急响应工作。(二)应急响应等级根据船舶溢油事件的严重程度,应急响应分为四个等级:1.Ⅰ级响应:涉及重大生态环境影响、重大渔业资源损失、重大经济损失、重大社会影响的事件。2.Ⅱ级响应:涉及较大生态环境影响、较大渔业资源损失、较大经济损失、较大社会影响的事件。3.Ⅲ级响应:涉及一般生态环境影响、一般渔业资源损失、一般经济损失、一般社会影响的事件。4.Ⅳ级响应:涉及较小生态环境影响、较小渔业资源损失、较小经济损失、较小社会影响的事件。(三)应急响应措施1.Ⅰ级响应(1)应急指挥部立即启动应急预案,组织开展应急响应工作。(2)现场指挥部组织人员、物资、设备,开展溢油围控、清除、监测等工作。(3)环保部门组织开展污染监测,评估污染范围和程度。(4)渔业部门组织开展渔业资源损失调查和补偿工作。(5)公安部门加强治安管理,维护现场秩序。2.Ⅱ级响应(1)应急指挥部启动应急预案,组织开展应急响应工作。(2)现场指挥部组织人员、物资、设备,开展溢油围控、清除、监测等工作。(3)环保部门组织开展污染监测,评估污染范围和程度。(4)渔业部门组织开展渔业资源损失调查和补偿工作。(5)公安部门加强治安管理,维护现场秩序。3.Ⅲ级响应(1)现场指挥部组织人员、物资、设备,开展溢油围控、清除、监测等工作。(2)环保部门组织开展污染监测,评估污染范围和程度。(3)渔业部门组织开展渔业资源损失调查和补偿工作。4.Ⅳ级响应(1)现场指挥部组织人员、物资、设备,开展溢油围控、清除、监测等工作。(2)环保部门组织开展污染监测,评估污染范围和程度。五、应急保障(一)物资保障1.应急指挥部负责组织储备应急物资,包括围油栏、吸油毡、吸附剂、监测设备等。2.沿海省(自治区、直辖市)人民政府及相关部门负责储备应急物资,确保应急响应工作顺利进行。(二)技术保障1.应急指挥部组织建立船舶溢油事件应急技术支持体系,为应急响应工作提供技术支持。2.各级政府和相关部门加强船舶溢油事件应急技术研究,提高应急响应能力。(三)人力资源保障1.应急指挥部组织建立船舶溢油事件应急队伍,包括专业救援队伍、志愿者等。2.各级政府和相关部门加强应急队伍培训,提高应急队伍素质。六、后期处置(一)污染监测1.应急指挥部组织环保部门对污染区域进行监测,评估污染范围和程度。2.环保部门定期发布污染监测信息,及时向公众通报污染情况。(二)渔业资源损失补偿1.渔业部门组织开展渔业资源损失调查,评估损失情况。2.渔业部门根据损失情况,制定补偿方案,及时补偿受损渔民。(三)环境修复1.应急指挥部组织环保部门开展环境修复工作,恢复生态环境。2.环保部门定期评估环境修复效果,确保生态环境得到有效恢复。七、应急演练(

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