行政执法2025年广东省考试题及答案

行政执法2025年广东省考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每小题的四个选项中，只有一个最符合题意）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》及《广东省行政执法条例》，下列关于行政处罚管辖的表述，正确的是（）。A.两个以上行政执法机关对同一违法行为都有管辖权的，由最先立案的机关管辖B.违法行为发生地包括违法行为着手地、经过地，但不包括结果发生地C.广东省内跨地级市的行政处罚管辖争议，由共同的上一级人民政府直接指定管辖D.法律、行政法规对行政处罚管辖另有规定的，优先适用地方性法规答案：A。解析：《行政处罚法》第二十五条规定，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖；B项错误，违法行为发生地包括着手地、经过地、结果发生地；C项错误，跨地级市的管辖争议应协商解决，协商不成由共同上一级行政机关指定管辖，而非“直接指定”；D项错误，法律、行政法规优先于地方性法规。2.某区市场监管局对某超市销售过期食品案调查时，执法人员甲未出示执法证件，直接要求超市负责人乙签字确认现场笔录。乙以“程序违法”为由拒绝签字。根据《广东省行政执法程序规定》，下列处理方式正确的是（）。A.执法人员可邀请社区工作人员到场见证，注明乙拒绝签字的情况后结案B.因乙拒绝签字，现场笔录无效，需重新调查并制作笔录C.执法人员应当场出示执法证件，补正程序后重新制作笔录D.乙拒绝签字不影响笔录效力，可直接以现有笔录作为处罚依据答案：C。解析：《广东省行政执法程序规定》第二十二条规定，执法人员进行调查、检查时，应当主动出示行政执法证件；未出示的，当事人有权拒绝配合。因此，甲未出示证件属程序违法，需补正程序后重新制作笔录，C正确。A项未补正程序即结案错误；B项“无效”表述不准确，补正后可有效；D项程序违法的笔录不能作为依据。3.某市生态环境局对某企业作出“责令停产整治3个月并罚款50万元”的处罚决定。企业不服，向市政府申请行政复议。复议期间，企业以“停产将导致100余名员工失业”为由，申请停止执行处罚决定。根据《行政复议法》及相关规定，下列判断正确的是（）。A.市政府应当停止执行，因停产可能引发社会稳定风险B.市政府不得停止执行，除非生态环境局同意或法律规定停止执行C.市政府可决定停止执行，需审查停产是否会造成难以弥补的损失D.市政府应当驳回申请，因“责令停产”不属于可停止执行的情形答案：B。解析：《行政复议法》第四十二条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。本题中企业以员工失业为由申请，不属于法定停止情形，且生态环境局未同意，故不得停止执行，B正确。4.某县综合行政执法局依据《广东省城乡生活垃圾管理条例》，对随意倾倒建筑垃圾的个人张某作出“罚款2000元”的处罚。张某提出听证申请，执法局依法组织听证。下列关于听证程序的表述，错误的是（）。A.听证应公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外B.张某可委托1-2名代理人参加听证C.听证主持人由执法局负责人指定，可由本案调查人员担任D.听证笔录应当交张某审核无误后签字或盖章答案：C。解析：《行政处罚法》第六十四条规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；C项错误。其余选项符合《行政处罚法》及《广东省行政处罚听证程序实施办法》规定。5.根据《行政强制法》及《广东省行政强制执行若干规定》，下列关于行政强制措施的表述，正确的是（）。A.查封、扣押的期限不得超过30日，经行政机关负责人批准可延长30日，法律、行政法规另有规定的除外B.冻结存款、汇款的期限为6个月，延长需经上一级行政机关批准C.行政机关可委托符合条件的社会组织实施查封、扣押D.情况紧急时，执法人员可当场实施行政强制措施，但需在24小时内补办批准手续答案：A。解析：《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押期限不得超过30日，经批准可延长30日，法律、行政法规另有规定的除外，A正确。B项冻结期限为30日，延长需经行政机关负责人批准；C项行政强制措施不得委托；D项情况紧急当场实施的，需在24小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续（限制人身自由的需立即报告）。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每小题的四个选项中，至少有两个符合题意，错选、多选、少选均不得分）1.下列属于《广东省行政执法“三项制度”实施方案》中“行政执法全过程记录制度”要求的有（）。A.对现场执法、调查取证等环节进行音像记录B.建立执法案卷管理制度，确保所有执法行为有据可查C.行政执法决定作出后20个工作日内通过政府网站公开D.对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录采取保密措施答案：ABD。解析：“三项制度”包括行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。C项属于“公示制度”要求，ABD属于“全过程记录制度”要求。2.某镇综合执法队在查处流动摊贩李某占道经营时，下列行为符合《广东省行政检查办法》的有（）。A.执法人员主动出示执法证件，说明检查事由B.要求李某提供营业执照、健康证等与检查事项相关的材料C.以“李某态度不好”为由，额外要求其提供近3年的纳税记录D.检查结束后，当场向李某出具书面检查结果答案：ABD。解析：《广东省行政检查办法》第十三条规定，行政检查应当限于检查事项相关的内容，不得要求被检查人提供与检查无关的材料，C项错误；其余选项符合该办法关于检查程序、材料要求、结果反馈的规定。3.根据《行政处罚法》，下列情形中，行政执法机关应当从轻或减轻处罚的有（）。A.17周岁的王某初次实施轻微违法行为B.李某受他人胁迫实施违法行为C.张某主动消除违法行为危害后果D.赵某的违法行为已超过2年未被发现答案：ABC。解析：《行政处罚法》第三十二条规定，应当从轻或减轻处罚的情形包括：（一）主动消除或减轻危害后果的；（二）受他人胁迫或诱骗实施的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或减轻的。A项17周岁属未成年人（不满18周岁），应从轻或减轻；D项超过追责时效（一般2年），不再处罚。4.某市应急管理局对某化工企业作出“吊销安全生产许可证”的处罚决定。企业申请听证时，提出听证主持人与调查人员是近亲属关系。根据相关规定，下列处理方式正确的有（）。A.企业应在听证举行前3日提出回避申请B.听证主持人的回避由应急管理局负责人决定C.若回避申请成立，需重新确定主持人并重新组织听证D.企业未提出回避申请的，视为放弃权利，听证继续进行答案：ABCD。解析：《行政处罚法》第六十四条规定，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；回避申请应在听证前提出，回避由行政机关负责人决定；回避成立的，需重新组织听证；未申请的视为放弃。5.某区城管执法局对某商铺“越门经营”行为进行查处，下列证据收集方式符合《行政诉讼法》及《广东省行政执法证据规则》的有（）。A.执法人员拍摄现场照片，注明拍摄时间、地点、人员并签名B.询问商铺负责人时，制作笔录并由其逐页签字C.调取周边商铺的监控录像，注明证据来源并加盖提供单位公章D.以“调查需要”为由，强制查阅商铺近1年的财务账簿答案：ABC。解析：D项查阅财务账簿与“越门经营”无直接关联，属超越检查范围，违反《广东省行政执法证据规则》关于证据相关性的规定；ABC符合证据收集的形式要件和程序要求。三、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一2024年10月，某市市场监管局接到举报，称某连锁药店（甲公司）存在“销售未注明有效期的中药饮片”行为。执法人员王某、李某（均持有执法证件）立即前往调查：1.到达现场后，王某出示证件，说明来意，要求药店负责人张某配合调查；2.李某直接进入仓库，拍摄了2箱未标注有效期的中药饮片（货值5000元），未制作现场笔录；3.张某称“中药饮片由供应商乙公司提供，已查验过资质”，并提供了乙公司的营业执照复印件；4.王某当场制作《询问笔录》，张某核对后签字，但王某未在笔录上签名；5.10月15日，市场监管局作出《行政处罚告知书》，认定甲公司违反《药品管理法》第九十八条（销售劣药），拟罚款10万元；6.甲公司提出陈述申辩，称“已履行进货查验义务，不应承担责任”；7.市场监管局未复核申辩意见，于10月20日作出《行政处罚决定书》，罚款10万元，并告知“如不服，可在15日内向法院起诉”。问题：1.指出市场监管局在执法过程中存在的程序违法之处，并说明法律依据。（10分）2.甲公司主张“已履行进货查验义务”能否免责？请结合《药品管理法》分析。（10分）答案要点1.程序违法之处及依据：（1）李某未制作现场笔录。《行政处罚法》第四十七条规定，行政机关在调查或进行检查时，应当制作现场笔录；现场笔录由当事人和执法人员签名或盖章，当事人拒绝的，应注明情况。（2）王某未在《询问笔录》上签名。《广东省行政执法程序规定》第二十三条规定，询问笔录应当交被询问人核对，被询问人确认无误后签名或盖章；执法人员也应当在笔录上签名。（3）未复核甲公司的陈述申辩意见。《行政处罚法》第四十五条规定，当事人提出的事实、理由或证据成立的，行政机关应当采纳；行政机关不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。市场监管局未复核即作出处罚，违反该规定。（4）《行政处罚决定书》未告知行政复议救济途径。《行政复议法》第二十三条规定，行政机关作出行政处罚决定时，应当告知当事人申请行政复议的途径和期限；仅告知诉讼途径不完整。2.甲公司能否免责分析：根据《药品管理法》第一百三十七条规定，销售劣药的，没收违法所得，并处以罚款；但能证明其不知道所销售的药品是劣药并能证明合法来源的，没收违法所得，可免于罚款。本案中，甲公司提供了供应商乙公司的营业执照复印件，初步证明了进货来源；但需进一步证明是否履行了“查验义务”（如查验药品合格证明、有效期等）。若甲公司能证明已查验乙公司资质且尽到合理注意义务（如要求提供中药饮片的有效期标注），则可免于罚款；若未查验有效期即进货，则不能免责。案例二2024年12月，某县农业农村局根据群众举报，对某养殖场（负责人陈某）开展突击检查，发现其将养殖废水直接排入河道，涉嫌违反《广东省水污染防治条例》。执法过程如下：-执法人员未提前通知，直接进入养殖场；-现场检测显示废水COD（化学需氧量）浓度超标3倍；-执法人员当场作出《责令改正通知书》，要求3日内停止排污并整改；-3日后复查，发现陈某仍在排污，遂作出“罚款8万元”的处罚决定；-陈某认为“处罚过重”，提出“养殖废水是雨水冲刷导致，非主观故意”，但未提供证据。问题：1.县农业农村局的“突击检查”是否合法？请结合《广东省行政检查办法》说明。（8分）2.若陈某对罚款决定不服，可通过哪些途径救济？救济期限如何计算？（6分）3.结合《行政处罚法》“过罚相当”原则，分析“罚款8万元”是否合理。（6分）答案要点1.突击检查合法性分析：《广东省行政检查办法》第十一条规定，行政检查一般应提前3个工作日通知被检查人，但有下列情形之一的除外：（一）接到投诉、举报需要立即检查的；（二）开展随机抽查的；（三）法律、法规、规章规定突击检查的。本案中，农业农村局因群众举报开展突击检查，符合“接到投诉需要立即检查”的例外情形，程序合法。2.救济途径及期限：陈某可申请行政复议或提起行政诉讼。-行政复议：自收到处罚决定书之日起60日内向县人民政府或市农业农村局提出（《行政复议法》第二十条）。-行政诉讼：自收到处罚决定书之日起6个月内向有管辖权的法院提起（《行政诉讼法》第四十六条）。3.过罚相当原则分析：《行政处罚法》第五条规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中，陈某超标排污且经责令改正后仍不停止，属于“拒不改正”的加重情节；《广东省水污染防治条例》第六十七条规定，超标排放水污染物的，处2万元以上20万元以下罚款；8万元在法定幅度内，且考虑到超标3倍、拒不改正的情节，处罚合理。四、论述题（共1题，30分）结合《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及广东省实际，论述如何通过规范行政执法行为优化营商环境。要求：观点明确，逻辑清晰，结合具体案例或政策。答案要点优化营商环境是广东省推进高质量发展的重要抓手，规范行政执法行为是其中关键环节。可从以下方面展开：1.严格规范执法程序，降低企业合规成本落实行政执法“三项制度”，通过执法公示明确权力边界，避免“选择性执法”；通过全过程记录固定执法证据，减少争议；通过重大执法决定法制审核确保合法性。例如，深圳市推行“综合查一次”改革，整合市场监管、生态环境等部门的检查事项，避免对企业重复检查，2024年企业迎检次数同比下降40%，直接降低了企业时间成本。2.推行柔性执法，激发市场主体活力制定《广东省轻微违法行为免罚