流域污染应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国水污染防治法》2.《流域水污染防治规划》3.《突发事件应对法》4.《流域污染事故应急预案编制指南》5.本流域实际情况及相关法律法规二、适用范围本预案适用于本流域因突发污染事件导致的流域水环境质量急剧恶化，可能对流域生态环境、人民群众生命财产安全和社会稳定造成严重影响的情况。三、组织机构及职责（一）领导小组1.组长：由流域所在地的政府主要领导担任。2.副组长：由相关部门的主要领导担任。3.成员：由环境保护、水利、公安、卫生、交通、通信、宣传等相关部门的负责人组成。领导小组负责应急预案的组织实施，统一指挥协调应急处置工作。（二）应急指挥部1.指挥长：由领导小组组长担任。2.副指挥长：由相关部门的主要领导担任。3.成员：由环境保护、水利、公安、卫生、交通、通信、宣传等相关部门的负责人组成。应急指挥部负责具体指挥协调应急处置工作，确保各项应急措施迅速、有效地实施。（三）各专项工作组1.环境监测组：负责污染源监测、水质监测、污染范围评估等工作。2.治理修复组：负责污染物的治理、污染水域的修复等工作。3.医疗救护组：负责受伤人员的救治、疫情监控等工作。4.交通保障组：负责应急物资的运输、交通管制等工作。5.通信保障组：负责应急信息的收集、整理、发布等工作。6.宣传报道组：负责应急工作的宣传报道、舆论引导等工作。7.维稳保障组：负责维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全等工作。四、预警与报告（一）预警1.预警级别：根据污染事件的严重程度，分为一级、二级、三级、四级四个预警级别。2.预警信息：包括污染源、污染范围、污染程度、可能影响的区域等。（二）报告1.发生污染事件后，事发单位或个人应立即向应急指挥部报告。2.应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级政府和相关部门报告。五、应急处置（一）应急响应1.根据污染事件的严重程度，启动相应的预警级别。2.各相关部门按照预案要求，迅速进入应急状态，开展应急处置工作。（二）应急处置措施1.环境监测：对污染源、污染范围、污染程度进行监测，评估污染对生态环境和人民群众的影响。2.污染治理：采取有效措施，对污染源进行治理，降低污染物排放。3.水质净化：对污染水域进行净化处理，恢复水质。4.医疗救护：对受伤人员进行救治，对受污染人员提供医疗救治。5.交通保障：确保应急物资运输畅通，对交通进行管制。6.通信保障：确保应急信息畅通，及时发布应急信息。7.宣传报道：做好应急工作的宣传报道，引导舆论。8.维稳保障：维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。六、后期处置（一）污染治理1.对污染源进行彻底治理，确保污染物排放达标。2.对污染水域进行修复，恢复生态环境。（二）环境监测1.对治理后的水域进行持续监测，确保水质安全。2.对受污染区域进行生态修复，恢复生态平衡。（三）调查评估1.对污染事件进行调查，查明污染原因。2.对应急处置工作进行评估，总结经验教训。七、保障措施（一）经费保障1.应急预案实施所需的经费由政府财政予以保障。2.应急物资储备、应急演练等费用由相关部门承担。（二）物资保障1.建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。2.确保应急物资的供应，满足应急处置需要。（三）人力资源保障1.建立应急队伍，包括专业技术人员、志愿者等。2.加强应急队伍的培训，提高应急处置能力。八、附则（一）预案的修订本预案根据实际情况和法律法规的修订，适时进行修订。（二）预案的实施本预案自发布之日起实施。（三）预案的解释本预案由应急指挥部负责解释。九、应急预案的启动1.当发生流域污染事件，经监测和评估，达到应急预案启动条件时，由应急指挥部决定启动应急预案。2.应急预案启动后，各相关部门和单位应按照预案要求，迅速开展应急处置工作。本预案旨在提高流域污染事件的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护流域生态环境和社会稳定。各相关部门和单位应认真贯彻落实本预案，确保流域水环境安全。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国水污染防治法》2.《中华人民共和国环境保护法》3.《突发环境事件应急管理条例》4.《流域水污染防治规划》5.地方政府相关法律法规和规范性文件二、适用范围本预案适用于本流域内发生的突发水污染事件，包括但不限于以下情况：1.工业废水、生活污水排放造成的污染；2.农业面源污染造成的污染；3.河道、湖泊、水库等水体突发性污染；4.水质异常变化引起的污染；5.其他可能造成流域水污染的事件。三、组织指挥体系1.应急指挥部：成立流域污染应急指挥部，负责流域污染事件的应急处置工作。指挥部由以下成员组成：-指挥长：由流域所在地的政府主要负责人担任；-副指挥长：由相关部门负责人担任；-成员：由环境保护、水利、公安、卫生、交通、通信、气象等部门负责人担任。2.应急指挥部办公室：设在环境保护部门，负责应急指挥部的日常工作。四、预防措施1.加强监测预警：建立健全流域水质监测网络，实时监测水质变化，及时发现污染隐患。2.严格环境执法：加大对违法排污行为的查处力度，确保污染物达标排放。3.加强宣传教育：提高公众环保意识，引导公众参与水环境保护。4.完善应急预案：针对不同类型的污染事件，制定相应的应急预案，确保应急处置工作有序进行。五、应急处置程序1.事件报告：发生污染事件后，事发单位或个人应立即向应急指挥部报告，内容包括事件发生的时间、地点、污染物质、污染范围、可能的影响等。2.启动预案：应急指挥部根据事件情况，决定是否启动应急预案。3.应急处置：-现场处置：组织专业人员进行现场调查，查明污染原因，采取应急措施，控制污染源，减轻污染危害。-应急监测：加强水质监测，实时掌握污染变化情况。-信息发布：及时向公众发布污染事件信息，引导公众合理应对。-医疗救治：组织医疗机构开展医疗救治工作，保障受污染影响人员的健康。4.应急恢复：污染事件得到控制后，组织力量进行环境修复，恢复水体功能。六、应急保障1.物资保障：储备必要的应急物资，如防护用品、监测设备、应急车辆等。2.技术保障：建立应急专家库，为应急处置提供技术支持。3.资金保障：设立应急基金，用于应急处置和恢复工作。4.人力资源保障：组织应急队伍，包括专业救援队伍和志愿者队伍。七、信息报告与发布1.信息报告：事件发生后，事发单位或个人应立即向应急指挥部报告，内容包括事件发生的时间、地点、污染物质、污染范围、可能的影响等。2.信息发布：应急指挥部根据事件情况，决定是否向公众发布信息。信息发布应遵循及时、准确、权威的原则。八、总结评估1.应急处置总结：事件结束后，应急指挥部组织相关部门对应急处置工作进行总结评估，分析事件原因，提出改进措施。2.信息反馈：将应急处置情况及时向上级政府和相关部门报告。九、附则1.本预案由流域污染应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。十、附录1.流域污染应急指挥部成员名单2.流域污染事件应急处置流程图3.流域污染事件应急物资清单4.流域污染事件应急专家库名单5.流域污染事件信息报告格式（注：以上内容为应急预案的基本框架，具体内容应根据实际情况进行调整和完善。）第3篇一、总则1.编制目的为有效应对流域污染突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，结合本流域实际情况，制定本应急预案。2.编制依据（1）国家有关法律法规和政策；（2）国家和地方环境保护标准；（3）流域环境保护规划；（4）相关应急预案。3.适用范围本应急预案适用于本流域因工业、农业、生活污染源等引起的流域污染突发事件。4.工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）科学决策，依法处置。二、组织指挥体系及职责1.组织指挥体系成立流域污染突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责流域污染突发事件的统一领导和指挥。2.指挥部组成（1）指挥长：由流域所在地的政府主要领导担任；（2）副指挥长：由相关部门的主要领导担任；（3）成员：由相关部门和单位的主要负责人担任。3.指挥部职责（1）组织制定和实施流域污染突发事件应急预案；（2）组织协调相关部门和单位开展应急处置工作；（3）发布应急处置信息；（4）对应急处置工作进行监督检查。4.相关部门及单位职责（1）环境保护部门：负责污染源调查、监测、治理和应急处置；（2）水利部门：负责流域水环境监测、调度和应急处置；（3）卫生部门：负责污染事件对人体健康的影响评估和应急处置；（4）公安部门：负责维护现场秩序，确保应急处置工作顺利进行；（5）交通部门：负责应急处置物资和人员的运输；（6）农业部门：负责农业面源污染治理和应急处置；（7）工业和信息化部门：负责工业污染源治理和应急处置；（8）其他相关部门和单位：按照职责分工，配合指挥部开展应急处置工作。三、监测预警1.监测体系建立流域污染监测体系，包括水质监测、气象监测、污染源监测等。2.预警信息（1）预警级别：根据污染程度和危害程度，将预警信息分为四个级别，分别为：蓝色、黄色、橙色、红色；（2）预警发布：预警信息由环境保护部门发布，通过媒体、网络等渠道向社会公布。四、应急处置1.信息报告（1）污染事件发生后，事发地政府应立即向指挥部报告；（2）指挥部接到报告后，应及时上报上级政府和相关部门。2.应急响应（1）启动应急预案：根据污染程度和危害程度，启动相应级别的应急预案；（2）应急处置：按照应急预案要求，开展应急处置工作。3.应急处置措施（1）污染源控制：立即切断污染源，防止污染扩散；（2）污染治理：采取有效措施，对污染区域进行治理；（3）环境监测：加强对污染区域的监测，掌握污染动态；（4）健康防护：采取有效措施，保障人民群众身体健康；（5）交通管制：对污染区域实行交通管制，确保应急处置工作顺利进行；（6）信息发布：及时发布应急处置信息，回应社会关切。五、后期处置1.污染调查对污染事件进行全面调查，查明污染原因、污染范围、污染程度等。2.污染治理采取有效措施，对污染区域进行治理，恢复生态环境。3.责任追究对污染事件责任人依法进行追究。六、保障措施1.人员保障（1）建立应急处置队伍，包括环境保护、水利、卫生、公安、交通、农业、工业和信息化等部门的专业人员；（2）定期开展应急演练，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备应急处置物资，包括监测设备、防护用品、应急车辆等；（2）建立物资供应渠道，确保应急处置工作顺利进行。