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文档简介

汇报人:PPT汇报时间:2025能源供应应急预案-总则组织领导应急等级应急保障附则能源供应的应急措施宣传教育与培训监督检查与奖惩机制预案的维护与更新目录1章节总则总则>指导思想01坚持底线思维:防范化解重大风险,织牢织密能源保供突发事件防控网络02以保障能源供应安全为目标:统筹能源供应与经济发展,有效处置能源保供领域突发事件,切实保障企业和民生用能需求总则制定依据总则依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和政策文件适用范围适用于突发事件导致能源(电力、成品油、天然气、煤炭)供应出现缺口的情形自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件引发的能源供应问题均适用本预案总则>工作原则政企协同、密切配合:市直有关部门与能源供应企业及大用户共同做好应急处置工作分级负责、属地为主:事发地人民政府履行能源保障主体责任,统一组织应对工作强化储备、调用快速:加强应急储备,完善快速反应机制保障重点、科学应对:优先保障国计民生需求,科学决策减少影响

01

02

03

042章节组织领导组织领导>指挥机构A设立市能源供应保障指挥部:常务副市长任总指挥,相关部门及能源企业为成员单位B指挥部办公室设在市发展和改革委员会:负责日常协调工作组织领导>成员单位职责发展和改革委员会:协调煤炭、天然气供应,组织电力错避峰生产交通运输局:组织煤炭道路运输应急保障工业和信息化局:督促工业企业执行错避峰生产,协调限供问题应急管理局:负责油气管道安全审查及事故应急救援公安局:维护治安秩序,保障保供交通畅通能源企业:落实储备责任,保障电力、燃气供应3章节应急等级应急等级>预警分级天然气缺口5%-16%,燃煤库存不足10天,电力缺口5%-10%Ⅲ级(蓝色)天然气缺口16%-35%,燃煤库存不足7天,电力缺口10%-20%Ⅱ级(黄色)天然气缺口超35%,燃煤库存不足5天,电力缺口超20%Ⅰ级(红色)应急等级>应急响应措施4Ⅲ级响应:启动日监测机制,协调燃煤电厂增储煤炭,争取上游气源,执行有序用电Ⅱ级响应:派出督导专班进驻重点企业,实施有序供煤用煤,限停车辆用气,关闭景观用电Ⅰ级响应:禁止煤炭出市,分时段限电,调用政府储气设施,间歇性供气56应急等级响应终止当能源供给紧张态势得到有效控制群众生活和采暖能源得到保障后,经批准终止应急响应4章节应急保障应急保障通信保障指挥部办公室建立成员单位通信联络机制确保信息畅通物资保障加强应急储备物资动态管理必要时依法征用社会物资经费保障财政分级保障应急资金企业做好资金准备5章节附则附则预案解释与修订由市能源领域突发事件应急指挥部办公室负责解释并根据实际情况修订完善生效时间本预案自发布之日起施行6章节能源供应的应急措施能源供应的应急措施>电力保障措施010302应急发电:增加移动式、快速部署的应急发电设备,以便在停电时能及时投入使用需求侧管理:实施电力错峰生产,引导企业调整生产计划,削峰填谷优先保障重要用户:优先保证医院、交通、通信、水务等民生重要领域的电力供应能源供应的应急措施>天然气保障措施协调外省气源,增加天然气供应量调入外省气源启用政府储气设施,调节用气高峰和低谷储备调节限制非必要用气,如工业用气、商业用气等节约用气能源供应的应急措施>煤炭保障措施22确保运输通道畅通:加强煤炭运输道路管理,保障煤炭运输畅通无阻4建立煤炭储备制度:指导煤炭企业建立和加强煤炭储备5紧急调度:在必要时,协调各电厂之间进行煤炭紧急调度6能源供应的应急措施>成品油保障措施防止因囤积导致油品市场出现大幅波动加强市场监管合理安排加油站作业时间,避免因排队加油导致的交通拥堵加油站管理及时调配油品资源,确保市场供应稳定油品调配7章节宣传教育与培训宣传教育与培训>宣传教育定期开展能源知识宣传教育活动制作宣传材料提高公众的能源危机意识和应急能力向公众普及应急预案的注意事项和应急操作步骤宣传教育与培训>培训与演练对企业员工和社区居民开展能源应急知识和技能的培训活动01组织模拟应急演练:检验和提升应急响应能力028章节监督检查与奖惩机制监督检查与奖惩机制>监督检查设立能源供应应急工作监督小组:对各单位、各部门的应急工作进行督查和指导定期开展能源供应应急工作的专项检查:确保各项措施落到实处监督检查与奖惩机制>奖惩机制对在能源供应应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励对在应急工作中不履行职责、失职渎职的单位和个人:依法依规追究责任,并给予相应的处罚9章节预案的维护与更新预案的维护与更新>预案维护定期对预案进行评估和修订:确保其符合当前能源供应的实际情况根据新的法律法规和政策要求:及时更新预案内容预案的维护与更新信息反馈机制建立预案执行情况的信息反馈机制收集各方意见和建议,不断完善预案响应后总结每次应急响应结束后:进行总结分析,总结经验教训,为下一次应急响应提供参考对成功应对的经验进行宣传和推广:提高应急处置的效率和效果预案的维护与更新>效果评估对应急响应的效果进行评估根据评估结果包括对能源供

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