农业农村局农村电商培育方案

农业农村局农村电商培育方案

一、引言随着互联网技术的飞速发展，电子商务在推动农村经济发展、促进农产品上行、助力农民增收致富等方面发挥着越来越重要的作用。为进一步提升本地农村电商发展水平，培育壮大农村电商主体，推动农业农村经济高质量发展，结合本地实际情况，特制定本农村电商培育方案。二、目标任务1.短期目标（1-2年）-在本地建立5-8个农村电商示范村，打造一批可复制、可推广的农村电商发展模式。-培育20-30家本地农村电商企业或个体网店，实现农产品网络销售额增长30%以上。-开展农村电商培训1000人次以上，培养一批懂电商、会运营的农村电商人才队伍。2.中期目标（3-5年）-农村电商覆盖本地80%以上的行政村，形成较为完善的农村电商服务体系。-培育5-10个具有本地特色的农产品电商品牌，农产品网络销售额占农产品总销售额的20%以上。-推动农村电商与农村一二三产业深度融合，促进农村产业振兴。3.长期目标（5年以上）-本地农村电商发展水平位居全省前列，成为农村经济发展的重要支柱产业。-建立健全农村电商生态系统，实现农村电商可持续发展，助力乡村全面振兴。三、主要工作1.加强农村电商基础设施建设-网络通信设施：积极与通信运营商合作，加大对农村地区网络通信基础设施建设的投入，确保本地所有行政村实现4G网络全覆盖，并逐步推进5G网络建设，为农村电商发展提供高速稳定的网络支撑。-物流配送体系：整合现有物流资源，构建县、乡、村三级物流配送体系。在县级层面，建设农村电商物流仓储配送中心，负责农产品的集中仓储、分拣、配送；在乡级层面，依托乡镇邮政所、超市等设立物流配送站点，承担中转和配送功能；在村级层面，依托农村便利店、村两委办公场所等设立村级物流服务点，实现物流配送“最后一公里”的畅通。鼓励物流企业开展共同配送、集中配送等模式，降低物流成本。2.培育农村电商主体-支持农村电商企业发展：通过政策扶持、资金支持等方式，鼓励本地农业产业化龙头企业、农民专业合作社等开展电商业务，培育一批具有较强竞争力的农村电商企业。引导企业加大品牌建设、产品研发、市场拓展等方面的投入，提升企业的电商运营能力和市场竞争力。-鼓励农民个体开展电商创业：开展农村电商创业培训，为有意愿开展电商创业的农民提供技术指导、运营咨询等服务。设立农村电商创业扶持资金，对符合条件的农民电商创业者给予一定的资金补贴，降低创业门槛和风险。支持农民通过开设网店、微店等方式，销售本地特色农产品和手工艺品等。3.打造农产品电商品牌-挖掘本地特色农产品资源：组织开展本地特色农产品资源普查，深入挖掘具有地域特色、品质优良的农产品品种，建立本地特色农产品名录库。对特色农产品的种植、养殖、加工等环节进行规范和指导，确保农产品品质和质量安全。-加强品牌培育和推广：制定农产品品牌培育计划，指导农产品生产经营主体开展品牌注册、品牌策划和品牌宣传推广。鼓励企业和农民专业合作社申请地理标志商标、农产品地理标志登记等，提升本地农产品的品牌知名度和市场竞争力。通过举办农产品展销会、电商直播、网络营销等活动，加大对本地农产品品牌的宣传推广力度，提高品牌影响力。4.开展农村电商人才培训-制定培训计划：根据本地农村电商发展需求，制定分层分类的农村电商培训计划。针对不同层次的培训对象，设置不同的培训课程和内容，包括电商基础知识、网店运营、网络营销、直播带货、农产品质量安全等方面。-丰富培训方式：采用线上线下相结合的培训方式，提高培训的覆盖面和实效性。线上通过网络直播、在线课程等形式，为农村电商从业者提供便捷的学习渠道；线下邀请电商专家、企业负责人等深入农村开展集中授课、现场指导等培训活动。同时，组织农村电商从业者到电商发展先进地区进行参观学习，拓宽视野，借鉴经验。-建立人才库：对参加农村电商培训的人员进行登记备案，建立本地农村电商人才库。加强与人才库成员的沟通联系，为他们提供技术支持、信息服务等，鼓励他们在农村电商发展中发挥积极作用。四、政策支持1.财政支持-设立农村电商发展专项资金，纳入年度财政预算，并根据农村电商发展情况逐年增加资金规模。专项资金主要用于农村电商基础设施建设、电商主体培育、品牌打造、人才培训等方面的补贴和奖励。-对农村电商企业、农民专业合作社等开展电商业务给予贷款贴息支持，降低企业融资成本。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，加大对农村电商的信贷支持力度。2.税收优惠-对从事农村电商业务的企业和个体工商户，按照国家税收政策规定，享受相关税收优惠政策。对符合条件的农村电商企业，在增值税、企业所得税等方面给予一定的减免或优惠。-对农村电商物流企业，在城镇土地使用税、房产税等方面给予适当减免，降低物流企业运营成本。3.用地保障-在土地利用总体规划和城乡规划中，统筹安排农村电商发展用地。对农村电商仓储物流、加工配送等项目用地，在符合土地利用政策的前提下，优先保障用地需求，并给予一定的土地使用优惠政策。-鼓励利用农村闲置房屋、厂房等资源，改造建设农村电商服务站点和仓储物流设施，提高土地利用效率。五、保障措施1.加强组织领导成立由农业农村局主要领导任组长，相关科室和单位负责人为成员的农村电商培育工作领导小组，负责统筹协调推进本地农村电商发展工作。领导小组定期召开会议，研究解决农村电商发展中遇到的重大问题。明确各部门职责分工，加强协同配合，形成工作合力。2.强化监督考核建立农村电商发展考核评价机制，制定科学合理的考核指标体系，对各乡（镇）、相关部门农村电商工作开展情况进行定期考核评价。将考核结果与政策支持、资金分配等挂钩，对工作成效显著的乡（镇）和部门给予表彰奖励，对工作推进不力的进行通报批评。3.营造良好氛围通过多种渠道广泛宣传农村电商发展的重要意义和政策措施，及时总结推广本地农村电商发展的成功经验和典型案例，提高农民群众对农村电商的认知度和参与度。加强与新闻媒体的合作，加大对农村电商的宣传报道力度，营造全社会关心支持农村电商发展的良好氛围。六、实施步骤1.方案制定阶段（[具体时间区间1]）开展调研，了解本地农村电商发展现状、存在问题及需求，制定本农村电商培育方案，并征求各方面意见建议，进行修改完善后印发实施。2.组织实施阶段（[具体时间区间2]）按照方案确定的目标任务和工作措施，组织各乡（镇）、相关部门和企业等全面推进农村电商培育工作。定期对工作进展情况进行调度和检查，及时解决工作中出现的问题。3.总结验收阶段（[具体时间区间3]）对农村电商培育工作进行全面总结