山东省生产经营单位全员安全生产责任清单的

山东省生产经营单位全员安全生产责任清单的一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化山东省生产经营单位安全生产主体责任，明确全员安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规及相关政策要求，结合山东省安全生产工作实际，制定本清单。

1.2适用范围

本清单适用于山东省行政区域内从事生产经营活动的单位，包括各类企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等（以下统称生产经营单位）。法律、法规、规章对特定行业安全生产责任另有规定的，从其规定。军事设施、核设施、特种设备、危险化学品的安全生产责任管理，按照国家及省相关专项规定执行。

1.3基本原则

（1）坚持党的领导，落实党政同责、一岗双责。生产经营单位党组织对本单位安全生产工作负领导责任，党组织书记对安全生产工作负重要领导责任，主要负责人（含实际控制人、实际负责人）对本单位安全生产工作负全面责任，分管负责人对分管领域安全生产工作负直接领导责任。

（2）坚持“三管三必须”原则。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求，明确各职能部门、各岗位人员的安全职责，形成全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。

（3）坚持全员参与、分级负责。从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习学生等）均需承担相应的安全生产责任，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，细化责任分工，确保责任到人、到岗。

（4）坚持权责一致、奖惩分明。将安全生产责任落实情况与绩效考核、评优评先、薪酬分配等挂钩，对认真履行职责、安全生产成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对责任不落实、措施不到位导致事故发生的，依法依规严肃追究责任。

（5）坚持科学规范、动态管理。结合生产经营单位行业特点、规模大小、风险等级等因素，科学划分责任层级，明确责任边界，并根据法律法规变化、生产工艺调整、机构职能变动等情况，及时修订完善责任清单，确保清单的时效性和适用性。

二、责任主体与职责划分

2.1决策层责任主体

2.1.1主要负责人（含实际控制人、实际负责人）

主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：一是建立健全全员安全生产责任体系，明确各层级、各岗位责任，将安全生产纳入本单位年度工作计划和重要议事日程；二是保障安全生产投入，按照规定提取和使用安全生产费用，确保安全设施、设备、防护用品等符合国家标准或行业标准；三是组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程，定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题；四是组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期开展安全生产检查，对发现的问题及时整改；五是组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期开展应急演练，发生事故时立即启动预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照规定及时、如实报告事故；六是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.1.2党组织负责人

党组织负责人对本单位安全生产工作负领导责任，将安全生产工作纳入党组织重要议事日程，定期研究部署安全生产工作；加强对安全生产工作的政治监督，督促领导班子成员和各部门履行安全生产职责；组织开展安全生产宣传教育，发挥党员在安全生产中的先锋模范作用；支持工会、共青团等组织依法对安全生产工作进行监督，维护从业人员安全生产合法权益。

2.1.3董事会（或类似决策机构）

董事会（或类似决策机构）负责审定本单位安全生产发展规划、年度安全生产工作报告、重大安全生产投入、重大安全隐患整改方案等事项；监督主要负责人和分管负责人履行安全生产职责；对安全生产工作进行考核，将安全生产业绩与负责人薪酬挂钩；法律法规或公司章程规定的其他安全生产决策职责。

2.2管理层责任主体

2.2.1分管安全生产负责人

分管安全生产负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，具体履行以下职责：一是组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督执行；二是组织安全生产宣传教育和培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能；三是组织开展安全风险辨识评估，确定风险等级，制定管控措施；四是组织隐患排查治理，对发现的隐患及时整改，重大隐患立即上报；五是监督检查安全生产设施、设备的安全运行，确保符合安全要求；六是参与生产安全事故调查处理，落实防范措施；七是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.2.2分管其他业务负责人

分管生产、技术、经营、设备等业务的负责人，对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，具体履行以下职责：一是将安全生产纳入分管业务工作计划，同步部署、同步检查、同步考核；二是确保分管业务符合安全生产法律法规和标准要求，不盲目追求经济效益忽视安全；三是督促分管部门落实安全生产责任，解决分管业务中的安全问题；四是参与分管业务的事故调查和整改；五是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.2.3安全生产管理部门负责人

安全生产管理部门负责人是安全生产管理的直接执行者，具体履行以下职责：一是组织或参与制定安全生产规章制度和操作规程；二是组织或参与安全生产宣传教育和培训，如实记录培训情况；三是组织或参与安全风险辨识评估和隐患排查治理，建立隐患台账，跟踪整改情况；四是监督检查安全生产设施、设备、劳动防护用品的使用和管理；五是组织或参与生产安全事故应急救援演练，记录演练情况；六是负责安全生产资料的收集、整理和归档；七是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.3部门责任主体

2.3.1安全生产管理部门

安全生产管理部门是本单位安全生产的综合管理部门，履行以下职责：一是贯彻执行安全生产法律法规和标准，制定本单位安全生产管理制度；二是组织安全生产检查，对检查中发现的问题及时督促整改；三是负责安全生产统计、分析和报告，定期向主要负责人汇报安全生产工作情况；四是管理安全生产投入，确保费用使用规范；五是负责特种作业人员的管理，组织培训和考核；六是参与新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查；七是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.3.2生产管理部门

生产管理部门对生产过程中的安全生产负直接管理责任，履行以下职责：一是制定生产计划时，充分考虑安全生产因素，合理安排生产任务；二是监督生产现场遵守操作规程，纠正违章行为；三是确保生产设备、设施的安全运行，定期检查维护；四是组织生产岗位的安全培训，提高操作人员安全技能；五是参与生产安全事故的调查和处理；六是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.3.3设备管理部门

设备管理部门对设备的安全运行负直接管理责任，履行以下职责：一是确保设备符合国家安全标准，定期检查、维护和保养；二是组织设备操作人员培训，确保掌握设备安全操作规程；三是淘汰不符合安全要求的设备，更新先进的安全设备；四是参与设备事故的调查和处理；五是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.3.4人力资源部门

人力资源部门对从业人员的安全培训和管理负直接责任，履行以下职责：一是将安全生产知识纳入从业人员岗前培训内容，确保培训合格上岗；二是建立从业人员安全生产培训档案，如实记录培训情况；三是督促特种作业人员持证上岗；四是将安全生产业绩纳入从业人员绩效考核；五是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.3.5财务部门

财务部门对安全生产投入的保障负直接责任，履行以下职责：一是按照规定提取和使用安全生产费用，确保专款专用；二是保障安全生产设施、设备、劳动防护用品等所需资金；三是参与安全生产投入项目的审核和监督；四是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.4岗位责任主体

2.4.1班组长

班组长是班组安全生产的第一责任人，履行以下职责：一是组织班组学习安全生产规章制度和操作规程，提高组员安全意识；二是监督组员遵守操作规程，纠正违章行为；三是检查班组设备、设施的安全状况，发现问题及时上报；四是组织班组隐患排查，落实整改措施；五是发生事故时，立即组织抢救，保护现场，并上报；六是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.4.2一线操作人员

一线操作人员对本岗位的安全生产负直接责任，履行以下职责：一是严格遵守安全生产规章制度和操作规程，不违章作业；二是正确使用安全防护用品和设备设施；三是参加安全培训和应急演练，掌握安全知识和技能；四是发现事故隐患或其他不安全因素时，立即报告；五是发生事故时，立即停止作业，采取应急措施，并上报；六是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.4.3特种作业人员

特种作业人员对作业过程中的安全生产负直接责任，履行以下职责：一是持有效证件上岗，严格按照操作规程作业；二是熟悉本岗位的危险因素和防范措施；三是作业前检查设备、设施的安全状况，确保符合安全要求；四是发现异常情况时，立即停止作业，报告并采取应急措施；五是参加特种作业人员定期培训和考核；六是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.4.4劳务派遣人员

劳务派遣人员享有与正式员工同等的安全生产责任，履行以下职责：一是遵守用工单位的安全生产规章制度和操作规程；二是正确使用劳动防护用品；三是参加用工单位的安全培训和应急演练；四是发现事故隐患时，立即报告；五是法律法规规定的其他安全生产职责。

2.4.5实习学生

实习学生由学校和企业共同管理，履行以下职责：一是遵守企业的安全生产规章制度和操作规程；二是接受企业的安全教育和培训，在指导下进行实习；三是不擅自操作危险设备或进入危险区域；四是发现不安全因素时，立即报告；五是法律法规规定的其他安全生产职责。

三、责任落实机制

3.1清单编制与动态管理

3.1.1编制流程

生产经营单位需成立由主要负责人牵头的责任清单编制工作组，成员涵盖各部门负责人、安全管理人员及一线员工代表。工作组应对照《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规，结合单位实际业务流程、岗位设置及风险特点，梳理各层级、各岗位的安全职责。编制过程需通过部门内部讨论、跨部门协调及全员公示征求意见，确保职责边界清晰、无交叉重叠或遗漏。清单初稿经安全生产管理部门审核后，报单位主要负责人审批发布。

3.1.2动态更新机制

当发生以下情形时，责任清单须在30日内修订：法律法规或标准发生变化；生产工艺、设备设施或组织架构调整；事故暴露职责缺失或模糊；员工岗位变动。修订流程需重新履行编制、审核、审批程序，并组织全员培训宣贯。安全生产管理部门负责建立清单电子档案，记录历次修订时间、内容及审批记录，确保版本可追溯。

3.1.3岗位说明书衔接

将安全职责纳入岗位说明书，作为招聘、培训、考核的核心依据。人力资源部门在发布岗位招聘信息时，须明确该岗位的安全职责要求；新员工入职培训中，安全职责考核需占培训总成绩的30%以上；岗位说明书每年复核一次，与责任清单同步更新。

3.2责任传导与培训教育

3.2.1层级签订责任书

每年年初，主要负责人与分管负责人、部门负责人、班组长逐级签订《安全生产责任书》，明确年度安全目标、具体职责及考核标准。责任书需量化指标，如“隐患整改率100%”“特种作业人员持证率100%”等，并经双方签字确认后公示存档。

3.2.2分级培训体系

建立三级培训制度：

（1）决策层：每年组织不少于16学时的专题培训，内容包括安全生产政策法规、重大风险管控及事故案例警示；

（2）管理层：每半年组织8学时培训，聚焦风险辨识、隐患排查治理及应急处置能力；

（3）操作层：每月开展2学时实操培训，重点强化岗位安全操作规程、防护用品使用及应急避险技能。

培训档案需记录参训人员、考核结果及签字确认表，保存期限不少于3年。

3.2.3情景化教育模式

采用“事故模拟+角色扮演”方式，每季度组织一次情景演练。例如：模拟车间机械伤害事故，由操作人员扮演伤员，班组长组织现场急救，安全员模拟事故上报流程。演练后开展复盘分析，优化责任衔接中的薄弱环节。

3.3监督检查与考核评价

3.3.1日常监督机制

建立“班组日查、部门周查、单位月查”三级检查制度：

（1）班组长每日检查设备运行状态、员工劳保用品佩戴及操作规程执行情况；

（2）部门负责人每周组织跨班组交叉检查，重点核查隐患整改闭环；

（3）安全生产管理部门每月开展综合检查，覆盖责任清单履行情况、安全投入使用效率等。检查记录需附现场照片及整改责任人签字，形成闭环管理。

3.3.2专项督查制度

针对高风险作业（如动火、受限空间），实施“作业前许可、作业中监护、作业后验收”流程。作业前由安全工程师现场核查安全措施，作业中设置专职监护员实时监控，作业后由部门负责人签字确认作业区域恢复安全状态。

3.3.3多维度考核体系

实施百分制量化考核，权重分配如下：

（1）责任清单履行情况（40%）：依据检查记录、隐患整改率等指标；

（2）安全培训参与度（20%）：参考培训出勤率、考核通过率；

（3）事故控制指标（30%）：包括轻伤事故次数、险肇事件发生率；

（4）创新贡献（10%）：鼓励员工提出安全改进建议，采纳并实施后加分。

考核结果与绩效工资、晋升资格直接挂钩，连续两年考核不合格者调离安全相关岗位。

3.4问题整改与持续改进

3.4.1隐患分级处置

对检查发现的问题实行“红黄绿”三色管理：

（1）红色隐患（可能导致群死群伤事故）：立即停产整改，主要负责人牵头制定方案，24小时内上报属地监管部门；

（2）黄色隐患（可能导致人员伤害）：48小时内整改完成，安全部门跟踪验证；

（3）绿色隐患（管理缺陷类）：纳入下月培训计划，限期完善制度。

所有隐患整改需附前后对比照片及验收报告。

3.4.2责任追溯程序

发生事故或未遂事件后，48小时内启动责任追溯：

（1）成立调查组，涵盖安全、生产、技术及工会代表；

（2）调取监控录像、操作记录等证据链；

（3）依据责任清单逐级核查履职情况；

（4）形成责任认定报告，明确直接责任、管理责任及领导责任。

追溯结果作为事故处理及制度改进的依据。

3.4.3PDCA循环优化

每年开展一次责任体系有效性评估，采用“计划-执行-检查-处理”循环：

（1）Plan：制定年度责任优化目标，如“降低违章操作率20%”；

（2）Do：调整职责分工，增设安全监督员岗位；

（3）Check：通过季度考核验证改进效果；

（4）Act：固化有效措施，修订责任清单。

形成评估报告，经职工代表大会审议后执行。

四、责任清单的执行与监督机制

4.1清单执行流程

4.1.1岗位责任公示

生产经营单位需在作业区域显著位置设置责任公示栏，张贴各岗位安全职责清单。公示内容应包含岗位名称、直接上级、主要安全职责及应急处置要点。公示栏每季度更新一次，确保员工随时查阅。新员工入职时，部门负责人需当面讲解本岗位安全职责，并在《安全职责告知书》上签字确认。

4.1.2操作规程融合

将安全职责分解为具体操作步骤，纳入岗位操作规程。例如：机械操作岗位规程需明确"开机前检查防护装置""运行中禁止伸手调整设备"等动作要求。操作规程需图文并茂，张贴在设备旁，并随设备更新同步修订。

4.1.3日常执行记录

建立《安全职责履行日志》，由班组长每日记录员工操作规范执行情况。记录内容应包括：劳保用品佩戴检查、设备点检执行、隐患上报数量等。日志需员工本人签字确认，部门负责人每周审核签字。

4.2监督检查体系

4.2.1三级检查制度

（1）班组级：班组长每班次巡查不少于3次，重点检查员工操作行为、设备运行状态，发现违规立即制止并记录；

（2）车间级：车间主任每周组织2次跨班组互查，重点核查隐患整改落实情况；

（3）公司级：安全总监每月带队开展综合检查，覆盖责任清单履行、安全投入使用等关键环节。

4.2.2智能监控应用

在危险作业区域安装智能监控设备，实现：

（1）行为识别：自动识别未佩戴安全帽、违规操作等行为；

（2）风险预警：当检测到设备异常参数时，自动推送预警信息至管理人员；

（3）轨迹追踪：记录特殊作业人员活动路径，确保按规程操作。

4.2.3隐患闭环管理

建立"发现-上报-整改-验收"闭环流程：

（1）发现隐患后，员工通过手机APP实时上报；

（2）系统自动推送整改任务至责任部门；

（3）整改完成后上传整改照片；

（4）安全部门验收合格后关闭任务。所有环节记录留存不少于2年。

4.3考核评价机制

4.3.1量化考核指标

实施百分制考核，具体指标为：

（1）职责履行（40分）：根据检查记录、隐患整改率评分；

（2）培训效果（20分）：考核安全知识掌握程度；

（3）事故控制（30分）：统计未遂事件发生率；

（4）创新贡献（10分）：采纳安全改进建议数量。

4.3.2动态考核周期

（1）月度考核：由部门负责人初评，安全部门复核；

（2）季度总评：结合月度考核结果，增加员工互评环节；

（3）年度总评：纳入安全生产"一票否决"机制，与评优评先、晋升直接挂钩。

4.3.3考核结果应用

（1）优秀（90分以上）：给予绩效奖金10%奖励，优先晋升；

（2）合格（70-89分）：正常发放绩效奖金；

（3）不合格（70分以下）：停发当月安全奖金，强制参加安全再培训；

（4）连续两次不合格：调离原岗位或降级使用。

4.4问题整改与持续改进

4.4.1即时整改要求

对检查发现的问题实行"五定"原则：

（1）定责任人：明确整改负责人；

（2）定措施：制定具体整改方案；

（3）定时限：设定整改完成时间；

（4）定预案：制定应急处置方案；

（5）定验收：明确验收标准和责任人。

4.4.2举一反三机制

发生事故或未遂事件后，开展"三步分析"：

（1）事件还原：通过监控录像、操作记录还原事件经过；

（2）责任溯源：对照责任清单核查各环节履职情况；

（3）系统改进：修订相关制度、操作规程或责任清单。

4.4.3持续优化流程

每半年开展一次责任清单有效性评估：

（1）收集员工反馈：通过匿名问卷收集执行中的困难；

（2）对标行业标杆：学习先进企业责任管理经验；

（3）动态调整职责：根据评估结果优化责任分工；

（4）更新培训内容：针对薄弱环节开展专项培训。

4.5责任追究与激励

4.5.1违规责任认定

对以下行为严肃追责：

（1）故意隐瞒事故隐患；

（2）违章指挥强令冒险作业；

（3）未履行安全教育培训职责；

（4）安全投入挪作他用。

4.5.2分级追责程序

（1）一般违规：由安全部门发出《整改通知书》；

（2）严重违规：由分管领导约谈责任人；

（3）重大事故：成立调查组，依法依规处理。

4.5.3安全激励措施

设立"安全标兵"评选：

（1）月度评选：表彰隐患排查能手；

（2）季度评选：奖励应急处置先进个人；

（3）年度评选：授予"安全卫士"称号，给予物质奖励。

4.6文化建设与氛围营造

4.6.1安全文化建设

开展"安全责任大家谈"活动：

（1）每周班组会分享安全经验；

（2）每月安全论坛讨论责任落实难点；

（3）每季度安全知识竞赛强化责任意识。

4.6.2家庭参与机制

（1）发放《家庭安全告知书》，邀请家属监督；

（2）举办"家属开放日"，展示安全责任落实成果；

（3）设立"亲情寄语"墙，张贴家属安全寄语。

4.6.3典型示范引领

选树责任落实典型：

（1）拍摄《安全责任在身边》微视频；

（2）编写《责任落实案例集》分发学习；

（3）组织先进事迹巡回宣讲。

五、责任清单的保障措施

5.1组织保障

5.1.1领导机构设置

生产经营单位应成立安全生产委员会，由主要负责人担任主任，分管负责人任副主任，成员涵盖各部门负责人及工会代表。委员会每季度召开专题会议，研究解决责任清单执行中的重大问题，审议安全投入计划，考核责任落实情况。安全生产委员会下设办公室，配备专职安全管理人员，负责日常监督协调工作。

5.1.2专职队伍建设

按照从业人员规模配备专职安全管理人员：300人以下的单位至少设1名专职安全员；300-1000人的单位按不低于1%比例配备；1000人以上的单位按不低于0.5%比例配备，且不少于3人。安全管理人员需具备注册安全工程师资格或中级以上职称，并定期参加专业培训。

5.1.3跨部门协作机制

建立安全生产联席会议制度，每月由安全管理部门牵头，组织生产、技术、设备、人力资源等部门负责人召开协调会，通报责任清单执行情况，解决跨部门职责交叉问题。对涉及多个部门的安全事项，明确牵头部门和配合部门的责任边界，避免推诿扯皮。

5.2资源保障

5.2.1安全投入保障

严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取安全费用，矿山、危险化学品等高危行业按不低于营业收入15%提取，其他行业按不低于2%提取。安全费用专项用于责任清单落实相关支出，包括安全设施改造、防护用品配备、安全培训、隐患治理等。财务部门建立专项台账，每季度向安全生产委员会报告使用情况。

5.2.2专业人才支撑

建立安全生产人才库，聘请行业专家、注册安全工程师担任技术顾问，定期开展风险评估和隐患排查。鼓励员工考取注册安全工程师资格，对取得证书的员工给予每月500-1000元岗位津贴。与高等院校、科研机构合作，开展安全生产技术攻关，提升责任清单管理的科技含量。

5.2.3应急资源储备

按照应急预案要求配备应急物资，包括急救箱、灭火器、应急照明、通讯设备等，并定期检查维护。建立应急物资管理台账，明确存放位置、责任人及检查周期。每年组织不少于2次综合性应急演练，每季度开展1次专项演练，检验责任清单在应急处置中的实际效果。

5.3技术保障

5.3.1信息化管理平台

开发安全生产责任清单管理系统，实现以下功能：

（1）责任可视化：通过组织架构图直观展示各岗位责任链条；

（2）任务跟踪：自动生成隐患整改、培训计划等任务清单，设置超期提醒；

（3）数据分析：实时统计责任履行率、隐患整改率等关键指标，生成动态分析报告；

（4）移动应用：开发手机APP，支持员工随时查看岗位职责、上报隐患、参与培训。

5.3.2智能监控预警

在重点区域安装智能监控设备，运用AI技术实现：

（1）行为识别：自动识别未佩戴安全帽、违规进入危险区域等行为；

（2）设备监测：实时监测设备温度、振动等参数，异常时自动报警；

（3）风险预警：结合历史事故数据，对高风险作业时段进行预警提示。

监控数据保存期限不少于1年，作为责任追溯的重要依据。

5.3.3标准化工具应用

推广使用安全检查表（SCL）、工作危害分析法（JHA）等标准化工具，辅助责任清单落地。例如：

（1）为每个岗位制定标准化检查表，明确检查项目、标准及频次；

（2）对高风险作业实施工作安全分析（JSA），分解操作步骤，识别风险点；

（3）建立安全风险分级管控标准，明确不同等级风险的管控措施和责任人。

5.4制度保障

5.4.1责任追究制度

制定《安全生产责任追究办法》，明确追责情形和标准：

（1）一般违规：未履行安全检查职责，给予通报批评并扣减绩效；

（2）严重违规：因管理缺失导致事故，给予降职或撤职处分；

（3）重大事故：对主要负责人实行"一票否决"，取消年度评优资格。

追责结果与薪酬、晋升直接挂钩，并在单位内部公示。

5.4.2激励考核制度

实施"安全积分制"，将责任清单履行情况量化为积分：

（1）基础分：按岗位责任完成情况赋分；

（2）加分项：提出安全建议、参与应急演练等额外加分；

（3）扣分项：发现违规操作、隐患未整改等扣分。

积分与月度奖金挂钩，年度积分排名前10%的员工给予额外奖励。

5.4.3持续改进制度

建立"PDCA"循环改进机制：

（1）Plan：每年初制定责任清单优化计划；

（2）Do：调整职责分工，修订操作规程；

（3）Check：通过季度考核验证改进效果；

（4）Act：固化有效措施，形成制度文件。

每年开展一次责任清单有效性评估，根据评估结果动态调整。

5.5文化保障

5.5.1安全文化培育

开展"安全责任月"活动，通过以下形式强化责任意识：

（1）主题宣讲：邀请专家讲解事故案例，剖析责任缺失后果；

（2）知识竞赛：组织全员参与安全责任知识竞赛；

（3）警示教育：播放事故警示片，组织员工讨论责任落实要点。

在厂区设置安全文化墙，展示员工安全承诺和责任清单内容。

5.5.2家企共建机制

推行"家庭安全日"活动，邀请员工家属参观生产现场，讲解安全责任的重要性。发放《家庭安全告知书》，鼓励家属监督员工遵守安全规程。设立"安全亲情寄语"专栏，张贴家属对员工的安全提醒，增强员工责任意识。

5.5.3典型示范引领

选树"安全责任标兵"，通过以下方式发挥示范作用：

（1）事迹宣传：在内部刊物、宣传栏报道先进事迹；

（2）经验分享：组织标兵分享责任落实经验；

（3）结对帮扶：标兵与后进员工结对，帮助提升安全意识。

每年评选"最佳责任落实团队"，给予集体奖励，营造比学赶超氛围。

六、责任清单的评估与持续改进

6.1评估体系构建

6.1.1评估指标设计

建立包含基础指标、过程指标和结果指标的三级评估体系：

（1）基础指标：责任清单覆盖率（100%岗位明确职责）、职责清晰度（员工理解率≥90%）、制度完备性（符合率100%）；

（2）过程指标：隐患整改及时率（≤24小时整改率≥95%）、培训参与率（≥98%）、监督检查频次（达标率100%）；

（3）结果指标：事故发生率（同比下降≥15%）、隐患数量（环比下降≥20%）、员工安全意识评分（≥90分）。

6.1.2评估方法选择

采用"三结合"评估方式：

（1）数据核查：调取安全记录、培训档案、隐患台账等资料；

（2）现场抽查：随机选取岗位观察职责履行情况；

（3）员工访谈：通过匿名问卷收集执行难点和建议。

6.1.3评估周期安排

实施三级评估周期：

（1）月度自评：各部门对照清单自查，形成《执行情况简报》；

（2）季度总评：安全生产委员会组织跨部门联合检查；

（3）年度终评：委托第三方机构开展全面评估，形成《责任清单白皮书》。

6.2评