《粤港澳大湾区会展活动碳中和实施指南》编制说明

《粤港澳大湾区会展活动碳中和实施指南》

团体标准编制说明

标准编制组

二〇二四年八月

一、项目背景、目的和意义

气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。遏制和延缓全球变暖给人类生

存带来的不利影响、削减碳排放以减缓全球气候变暖已成为世界各国的共识，世

界上已有130多个国家和地区提出了碳中和目标。习近平总书记在第七十五届联

合国大会一般性辩论上的讲话中提出中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有

力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前

实现碳中和。这一目标的提出对各个行业实现绿色可持续发展提出了新要求，指

明了方向。

随着全社会对碳中和工作的重视，各类会展活动组织方均将碳中和作为活动

的必然流程之一。我国是一个会展大国，推进绿色会展和会展碳中和工作义不容

辞，而粤港澳大湾区是我国经济发展的重要引擎，各类会展活动举办较多，但目

前并没有完全适用于粤港澳大湾区且高效的碳中和实施标准。

因此，亟须制定一套粤港澳大湾区会展活动碳中和实施标准，来指导活动组

织方高效实施碳中和。本标准旨在参考国际上通用的碳排放核算方法，梳理会展

前期会展举办期间及会展后期碳排放，研究制定会展业碳中和实施规范，从而为

会展业开展碳核算提供方法支撑，使企业进一步识别会展业的重点碳排放过程，

制定碳减排方案和相关决策的重要基础。

二、标准编制工作简况

2.1起草单位和协作单位

本标准由澳门展贸协会提出，由广东省低碳发展促进会和澳门展贸协会归口。

起草单位为：澳门展贸协会、广东省低碳发展促进会、香港城市大学能源及环境

学院、澳门低碳发展协会、广州碳排放权交易中心有限公司、中国科学院广州能

源所。

2.2主要工作过程

（1）2024年5月，《粤港澳大湾区会展活动碳中和实施指南》团体标准立

项。

（2）2024年5月，成立起草工作组，制定标准编制工作方案。

（3）2024年6月，起草工作组起草标准立项稿。

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（4）2024年7月，进一步对标准相关指标进行了调研，并对标准草稿进行

进一步完善，形成标准的征求意见稿。

（5）2024年7-8月，起草工作组开展内部讨论，对标准提出了意见和建议。

（6）2024年8-9月，修改团体标准征求意见稿，经过起草工作组内部讨论

后，公开征求意见。

（7）2024年11月，召开专家评定会，进一步完善标准。

（8）2024年12月，完成团体标准发布稿并发布。

三、标准编制原则及主要内容确定论据

3.1标准编制原则

本标准的编制主要遵循以下基本原则：

（1）原则性：遵循国家有关的法规、标准和规范，体现标准的科学性，规

范性和一致性，与国家现有相关规范性文件相协调，避免冲突；

（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则》的规定起草。

（3）适用性：标准立足于粤港澳大湾区实际，对会展活动碳中和实施标准

进一步规范和细化，用于指导粤港澳大湾区会展活动碳中和的实施。

3.2标准主要内容

（1）标准适用范围

标准主要内容包括术语和定义、基本要求和原则、碳中和实施流程、确定活

动主体、温室气体排放预估核算、碳中和实施计划制定、减排行动的实施、实施

减排行动后的温室气体排放核算、碳足迹抵消、碳中和核查以及碳中和实现声明

等。适用于指导粤港澳大湾区会展活动碳中和。

（2）规范性引用文件

GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则

GB/T31598大型活动可持续性管理体系要求及使用指南

DB4403/T369大型活动温室气体排放核算和报告指南

DB3702/T0013会展活动碳足迹核算指南

DB11/T1862大型活动碳中和实施指南

ISO14067温室气体产品碳足迹量化要求与指南（Greenhousegases-

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Carbonfootprintofproducts-Requirementsandguidelinesforquantification）

ISO14068-1气候变化管理-向净零值过度第1部分：碳中和（Climatechange

management—Transitiontonetzero—Part1:Carbonneutrality）

（3）术语和定义

本部分为执行本文件制定的专门术语，对容易引起歧义的名词进行的定义，

共计给出了碳中和、会展活动、会展活动组织者、会展用品、温室气体、温室气

体排放、碳抵消、碳信用等8个术语和定义。

（4）基本要求和原则

1实施碳中和的会展活动，应结合会展活动实际情况，实施减少温室气体

排放的基础上再通过抵消的方式中和其剩余排放的温室气体，实现碳中和。

2核算会展活动温室气体排放应遵循完整性和准确性的原则，并做到公开

透明。

（5）碳中和实施流程

（6）确定活动主体和边界

1确定活动主体

展活动组织者需提交明确的活动主体，包括名称、地点、规模和活动内容等。

2系统边界

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a)筹备阶段：包括会展用品的生产制造、运输和搭建过程；会展人员的交

通、食宿等。

b)实施阶段：包括会展活动期间的固定燃烧源与移动燃烧源；会展人员交

通、食宿等。

c)收尾阶段：包括废弃物运输及处理；会展人员的交通、食宿等。

（7）温室气体排放预估核算

界定预核算的范围及计算方法。

（8）碳中和实施计划制定与发布

规定了碳中和实施计划必须包含的内容，以及发布的必要内容。

（9）减排行动的实施

制定减排措施方案，开展减排行动，并确保实现预期的减排效果。

（10）实施减排行动后的温室气体排放核算

实施减排行动后，根据核算标准核算会展活动在筹备、实施和收尾阶段所有

相关活动产生的温室气体排放量。

（11）碳排放量抵消

规定了采取碳信用抵消措施实现碳（预）中和的方式。

（12）碳中和核查

规定了碳中和核查要求。

（13）碳中和实现声明

规定了碳中和实现声明内容。

四、国内外情况说明

PAS2060（碳中和论证规范）是全球第一个提出碳中和认证的国际标准，由

英国标准协会与2010年发布，其提出了达成碳中和的三种可选择方式，同时对

实现碳中和的抵消信用额进行了明确规定；ISO14064则提供了在组织层面上量

化和核算碳排放、抵消的指南；2020年国际标准化组织碳中和工作组也正式启

动碳中和ISO14068标准的研究，其聚焦于范围、核心术语定义、减排量要求与

碳中和信息交流等方面，《ISO14068-1气候变化管理-向净零过渡-第1部分：

碳中和》于2023年11月30日正式发布。

国内与碳中和指南相关的标准较少，为推动践行低碳理念，弘扬以低碳为荣

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的社会新风尚，生态环境部于2019年6月18日正式发布了《大型活动碳中和

实施指南（试行）》（以下简称《指南》）。截至目前，全国范围内共计6省已

经出台了大型活动碳中和工作指导意见、指南、实施方案或评价规范，另有2

省正在抓紧制修订。2020年11月，江西省率先在全国出台《关于推动开展大型

活动碳中和工作的指导意见》，倡导社会各方力量共同参与大型活动碳中和。2021

年4月，四川省多个部门联合印发《四川省积极有序推广和规范碳中和方案》，

以赛事、会议、论坛、展览等大型活动为重点，推动各类展会会议、节庆活动、

体育赛事等实施碳中和，到2025年初步构建起碳中和政策标准和支撑服务体系；

2021年9月，黑龙江省生态环境厅印发《黑龙江省生态环境系统大型活动碳中

和工作实施方案（试行）》，明确规定自2021年9月1日起，黑龙江省生态环

境系统主办的大型活动，原则上需要通过林业碳汇等方式对活动产生的碳排放

进行抵消，达到“零碳”效果。黑龙江省生态环境厅也利用林业碳汇这种碳抵消方

式对对口帮扶脱贫村造林绿化进行补助；2021年12月，福建省生态环境厅发布

《福建省大型活动和公务会议碳中和实施方案（试行）》，鼓励通过闽政通“八

闽碳惠”平台核算相关活动、会议的温室气体排放量，并进行抵消；2022年7

月，河北省市场监督管理局发布《大型活动碳中和评价规范DB13/T5560-2022》，

优先对做出碳中和承诺或宣传的大型活动组织方实施控制碳排放行动，再通过碳

抵消等手段对其进行抵消，从而达到碳中和的目的；2022年5月，山东省生态

环境厅发布《山东省大型活动碳中和实施方案（试行）》（征求意见稿），推动

省内大型活动规范、有序开展碳中和。各省政策在结合自身实际情况的基础上各

有特色。因此，有必要制定一套适用于粤港澳大湾区会展活动实操效率高的碳中

和实施标准来指导碳中和活动。

五、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准