《长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域公共视频共享管理规范》

ICS

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ZSCPA

团体标准

T/ZSCPAXXXX—XXXX

长三角生态绿色一体化发展示范区

跨省域公共视频共享管理规范

TheYangtzeRiverDeltaEco-GreenIntegrationDevelopmentDemonstrationZone

Cross-ProvincialPublicVideoSharingManagementStandards

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

浙江省智慧城市促进会  发布

T/ZSCPAXXXX—XXXX

目次

前言............................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4跨域视频共享平台对接方式.............................................................2

5跨域视频共享审批流程.................................................................2

5.1跨域视频共享申请.................................................................2

5.2跨域视频共享变更.................................................................3

5.3跨域视频共享注销.................................................................4

6安全制度.............................................................................5

6.1终端安全要求.....................................................................5

6.2跨域视频共享平台安全要求.........................................................5

6.3接入网络环境安全.................................................................6

7数据安全与隐私保护...................................................................6

7.1数据安全.........................................................................6

7.2隐私保护.........................................................................6

8强制停止共享条件.....................................................................7

8.1跨域视频共享等级改变.............................................................7

8.2不规范使用跨域视频...............................................................7

8.3未充分利用跨域视频...............................................................7

9其它.................................................................................7

9.1跨域视频报修.....................................................................7

附录A（规范性）跨域视频共享审批表...........................................8

A.1跨域视频共享申请/变更/注销审批表.................................................8

A.2申请/注销跨域视频点位列表........................................................9

附录B（资料性）保密协议....................................................10

B.1保密协议........................................................................10

B.2保密承诺书......................................................................12

参考文献........................................................................13

I

T/ZSCPAXXXX—XXXX

长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域公共视频共享管理规范

1范围

本文件规定了长三角生态绿色一体化发展示范区公共视频共享管理规范中的术语和定义、跨域视频

共享平台对接方式、跨域视频共享审批流程、安全制度、数据安全与隐私保护、强制停止共享条件等内

容。

本文件适用于长三角生态绿色一体化发展示范区，长三角区域其他地区可参照适用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T28181-2022公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB35114-2017公共安全视频监控联网信息安全技术要求

GB20815-2006视频安防监控数字录像设备

GA/T1781-2021公共安全社会视频资源安全联网设备技术要求

DB33/T629.1-2011跨区域视频监控联网共享技术规范第1部分：总则

DB33/T629.2-2011跨区域视频监控联网共享技术规范第2部分：联网单元

DB33/T629.3-2011跨区域视频监控联网共享技术规范第3部分：设备描述与控制协议

DB33/T629.4-2011跨区域视频监控联网共享技术规范第4部分：设备与用户编码

DB33/T629.5-2011跨区域视频监控联网共享技术规范第5部分：音视频协议及媒体插件管理

DB33/T629.6-2011跨区域视频监控联网共享技术规范第6部分：设备运行监测管理

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

跨省域公共视频Cross-provincialPublicVideoSurveillance

简称“跨域视频”，以实现互联、互通、共享、交换为目的，综合运用视频传输、交换、控制等技

术，能够实现跨省域交换共享的公共视频，包括交界区域范围内水面监测、水位监测、机动车监测等视

频点位。

3.2

跨域视频共享平台Cross-domainVideoSharingPlatform

汇聚本行政区域内公共视频，具备公共视频跨省域互联共享能力的平台。

3.3

跨域视频共享等级Cross-domainVideoSharingAuthorizationLevel

根据是否开放共享和开放程度，跨域视频共享可分为不共享、受限共享和无条件共享三个等级。

1

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3.4

申请部门ApplicantDepartment

因业务需要而申请调用跨域视频的长三角生态绿色一体化发展示范区内的各级党政机关。

3.5

资源所有部门ResourceOwnershipDepartment

跨域视频的建设方，对视频点位图像进行采集并拥有视频所有权，主要负责跨域视频硬件设备、网

络链路等的建设、维护及共享，负责跨域视频共享等级的设定及跨域视频共享申请的技术审批，如云台

权限、录像是否开放等。

3.6

数据管理部门DataManagementDepartment

跨域视频共享平台的管理方，主要负责跨域视频共享平台的建设与维护，跨域视频申请的审批与协

调，包括申请部门所在区域的数据管理部门（简称“申请侧数据管理部门”）和资源所有部门所在区域

的数据管理部门（简称“资源侧数据管理部门”）。

4跨域视频共享平台对接方式

跨域视频共享平台基于国家电子政务外网，采用两两互联的方式，实现长三角生态绿色一体化发展

示范区内公共视频图像的互联互通，传输、交换、控制。具体互联结构见图1：

图1跨域视频共享平台互联结构

5跨域视频共享审批流程

5.1跨域视频共享申请

审批流程见图2跨域视频共享申请审批流程图.具体流程描述如下：

2

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图2跨域视频共享申请审批流程图

5.1.1申请部门提出跨域视频的调用申请，申请侧数据管理部门负责对申请的合理性、必要性、可操

作性进行审核，并应在3个工作日内作出受理或不予受理的决定，不予受理的，应当提出不予受理意见；

5.1.2若申请侧数据管理部门审批通过，资源侧数据管理部门应在1个工作日内完成跨域视频共享申

请的受理；

5.1.3资源侧数据管理部门受理后，资源所有部门负责对跨域视频共享等级及相关权限（云台控制、

录像回放、录像下载、抓拍等）进行审批，并应在5个工作日内作出受理或不予受理的决定，不予受理

的，应当提出不予受理意见；

5.1.4若资源所有部门审批通过，资源侧数据管理部门负责对申请的合理性、必要性、可操作性及权

限开放等内容进行确认，并应在3个工作日内作出受理或不予受理的决定，不予受理的，应当提出不予

受理意见；

5.1.5若资源侧数据管理部门审批通过，启动跨域视频的共享。

5.2跨域视频共享变更

3

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当需求视频的点位需要发生变更时，申请部门应当提出变更申请的审批，审批流程见图3.跨域视频

共享变更审批流程图.具体过程参照5.1，审批时限要求同跨域视频共享申请流程。

图3跨域视频共享变更审批流程图

5.3跨域视频共享注销

审批流程见图4.跨域视频共享注销审批流程图.具体流程描述如下：

4

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图4跨域视频共享注销审批流程图

5.3.1申请的跨域视频使用结束后，由申请部门提交注销申请，申请侧数据管理部门应在3个工作日

内完成注销申请的审批；

5.3.2申请侧数据管理部门完成审批后，资源侧数据管理部门应在1个工作日内完成注销申请的审批，

审批信息应同步至资源所有部门，并注销申请部门对申请的跨域视频的使用权限。

6安全制度

6.1终端安全要求

调用跨域视频的终端应符合接入所在地政务外网终端管理要求，安装杀毒软件，并定期（每月应不

少于1次）开展终端病毒查杀工作。

6.2跨域视频共享平台安全要求

6.2.1总体要求

跨域视频共享平台应符合以下要求：

——与其他跨域视频共享平台之间的对接应符合GB/T28181—2022的要求；

——应具备统一的用户管理、日志管理、访问控制等能力；

——应具备基本的维护功能，包括但不限于故障管理、设备管理、视频质量管理、异常告警管理

和录像巡检等；

——应符合建设单位所在地其它网络和视频数据安全要求。

6.2.2用户管理

跨域视频共享平台的用户管理模块应符合以下要求：

5

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——应具备用户注册、身份认证、权限管理、访问控制、审计等功能；

——应支持用户名密码、CA、二维码、手机短信等多种登录验证方式；

——进行跨域视频浏览时，平台应在视频中展示溯源水印，包括用户名、用户ID、MAC地址、IP

地址等信息。

6.2.3日志管理

跨域视频共享平台的日志管理模块应符合以下要求：

——应支持平台日志、用户日志、设备日志、报警日志的记录、查询与导出；

——日志存储时间应不少于180天。

6.2.4访问控制

6.2.4.1采用用户名密码、CA、二维码、手机短信等登录验证方式中的一种或多种相结合的方式，对

用户身份进行核实，确保只有经过认证的用户才能访问跨域视频共享平台；

6.2.4.2根据业务需求和安全策略，制定详细的授权规则，包括用户角色划分、权限分配和访问控制

列表等。

6.3接入网络环境安全

调用跨域公共视频的终端应做好网络隔离措施，只允许接入所在地的政务外网，与其他互联网保持

逻辑隔离或物理隔离。

7数据安全与隐私保护

7.1数据安全

7.1.1数据加密

采用加密算法，对所有公共图像数据进行加密，确保在传输和存储过程中不被非法窃取或篡改。

7.1.2定期备份

建立自动化数据备份系统，每月对数据进行全面备份，并存储在物理隔离的安全存储介质中，以防

数据丢失或损坏

7.1.3违规处理

对违反数据安全规定、擅自访问或泄露公共图像数据的相关人员或第三方，将依据相关规定进行严

肃处理。

7.2隐私保护

7.2.1匿名处理

对图像中可识别个体的面部特征进行自动或手动模糊处理，应确保个人信息不被轻易识别，以保护

用户隐私。

7.2.2使用范围限制

明确图像的使用目的和范围，不应将图像用于未经授权的商业推广、个人攻击等侵犯隐私的行为。

6

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7.2.3权限审核与监控

建立严格的权限审核机制，对所有访问图像数据的请求进行审查；同时，实时监控数据访问行为，

确保权限不被滥用。

7.2.4技术防护手段

采用先进的数据加密、防火墙、入侵检测等技术手段，构建多层次的安全防护体系，防止隐私数据

泄露；同时对隐私泄露事件迅速响应，追究相关责任。

8强制停止共享条件

8.1跨域视频共享等级改变

当正在共享的跨域视频共享等级发生改变，资源所有部门应在1个工作日内告知资源侧数据管理部

门，资源侧数据管理部门告知申请侧数据管理部门，再由申请侧数据管理部门通知申请部门，申请部门

应按照5.2或5.3分别发起变更或注销流程。

8.2不规范使用跨域视频

申请部门在使用跨域视频中出现不规范情况，包括但不限于：实际用途与申请描述不一致；复制备

份视频、截图、拍照、录像等可能造成数据泄露的违规操作等，对于不规范使用的，申请侧数据管理部

门应督促申请部门及时整改，逾期整改或不整改的，资源侧数据管理部门有权停止已申请跨域视频的共

享。

8.3未充分利用跨域视频

申请部门应充分利用申请的跨域视频，若1个月内不发生调用的，资源侧数据管理部门须及时告知

申请侧数据管理部门，由其提醒申请部门尽快完成调用，如由于其他原因不再使用的，应及时根据5.3

发起注销流程。

9其它

9.1跨域视频报修

跨域视频在共享过程中出现问题的，申请部门应及时告知申请侧数据管理部门，申请侧数据管理部

门应在1个工作日内告知资源侧数据管理部门，由其进行排查，并应在2个工作日内反馈对该跨域视频的

排查情况。

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A

A

附录A

（规范性）

跨域视频共享审批表

A.1跨域视频共享申请/变更/注销审批表

跨域视频共享申请/变更/注销审批流程中，相应的审批表应按照以下表格规范填写：

表A.1跨域视频共享申请审批表

申请日期：年月日

申请部门（全称）

申请说明（资源字段、调用方式、

使用频率以及哪些业务系统使

用等详细说明）

□Web浏览

使用方式

□系统接口调用

联系人及联系

最大并发量是否加急

方式

拟申请共享跨域视频图像的点

共申请共享点位个，详见附件《申请共享跨域视频点位列表》。

位范围

申请部门

经办人：

（公章）

日期：年月日

申请侧数据管理部门

经办人：

(公章)

日期：年月日

资源所有部门

经办人：

(公章)

日期：年月日

资源侧数据管理部门经办人：

(公章)日期：年月日

表A.2跨域视频共享变更审批表

申请日期：年月日

申请部门（全称）

变更说明（详细描述变更缘由、

跨域视频详情、变更内容）

□Web浏览

使用方式

□系统接口调用

联系人联系方式

申请部门经办人：

（公章）日期：年月日

申请侧数据管理部门

经办人：

(公章)

日期：年月日

资源所有部门

经办人：

(公章)

日期：年月日

资源侧数据管理部门经办人：

(公章)日期：年月日

8

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表A.3跨域视频共享注销审批表

申请部门（全称）

注销说明

联系人联系方式

拟注销共享跨域视频图像的点

共注销共享点位个，详见附件《注销共享跨域视频点位列表》。

位范围

申请部门经办人：

（公章）日期：年月日

申请侧数据管理部门

经办人：

(公章)

日期：年月日

资源侧数据管理部门

经办人：

(公章)

日期：年月日

申请日期：年月日

A.2申请/注销跨域视频点位列表

在申请/注销跨域视频点位时，应按照以下表格的表格规范填写视频点位信息：

表A.4申请共享跨域视频点位列表

申请调用起止时间资源所有部门确认

序号跨域视频编码跨域视频点位全称备注

开始时间结束时间共享不共享

2

填表人：资源所有部门确认：

注1：资源所有部门点位确认人在“共享”或“不共享”栏内打勾，不共享的请在“备注”栏中说明理由。

表A.5注销共享跨域视频点位列表

序号跨域视频编码跨域视频点位全称备注

2

填表人：

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B

B

附录B

（资料性）

保密协议

B.1保密协议

______县/区公共视频图像信息共享总平台安全保密协议

为加强_______县/区公共视频图像信息共享总平台（以下简称“总平台”）数据共享应用工作、确

保数据及系统安全，明确各方的保密责任义务，本着平等自愿、公平诚信的原则，依据《中华人民共和

国保密法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国反不正当竞

争法》等相关法规制订本保密协议。

第一条安全保密的内容和范围

申请部门应承担保密义务的范围包括但不仅限于：

1、视频及图片信息：

包括系统录像视频数据以及人工抓拍、录像获取的系统相关视频及图片信息等一切由总平台使用中

生成的所有视频及图片信息。

2、应用平台相关信息：

包括总平台相关应用平台的配置参数、账号、密码等。

3、其它事项：

资源侧数据管理部门、资源所有部门依照法律规定和有关协议的约定要求数据申请方承担安全保密

义务的其他事项。

第二条申请部门的安全保密义务

对第一条所称的该项目秘密，申请部门承担以下安全保密义务：

１、主动采取加密措施对上述所列及之秘密进行保护，防止不承担同等保密义务的任何第三者知悉

及使用；

２、不应刺探或者以其它不正当手段（包括利用计算机进行检索、浏览、复制等）获取与本职工作

或本身业务无关的资源侧数据管理部门、资源所有部门信息；

３、不应向不承担同等保密义务的任何第三人披露甲方关于本次共享应用的信息；

４、不应允许（包括出借、赠与、出租、转让等行为）或协助不承担同等保密义务的任何第三人使

用资源侧数据管理部门、资源所有部门关于本次共享应用的相关信息；

５、不论因何种原因，都不应利用本次合作获得的信息为其他单位服务；

６、本次合作的所有信息所有权始终全部归属资源所有部门，申请部门不应利用自身对项目不同程

度的了解申请所有权；

７、如发现信息泄露，申请部门应采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向资源侧数据管理部

门、资源所有部门报备。

第三条申请部门应采取的安全保密措施

1、与参与视频监控数据共享应用的所有工作人员签订与《视频监控应用共享工作人员安全保密承

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诺书》；

2、制定涉及视频监控数据共享应用的安全保密方面的规章制度；

3、采取其他一切必要的、切实可行的安全保密措施，并加以落实。

第四条安全保密期约定

三方确认，申请部门的保密义务自本协议签订时开始，到共享应用终止。

第五条违约责任

1、如果申请部门未履行本协议第二条所规定的安全保密义务，给资源侧数据管理部门、资源所有

部门造成损失或后果的，应当承担违约责任，赔偿资源侧数据管理部门、资源所有部门损失；

2、由于因申请部门未能完全履行本协议所规定的安全保密义务和安全保密措施而侵犯了任何第三

方权益的，则由申请部门完全承担由此造成的一切责任，资源侧数据管理部门、资源所有部门不承担责

任。

第六条争议的解决办法

因执行本协议而发生纠纷，可以由三方协商解决或者共同委托第三方调解。协商、调解不成或者一

方不愿意协商、调解的，任何一方都有提起诉讼的权利。

第七条本协议的效力、期限、变更及其他

本项目的协议文件及其它书面承诺为本协议的组成部分。

申请部门（盖章）：

经办人（签字）：

年月日

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B.2保密承诺书

视频监控应用共享工作人员安全保密承诺书

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，为保障视

频监控应用共享工作中的网络及数据安全，本人（姓名：，身份证号：，

联系电话：）做出如下承诺：

一、遵守国家保密法律法规，遵守《______县/区社会治安动态视频监控数据共享应用安全保密协

议》，自觉履行安全保密责任和义务，认真执行保护网络和数据安全的技术管控要求。

二、不从事以下危害网络和数据安全的活动：

（一）危害公安网络安全的活动，包括但不仅限于留存后门、木马和非授权访问通道等恶意代码，

私自对网络扫描探测，私自将任何外部设备接入共享网络等；

（二）危害数据安全的行为，包括但不仅限于擅自记录、篡改、删除共享数据，将共享信息在互联

网上存储、传输或携带出国（境），泄露、贩卖共享网络相关数据及视频资源等；

（三）泄露共享监控视频的行为，包括但不仅限于出借账号密码，拍摄、下载拷贝监控视频，擅自

将监控视频在互联网上传播或者将监控录像拷贝带离办公场所等；

（四）其他危害共享网络和监控视频数据安全的活动。

三、一旦发生网络安全事件或发现数据失泄密风险，应及时向共享平台主管方及视频数据提供方报

告，并按要求积极做好补救措施。

四、本承诺书一式四份，申请部门、申请侧数据管理部门、资源侧数据管理部门、资源所有部门各

执一份，自签字之日起生效。

承诺人：

所属单位确认：

签订日期：

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参考文献

[1]浙江省公共安全视频图像信息共享总平台建设规范（2018）

[2]长三角生态绿色一体化发展示范区公共数据“无差别”共享合作协议（2022）

[3]长三角生态绿色一体化发展示范区公共数据“无差别”共享操作办法(试行)（2022）

[4]浙江省公共数据条例（2022）

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《长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域公共视

频共享管理规范》

ManagementStandardsforPublicVideoSharinginthe

YangtzeRiverDeltaEcologicalGreenIntegration

DevelopmentDemonstrationZone

编制说明

（征求意见稿）

《长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域公共视频共享管理规范》

标准编制组

2024年7月

一、工作概况

1、任务来源及起草单位

长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”）的浙江嘉善县、上

海青浦区、苏州吴江区三地为实现公共视频监控图像共享，整合各地已有的视频

监控资源，实现图像信息的互联互通和共享应用；建立建全跨省域公共视频共享

管理规范，明确视频共享的范围、方式和责任主体，指导示范区内视频共享工作，

加强安全管理，确保在公共视频共享过程中不会造成敏感信息泄露，同时为其他

跨省域共享应用场景提供先行先试经验。

本文件主要起草单位：。

本文件参与起草单位：。

2、编制背景及意义

伴随长三角高质量一体化发展的国家战略推进，长三角协同创新生态逐步完

善，2021年，国务院办公厅电子政务办发布《2021年长三角地区依托全国一体

化政务服务平台推进政务服务“一网通办”工作要点》（国办电政函〔2021〕24号），

明确指出要加强长三角一体化数据共享交换平台建设，推进区域数据治理联动，

夯实区域数据共享。公共视频监控数据作为保障公共、社会治理的重要手段，其

在公共、社会治理中的作用日益凸显。但目前长三角区域（上海青浦区、苏州吴

江区、浙江嘉善县三地）仍未有相关公共视频共享的管理规范支撑该区域范围内

的视频共享工作，各地视频监控资源分散，信息孤岛现象严重，技术标准和规范

不统一，导致共享存在困难，无法突破行政边界。在应对跨区域犯罪活动，提升

应急响应能力，促进数据交换整合等方面存在诸多难题，大大影响了政府公共防

控能力，应急响应能力及其长三角一体化数据共享交换的脚步。

针对以上现状，亟需形成跨省域公共视频共享的管理规范。目前，在公共视

频共享方面已经拥有一些规范，但主要是技术方面的标准规范。要顺利实现跨省

域公共视频共享，除了技术规范，还需跨省域之间进行统筹规划，建立共享机制、

强化安全管理，尤其是联合审批等方面，做出必要的规定和指导。而目前这一块，

无论是国家标准、地方标准，还是行业标准，都没有相应的标准或指导文件，而

其它类型数据跨域共享的管理规范，虽有一定的指导或借鉴意义，但对于实践应

用仍存在诸多局限。

本文件旨在长三角地区建立一个跨省域之间公共视频共享的管理规范，实现

长三角地区各省域之间公共视频图像的快速共享和数据互通，为公共视频互联共

享管理提供指导，从而提高公共的防控能力，促进长三角区域协调发展，提升政

府治理能力，助力城市智慧化治理。

3、编制工作过程

（1）2024年6月1日至2024年6月15日

开展需求调研工作，调研对象为嘉善县数据局、吴江区数据局和青浦区数据

局，调研实际业务场景。根据调研内容，查找文献、梳理并起草标准初稿。与三

家数据局，开展初稿评审，并针对评审意见修改规范文档。

（2）2024年6月16日至2024年6月28日

填写申请材料，向智慧城市促进会，开展标准申请申报立项工作。

（3）2024年6月29日至2024年7月18日

从适用范围、规范性引用文件、术语和定义、跨域视频共享平台对接方式、

跨域视频共享审批流程、安全制度和强制停止共享条件等，编制汇报材料。

现场答辩，回答专家相关问题，记录相关意见和建议。

（4）2024年7月19日至2024年8月30日

根据专家意见对标准文档进行修改。

（5）2024年8月31日至2024年9月30日

针对修改完成的文档，发布征求意见稿，并开展相关部门意见征求。

（7）2024年10月8日至2024年10月15日

从技术维度完成汇报材料准备，组织相关专家现场评审，回答专家相关问题，

记录相关意见和建议。

（8）2024年10月16日至2024年11月10日

根据技术评审意见，完成标准的修订。

（9）2024年11月11日至2024年11月15日

完成标准的发布。

二、标准内容

1、标准的主要内容

1.1术语和定义：包含跨省与公共视频、跨域视频共享平台、国家电子政务

外网、申请单位、数据管理单位、资源所有单位、跨域视频共享等级等内容；

1.2跨域视频共享平台对接方式：对接方式说明和结构图；

1.3跨域视频共享审批流程：包含申请审批流程、变更审批流程、注销审批

流程及相关流程图；

1.4安全制度：包含终端安全要求、跨域视频共享平台安全要求（细分为总

体要求、用户管理要求、日志管理要求、访问控制要求）、接入网络环境安全等

内容；

1.5强制停止共享条件：包含跨域视频共享等级改变、不规范使用跨域视频、

未充分利用跨域视频等内容

1.6其他：跨域视频报修流程以及跨域视频共享申请/变更/注销审批表单格式、

申请跨域视频点位列表表单、注销跨域视频点位列表表单、保密协议/保密承诺

书等内容。

2、标准编制原则

本标准兼顾科学性、实用性、统一性、规范性的原则，严格按照GB/T1.1-2020

要求进行制订。

1．运用标准化原理和方法，确定标准框架及主要技术内容。

运用标准化原理和方法，剖析示范区公共视频共享管理的关键要素，确定标

准整体框架及主要技术内容。

2．与国家政策、技术相协调，结合示范区实际，制定标准。

在标准制定过程中，确保相关的技术内容与国家和省市所发布的政策、技术

文件相一致，与各省市相协调，在此基础上，结合实际，以科学性、合理性和可

操作性为原则，制定标准。

3．以解决实际问题为导向。

以解决实际问题，以规范示范区公共视频共享管理工作，提供更为细化的技

术指导为导向，开展标准研制。

三、验证情况分析

由示范区三地数据局牵头，组建跨部门、跨地区的专项调研团队，明确共享

目标与范围，深入调研了示范区三地视频监控系统的现有状况、技术差异。通过

收集并分析大量数据，明确了管理标准需覆盖的范围、内容，包括视频资源传