某企业应急预案编制指南

[某企业]应急预案编制指南第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业/社会/学校]各类突发事件，提升[企业/社会/学校]应急管理和处置能力，健全应急工作机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损失，保障[员工/居民/师生]生命安全与财产安全，维护正常的生产、工作、教学、医疗秩序，确保[企业/社会/学校]及[企业内/辖区内/校内]安全稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[企业/社会/学校]实际情况，制定本预案。

第二条本预案的核心目的在于建立健全风险防控体系，增强对突发事件的早期预警、快速响应和高效处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

第三条本预案的核心目标包括：

（一）提升[企业/社会/学校]整体应急能力，完善应急管理体系；

（二）健全应急联动机制，确保各部门、各环节协调配合；

（三）减少突发事件造成的经济损失和社会影响，保障[企业/社会/学校]可持续发展。

第四条本预案的保障对象为：

（一）[员工/居民/师生]的生命安全与身体健康；

（二）[企业/社会/学校]的财产安全与重要物资安全；

（三）正常的生产、工作、教学、医疗秩序；

（四）[企业/社会/学校]及[企业内/辖区内/校内]的和谐稳定。

第五条本预案的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（三）《突发公共卫生事件应急条例》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（七）教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规及政策文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。应急指挥体系实行统一领导、分级负责，由[企业]应急指挥部作为最高指挥机构，全面负责突发事件应急处置的决策部署、组织协调与督导检查。建立健全体制化的信息报送、预警发布和响应启动机制，确保突发事件发生后能够迅速启动应急程序，实现指挥协调高效统一，响应行动快速精准，实现资源调配最优化，最大限度缩短应急响应时间。

2.分级负责与属地管理。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确[企业]应急指挥部、各级管理单位及基层组织的职责分工。突发事件发生后，按照事件性质、影响范围和危害程度，由相应的应急指挥机构或工作组负责具体处置。各[企业]下属单位及其主要负责人是其管辖范围内突发事件应对工作的第一责任人，必须在职责范围内迅速组织、有效开展应急处置工作。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、常备不懈”的方针，建立健全风险隐患排查、评估、预警和防范机制。强化日常安全管理和监督检查，及时发现并消除安全隐患。加强突发事件风险评估和形势研判，提高早期识别、发现和报告能力，争取在事件萌芽状态或初期阶段采取有效措施，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将突发事件控制在萌芽状态或初期阶段，防止事态蔓延和扩大。

4.系统联动与群防群控。构建[企业]内部各部门、各层级以及与外部相关单位（如政府应急部门、行业主管部门、周边单位等）协同联动的工作机制，形成信息共享、资源互补、行动统一的应急合力。充分发挥基层组织和广大[员工]的积极性、主动性，建立健全群防群治网络，提高全员参与应急处置的意识和能力，形成上下贯通、左右协同、覆盖全面的应急管理体系。

5.区分性质与依法处置。处置突发事件必须坚持以人为本、依法依规，充分考虑事件的性质、特点和影响，采取与之相适应的处置措施。严格依照国家相关法律法规及本预案规定，维护[员工]的合法权益，确保应急处置工作在法律框架内进行。做到程序规范、手段得当、处置适度，确保各项措施符合法律法规要求，体现公平公正，以最小代价实现最大效果，维护[企业]正常生产工作秩序和社会稳定。

第三条适用范围

本指南适用于[企业]各类突发事件的应急预案编制工作。本指南所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡，或者[企业]财产受到损失，[企业]正常生产工作秩序受到影响，[企业]声誉受到损害的事件，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：[企业]内或周边涉及[员工]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢市等群体性事件；[企业]内发生的各类邪教、非法组织活动；[员工]的非正常死亡、失踪等事件，以及其他可能影响[企业]安全稳定的事件。

典型示例：[企业]员工因劳动争议集体罢工；[企业]内发生邪教组织传教活动；[员工]发生非正常死亡事件引发群体性聚集。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在[企业]内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的治安事件；针对[员工]的各类恐怖袭击事件；重大盗窃、抢劫等刑事案件。

典型示例：[企业]内发生持械伤人事件；针对[企业]的爆炸恐怖袭击事件；[企业]重要物资仓库发生重大盗窃案。

3.事故灾害类突发事件。发生在[企业]内外的各类重大安全事故，如生产安全事故、火灾、爆炸、建筑物倒塌、危化品泄漏等；重大交通运输事故；重大环境污染和生态破坏事故等。

典型示例：[企业]生产车间发生化学品泄漏事故；[企业]办公楼发生重大火灾；[企业]员工乘坐通勤班车发生重大交通事故。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[企业][员工]健康严重损害的传染病疫情（如流感、新冠肺炎等）、群体性不明原因疾病、食品安全事件等。

典型示例：[企业]内出现聚集性新冠病毒感染病例；[企业]员工发生集体食物中毒事件。

5.自然灾害类突发事件。[企业]所在区域内发生的各类自然灾害，如地震、洪水、台风、暴雨、干旱、冰雹、滑坡、泥石流等及由其引发的次生灾害。

典型示例：[企业]所在地区发生破坏性地震；[企业]厂区及周边发生严重洪涝灾害。

6.网络与信息安全类突发事件。[企业]信息系统、网络设施遭到破坏或攻击，导致系统瘫痪、数据泄露、网络诈骗等；利用[企业]网络或平台发布有害信息，造成严重后果的事件。

典型示例：[企业]核心业务系统遭受网络攻击导致瘫痪；[企业]内部重要数据发生泄露事件。

7.考试安全类突发事件。[企业]组织的相关考试（如内部培训认证等）中，在命题管理、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的作弊、暴力干扰等事件。

典型示例：[企业]内部职业技能考试试卷发生泄密；考试现场发生考生持械暴力冲突事件。

8.其他影响[企业]安全稳定的公共事件。除上述类别外，其他突然发生、可能对[企业]造成严重危害、影响[企业]安全稳定和正常运行的公共事件。

典型示例：[企业]发生重大群体性劳动争议；[企业]周边发生重大社会治安事件严重影响正常生产。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[企业]成立突发事件处置工作领导小组，作为[企业]突发事件应急管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室，并设立八个专项应急处置工作组，分别负责相应类型突发事件的应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：[企业]主要负责人

副组长：[企业]分管安全、生产（或运营）的负责人

成员：[企业]各主要部门、下属单位负责人

领导小组职责：

（一）统一决策指挥：负责[企业]突发事件的总体应对工作，研究决定重大应急决策，部署应急处置行动，协调解决应急处置工作中的重大问题。

（二）组织协调：组织开展应急预案的编制、修订和演练，协调各专项工作组、相关部门和单位开展应急处置工作。

（三）指挥调度：根据事件性质、级别和处置需要，统一指挥、调度[企业]应急资源，包括人员、物资、资金等。

（四）信息发布：统一发布[企业]突发事件的信息，管理信息发布渠道和内容，维护[企业]声誉。

（五）督导检查：督导、检查各[企业]下属单位及各部门落实应急预案和应急措施的情况，评估应急处置效果。

（六）善后处置：指导、协调突发事件的善后处理工作，包括人员安置、心理疏导、恢复生产等。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，挂靠在[企业]办公室（或综合管理部等），负责领导小组日常工作和交办事项的落实。

领导小组办公室主要职责：

（一）信息分析：收集、整理、分析各类突发事件信息，研判事件发展趋势，为领导小组决策提供依据。

（二）预案管理：承担应急预案的日常管理，包括编制、修订、备案、演练和评估等工作。

（三）措施建议：根据事件情况和发展态势，研究提出应急处置的建议和措施，报领导小组决策。

（四）综合协调：协调领导小组各成员单位之间的工作，确保应急处置工作有序开展。

（五）总结经验：组织对突发事件应急处置工作的总结评估，提炼经验教训，完善应急预案。

（六）督导检查：协助领导小组开展应急处置工作的督导检查，确保各项应急措施落实到位。

（七）宣传培训：组织开展突发事件应急知识的宣传教育和培训工作，提高[员工]的应急意识和能力。

（八）物资管理：负责应急处置所需物资的储备、管理和调配。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[企业]分管安全或相关业务的负责人担任

副组长：由[企业]办公室或保卫（安全）部门主要负责人担任

成员单位：[企业]办公室、保卫（安全）部、人力资源部、法务部、相关业务部门、下属单位等

办公室地点：设在[企业]办公室或保卫（安全）部

核心职责：负责处置涉及[员工]的群体性事件、非法集会、恐怖袭击、重大刑事案件等。主要职责包括：快速响应，维护现场秩序，人员疏散与安置，信息核实与上报，协调公安等外部力量，开展调查处置，防止事态蔓延，恢复[企业]正常秩序。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由[企业]分管安全或保卫工作的负责人担任

副组长：由[企业]保卫（安全）部门主要负责人担任

成员单位：[企业]保卫（安全）部、办公室、人力资源部、法务部、相关业务部门等

办公室地点：设在[企业]保卫（安全）部

核心职责：负责处置[企业]内发生的盗窃、抢劫、伤害、破坏等治安和刑事案件。主要职责包括：现场保护，人员搜救，证据收集，配合公安机关侦查，人员安抚，信息发布，维护[企业]治安秩序。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[企业]分管生产、运营或相关业务的负责人担任

副组长：由[企业]生产、运营（或设备、安全）部门主要负责人担任

成员单位：[企业]生产、运营（或设备、安全）部、办公室、保卫（安全）部、人力资源部、后勤保障部、相关业务部门、下属单位等

办公室地点：设在[企业]生产、运营（或设备、安全）部

核心职责：负责处置生产安全事故、设备故障、火灾、爆炸、环境污染、自然灾害等事故灾害。主要职责包括：事故报警与接警，应急响应启动，现场抢险救援，人员疏散与救护，环境监测与保护，事故调查与评估，恢复生产运行。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由[企业]分管人力资源或后勤的负责人担任

副组长：由[企业]人力资源部或后勤保障部主要负责人担任

成员单位：[企业]人力资源部、后勤保障部、保卫（安全）部、医务室（或合作医院）、相关业务部门等

办公室地点：设在[企业]人力资源部或后勤保障部

核心职责：负责处置[企业][员工]群体性不明原因疾病、传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件。主要职责包括：疫情监测与报告，现场消毒与隔离，[员工]健康管理与保障，医疗救护与转运，信息发布与科普宣传，配合疾控部门调查处置。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由[企业]主管行政或负责应对自然灾害的负责人担任

副组长：由[企业]办公室或后勤保障部主要负责人担任

成员单位：[企业]办公室、后勤保障部、保卫（安全）部、相关业务部门、下属单位等

办公室地点：设在[企业]办公室或后勤保障部

核心职责：负责处置台风、洪水、地震、滑坡等自然灾害及其次生灾害。主要职责包括：灾害监测与预警，人员疏散与安置，抢险抢修，物资储备与调配，灾情评估与上报，恢复生产生活秩序。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[企业]分管信息化或相关业务的负责人担任

副组长：由[企业]信息技术部或网络安全部门主要负责人担任

成员单位：[企业]信息技术部、网络安全部门、办公室、人力资源部、相关业务部门等

办公室地点：设在[企业]信息技术部或网络安全部门

核心职责：负责处置网络攻击、系统瘫痪、数据泄露、有害信息传播等网络与信息安全事件。主要职责包括：事件监测与预警，应急响应与处置，系统恢复与加固，证据保全与调查，信息通报与舆情引导，提升网络安全防护能力。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：由[企业]分管人力资源或培训教育的负责人担任

副组长：由[企业]人力资源部或培训教育部门主要负责人担任

成员单位：[企业]人力资源部、培训教育部门、办公室、保卫（安全）部、相关业务部门等

办公室地点：设在[企业]人力资源部或培训教育部门

核心职责：负责处置[企业]组织的人员素质测评、技能考试等活动中发生的泄密、作弊、暴力干扰等事件。主要职责包括：考试安全保密管理，事件应急处置与调查，维护考试秩序，处理相关责任人，完善考试安全制度。

8.其他影响[企业]安全稳定的公共事件应急处置工作组

组长：由[企业]主要负责人指定的负责人担任

副组长：由相关职能部门主要负责人担任

成员单位：根据事件性质和需要确定，可由相关职能部门和单位组成

办公室地点：根据事件性质和需要确定

核心职责：负责处置上述七大类之外，可能影响[企业]安全稳定的其他突发公共事件。主要职责包括：快速评估事件性质和影响，组建临时工作组，制定专项处置方案，协调各方力量，开展应急处置，防止事态扩大，维护[企业]正常秩序。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警和处置[企业]突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，确保信息传递及时、准确、完整，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

[企业]突发事件预防预警信息的报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保在第一时间将突发事件信息传递至相关机构。

（二）首报意识：任何部门或个人在发现突发事件或潜在风险时，均有责任立即向[企业]办公室报告，确保首次报告的时效性。

（三）真实性：报送信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或夸大事件情况，确保信息的准确可靠。

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息内容的全面性，满足应急处置工作的需要。

（五）续报要求：事件发生、发展或处置过程中，信息报送应持续进行，及时更新事件进展和处置情况，直至事件结束。

2.[企业内]信息报送流程

建立[企业内]突发事件信息逐级报送机制，确保信息顺畅传递：

（一）部门报告：[企业]内各部门或单位作为信息报告的第一责任主体，发现突发事件或潜在风险后，应立即向[企业]办公室报告初步信息。

（二）办公室汇总：[企业]办公室接到报告后，应进行初步核实和信息汇总，判断事件性质和级别，并立即向突发事件处置工作领导小组报告。

（三）领导小组决策：突发事件处置工作领导小组根据事件情况，决定信息报送的级别和范围，并向上级主管部门报告。

（四）上级报告：根据领导小组决策，[企业]办公室或指定部门按照规定程序和时限，将事件信息报送至上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，除按规定进行电话报告外，还应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）初报：[企业]办公室在接到重大突发事件报告后，应立即整理事件基本信息，形成书面初报材料，并报送至突发事件处置工作领导小组。

（二）核报：领导小组根据初报材料，进行核实和补充，形成正式书面报告，并加盖[企业]公章。

（三）特急报送：[企业]办公室在收到正式书面报告后，应在2小时内通过特快专递、加密邮件等方式，将报告报送至上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素，确保信息内容的完整性和准确性：

（一）时间：事件发生的确切时间，包括年、月、日、时、分。

（二）地点：事件发生的具体位置，包括详细地址和区域。

（三）规模：事件涉及的范围和影响程度，包括人员、财产、设施等。

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况，包括死亡人数、受伤人数、失踪人数等。

（五）起因：事件发生的直接原因和间接原因，初步判断事件性质。

（六）评估：对事件影响和危害程度的初步评估，包括短期和长期影响。

（七）措施：已经采取的应急处置措施和效果，以及下一步计划。

（八）进展：事件发展变化情况，包括事态控制和处置进展。

（九）其他：与事件相关的其他重要信息，包括现场情况、媒体报道等。

5.特定重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。

（二）重大事故灾难：如生产安全事故、重大交通事故、危化品泄漏等造成重大人员伤亡或财产损失的灾难事件。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情、群体性食物中毒等造成或可能造成重大人员伤亡或健康威胁的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要外交活动等领域的紧急事件。

（五）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，包括恐怖袭击、极端主义、群体性事件等。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大刑事犯罪、网络安全事件等可能影响国家安全和社会稳定的紧急事件。

第九条预防预警行动

在[企业]突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下，加强应急机制的日常管理与维护。包括但不限于：定期检查应急设施设备运行状况，更新维护应急通讯录和联络方式，检查应急预案的适用性和可操作性，及时掌握[企业内]安全风险动态，落实安全隐患排查治理制度，确保应急管理工作规范有序、运行高效。

2.持续完善各类应急预案

[企业]应建立应急预案定期评审和修订机制，根据[企业]实际情况、法律法规变化、上级要求以及演练评估结果，持续完善各类突发事件应急预案。包括：补充修订应急响应流程、明确职责分工、细化处置措施、更新应急资源信息等，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设

[企业]应加强应急队伍建设，提升应急处置能力。包括：明确应急队伍组成人员，建立应急人员档案，定期开展应急技能培训和考核，选拔培养应急骨干力量，加强应急队伍的协同配合和实战能力，确保应急队伍能够快速响应、高效处置突发事件。

4.定期组织应急培训和模拟演练

[企业]应定期组织应急培训和模拟演练，提高[员工]的应急意识和自救互救能力。包括：组织开展应急知识宣传教育，普及突发事件应对常识；定期组织不同类型、不同规模的应急演练，检验预案的可行性、队伍的熟练程度和协同作战能力；根据演练评估结果，总结经验教训，改进应急管理工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

[企业]应建立健全应急物资管理制度，做好关键应急物资的储备、管理和维护工作。包括：根据[企业内]突发事件特点和应急需要，编制应急物资清单，明确物资种类、数量、存放地点和保管要求；定期检查、维护和补充应急物资，确保物资的质量完好、数量充足、取用便捷，保障突发事件发生时应急物资能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

[企业]突发事件根据其性质、危害程度、影响范围等因素，划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成[企业]重大人员伤亡（如死亡3人以上）或重大财产损失（如直接经济损失超过[具体金额]，或造成[企业]生产、运营、安全功能严重受损，或危及[企业]整体安全稳定的事件。具体判定标准包括：造成或可能造成[企业内]10人以上死亡，或30人以上重伤；[企业]关键设施设备损毁，或[企业]正常生产秩序遭受严重破坏，或引发重大社会影响。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成[企业]较大人员伤亡（如死亡2人以下，或重伤10人以下，或轻伤20人以上）或较大财产损失（如直接经济损失[具体金额]，或[企业]重要设施设备受损，或[企业]生产秩序受到严重影响）。具体判定标准包括：造成或可能造成[企业内]死亡2人，或重伤10人以下；[企业]重要区域或设施受到严重威胁，或[企业]正常运营受阻，或引发较广泛的社会关注。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成[企业]一定人员伤亡（如[企业内]发生轻伤事件，无死亡和重伤）或一定财产损失（如[企业]一般设备设施受损，或[企业]生产秩序受到一定影响）。具体判定标准包括：造成或可能造成[企业内]轻伤人员，无死亡和重伤；[企业]部分区域或设施受到影响，或[企业]部分生产环节出现中断。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成[企业]轻微人员伤亡（如无人员伤亡）或轻微财产损失（如[企业]轻微设备设施损坏，或[企业]生产秩序受到局部影响）。具体判定标准包括：造成或可能造成[企业]无人员伤亡，或仅造成[企业]轻微财产损失；[企业]生产、运营受到局部影响，但影响范围有限，事态易于控制。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

[企业]特别重大事件（I级）发生后，应立即启动最高级别应急响应程序：

1.信息报告与预案启动：[企业]事发单位或最先发现事件的部门必须在20分钟内向[企业]办公室报告初步信息，[企业]办公室在接到报告后，须在20分钟内向[企业]突发事件处置工作领导小组（以下简称“领导小组”）报告，并同步启动相应的应急处置预案。领导小组在接报后立即研判事件等级，并迅速成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。

2.应急处置启动与指挥协调：现场指挥部负责迅速组织力量赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展。同时，根据事件性质和应对需求，迅速调集并协调[企业]内外应急资源，包括人员、物资、设备等，确保应急处置工作有序开展。

3.信息报告与资源动员：[企业]办公室在领导小组的统一指挥下，负责应急处置信息的统一汇总、分析和上报工作。[企业]突发事件处置工作领导小组应在1小时内将事件基本情况、应急处置工作方案及相关建议，向[企业]上级主管部门报告，并根据上级指示要求，协调落实各项应急处置措施。同时，启动应急资源动员程序，确保应急队伍、物资、装备等及时到位。

4.后续处置与信息发布：[企业]突发事件处置工作领导小组负责指导、协调现场应急处置工作，及时掌握事件进展情况，并根据需要，适时组织专家队伍提供技术支持。加强舆情监测与引导，及时发布权威信息，维护[企业]声誉。

（二）重大事件（II级）应急响应

[企业]重大事件（II级）发生后，[企业]应迅速启动相应级别应急响应程序：

1.信息报告与预案启动：[企业]事发单位或最先发现事件的部门必须在20分钟内向[企业]办公室报告事件信息，[企业]办公室在接到报告后，须在20分钟内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告，并同步启动相应应急处置预案。领导小组在接报后立即研判事件等级，并迅速成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。

2.应急处置启动与现场处置：现场指挥部负责迅速组织力量赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展。根据事件性质和应对需求，迅速调集并协调[企业]内外应急资源，包括人员、物资、设备等，确保应急处置工作有序开展。

3.信息报告与资源动员：[企业]办公室在领导小组的统一指挥下，负责应急处置信息的统一汇总、分析和上报工作。[企业]突发事件处置工作领导小组应在1小时内将事件基本情况、应急处置工作方案及相关建议，向[企业]上级主管部门报告，并根据上级指示要求，协调落实各项应急处置措施。同时，启动应急资源动员程序，确保应急队伍、物资、装备等及时到位。

4.后续处置与信息发布：[企业]突发事件处置工作领导小组负责指导、协调现场应急处置工作，及时掌握事件进展情况，并根据需要，适时组织专家队伍提供技术支持。加强舆情监测与引导，及时发布权威信息，维护[企业]声誉。

（三）较大事件（III级）应急响应

[企业]较大事件（III级）发生后，[企业]应立即启动相应级别应急响应程序：

1.信息报告与预案启动：[企业]事发单位或最先发现事件的部门必须在20分钟内向[企业]办公室报告事件信息，[企业]办公室在接到报告后，须在20分钟内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告，并同步启动相应应急处置预案。领导小组在接报后立即研判事件等级，并迅速成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。

2.应急处置启动与现场处置：现场指挥部负责迅速组织力量赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展。根据事件性质和应对需求，迅速调集并协调[企业]内外应急资源，包括人员、物资、设备等，确保应急处置工作有序开展。

3.信息报告与资源动员：[企业]办公室在领导小组的统一指挥下，负责应急处置信息的统一汇总、分析和上报工作。[企业]突发事件处置工作领导小组应在1小时内将事件基本情况、应急处置工作方案及相关建议，向[企业]上级主管部门报告，并根据上级指示要求，协调落实各项应急处置措施。同时，启动应急资源动员程序，确保应急队伍、物资、装备等及时到位。

4.后续处置与信息发布：[企业]突发事件处置工作领导小组负责指导、协调现场应急处置工作，及时掌握事件进展情况，并根据需要，适时组织专家队伍提供技术支持。加强舆情监测与引导，及时发布权威信息，维护[企业]声誉。

（四）一般事件（IV级）应急响应

[企业]一般事件（IV级）发生后，[企业]应立即启动相应级别应急响应程序：

1.信息报告与预案启动：[企业]事发单位或最先发现事件的部门必须在20分钟内向[企业]办公室报告事件信息，[企业]办公室在接到报告后，须在20分钟内向[企业]突发事件处置工作领导小组报告，并同步启动相应应急处置预案。领导小组在接报后立即研判事件等级，并迅速成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。

2.应急处置启动与现场处置：现场指挥部负责迅速组织力量赶赴现场，开展先期处置，控制事态发展。根据事件性质和应对需求，迅速调集并协调[企业]内外应急资源，包括人员、物资、设备等，确保应急处置工作有序开展。

3.信息报告与资源动员：[企业]办公室在领导小组的统一指挥下，负责应急处置信息的统一汇总、分析和上报工作。[企业]突发事件处置工作领导小组应在1小时内将事件基本情况、应急处置工作方案及相关建议，向[企业]上级主管部门报告，并根据上级指示要求，协调落实各项应急处置措施。同时，启动应急资源动员程序，确保应急队伍、物资、装备等及时到位。

4.后续处置与信息发布：[企业]突发事件处置工作领导小组负责指导、协调现场应急处置工作，及时掌握事件进展情况，并根据需要，适时组织专家队伍提供技术支持。加强舆情监测与引导，及时发布权威信息，维护[企业]声誉。

3.现场指挥部核心任务

突发事件现场指挥部是应急处置的核心领导机构，其核心任务包括：

（一）统一指挥：现场指挥部负责全面统一指挥现场应急处置工作，根据事件性质、危害程度和影响范围，制定并实施应急处置方案，确保现场处置行动协调一致、高效有序。

（二）掌握进展：现场指挥部应密切关注事件发展态势，通过信息收集、现场勘查、人员询问等方式，及时、准确掌握事件进展情况，为科学决策提供依据。

（三）及时报告：现场指挥部应按照规定，及时、准确、完整地向上级主管部门和相关部门报告事件信息、处置进展和所需支持，确保信息畅通，保障应急处置工作顺利开展。

（四）适时发布信息引导舆论：根据事件性质和需要，现场指挥部负责组织信息发布工作，及时、准确发布权威信息，回应社会关切，维护[企业]形象。同时，加强舆情监测与引导，防止谣言传播，稳定[企业]内部和外部舆论环境。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

[企业]应建立健全突发事件信息管理机制，确保信息收集、传递、报送、处理各环节运行机制健全，传输渠道完善，设备完好畅通。

第一条机制健全：建立健全信息收集、传递、报送、处理各环节的运行机制，明确各环节的责任主体、工作流程、时限要求和质量标准。

第二条传输渠道完善：建立多元化的信息传输渠道，包括有线及无线通讯网络、应急广播系统、信息报送平台等，确保信息传递的时效性和覆盖范围。

第三条设备完好畅通：定期检查和维护应急通讯设备、信息系统和网络设施，确保在突发事件发生时，通讯畅通，信息传递准确、及时、安全，为应急处置工作提供可靠的信息支撑。

第四条应急值守：建立健全应急值守制度，确保24小时联络畅通，及时响应突发事件信息，确保应急处置工作高效有序开展。

第五条信息安全管理：加强信息安全管理，确保信息报送的真实性、准确性和保密性，维护[企业]声誉和利益。

第十二条物资与资金保障

[企业]应建立健全突发事件应急物资与资金保障体系，确保应急资源充足、调配有序。

第一条资金保障：将应急处置所需经费纳入[企业]年度预算，确保应急处置工作所需资金及时到位，保障应急处置工作的顺利开展。

第二条物资储备：建立关键应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、储存地点、保管要求和管理责任，确保应急物资的充足、完好和及时供应。

第三条物资管理：制定应急物资管理办法，明确物资的采购、储存、维护、补充和调配机制，确保应急物资的质量和有效性。

第四条专用物资管理：对特殊应急物资实行专人专管制度，明确专人负责专用物资的保管、维护和供应，确保应急处置工作顺利开展。

第五条资金使用：严格规范应急处置资金的使用管理，确保资金使用的合理性和有效性，保障[企业]合法权益。

第十三条人员与技术保障

[企业]应建立健全突发事件应急人员与技术保障体系，确保应急处置工作专业高效。

第一条人员保障：建立[企业]突发事件应急处置队伍体系，明确队伍的组成、职责、训练、管理与使用机制，确保应急处置队伍的专业化、规范化和高效化。

第二条技术保障：加强应急管理技术支撑体系建设，提升应急处置的技术水平和智能化程度，为应急处置工作提供有力技术保障。

第三条技术支持：加强应急管理技术研发与应用，提升应急处置的科技含量，提高应急处置的效率和效果。

第四条专业技术指导：加强应急管理工作中的专业技术指导，提升应急处置队伍的专业素养和技术能力。

第五条人才队伍建设：加强应急管理人才队伍建设，培养高素质的应急管理人才，为应急处置工作提供智力支持。

第十四条培训与演练保障

[企业]应建立健全突发事件应急培训与演练保障体系，提升应急处置队伍的实战能力和协同水平。

第一条培训保障：制定应急培训计划，定期组织应急处置队伍开展应急知识、技能和心理疏导等方面的培训，提高应急处置队伍的综合素质和应急处置能力。

第二条演练保障：定期组织不同类型、不同规模的应急模拟