强化队伍建设推动教育强区发展

西安市雁塔区不断深化教育综合改革，大力倡导教育家精神，深入推进“人才强教”系统工程，重点实施“教育管理干部培养、教师成长、教育人才流动机制”三大工程，不断优化教育人力资源配置，打造高素质教育人才队伍，为教育强区建设奠定坚实的人才基础。一、建强管理队伍完善管理队伍的培育、选拔和使用机制，提高教育行政干部、校（园）长、班主任在管理方面的科学化、专业化、精细化水平，打造高效、协同的管理团队，营造良好的教育管理生态。（一）强化教育行政部门干部队伍建设。加强理论学习与实践研究，常态化、制度化地推进中心组学习，营造浓厚的学习与干事创业的氛围，且开辟学习园地，助力干部队伍进行深度学习交流。构建理论学习、知识夯实、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部队伍培养体系，全面提升干部的履职能力和管理水平。加强组织生活和作风建设，强化内部管理与监督，把考核评价与选拔任用、教育培训、管理监督、激励约束等结合起来，锻造一支勇于担当、本领过硬、服务群众的机关干部队伍。（二）强化校（园）长队伍建设。加强教育管理干部人才储备，选拔一批35岁左右、勇于担当、年轻有为的教师作为学校教育管理储备干部，拓宽选人用人渠道。加大“放管服\"改革和竞争性选拔学校管理干部的工作力度，健全教师工资福利待遇保障制度，完善绩效核定分配办法，优化竞争激励机制。优化“名校长.+”领航研修共同体建设，近年来创建市级、区级“名校长.+\"领航研修共同体26个。2024年“名校长+”领航研修共同体开展送教下乡、区域交流等活动243次，充分发挥了名校长的示范引领和辐射带动作用。组织校（园）长域外培训2次。举办干部能力提升系列论坛活动28期，分为三个类型：一是主题为“聚焦学校（园）高质量发展：理念与行动\"的校（园）长论坛；二是主题为“深化基础教育课程教学改革：思考与实践\"的教学副校长论坛；三是主题为\"落实立德树人根本任务：务实与创新”的德育副校长论坛。深入开展\"西安一商洛教育同行”骨干校园长跟岗工作，通过送教下乡、结对帮扶等方式优化薄弱学校的管理，促进不同区域的校（园）长在交流学习中共同成长。（三）加强班主任队伍建设，提高班级管理水平。完善班主任管理制度体系，明确职责，严格标准，推进班主任工作的科学化和规范化，深度聚焦学生心理健康与德育关键领域。基于政治素养、教育能力、沟通协调、心理辅导与性格品行等综合指标，选拔一批积极热情、素质过硬、热爱学生的青年骨干教师，形成班主任队伍梯队，开展“青蓝”工程，传承育人智慧。推行“班级管理与德育工作\"培训项目，实施省、市名班主任培养计划，构建班主任专业能力发展的系统培训体系，开展班主任工作案例研讨，提升班主任队伍的管理艺术和专业素养。二、推进教师队伍成长（一）加强教师队伍建设。近年来雁塔区选聘1000多名公费师范生和社会人才充实教师队伍，其中研究生学历教师325人，占比24.9%；引进省市级“三级三类”骨干教师48人。深化中小学教师职称评审制度改革，成立专业评审机构，优化评审专家队伍，科学指导学校评审工作，教师选聘和职称评定向工作能力强、业绩突出的优秀教师倾斜，实行教师薪酬激励机制，稳定教师队伍，保障教师切身利益。强化师德考核结果运用，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评先推优、表彰奖励的首要标准，组织开展雁塔区教育系统“正师风、铸师魂\"青年教师朗诵比赛，营造尊师重教、弘扬师德的良好氛围。深入开展师德师风专项整治行动工作，严查在职教师校外兼职代课和违规收受礼品礼金等问题。以教师成长为核心，以骨干教师为引领，以研修活动为载体，优化“名师+”研修共同体建设，加强校本研修、区内联动教研和区际交流。开展青年教师基本功大赛和“雁塔好课堂\"评选展示活动，实施\"名师带动项目”，结合教育人才培养“百千万\"工程，建立学科人才孵化库，完善名师培养梯次体系，夯实新教师、名师的过程性、一体化培养。近年来创建市级、区级“名师”研修共同体139个，组织开展研修活动500余次。以2024年为例，组织区级骨干教师参与教育工作者理想信念、师德涵养提升培训等活动13次，覆盖面达8852人次。累计培养省（市、区）级教学名师55人、学科带头人288人、教学能手2065人。（二）加强教研员队伍建设。2024年雁塔区面向社会公开遴选了35名优秀人才充实教研员队伍，优化了教研员队伍结构。构建任务驱动式的“1+2+M+N′

能力提升研修体系（教研员每年在全区作1次示范讲座、上2次示范课，聘请专家进行M个专题培训及浸人式跟岗培训，形成N个以上区级教学成果或优秀案例），全面提升教研员的深度教研能力。同时，组织部分教研员前往华东师范大学学习大单元教学理论，培植重点学科的优秀教研员。深人开展雁塔学科教研\"112\"工程（每月策划开展一次主题大教研活动，培养一批骨干教师，帮扶青年教师和教研组），增强教研员的专业引领力和课程教学改革的影响力。2024年开展学科主题大教研活动76次，参加教师5292人次。持续开展课例研究，深化课程教学改革，做精做优“雁塔好课堂”主题课堂观察校校行活动。全区教研员2024年深人34所校（园）听评课600余节。开展中小学大单元教学暨“雁塔好课堂\"评选展示活动，邀请华东师范大学与省市教科研专家全程指导，组织开展单元教学案例分学科展示活动20场，参与教师2000余人，引领全区教师变革教学方式，打造基于学生核心素养发展的高效优质课堂教学体系，有力地推动了全区的课程教学改革。建立课堂教学创新实验学校和学科教研基地学校，围绕新课改的关键问题，扎实开展课题研究，辐射带动提高全区的教科研水平。近年来相继申报国家、省、市级重点课题213个，省级教学成果26项，申报立项省规划课题389项，申报西安市规划课题171项，申报立项西安市教育科学研究规划小课题575项。三、深化人力资源流动机制建设通过课题研究、深入调研、改革实践，在区属公办学校全面推行教师“区管校聘”和“校长职级制\"改革，在雁塔区第二中学等10所学校推行全员聘用制。全区加强校长、教师流动机制的创新与突破，切实推动区域内校长、教师的合理流动，通过送教下乡、结对帮扶等方式优化薄弱学校的师资结构，合理配置教师资源。开展陕西省“十四五”规划2021年度重点课题“陕西省县域内教师统筹配置与跨区域调整制度机制”的研究，掌握县域内教师资源配置的现状，了解统筹配置与跨区域调整制度的成效与问题，在分析原因与探讨对策的基础上，探索新时代教师均衡配置、合理流动的模式和方略，以及推进区管校聘的对策，为教师资源的科学配置提供决策依据。积极探索在“双减\"政策背景下校长、教师交流轮岗的评价机制，印发《关于2023一2024学年校长交流轮岗考核工作的通知》，激发了校长、园长、教师交流轮岗的积极性和活力，2024年雁塔区参与交流轮岗的校长、教师达500余人。通过资源配置和合理流动，基本实现优质教师资源在区域内的适度均衡，提高了区域内学校的整体办学水平。未来，雁塔区将持续加强教育行政部门机关干部、校（园）长和班主任等管理队伍的建设，完善管