DB 3307∕T 98-2019 体育+特色村(居)管理与评价规范

ICS03.080.01

A16

DB3307

浙江省金华市地方标准

DB3307/T98—2019

"体育+"特色村(居)管理与评价规范

2019-1-9发布2019-1-9实施

金华市质量技术监督局发布

DB3307/T98—2019

目次

前言...............................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

5管理要求..........................................................................1

5.1申报管理......................................................................1

5.1.1申报对象..................................................................1

5.1.2申报条件..................................................................2

5.1.3申报材料..................................................................2

5.2立项管理......................................................................2

5.2.1评审管理..................................................................2

5.2.2立项结果..................................................................2

5.3过程管理......................................................................2

5.3.1报告制度..................................................................2

5.3.2项目跟踪制度..............................................................2

5.3.3动态管理..................................................................3

5.3.4自我检查..................................................................3

5.3.5经费管理..................................................................3

6评价要求..........................................................................3

6.1评价原则......................................................................3

6.2评价依据......................................................................3

6.3评价方式......................................................................3

6.3.1评价分类..................................................................3

6.4评价人员......................................................................3

6.5评价程序......................................................................4

6.5.1评价通知..................................................................4

6.5.2现场评价..................................................................4

6.5.3评价结果..................................................................4

6.5.4结果认定..................................................................4

7改进和提升........................................................................4

7.1改进..........................................................................4

7.2提升..........................................................................4

参考文献.............................................................................9

I

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前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由金华市体育局提出并归口。

本标准起草单位：金华市体育局、中国计量大学、杭州标衡标准化技术服务有限公司。

本标准起草人：钱寿坤、卢国胜、钱宏芳、刘啸、刘欣、高娜娜。

II

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"体育+"特色村(居)管理与评价规范

1范围

本标准规定了金华市体育+特色村（居）的术语和定义、基本要求、管理要求、评价要求及提升与

改进。

本标准适用于金华市“体育+”特色村（居）工作的建设与管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB9668体育馆卫生标准

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号

GB/T10001.4标志用公共信息图形符号第4部分:运动健身符号

GB/T10001.9标志用公共信息图形符号第9部分:无障碍设施符号

GB19079（所有部分）体育场所开放条件与技术要求

GB22185体育场馆公共安全通用要求

JGJ31体育建筑设计规范

JGJ153体育场馆照明设计及检测标准

《金华市“体育+”特色村（居）创建办法》〔2018〕21号

《金华市体育事业发展（产业）资金管理实施细则》（2016）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

“体育+”特色村（居）

以乡村空间为载体，以特色体育产业为引擎，以体育设施为条件，向当地村民及外地游客提供运动

休闲及参与体验等相关产品和服务，形成公共配套导入、体育产业延伸、村庄富民宜居的体育产业创新

发展聚集区。

4基本要求

4.1“体育+”特色村（居）建设以乡村振兴战略为目标，加快体育产业融入乡村发展，有效促进体育

元素与乡村发展相结合。

4.2应符合以体育产业为核心，促进体育与旅游、农业、制造业等多元融合的产业新模式，完善金华

农村地区体育基础设施，提升农村体育消费水平，加快体育生态建设。

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4.3体育场地和设施的建筑及运行管理应符合现行国家消防、安全、卫生、环境保护等的有关法规，

符合GB9668、GB19079（所有部分）、GB22185、JGJ153、JGJ31的规定；各类公共信息图形符号

应符合GB/T10001.1、GB/T10001.4、GB/T10001.9的规定。

5管理要求

5.1申报管理

5.1.1申报对象

金华市行政区域内的行政村（居）。

5.1.2申报条件

5.1.2.1应拥有良好的运动休闲旅游资源禀赋，具有开展运动休闲旅游活动的基础条件。应有可开展

特色体育项目及衍生项目活动的专项场地或全民健身中心，相关配套设施健全。

5.1.2.2应有可开展特色项目的“体育+”村（居）建设发展方案和实施计划。

5.1.2.3应有核心运动休闲项目，连续2年开展举办主题鲜明、组织规范、影响力较大的运动休闲特

色项目赛事活动。

5.1.2.4应有较成熟的运营管理机制和配套服务体系，设有相关标识标牌，餐饮住宿接待能力、公共

交通服务、应急安全保障等配套服务完善。

5.1.2.5应有较好的经济效益，能充分带动当地体育产业、旅游业和服务业的发展，具有一定的游客

接待能力。

5.1.3申报材料

5.1.3.1《“体育+”特色村（居）申报表》样式参见附录A。

5.1.3.2申报单位应按照《金华市“体育+”特色村（居）创建办法》申报资料要求提供申报材料。

5.1.3.3申报审查

县（市、区）体育部门应对申报材料进行资格审查、材料审核和审核筛选后，将通过初选的单位申

报材料报送至市体育局进行立项审查。

5.2立项管理

评审应遵循公平、公正、公开的原则，按照自检、申报、评定、公示和公告等程序进行。

5.3过程管理

5.3.1自我检查

项目创建单位应进行自我监督检查，形成自查报告，并于每年规定时间内同时向市和县（市、区）

提交书面报告。

5.3.2项目跟踪制度

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市体育局应组织专家，定期或不定期地，对项目创建单位进行现场检查，了解项目执行和项目实施

效果等情况。

5.3.3经费管理

专项经费应专款专用，拨付和使用应遵照《金华市体育事业发展（产业）资金管理实施细则》执行。

6评价要求

6.1评价原则

“体育+”特色村（居）项目主管单位应对项目创建单位开展绩效评价。评价应遵循客观透明、科

学严谨、全面准确、注重实效、服务发展原则。

6.2评价依据

按照本标准附录B执行。

6.3评价方式

6.3.1评价分类

评价方式分“体育+”特色村（居）项目创建单位自我评价和“体育+”特色村（居）评审小组评价。

6.3.1.1自我评价

“体育+”特色村（居）项目实施单位每年应开展自我评价，并将书面评价材料报送体育主管部门。

报送材料主要包括：

——自查评分表；

——自查报告；

——相关证明材料等。

6.3.1.2“体育+”特色村（居）评审小组评价

自我评价结果经本级体育部门审查符合要求的，进行评审小组评价。

6.4评价人员

6.4.1评价人员应具备下列条件：

——熟悉所评价项目的技术关键，了解相关业务和政策法规；

——掌握“体育+”特色村（居）评价规则。

6.4.2评价人员应恪守科学、客观、公正原则开展评价，对评价报告的真实性负责。

6.5评价程序

6.5.1评价通知

应提前1个月向被评价村居发出书面评价通知。评价通知应包括：

——评价对象；

——评价内容；

——评价时间；

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——评价方式等。

6.5.2现场评价

评价专家组通过听取工作汇报、查阅资料、现场走访等方式，对被评价服务站进行全面考核，形成

书面评价报告报体育主管部门。评价报告主要包括以下内容：

——评价报告名称、评价对象；

——评价时间、地点、评价组成员；

——评价的目的、依据、范围；

——评价的简要过程、发现的问题及改进建议；

——评价分数。

6.5.3评价结果

评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四档：

——评价得分≥90，为优秀；

——90<评价得分≥75，为良好；

——75<评价得分≥60，为合格；

——评价得分<60，为不合格。

6.5.4结果应用

采取“宽进严定、动态管理”的制度，对连续两年没有完成创建任务的单位，退出“体育+”特色

村（居）创建工作，取消称号。

7改进和提升

7.1改进

7.1.1“体育+”特色村（居）项目实施单位应在接到评价结果一个月内，对评价中提出的问题进行

整改，并将整改情况书面报送体育主管部门。

7.1.2当年评价不合格的项目实施单位，可延期半年；连续两次评价不合格，取消其资格，且两年内

不能再申报同类项目。

7.2提升

对评价为优秀和良好的“体育+”特色村（居）项目创建单位，优先给予各类政策支撑。

4

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AA

附录A

（资料性附录）

金华市“体育+”特色村（居）申报表

表A.1金华市“体育+”特色村（居）申报表

村（居）名称地址

联系人手机常住人口

主要运动休闲

资源和特色发

展方向

开展的主要特

色项目

开展项目的安

全保障设施和

制度

四至范围：

规划面积（平方公里）：

规划空间是否符合城乡规划：

是否符合环境功能区规划：

是否符合土地利用总体规划：

投入资金总投资（万元）：其中：综合配套设施投资（万元）：

主要单位名称：

建设主体单位性质：注册资金（万元）：

年：投资额（万元）：使用建设用地（亩）：

投资计划及用

年：投资额（万元）：使用建设用地（亩）：

地规模

年：投资额（万元）：使用建设用地（亩）：

5

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1、项目名称：

投资额（万元）：建设用地（亩）：

三年投资进度（万元）：年，年，年

2、项目名称：

投资额（万元）：建设用地（亩）：

建设项目的名

三年投资进度（万元）：年，年，年

称、投资额、

3、项目名称：

用地

投资额（万元）：建设用地（亩）：

三年投资进度（万元）：年，年，年

4、项目名称：

投资额（万元）：建设用地（亩）：

三年投资进度（万元）：年，年，年

预计建成后：

年接待运动员及游客（人次）：万年旅游总收入（万元）：

效益情况

年项目生产总值（万元）：年上交税收（万元）：

新集聚中高级人才（人）：新增就业岗位（个）：个

乡（镇、街道）意见县（市、区）体育行政部门意见

盖章盖章

年月日年月日

市体育局评审专家意见：

年月日

6

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BB

附录B

（规范性附录）

绩效评价表

表B.1绩效评价表

一级指标二级指标评价内容和方法

B1基础保障拥有良好的运动休闲旅游资源禀赋如交通便利、资源丰富等（3分）；

（5分）具有开展运动休闲旅游活动的基础条件（2分）。

B2设施保障建有可开展特色体育项目及衍生项目活动的专项场地或全民健身中

A1（5分）心，相关配套设施健全（3分）；配备必要的工作人员（2分）。

基本要求B3实施保障有可开展特色项目的“体育+”村（居）建设发展方案和实施计划（2

（15分）（3分）分）；规划定位准确、主题特色鲜明（1分）；

依靠当地生态资源融合发展，形成富有地方特色的运动休闲项目或

B4协同机制

体育用品制造业聚集区（1分）；签订共建协议，制定共建计划等（1

（2分）

分）。

B5运营管理机有较成熟的运营管理机制，有经营管理团队或科技等专业人才（3

制分）；管理服务能力强（2分）。

（5分）

有食品安全、突发事项、消防安全、公共安全等完善的管理制度（2

A2

B6配套服务体分）；有其中2~3项的管理制度（1分）（以最高分计）。

运行管理

系设置明晰的标识标牌，有餐饮住宿接待服务、公共交通服务、应急

（15分）

（5分）安全保障等配套服务完善（2分）。

资金使用规范、专款专用（1分）。

B7监督检查有系统、完善的监督检查和自我评价记录（5分）；有监督检查或自

（5分）我评价记录（2分）（以最高分计）。

有较好的经济效益，能充分带动当地体育产业、旅游业和服务业的

发展，吸引大批游客，年接待游客5万人次以上（15分）；年接待游

A3客3万人次以上（8分）；年接待游客人数1万人以上（5分）（以最

B8经济效益

结果效益高分计）。

（40分）

（70分）新增就业岗位30个以上（10分）；30个以下（5分）（以最高分计）。

有效促进本地经济发展，形成以发展体育产业为主体的新业态，培

育在全省乃至全国具有影响力的特色体育产业（15分）。

7

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经营状态良好，形成以体育产业为主的产业链，具有一