煤炭定价管理制度范本

第1篇第一章总则第一条为规范煤炭价格形成机制，保障煤炭市场公平竞争，维护煤炭消费者和生产经营者的合法权益，促进煤炭行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内煤炭生产经营、流通和消费环节的价格管理。第三条煤炭定价应当遵循以下原则：（一）公平、公正、公开；（二）反映市场供求关系；（三）保护消费者和生产经营者的合法权益；（四）维护国家能源安全。第四条国家发展和改革委员会（以下简称国家发改委）负责全国煤炭价格管理工作。省、自治区、直辖市价格主管部门负责本行政区域内煤炭价格管理工作。第二章煤炭价格构成第五条煤炭价格由以下部分构成：（一）成本：包括生产成本、运输成本、管理费用、财务费用等；（二）税金：包括增值税、资源税、城市维护建设税等；（三）利润：包括法定利润和合理利润。第六条煤炭生产成本包括：（一）原材料成本：包括煤炭、电力、燃料、材料等；（二）人工成本：包括工资、福利、社会保险等；（三）制造费用：包括折旧、修理、租赁等；（四）其他费用：包括环境保护、安全生产等。第七条煤炭运输成本包括：（一）铁路运输成本；（二）公路运输成本；（三）水路运输成本；（四）其他运输成本。第八条煤炭管理费用包括：（一）行政费用；（二）业务费用；（三）其他费用。第九条煤炭财务费用包括：（一）利息支出；（二）汇兑损失；（三）其他财务费用。第十条煤炭税金包括：（一）增值税；（二）资源税；（三）城市维护建设税；（四）其他税金。第十一条煤炭利润包括：（一）法定利润：根据国家规定，按照煤炭销售收入的一定比例计算；（二）合理利润：根据市场供求关系、成本变化等因素，由企业自主确定。第三章煤炭价格形成机制第十二条煤炭价格形成机制主要包括以下几种：（一）市场调节价：由市场供求关系决定，煤炭生产经营者根据成本、税金、利润等因素自主定价；（二）政府指导价：由政府价格主管部门根据市场供求关系、成本变化等因素，制定煤炭基准价格和浮动幅度，煤炭生产经营者在此范围内自主定价；（三）政府定价：由政府价格主管部门根据市场供求关系、成本变化等因素，制定煤炭价格。第十三条市场调节价的煤炭品种，由企业自主确定。第十四条政府指导价的煤炭品种，由省、自治区、直辖市价格主管部门根据国家发改委的授权确定。第十五条政府定价的煤炭品种，由国家发改委根据市场供求关系、成本变化等因素，制定煤炭价格。第四章煤炭价格监测与预警第十六条国家发改委和省、自治区、直辖市价格主管部门建立健全煤炭价格监测体系，对煤炭价格进行监测和分析。第十七条煤炭价格监测内容包括：（一）煤炭价格水平；（二）煤炭成本；（三）煤炭供求关系；（四）其他影响煤炭价格的因素。第十八条煤炭价格预警机制：（一）当煤炭价格波动较大时，国家发改委和省、自治区、直辖市价格主管部门及时发布预警信息；（二）当煤炭价格波动超过一定幅度时，国家发改委和省、自治区、直辖市价格主管部门采取相应措施，维护煤炭市场稳定。第五章煤炭价格违法行为查处第十九条煤炭生产经营者不得有下列价格违法行为：（一）哄抬价格，牟取暴利；（二）串通涨价，操纵市场价格；（三）捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序；（四）其他违反价格法律法规的行为。第二十条对煤炭价格违法行为，由国家发改委和省、自治区、直辖市价格主管部门依法查处。第六章附则第二十一条本制度由国家发展和改革委员会负责解释。第二十二条本制度自发布之日起施行。本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为规范煤炭市场秩序，保障煤炭供应稳定，维护煤炭企业合法权益，促进煤炭行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规，结合我国煤炭市场实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内所有从事煤炭生产、销售、使用和管理的单位和个人。第三条煤炭定价遵循以下原则：（一）市场导向原则：煤炭价格以市场供求关系为基础，反映煤炭资源稀缺程度、生产成本、市场风险等因素。（二）公平合理原则：煤炭价格制定应公平合理，保障煤炭生产者、销售者和消费者合法权益。（三）透明公开原则：煤炭价格制定过程公开透明，接受社会监督。（四）动态调整原则：煤炭价格根据市场供求关系和成本变化等因素，实行动态调整。第二章煤炭价格构成第四条煤炭价格由以下部分构成：（一）煤炭资源税：按照国家规定，对煤炭资源征税。（二）生产成本：包括煤炭生产过程中的人工、材料、设备折旧、运输、安全等费用。（三）流通环节费用：包括煤炭运输、仓储、销售等环节的费用。（四）利润：根据国家相关规定，合理确定煤炭企业的利润水平。（五）政府性基金和附加：按照国家规定，收取政府性基金和附加。第三章煤炭价格形成机制第五条煤炭价格形成机制主要包括以下内容：（一）市场形成价格：煤炭价格以市场供求关系为基础，通过市场交易形成。（二）政府指导价格：在特定时期和特定地区，政府可以对煤炭价格进行指导。（三）政府定价：在特殊情况下，政府可以实行煤炭价格定价。第六条煤炭价格形成过程中，应充分考虑以下因素：（一）煤炭资源稀缺程度：煤炭资源稀缺程度越高，价格越高。（二）生产成本：生产成本越高，价格越高。（三）市场供求关系：供求关系紧张时，价格上升；供求关系宽松时，价格下降。（四）国际市场影响：国际煤炭价格波动对我国煤炭价格有较大影响。第四章煤炭价格监测与预警第七条建立煤炭价格监测体系，对煤炭价格进行实时监测，及时发现异常波动。第八条对煤炭价格异常波动，及时发布预警信息，引导煤炭市场合理预期。第九条建立煤炭价格应急机制，应对煤炭价格大幅波动。第五章煤炭价格监督检查第十条加强煤炭价格监督检查，打击价格违法行为。第十一条对煤炭价格违法行为，依法予以查处。第十二条对煤炭价格监督检查，接受社会监督。第六章煤炭价格信息发布第十三条建立煤炭价格信息发布制度，及时向社会发布煤炭价格信息。第十四条煤炭价格信息发布应真实、准确、完整。第十五条煤炭价格信息发布应遵循以下原则：（一）公开透明原则：价格信息公开透明，接受社会监督。（二）及时性原则：价格信息及时发布，满足市场需要。（三）权威性原则：价格信息具有权威性，引导市场合理预期。第七章附则第十六条本制度由国务院价格主管部门负责解释。第十七条本制度自发布之日起施行。以下为煤炭定价管理制度的具体内容：一、煤炭价格构成1.煤炭资源税：根据国家规定，煤炭资源税按照煤炭产量和税率计算。2.生产成本：包括人工成本、材料成本、设备折旧、运输成本、安全成本等。3.流通环节费用：包括煤炭运输、仓储、销售等环节的费用。4.利润：根据国家相关规定，合理确定煤炭企业的利润水平。5.政府性基金和附加：按照国家规定，收取政府性基金和附加。二、煤炭价格形成机制1.市场形成价格：煤炭价格以市场供求关系为基础，通过市场交易形成。2.政府指导价格：在特定时期和特定地区，政府可以对煤炭价格进行指导。3.政府定价：在特殊情况下，政府可以实行煤炭价格定价。三、煤炭价格监测与预警1.建立煤炭价格监测体系，对煤炭价格进行实时监测，及时发现异常波动。2.对煤炭价格异常波动，及时发布预警信息，引导煤炭市场合理预期。3.建立煤炭价格应急机制，应对煤炭价格大幅波动。四、煤炭价格监督检查1.加强煤炭价格监督检查，打击价格违法行为。2.对煤炭价格违法行为，依法予以查处。3.对煤炭价格监督检查，接受社会监督。五、煤炭价格信息发布1.建立煤炭价格信息发布制度，及时向社会发布煤炭价格信息。2.煤炭价格信息发布应真实、准确、完整。3.煤炭价格信息发布应遵循以下原则：（一）公开透明原则：价格信息公开透明，接受社会监督。（二）及时性原则：价格信息及时发布，满足市场需要。（三）权威性原则：价格信息具有权威性，引导市场合理预期。六、附则1.本制度由国务院价格主管部门负责解释。2.本制度自发布之日起施行。本制度旨在规范煤炭市场秩序，保障煤炭供应稳定，维护煤炭企业合法权益，促进煤炭行业健康发展。各有关单位和个人应严格遵守本制度，共同维护煤炭市场稳定。第3篇第一章总则第一条为规范煤炭市场秩序，保障煤炭价格合理、稳定，维护国家能源安全，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国煤炭法》等相关法律法规，结合我国煤炭市场实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内煤炭生产、经营、使用环节的价格管理。第三条煤炭定价应当遵循以下原则：（一）公开、公平、公正原则；（二）市场供求关系原则；（三）合理成本与利润原则；（四）国家宏观调控原则；（五）可持续发展原则。第四条国家发展和改革委员会（以下简称国家发改委）负责全国煤炭定价工作的监督管理。省、自治区、直辖市价格主管部门负责本行政区域内煤炭定价工作的监督管理。第二章煤炭价格构成第五条煤炭价格由以下部分构成：（一）煤炭生产成本；（二）煤炭流通费用；（三）煤炭销售利润；（四）政府性基金及附加；（五）国家规定的其他费用。第六条煤炭生产成本包括：（一）原材料成本；（二）生产设备折旧；（三）生产人员工资；（四）生产辅助材料；（五）其他直接费用。第七条煤炭流通费用包括：（一）运输费用；（二）仓储费用；（三）包装费用；（四）交易手续费；（五）其他流通费用。第八条煤炭销售利润由煤炭生产企业和经营企业根据市场情况自行确定。第九条政府性基金及附加按照国家有关规定执行。第十条国家规定的其他费用按照国家相关政策执行。第三章煤炭定价方法第十一条煤炭定价方法主要包括以下几种：（一）成本加成定价法；（二）市场比较定价法；（三）政府指导价；（四）政府定价。第十二条成本加成定价法是指以煤炭生产成本为基础，加上合理利润、流通费用和政府性基金及附加，确定煤炭价格。第十三条市场比较定价法是指以市场上同品质、同等级煤炭的价格为依据，结合市场供求关系，确定煤炭价格。第十四条政府指导价是指国家发展和改革委员会或者省、自治区、直辖市价格主管部门根据市场情况，对煤炭价格进行指导和干预。第十五条政府定价是指国家发展和改革委员会或者省、自治区、直辖市价格主管部门直接制定煤炭价格。第四章煤炭价格监管第十六条国家发展和改革委员会或者省、自治区、直辖市价格主管部门对煤炭价格实施监管，主要内容包括：（一）制定煤炭价格政策；（二）建立健全煤炭价格监测体系；（三）加强对煤炭价格的监督检查；（四）查处煤炭价格违法行为；（五）发布煤炭价格信息。第十七条煤炭生产企业和经营企业应当如实提供煤炭价格相关资料，配合价格主管部门开展价格监管工作。第十八条煤炭生产企业和经营企业不得有下列价格违法行为：（一）哄抬价格，操纵市场价格；（二）价格欺诈，误导消费者；（三）价格歧视，损害消费者权益；（四）擅自提高或者降低煤炭价格；（五）其他违反价格法律法规的行为。第五章煤炭价格争议处理第十九条煤炭生产企业和经营企业之间发生价格争议的，可以通过协商解决；协商不成的，可以向有关价格主管部门申请调解或者仲裁。第二十条价格主管部门接到价格争议调解或者仲裁申请后，应当及时进行审查，并依法进行处理。第六章附则第二十一条本制度由国家发展和改革委员会负责解释。第二十二条本制度自发布之日起施行。（注：本范本仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。）第一章总则第一条为规范煤炭市场秩序，保障煤炭价格合理、稳定，维护国家能源安全，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国煤炭法》等相关法律法规，结合我国煤炭市场实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内煤炭生产、经营、使用环节的价格管理。第三条煤炭定价应当遵循以下原则：（一）公开、公平、公正原则；（二）市场供求关系原则；（三）合理成本与利润原则；（四）国家宏观调控原则；（五）可持续发展原则。第四条国家发展和改革委员会（以下简称国家发改委）负责全国煤炭定价工作的监督管理。省、自治区、直辖市价格主管部门负责本行政区域内煤炭定价工作的监督管理。第二章煤炭价格构成第五条煤炭价格由以下部分构成：（一）煤炭生产成本；（二）煤炭流通费用；（三）煤炭销售利润；（四）政府性基金及附加；（五）国家规定的其他费用。第六条煤炭生产成本包括：（一）原材料成本；（二）生产设备折旧；（三）生产人员工资；（四）生产辅助材料；（五）其他直接费用。第七条煤炭流通费用包括：（一）运输费用；（二）仓储费用；（三）包装费用；（四）交易手续费；（五）其他流通费用。第八条煤炭销售利润由煤炭生产企业和经营企业根据市场情况自行确定。第九条政府性基金及附加按照国家有关规定执行。第十条国家规定的其他费用按照国家相关政策执行。第三章煤炭定价方法第十一条煤炭定价方法主要包括以下几种：（一）成本加成定价法；（二）市场比较定价法；（三）政府指导价；（四）政府定价。第十二条成本加成定价法是指以煤炭生产成本为基础，加上合理利润、流通费用和政府性基金及附加，确定煤炭价格。第十三条市场比较定价法是指以市场上同品质、同等级煤炭的价格为