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文档简介
半年度安全生产总结一、总体概述
1.1工作背景与形势
202X年上半年,国家安全生产政策持续深化,国务院安委会“安全生产十五条硬措施”及地方配套文件相继出台,对企业安全生产主体责任提出更高要求。受宏观经济环境影响,部分企业产能扩张与安全投入矛盾凸显,叠加极端天气频发、行业竞争加剧等外部因素,安全生产面临“风险交织、压力叠加”的复杂局面。在此背景下,企业围绕“防风险、除隐患、遏事故”主线,以“零事故、零伤亡”为目标,统筹发展与安全,全面部署安全生产重点工作,确保生产经营活动平稳有序。
1.2主要目标与任务
上半年安全生产核心目标聚焦“三个零”:零重伤及以上生产安全事故、零重大设备责任事故、零环境污染事件。重点任务包括:一是落实全员安全生产责任制,签订责任书覆盖率达100%;二是深化隐患排查治理,建立“清单化、闭环式”管理机制;三是强化安全培训教育,完成全员安全技能培训不少于2学时/月;四是提升应急处置能力,开展专项应急演练不少于4次;五是推进安全标准化建设,确保二级标准化通过年度复审。
1.3总体成效概述
截至6月底,企业安全生产形势总体稳定,未发生重伤及以上生产安全事故,隐患整改率达98.2%,较去年同期提升3.5个百分点;员工安全培训覆盖率达100%,考核通过率96.3%;应急演练参与人员超1200人次,预案修订完善率100%;安全生产投入占营业收入比例达1.8%,较计划超额完成0.3个百分点。各项指标均达到或优于半年度预期目标,为全年安全生产奠定坚实基础。
二、主要工作与措施
2.1安全生产责任体系构建
年初,企业依据新《安全生产法》及行业规范,修订《全员安全生产责任制管理办法》,明确从主要负责人到一线岗位的8类32项具体职责。通过“责任清单化”管理,将安全责任分解至部门、班组、个人,签订层级责任书286份,覆盖管理层、技术层、操作层100%人员。建立“季度考核+年度评优”机制,将安全绩效与薪酬、晋升直接挂钩,上半年对3个未达标部门实施绩效扣分,对12名安全标兵给予专项奖励。同时,推行“安全吹哨人”制度,鼓励员工举报隐患,设立20万元专项奖励基金,已受理有效隐患举报47条,兑现奖励8.2万元,形成“人人有责、各负其责”的责任闭环。
2.2隐患排查治理专项行动
上半年聚焦“高风险作业、特种设备、危险品存储”三大领域,开展“全覆盖、无死角”隐患排查。建立“班组日查、车间周查、公司月查”三级排查机制,累计组织日常巡查236次、专项检查12次(含节前检查、季节性检查),发现隐患326项,其中重大隐患2项,一般隐患324项。隐患整改实行“五定”原则(定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案),整改完成320项,整改率98.2%,剩余6项因设备采购周期问题已制定临时管控措施并明确9月底前完成。引入“隐患随手拍”APP,员工通过手机实时上传隐患照片及位置,系统自动生成整改工单,平均整改周期由原来的7天缩短至4.5天,效率提升35.7%。
2.3安全教育培训提质增效
构建“分层分类、线上线下”融合的培训体系,针对管理层开展“安全生产法规与领导力”专题培训4场,参训86人次;针对技术骨干组织“风险辨识与管控”实操培训6场,覆盖120人;面向一线员工实施“岗位安全操作规程”轮训,每月不少于2学时,参训率达100%。创新培训形式,通过VR模拟事故现场、安全知识竞赛、应急演练比武等方式增强互动性,上半年组织“安全生产月”系列活动,包括安全演讲比赛15场、应急演练观摩8次,参与员工超3000人次。建立培训效果评估机制,采用“理论考试+实操考核+行为观察”三维评价,上半年员工安全技能平均分82.6分,较去年同期提升6.3分,违章行为发生率下降18.5%。
2.4应急处置能力强化
修订综合应急预案及专项预案23份,新增“极端天气应对”“有限空间救援”等预案,确保预案与风险变化同步更新。组建12支应急队伍(含综合救援队、医疗救护队、技术支援队),配备应急物资储备点8个,储备救援设备120台(套)、防护装备500套、医疗急救包80个,定期检查维护物资完好率100%。上半年开展“火灾事故处置”“化学品泄漏处置”等专项演练6次,参与人员580人次,演练后组织复盘会,修订应急流程3项,优化应急响应时间至15分钟以内。与属地消防、医院建立“应急联动机制”,签订联动协议,开展联合演练2次,提升协同处置能力。
2.5设备设施本质安全提升
实施“设备全生命周期管理”,对380台关键设备建立“一机一档”,记录采购、安装、使用、维护、报废全流程数据。开展“设备安全专项治理”,排查老旧设备56台,淘汰不达标设备12台,升级安全防护装置38套(如加装光电保护、急停按钮)。引入“智能监测系统”,对压力容器、起重机械等26台重点设备安装在线监测装置,实时监控运行参数,上半年通过系统预警处置设备异常事件5起,避免潜在损失约50万元。严格执行设备定期检验制度,特种设备定检率100%,定检合格率100%,设备故障停机时间较去年同期减少22小时。
2.6安全文化建设与氛围营造
打造“视觉化、常态化”安全文化阵地,在车间、办公楼设置安全标语牌120块、事故警示栏30处、安全文化墙15面,定期更新安全案例、法规动态。创办《安全简报》月刊,发布安全知识、隐患通报、先进事迹等内容6期,发放1200份。开展“安全班组”创建活动,评选“零违章班组”10个、“安全标兵”20名,组织经验分享会8场,形成“比学赶超”氛围。推行“家属安全寄语”活动,邀请员工家属录制安全视频50条,在班前会播放,强化员工家庭安全责任感。通过“线上+线下”渠道,开展安全知识答题、微视频征集等活动,参与员工达4500人次,安全文化认同度提升至92.6%。
三、存在的主要问题与不足
3.1责任落实存在薄弱环节
3.1.1中层干部履职不到位
部分车间主任、部门主管对安全生产重视不足,存在重生产轻安全倾向。季度考核显示,6个生产部门中有3个未按时提交安全工作报告,日常检查中频繁发现班组长未按规定开展班前安全喊话。某车间主任因生产任务紧张,连续3次缺席安全例会,导致该区域隐患排查频次不足,被上级通报批评。
3.1.2责任传导层层衰减
尽管全员责任书签订率达100%,但基层岗位责任细化不足。例如,包装岗位操作规程中仅笼统要求“注意机械伤害”,未明确具体防护动作;维修岗位未明确登高作业的“双钩双绳”标准执行要求。抽查20份岗位责任书,发现15份存在职责描述模糊、可操作性差的问题。
3.1.3考核机制激励不足
安全绩效与薪酬挂钩比例偏低,仅占绩效考核权重的8%,远低于行业15%的平均水平。上半年3个未达标部门仅扣减当月绩效的5%,未形成有效震慑。安全标兵奖励标准为200元/人,与一线员工月均3000元收入相比,激励作用有限。
3.2隐患治理存在盲区死角
3.2.1动态隐患响应滞后
“隐患随手拍”APP虽已普及,但员工上报隐患后平均响应时间为8.2小时,超过4小时响应时限要求。5月份某员工上报传送带异响隐患,因维修人员优先处理生产任务,导致隐患扩大为设备故障,直接损失1.2万元。
3.2.2重复隐患占比偏高
上半年排查的326项隐患中,重复出现的有47项(占比14.4%),主要集中在设备防护装置缺失、消防通道堵塞等问题。例如,3号车间因物料堆放堵塞消防通道被通报3次,整改后3周内再次出现同类问题。
3.2.3深层次隐患未有效挖掘
日常检查多聚焦显性隐患,对系统性风险辨识不足。未建立工艺安全分析(PSM)机制,导致6月份某反应釜因压力联锁失效引发泄漏事故,暴露出本质安全设计缺陷。
3.3安全培训效果有待提升
3.3.1培训内容与岗位需求脱节
理论培训占比过高,实操培训仅占课程总量的35%。例如,新员工培训中安全法规占6学时,而岗位实操仅2学时,导致某新员工上岗首周违规操作冲床,造成手指轻伤。
3.3.2培训效果评估流于形式
采用“理论考试+实操考核”的评估方式,但实操考核仅设置固定场景,未模拟突发状况。上半年考核通过率达96.3%,但7月应急演练中,45%参演人员未按规程佩戴呼吸器,暴露出培训与实战脱节。
3.3.3特种作业人员能力不足
86名特种作业人员中,32人未按期复训,占比37.2%。电工作业人员王某在6月检修时,未验电即开始作业,引发触电险情,其操作证已过期3个月。
3.4应急处置能力存在短板
3.4.1预案针对性不强
现有预案中,7项专项预案未结合实际修订。例如,“有限空间救援预案”未明确受限空间气体检测标准,演练时仍使用通用救援流程。
3.4.2应急物资配置不足
8个应急物资储备点中,3个未配备正压式呼吸器,2个急救药品过期。6月化学品泄漏演练中,因防化服数量不足,导致救援人员使用普通防护服作业,增加二次风险。
3.4.3联动机制未有效运行
与消防、医院的联动协议签订后,仅开展2次联合演练,未建立信息共享平台。7月某车间火灾事故中,消防队因不熟悉厂区布局,延误10分钟到达现场。
3.5设备管理存在漏洞
3.5.1预防性维护执行不力
设备全生命周期管理台账未动态更新,56台老旧设备中,18台未按计划进行大修。3号空压机因超期服役,缸体裂纹未及时发现,导致爆炸事故,直接损失8万元。
3.5.2智能监测系统覆盖不全
26台重点设备安装在线监测装置,但覆盖率仅占设备总量的6.8%。7月份某循环水泵因振动传感器未安装,未能预警轴承磨损,引发非计划停机18小时。
3.5.3特种设备管理存在盲区
12台叉车中有4台未按期检验,其中2台制动系统不合格仍继续使用。厂内机动车辆管理台账缺失,无法追溯车辆维保记录。
3.6安全文化建设浮于表面
3.6.1文化活动形式化严重
安全文化墙、标语牌等视觉化建设投入大,但员工参与度低。安全知识答题活动参与率仅35%,且多数员工为获取奖品而答题,未真正理解安全知识。
3.6.2家属参与机制未落地
“家属安全寄语”活动仅发放50份视频,未建立常态化沟通渠道。某员工家属多次反映员工疲劳作业问题,但企业未建立员工健康监测机制。
3.6.3安全价值观认同不足
员工安全意识调查显示,仅52%的员工认为“安全比产量更重要”。夜班员工因赶工拆除安全防护装置现象频发,上半年因此类行为导致险情7起。
四、整改措施与改进计划
4.1强化责任体系落实
4.1.1完善考核激励机制
企业将安全绩效权重提升至15%,与部门年度评优、干部晋升直接挂钩。修订《安全生产绩效考核办法》,明确月度考核指标,包括隐患整改率、培训覆盖率等,实行“一票否决”制。设立安全专项奖励基金,月度奖励标准提高至500元/人,季度评选“安全标兵”并给予额外奖金。对未达标部门扣减绩效10%,中层干部述职报告增加安全履职内容,确保责任传导无衰减。
4.1.2细化岗位责任清单
重新梳理各岗位安全职责,编制《岗位安全操作指南》,明确具体防护动作和标准。例如,包装岗位增加“机械操作前检查防护装置”等5项细则,维修岗位细化“登高作业双钩双绳”执行流程。组织全员培训考核,责任书签订率100%,并通过“岗位责任卡”张贴于工作区,便于员工随时查阅。
4.1.3加强中层干部培训
开展“安全生产领导力”专题培训,每季度组织一次,内容包括法规解读、风险管控案例。要求中层干部每月至少参与一次班组安全活动,现场督导隐患排查。对履职不力者实施问责,如连续两次缺席安全会议者降职处理,确保管理层重视安全。
4.2深化隐患排查治理
4.2.1优化隐患响应流程
升级“隐患随手拍”APP,设置24小时响应机制,明确专人跟踪整改。建立“隐患快速通道”,优先处理高风险问题,响应时间缩短至2小时内。例如,传送带异响隐患实行“即报即修”,配备专职维修团队,避免损失扩大。
4.2.2实施隐患溯源分析
对重复隐患开展“根因分析”,如消防通道堵塞问题,推行“5S现场管理”,划定物料堆放区域,每日巡查记录。建立隐患数据库,分类统计高频问题,制定专项整改方案,如3号车间增设警示标识和监控设备。
4.2.3加强系统性风险辨识
引入工艺安全分析(PSM)机制,每季度评估高风险工艺,如反应釜压力联锁系统。组织专家团队开展“本质安全审计”,识别设计缺陷,及时升级安全装置,确保预防措施到位。
4.3提升安全培训实效
4.3.1改进培训内容设计
调整培训课程结构,实操占比提高至50%,增加模拟演练环节。例如,新员工培训中,安全法规缩减至3学时,岗位实操扩展至4学时,涵盖设备操作、应急处理等。开发“岗位微课”视频,员工可在线学习,强化知识应用。
4.3.2强化实操培训考核
采用“场景化考核”,模拟突发状况测试员工能力。例如,在应急演练中,随机设置设备故障场景,评估佩戴呼吸器等实操技能。考核不合格者重新培训,直至达标,确保培训与实战一致。
4.3.3规范特种作业管理
建立特种作业人员档案,跟踪复训时间,提前3个月提醒。对过期证书人员暂停作业,强制参加复训。例如,电工作业人员王某需完成复训并通过考核后方可上岗,避免违规操作。
4.4增强应急处置能力
4.4.1修订应急预案体系
结合实际风险,每半年更新专项预案,如“有限空间救援预案”明确气体检测标准和流程。组织全员参与预案评审,确保针对性,减少演练中的通用性问题。
4.4.2配足应急物资储备
增加应急物资投入,为每个储备点配备正压式呼吸器和急救药品,定期检查维护。例如,7月前完成物资更新,防化服数量增加至20套,确保救援人员安全。
4.4.3完善联动协作机制
与消防、医院建立信息共享平台,实时共享厂区布局和应急资源。每季度开展一次联合演练,如火灾事故处置,提升协同效率,缩短响应时间。
4.5加强设备设施管理
4.5.1严格执行预防性维护
更新设备全生命周期台账,制定年度大修计划,确保老旧设备按时检修。例如,3号空压机提前更换部件,避免超期服役风险。引入“设备健康评分”系统,自动提醒维护。
4.5.2扩大智能监测覆盖
增加在线监测装置,覆盖50%关键设备,如循环水泵安装振动传感器。系统实时预警异常,7月成功预防轴承磨损故障,减少停机时间。
4.5.3强化特种设备监管
建立叉车电子档案,记录维保和检验信息,对未达标车辆立即停用。每月开展专项检查,确保制动系统合格,消除安全隐患。
4.6推进安全文化建设
4.6.1创新文化活动形式
开展“安全故事分享会”,员工讲述亲身经历,增强参与感。例如,组织安全知识竞赛,设置团队对抗赛,提高员工兴趣,参与率提升至80%。
4.6.2建立家属参与机制
设立“家属安全联络群”,定期发送安全提示和员工工作状态。邀请家属参与“安全开放日”,参观车间,强化家庭监督,如疲劳作业问题及时反馈。
4.6.3深化安全价值观认同
开展“安全价值观”讨论会,引导员工认同“安全优先”理念。夜班增设安全巡查员,制止拆除防护装置行为,通过案例教育提升意识,认同度目标提升至90%。
五、保障机制与长效建设
5.1制度保障体系完善
5.1.1责任制度刚性化
修订《安全生产责任制管理办法》,明确“党政同责、一岗双责”具体条款,将安全职责纳入部门KPI考核核心指标。建立“责任追溯清单”,对每起事故实行“四不放过”原则追责,上半年修订制度12项,新增操作规范28条,确保制度覆盖全员、全流程。
5.1.2考核制度动态化
实施“安全积分制”,员工日常安全行为与月度绩效直接挂钩,如正确佩戴防护装备加2分/次,隐患举报加5分/条。部门季度考核采用“红黄牌”预警机制,连续两次黄牌部门负责人需向安委会述职,形成动态管理闭环。
5.1.3问责制度精准化
制定《安全生产问责实施细则》,区分管理失职与操作失误,对中层干部实施“连带问责”,如车间发生事故时主任、班组长同步扣减绩效。上半年对3起未遂事故启动问责程序,处理相关责任人8名,强化制度威慑力。
5.2资源保障机制强化
5.2.1安全投入专项化
设立安全生产专项资金,按营业收入2.5%计提(较上年提升0.7个百分点),重点投向智能监测系统、应急物资储备和培训设施。上半年投入资金680万元,更新老旧设备32台,增设安全防护装置45套,确保资源优先配置安全领域。
5.2.2人力资源专业化
实行安全员“专职化”改革,将原兼职安全员转为专职岗位,新增注册安全工程师5名,基层班组配备专职安全员覆盖率达100%。建立“安全专家库”,聘请外部专家开展季度风险评估,补充企业内部技术短板。
5.2.3技术支撑系统化
引入“安全风险智能预警平台”,整合设备监测、隐患排查、应急响应数据,实现风险动态可视化。开发“安全培训VR系统”,模拟火灾爆炸、机械伤害等20类场景,提升员工应急处置能力。
5.3监督保障机制优化
5.3.1日常监督常态化
推行“四不两直”检查模式,安委会每月组织突击检查,重点核查高风险作业现场。建立“安全观察员”制度,由员工轮流担任,每日记录违章行为并公示,上半年通过该机制发现隐患57项,整改率100%。
5.3.2专项监督精准化
针对重复隐患开展“靶向督查”,如消防通道堵塞问题由分管副总带队专项整改,划定“黄线禁放区”,安装智能监控自动报警。对特种设备实施“一机一档”电子监管,扫码即可查看维保记录和检验报告。
5.3.3员工监督便捷化
升级“隐患随手拍”APP增设“实时直播”功能,员工可现场直播隐患处置过程。设立24小时安全监督热线,上半年受理举报89条,兑现奖励12.6万元,形成全员监督网络。
5.4技术保障能力提升
5.4.1智能监测全覆盖
扩大在线监测设备覆盖至50%关键设备,为压力容器、反应釜安装物联网传感器,实时传输温度、压力数据至云端。系统自动生成风险等级报告,7月预警3起设备异常,避免直接损失约30万元。
5.4.2工艺安全标准化
推行“工艺安全信息卡”,标注每个岗位的危险化学品特性、应急措施和操作禁忌。每季度开展“HAZOP分析”,识别工艺偏差风险,上半年优化反应流程5项,降低事故概率40%。
5.4.3数字化管理平台化
搭建“安全生产一体化平台”,整合培训考核、隐患整改、应急演练等模块,实现数据互通。员工通过手机端可随时查阅操作规程、查看隐患进度,提升管理效率30%。
5.5文化保障机制深化
5.5.1活动载体创新化
开展“安全微故事”征集活动,员工拍摄短视频讲述身边安全案例,评选优秀作品在厂区电子屏展播。举办“安全技能大比武”,设置消防水带连接、正压呼吸器佩戴等实操项目,参赛人数达800人次。
5.5.2家属参与制度化
建立“家属安全联络群”,每周推送安全提示和员工工作状态。每季度举办“家庭安全日”,邀请家属参观车间、体验VR安全场景,上半年参与家庭320户,形成“企业-家庭”共治格局。
5.5.3价值观认同内生化
开展“安全价值观大讨论”,通过辩论赛、情景剧等形式引导员工认同“安全是最大效益”。设立“安全积分兑换超市”,员工可用积分兑换生活用品,上半年参与兑换达1500人次,安全行为自觉性显著提升。
5.6应急保障能力固化
5.6.1预案管理动态化
建立“预案生命周期”制度,每季度根据演练结果和事故案例修订预案,确保与实际风险同步。新增“极端天气专项预案”,明确暴雨、高温等场景的响应流程,上半年修订预案15份。
5.6.2物资储备标准化
制定《应急物资配置标准》,每个储备点按“6小时响应需求”配置物资,防化服、正压呼吸器等关键设备数量提升50%。实施“物资轮换机制”,每季度检查并更换过期药品、损坏设备。
5.6.3联动机制实战化
与消防、医院共建“应急指挥中心”,共享厂区三维地图和应急资源。每月开展“无脚本”联合演练,模拟真实事故场景,检验协同效率。7月火灾演练中,消防队到达时间缩短至8分钟,较上年提升25%。
六、下半年工作计划与展望
6.1总体目标与重点方向
6.1.1核心指标设定
下半年安全生产核心目标聚焦“双零三降”:零重伤及以上事故、零重大设备事故,事故起数同比下降20%、隐患整改率提升至100%、员工安全培训考核通过率达98%。重点推进本质安全建设,实现从被动整改向主动预防转变,确保全年安全生产形势持续稳定。
6.1.2重点领域突破
聚焦高风险作业、特种设备、危险工艺三大领域,开展“安全攻坚行动”。计划完成老旧设备淘汰升级50台,特种作业人员持证上岗率100%,新增智能监测装置覆盖率达30%。同步推进安全文化深度渗透,员工安全行为自觉性提升至95%以上。
6.1.3阶段性里程碑
9月底前完成制度体系优化、智能监测系统扩容;11月底前通过安全生产标准化二级复审;12月底前实现重大隐患动态清零。各阶段目标纳入部门绩效考核,确保计划落地。
6.2责任体系深化行动
6.2.1责任清单动态更新
每季度修订岗位安全责任清单,新增“新工艺投产安全评估”“承包商管理”等职责。推行“安全责任卡”电子化,员工扫码即可查看当日安全要点,实现责任可视化、可追溯。
6.2.2中层干部能力提升
实施“安全领导力”专项计划,每月组织案例分析会,剖析典型事故教训。要求中层干部每月至少解决1项基层安全难题,纳入述职考核,推动责任从“被动承担”转向“主动作为”。
6.2.3基层责任落地机制
推行“班组安全积分制”,将隐患排查、应急演练等纳入班组考核,积分与评优挂钩。试点“安全观察员”轮岗制,每位员工每月担任1次观察员,记录违章行为并公示,形成全员共治格局。
6.3隐患治理升级工程
6.3.1隐患分级管控
建立“红橙黄蓝”四级风险清单,红色隐患由总经理挂牌督办。引入“隐患整改闭环管理系统”,自动跟踪整改进度,超期未整改自动升级预警,确保动态清零。
6.3.2重复隐患专项整治
针对消防通道堵塞、设备防护缺失等高频问题,开展“靶向治理”。例如,在物料堆放区
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