煤矿安全分级管控课件

煤矿安全分级管控课件第一章:煤矿安全形势与挑战事故风险突出煤矿事故频发,群死群伤风险依然存在,瓦斯爆炸、水害、顶板垮塌等重特大事故威胁矿工生命安全监管标准升级国家矿山安全监察局2024年发布新规,对安全生产标准化、风险管控提出更高要求管控体系关键煤矿安全事故典型案例回顾瓦斯爆炸惨痛教训某矿因瓦斯超限未及时处置,引发爆炸事故导致20人死亡。调查显示,该矿风险辨识不到位,管控措施流于形式,隐患排查整改不闭环煤仓溃仓连锁影响煤仓堵塞未及时疏通,最终发生溃仓事故,造成设备大面积损毁、生产系统瘫痪、经济损失巨大,暴露出煤仓管理薄弱环节管理漏洞深度剖析煤矿井下作业现场第二章:煤矿安全风险分级管控体系概述核心理念风险分级管控是指通过识别生产经营活动中存在的危险源和风险,评估风险等级,根据风险等级采取相应管控措施,实现风险的有效控制体系构成风险辨识:全面识别危险源风险评估:科学评价风险等级风险管控:制定实施管控措施闭环管理:动态监测持续改进重要意义构建风险分级管控体系,能够实现风险自辨自控,将风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前核心目标降低事故发生率与伤亡人数提升本质安全管理水平实现安全生产标准化达标组织机构与职责分工1矿长全面负责2总工程师技术风险辨识3安全/生产/机电副矿长分管具体风险领域4各职能科室专业技术支撑5各生产区队现场执行落实风险分级管控工作流程年度全面风险辨识评估每年组织一次全矿井范围的系统性风险辨识与评估,覆盖所有系统、场所、设备和作业活动新水平新工作面专项辨识开拓新水平、新采区、新工作面前,必须开展专项风险辨识评估,制定针对性管控措施重大变化专项风险评估生产系统、工艺技术、设备设施等发生重大变化时,及时开展专项风险辨识与评估高危作业专项风险辨识启封火区、排放瓦斯等高危作业前,必须进行专项风险辨识,制定安全技术措施风险点公示与管控落实第三章:风险辨识与分类核心概念危险源:可能导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态风险点:伴随风险的设施、部位、场所和区域,以及在设施设备上进行的伴随风险的作业活动辨识依据国家法律法规与行业标准矿井地质条件与开采技术条件生产系统与工艺流程特点历史事故案例与隐患记录重点辨识领域瓦斯事故风险:瓦斯爆炸、突出、窒息水害事故风险:透水、淹井火灾事故风险:煤炭自燃、外因火灾煤尘事故风险:煤尘爆炸风险辨识案例分析瓦斯突出区风险点识别某矿采掘工作面位于瓦斯突出危险区,通过地质勘探、瓦斯参数测定、历史突出记录分析,识别出高突风险点,制定区域防突措施与局部防突措施采掘工作面顶板稳定性辨识工作面顶板为砂岩与泥岩互层,节理裂隙发育,识别出顶板破碎、压力显现明显等风险点,优化支护参数,加强监测预警运输系统设备老化风险识别瓦斯监测仪器与顶板支护现场第四章:风险分级与评估方法定性与定量结合采用定性分析与定量计算相结合的方法,科学评价风险等级,确保评估结果客观准确风险等级划分按照风险大小分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四色标识评估指标体系综合考虑事故发生可能性、危害严重程度、受威胁人数、现有控制措施有效性等因素常用评估工具工作危害分析法(JHA):分解作业步骤,识别每步危害安全检查表法(SCL):依据标准逐项检查预先危险性分析(PHA):设计阶段识别危险风险矩阵法(LS):可能性与严重性矩阵评级评估关键要素事故发生的可能性大小事故后果的严重程度危险源的危险特性可能受影响的人员数量风险评估实操要点01多部门联合评估组织安全、生产、技术、机电、地测等部门联合开展风险评估,确保评估全面客观,避免专业盲区02数据与实际结合充分利用历史事故统计数据、隐患排查记录、监测监控数据,结合现场实际情况进行综合分析判断动态调整机制第五章:风险管控措施设计与落实差异化管控策略针对不同风险等级制定差异化管控措施:重大风险实行企业领导包保管控,较大风险由部门负责人管控,一般风险和低风险由班组长和岗位员工管控工程技术措施瓦斯抽采系统、综合防尘系统、防灭火系统、防治水工程、顶板支护加固、机械设备维护改造管理措施安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理、安全教育培训、应急预案演练个体防护措施劳动防护用品配备、自救器佩戴、特殊工种持证上岗、健康体检、职业病防治应急处置措施应急预案制定、应急物资储备、应急队伍建设、应急通信保障、应急演练培训责任落实是关键:所有管控措施必须明确责任单位、责任人、完成时限,建立考核机制,确保措施落地见效典型管控措施示例1瓦斯超标自动停采系统在采掘工作面安装瓦斯传感器与断电仪,当瓦斯浓度超过规定值时,系统自动切断工作面电源,停止作业,同时启动局部通风机加强通风,瓦斯浓度降至安全值后方可恢复生产2煤仓机械化改造与智能巡检对传统煤仓进行机械化疏通改造,安装仓壁振动器、空气炮等防堵装置,配置无人化探仓机器人,实现远程视频监控与料位自动监测,避免人员进入煤仓作业风险3重点岗位安全操作规程修订针对爆破工、瓦检员、绞车司机等关键岗位,结合新设备、新工艺、新风险,修订完善安全操作规程,组织全员培训考核,现场配备操作规程卡片,确保规程入脑入心第六章:隐患排查治理与闭环管理双体系协同运作风险分级管控与隐患排查治理双体系相辅相成:风险管控侧重事前预防,隐患排查侧重事中监控,共同构建安全生产长效机制风险点闭合管理风险点消除:通过工程技术措施彻底消除危险源风险点降级:采取管控措施降低风险等级风险点监控:无法消除的风险点加强监测监控动态更新:建立风险点台账,实行动态管理隐患排查治理流程全面排查:日常检查+专项检查建档立卡:隐患信息系统录入分级治理:明确责任与期限验收复查:确认整改效果闭环销号:通过验收后销账专项排查机制定期开展瓦斯、水害、顶板、机电运输等专项隐患排查,重大节假日前、恶劣天气前、重大活动前开展全面安全检查典型隐患治理案例1发现隐患某采煤工作面顶板出现裂隙,局部离层,存在冒顶风险2研判分析组织技术人员现场勘察,判定为较大隐患,制定加固方案3治理实施增设锚索补强支护,注浆加固破碎顶板,加密单体支柱4验收复查安全、技术、生产部门联合验收,确认治理效果达标5闭环销号隐患整改合格,在系统中销号,加强后续监测其他典型案例煤仓堵塞隐患:采用机械疏通设备清理堵塞物,安装料位监测装置,建立定期巡检制度,实现提前预警设备老化隐患:对主提升机减速器异响问题,实施预防性维护,更换磨损齿轮,避免设备突发故障安全隐患排查现场工作人员手持检查表与移动终端,认真记录设备运行状态、安全设施完好情况、现场作业行为规范性,通过信息化手段实现隐患即查即录、即时上报、快速处置第七章:高危作业专项风险管控高危作业类型与风险特征高危作业是指危险性大、易发生伤亡事故、对作业人员生命安全威胁严重的特殊作业,主要包括启封火区、排放瓦斯、井下爆破、有限空间作业等启封火区作业火区内有害气体积聚,氧气不足,可能发生瓦斯爆炸、一氧化碳中毒等事故瓦斯排放作业排放瓦斯浓度高,风流控制不当易造成瓦斯超限、回风流瓦斯超限等风险新技术新材料应用新工艺、新设备、新材料应用前风险不明,可能引发未知安全风险专项风险辨识要求作业前组织专家进行风险辨识编制专项安全技术措施明确作业流程与安全要求配备必要的安全防护设施人员安全保障措施严格控制作业人数,减少风险暴露配备合格的个体防护装备设置专职安全监护人员建立应急撤离通道与信号高危作业安全管理实务1火区启封安全管控启封前对火区进行瓦斯、一氧化碳、温度等参数连续监测,确认火区已完全熄灭。制定通风方案,逐步恢复通风,严格控制排放瓦斯流量与浓度,现场配备便携式气体检测仪与自救器2机械设备操作规范新设备投用前进行安全性能检测与试运行,编制设备操作规程,组织操作人员专项培训考核。作业现场设置安全警戒区,配备专人监护,严禁无关人员进入3应急预案与现场响应针对高危作业编制专项应急预案,配备应急救援装备与物资,明确应急处置流程与职责分工。作业前进行应急演练,作业中保持通讯畅通,确保发生险情能够快速响应、有效处置第八章:煤仓安全管理重点煤仓安全管理重要性煤仓是煤矿生产系统的关键环节,堵仓溃仓事故频发,造成设备损坏、人员伤亡、生产中断,必须高度重视煤仓安全管理设计优化与机械化改造合理设计煤仓容积、倾角、卸煤口,采用圆形仓体减少挂壁。加装仓壁振动器、空气助流装置、料位监测系统,实现煤流顺畅与智能预警责任制度与管理体系明确煤仓管理责任单位与责任人,建立煤仓日常巡检制度、煤质管理制度、停复用管理制度,确保各项制度落实到位智能监测与无人化作业安装料位传感器、视频监控、温度监测等智能设备,实现远程监控。推广无人化探仓机器人、智能清仓设备,避免人员进入煤仓作业风险煤仓安全事故防范措施防止堵仓技术措施控制煤质,防止大块煤、矸石、杂物进入煤仓。优化煤流管理,避免煤仓长时间空仓或满仓运行。定期清理仓壁积煤,防止挂壁堵仓防止溃仓管理措施严禁煤仓超载运行,加强煤仓结构巡检,及时发现裂缝、变形等异常。制定溃仓应急预案,配备应急物资与救援力量无人化技术应用推广智能探仓机器人,携带摄像头与传感器进入煤仓内部,实时传输视频图像与环境参数。使用远程遥控清仓设备,避免人员进入煤仓高风险区域停复用安全管理煤仓停用前清空存煤,关闭进出料口,设置警示标志。煤仓复用前进行全面安全检查,确认结构完好、设备正常后方可投入使用第九章:安全培训与考核机制全员安全意识培训构建全覆盖、多层次、常态化的安全培训体系,提升全员安全意识与风险识别能力培训内容体系安全法律法规与标准规范风险分级管控理论与实务隐患排查治理方法与技巧应急避险与自救互救技能典型事故案例警示教育岗位技能培训考核培训对象分类管理人员:安全管理能力提升专业技术人员:技术标准与规范特殊工种:持证上岗专项培训普通员工:岗位操作技能培训考核评价机制理论考试与实操考核相结合,考核不合格不得上岗。建立培训档案,记录培训内容、时间、考核结果安全文化建设:通过安全文化宣传、安全承诺签订、安全行为激励等方式,培育"人人讲安全、事事保安全"的企业安全文化培训与考核案例矿长安全责任专题培训组织矿长、副矿长参加国家矿山安全监察局举办的安全管理专题培训班,学习最新法规政策、先进管理理念、典型事故案例,强化安全责任意识,提升管理决策能力现场操作人员实操考核对采煤机司机、综掘机司机、胶带输送机司机等关键岗位,开展设备操作实操考核。考核内容包括设备启停程序、故障判断处理、应急操作等,确保操作人员技能达标安全生产月活动竞赛每年6月安全生产月期间,组织全矿范围的安全知识竞赛、隐患排查竞赛、应急演练竞赛,评选安全生产先进集体与个人,营造浓厚安全氛围第十章:应急管理与事故预防应急预案编制编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案,覆盖瓦斯、水害、火灾等各类事故应急演练培训定期组织应急演练,检验预案可操作性,提升应急响应能力与协同作战水平快速响应机制建立24小时应急值班制度,发现隐患或险情立即启动应急响应,迅速组织处置事故调查分析严格按照"四不放过"原则开展事故调查,深挖事故根源,制定改进措施持续改进提升总结事故教训,完善管理制度,优化技术措施,持续提升安全管理水平应急演练实景分享瓦斯爆炸应急演练流程模拟采煤工作面发生瓦斯爆炸,现场人员立即启动自救器撤离,调度室接到报告后启动应急预案,救援队携带装备迅速赶赴现场,医疗队待命救治伤员,演练检验了应急响应速度与各部门协同能力煤仓堵塞应急处置现场煤仓发生堵塞,现场立即停止给煤,启动应急预案。技术人员分析堵塞原因,制定疏通方案。使用空气炮、振动器等设备进行疏通,必要时使用机器人探测内部情况,确保人员安全前提下快速恢复生产第十一章:信息化与智能化助力安全管控智慧矿山建设推动安全升级信息化、智能化技术为煤矿安全管理提供强大支撑,实现风险实时监测、隐患智能识别、应急快速响应,推动煤矿安全管理向本质安全型转变矿井安全监测系统建设覆盖全矿井的安全监测监控系统,实时监测瓦斯、一氧化碳、温度、风速、水位等参数,超限自动报警与断电,数据实时传输至地面监控中心大数据风险分析预警构建安全大数据平台,汇集监测数据、隐患数据、事故数据,运用大数据分析技术,识别风险变化趋势,实现风险预测预警,为管理决策提供科学依据AI视频监控与行为识别应用人工智能视频分析技术,自动识别人员不安全行为(未佩戴安全帽、违章作业等)、设备异常状态(皮带跑偏、支架歪斜等),实时预警提示,减少人为疏忽无人值守与机器人巡检在高危区域推广无人值守技术,使用巡检机器人、探测机器人替代人工作业,降低人员风险暴露。机器人携带传感器与摄像头,自主导航巡检,异常情况自动上报智能化安全管理案例智能瓦斯监测平台某矿建设智能瓦斯监测平台,实现瓦斯参数实时采集、异常自动报警、趋势智能分析、风险超前预警,瓦斯超限事故发生率下降80%AI辅助隐患排查系统应用AI图像识别技术,自动识别视频监控中的安全隐患,包括设备缺陷、环境异常、人员违章等,识别准确率达95%以上,大幅提升隐患发现效率机器人自动清仓作业引进智能清仓机器人,配备机械臂、视觉系统、防爆设计,可在煤仓内自主作业,完成物料疏通、挂壁清理,作业效率提升3倍,实现煤仓管理零伤亡第十二章:最新政策法规解读政策法规是安全管理的根本遵循及时学习贯彻国家最新政策法规,是做好煤矿安全工作的基本要求。2024年国家矿山安全监察局发布系列新规,对安全生产标准化、风险管控提出更高要求《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》(2024版)新办法完善了考核指标体系,强化动态管理,加大风险分级管控与隐患排查治理权重,明确一、二、三级标准化矿井评定条件,实行分级分类监管国家矿山安全监察局最新通知精神聚焦防范遏制重特大事故,深化煤矿安全专