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文档简介
第1篇一、预案编制依据1.《中华人民共和国水污染防治法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《突发环境事件应急管理办法》4.《水质应急监测技术规范》5.本单位实际情况二、预案目的为提高本单位应对水质突发事件的应急能力,确保水质安全,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于本单位在生产经营过程中发生的水质突发事件,包括但不限于以下情况:1.水质污染事故;2.水质超标事件;3.水质监测数据异常;4.其他可能影响水质安全的事件。四、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部负责统一指挥、协调、调度和监督应急演练工作。应急指挥部由以下人员组成:(1)指挥长:由单位主要负责人担任;(2)副指挥长:由单位分管负责人担任;(3)成员:由相关部门负责人组成。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室负责应急演练的日常工作,具体职责如下:(1)制定应急演练方案;(2)组织实施应急演练;(3)收集、整理应急演练资料;(4)总结应急演练经验教训。3.应急监测组应急监测组负责水质监测工作,具体职责如下:(1)制定水质监测方案;(2)组织实施水质监测;(3)分析监测数据,评估水质状况;(4)提出水质处理建议。4.应急处置组应急处置组负责水质应急处置工作,具体职责如下:(1)制定水质应急处置方案;(2)组织实施水质应急处置;(3)协调相关部门开展应急处置;(4)评估应急处置效果。5.应急保障组应急保障组负责应急演练的物资、设备、人员等保障工作,具体职责如下:(1)制定应急物资、设备清单;(2)组织实施应急物资、设备采购、调配;(3)组织应急演练人员培训;(4)保障应急演练顺利进行。五、应急响应程序1.信息报告(1)发现水质突发事件后,立即向应急指挥部报告;(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织应急指挥部成员召开紧急会议,分析事件情况,确定应急响应级别;(3)应急指挥部办公室向相关部门和单位通报事件情况,要求其按照预案要求开展应急处置工作。2.应急响应(1)应急指挥部办公室根据事件情况,制定应急响应方案;(2)应急监测组开展水质监测,评估水质状况;(3)应急处置组组织实施应急处置,包括但不限于以下措施:a.控制污染源;b.清理污染物;c.采取应急措施,降低污染影响;d.恢复水质。3.信息发布应急指挥部办公室负责向公众发布水质突发事件信息,包括事件原因、影响范围、应急处置情况等。4.应急结束(1)水质状况恢复正常,污染源得到有效控制;(2)应急指挥部办公室组织评估应急处置效果,提出改进措施;(3)应急指挥部宣布应急结束。六、应急演练1.演练目的(1)检验应急预案的可行性和有效性;(2)提高应急队伍的应急处置能力;(3)增强公众的应急意识。2.演练内容(1)应急指挥部启动应急预案;(2)应急监测组开展水质监测;(3)应急处置组组织实施应急处置;(4)应急保障组提供物资、设备、人员等保障;(5)应急指挥部办公室组织信息发布。3.演练时间每年至少组织一次水质应急演练。4.演练地点根据实际情况确定。5.演练人员(1)应急指挥部成员;(2)应急监测组、应急处置组、应急保障组成员;(3)其他相关人员。七、应急保障1.物资保障(1)应急物资:包括应急监测设备、应急处置设备、防护用品等;(2)应急设备:包括应急车辆、通讯设备、照明设备等。2.人员保障(1)应急队伍:包括应急指挥部成员、应急监测组、应急处置组、应急保障组成员;(2)应急培训:定期组织应急队伍进行应急培训,提高应急处置能力。八、预案管理1.预案修订根据实际情况和法律法规的变化,及时修订本预案。2.预案培训定期组织应急队伍进行预案培训,提高应急处置能力。3.预案演练每年至少组织一次水质应急演练,检验预案的可行性和有效性。4.预案总结每次应急演练结束后,及时总结经验教训,提出改进措施。九、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如与国家、地方及上级部门的相关法律法规相抵触,以国家、地方及上级部门的相关法律法规为准。(注:本预案为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)第2篇一、总则1.1编制目的为提高应对突发性水污染事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,保障水环境安全,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《水环境突发事件应急预案编制指南》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国境内发生的突发性水污染事件,包括但不限于工业废水、生活污水、船舶污染、农业面源污染等。1.4工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同应对;(4)科学决策,依法处置。二、组织机构及职责2.1应急指挥部应急指挥部是水质应急演练的领导机构,负责组织、指挥和协调应急演练工作。2.1.1指挥部组成应急指挥部由以下人员组成:(1)指挥长:由政府分管领导担任;(2)副指挥长:由相关部门负责人担任;(3)成员:由相关部门负责人和专家组成。2.1.2指挥部职责(1)负责组织、指挥和协调应急演练工作;(2)决定应急演练的启动、中止和结束;(3)审核应急演练方案,监督演练实施;(4)对演练过程中出现的问题进行协调、处理;(5)总结演练经验,提出改进措施。2.2应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常工作机构,负责组织、协调、监督和指导应急演练工作。2.2.1办公室组成办公室由以下人员组成:(1)主任:由相关部门负责人担任;(2)副主任:由相关部门负责人担任;(3)成员:由相关部门工作人员和专家组成。2.2.2办公室职责(1)负责应急演练的组织、协调、监督和指导工作;(2)制定应急演练方案,报指挥部审批;(3)组织实施应急演练,确保演练顺利进行;(4)收集、整理演练资料,提出改进措施;(5)负责应急演练的宣传、报道和总结工作。2.3专业工作组专业工作组由以下人员组成:(1)监测组:负责水质监测、分析、评估等工作;(2)处置组:负责污染源控制、应急处置等工作;(3)宣传组:负责应急演练的宣传、报道和舆论引导工作;(4)后勤保障组:负责应急演练的后勤保障工作。2.4各成员单位职责各成员单位应按照职责分工,积极配合应急指挥部开展工作,确保应急演练顺利进行。三、应急响应3.1预警3.1.1预警等级根据污染事件的严重程度,预警等级分为一级、二级、三级和四级,分别对应特别重大、重大、较大和一般。3.1.2预警发布预警信息由应急指挥部办公室发布,通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会公布。3.2启动应急响应3.2.1启动条件当发生或可能发生突发性水污染事件时,应急指挥部应根据污染事件的严重程度,决定启动相应级别的应急响应。3.2.2启动程序(1)应急指挥部办公室接到污染事件报告后,立即向指挥长报告;(2)指挥长根据污染事件的严重程度,决定启动相应级别的应急响应;(3)应急指挥部办公室向各成员单位发布启动应急响应的通知;(4)各成员单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。3.3应急处置3.3.1污染源控制(1)对污染源进行封堵、隔离,防止污染物扩散;(2)对污染源进行治理,降低污染物排放;(3)对污染源周边环境进行监测,确保污染物浓度符合标准。3.3.2应急处置措施(1)组织专业队伍进行应急处置;(2)采取工程措施、生物措施等手段,对污染水进行净化、处理;(3)对受污染水体进行修复、治理。3.4应急保障3.4.1人员保障应急指挥部应组织专业队伍、志愿者等人员参与应急处置工作。3.4.2物资保障应急指挥部应储备必要的应急物资,如防护用品、监测设备、应急处置设备等。3.4.3交通保障应急指挥部应协调交通运输部门,确保应急物资和人员运输畅通。3.5应急结束3.5.1条件当污染事件得到有效控制,污染物浓度降至安全标准,且无新的污染源出现时,应急指挥部可决定结束应急响应。3.5.2程序(1)应急指挥部办公室向指挥长报告;(2)指挥长决定结束应急响应;(3)应急指挥部办公室向各成员单位发布结束应急响应的通知;(4)各成员单位按照职责分工,恢复正常工作。四、应急演练4.1演练目的通过应急演练,检验应急队伍的应急处置能力,提高应急管理水平,完善应急预案。4.2演练内容4.2.1演练方案应急指挥部办公室应根据实际情况,制定详细的演练方案,包括演练时间、地点、参演人员、演练科目、演练流程等。4.2.2演练科目(1)应急响应启动;(2)污染源控制;(3)应急处置;(4)应急保障;(5)应急结束。4.3演练组织4.3.1演练领导小组演练领导小组由应急指挥部办公室负责组建,负责演练的组织、协调和监督工作。4.3.2演练实施(1)应急指挥部办公室组织实施演练;(2)各参演单位按照职责分工,参与演练;(3)演练过程中,应急指挥部办公室负责监督、指导演练工作。4.4演练评估4.4.1评估内容(1)演练方案;(2)参演人员;(3)演练科目;(4)演练效果。4.4.2评估方法(1)现场观察;(2)资料分析;(3)问卷调查。4.5演练总结演练结束后,应急指挥部办公室应组织参演单位进行总结,分析演练过程中存在的问题,提出改进措施。五、附则5.1本预案由应急指挥部办公室负责解释。5.2本预案自发布之日起实施。5.3本预案如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。5.4各级政府、相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定本地区、本部门的应急预案。5.5本预案自发布之日起,原《水质应急演练预案》同时废止。第3篇一、总则为提高应对突发性水质污染事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的突发性水质污染事件,包括但不限于以下情况:1.工业废水、生活污水等排放超标,造成水质污染;2.农业面源污染,导致水质恶化;3.水库、湖泊、河流等水体发生污染事故;4.突发性有毒有害物质泄漏,造成水质污染;5.其他可能造成水质污染的突发事件。三、组织机构及职责1.水质应急指挥部水质应急指挥部是本地区水质应急工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥和监督本地区水质应急工作。水质应急指挥部由以下部门组成:(1)环境保护部门:负责水质污染事件的监测、评估、报告和应急处理;(2)水利部门:负责水资源的调度、调配和应急处置;(3)公安部门:负责现场秩序维护、人员疏散和事故调查;(4)卫生部门:负责水质污染事件的医疗救治和卫生防疫;(5)交通运输部门:负责交通运输保障和事故现场救援;(6)工业和信息化部门:负责污染源企业的调查和处理;(7)其他相关部门:根据事故情况,由水质应急指挥部指定。2.水质应急指挥部办公室水质应急指挥部办公室设在环境保护部门,负责水质应急工作的日常管理和协调。办公室的主要职责包括:(1)负责制定水质应急演练预案;(2)负责水质应急工作的组织、协调和监督;(3)负责水质污染事件的监测、评估和报告;(4)负责应急物资的储备和管理;(5)负责应急队伍的培训和演练。3.水质应急队伍水质应急队伍由以下专业队伍组成:(1)水质监测队伍:负责水质污染事件的监测、评估和报告;(2)应急处置队伍:负责现场应急处置、人员疏散和事故调查;(3)医疗救治队伍:负责水质污染事件的医疗救治和卫生防疫;(4)交通运输队伍:负责交通运输保障和事故现场救援;(5)其他专业队伍:根据事故情况,由水质应急指挥部指定。四、应急响应程序1.报告与预警(1)发现水质污染事件后,立即向水质应急指挥部报告;(2)水质应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,启动应急响应程序;(3)根据污染事件的严重程度,水质应急指挥部决定启动不同级别的应急响应。2.应急响应(1)水质监测:立即开展水质监测,评估污染程度和范围;(2)应急处置:根据污染程度和范围,采取相应措施,如关闭污染源、隔离污染区域、清理污染物等;(3)人员疏散:对受污染区域进行人员疏散,确保人民群众生命财产安全;(4)医疗救治:对受污染人员实施医疗救治,防止病情恶化;(5)卫生防疫:对受污染区域进行卫生防疫,防止疫情蔓延;(6)交通运输:保障交通运输畅通,确保救援物资和人员及时到位;(7)信息发布:及时向公众发布水质污染事件信息,消除恐慌情绪。3.应急恢复(1)污染源整治:对污染源进行整治,确保污染物
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