安全生产责任考核制度细则

安全生产责任考核制度细则为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实安全生产责任制，提升企业本质安全水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合企业实际，制定本考核细则。一、总则1.目的：规范安全生产责任考核流程，强化全员安全责任落实，防范生产安全事故，保障员工生命财产安全与企业稳定发展。2.依据：以《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及企业《安全生产管理制度》为依据，结合行业安全规范制定。3.适用范围：本企业各部门、所属单位及全体从业人员（含劳务派遣、外包人员）。4.考核原则：权责对等：考核内容与岗位职责、安全责任深度匹配，坚持“谁主管、谁负责，谁履职、谁担责”。客观公正：以事实为依据、数据为准绳，考核过程公开透明，结果真实反映安全履职实效。奖惩结合：考核结果与绩效薪酬、职务晋升、评优评先及责任追究直接挂钩，激励约束并重。持续改进：通过考核发现管理短板，总结经验方法，推动安全管理水平动态提升。二、考核对象与内容（一）考核对象1.企业主要负责人：对企业安全生产负全面领导责任，承担第一责任人职责。2.分管负责人：按照“一岗双责”要求，对分管领域安全生产工作负直接领导责任。3.职能部门：依据部门职责，落实本部门安全管理责任，协同推进企业安全工作。4.基层单位（车间、班组）：执行现场安全管理要求，落实岗位安全操作规程。5.从业人员：履行岗位安全职责，遵守安全规章制度与操作规程。（二）考核内容1.主要负责人考核：安全生产制度体系建设：是否建立健全全员责任制、安全管理制度及操作规程，制度执行是否闭环。安全投入保障：安全生产费用提取、使用是否合规，安全设施设备更新维护是否及时。管理机构与人员配置：是否按规定设置安全管理机构、配备专职（兼职）安全管理人员，人员资质是否达标。安全教育培训：是否组织全员安全培训，主要负责人、安全管理人员是否持证上岗，特种作业人员是否持证作业。风险管控与隐患治理：是否组织安全风险辨识、分级管控，隐患排查治理机制是否健全，重大隐患整改是否闭环。应急管理：是否制定应急预案并定期演练，应急救援队伍、物资是否配备到位，事故应急处置是否高效。事故管理：是否如实报告生产安全事故，配合调查处理，落实事故防范和整改措施。2.分管负责人考核：分管领域安全管理：组织制定分管领域安全制度、规程，督促落实安全措施。安全检查与隐患整改：定期组织分管领域安全检查，对隐患跟踪整改，确保闭环。专项安全工作推进：如特种设备、消防安全、职业健康等专项工作，是否按要求推进并完成年度目标。应急协调：事故应急处置中，是否按职责分工有效组织救援、协调资源。3.职能部门考核：部门安全职责履行：是否将安全管理融入业务流程，制定并落实部门安全管理细则。协作配合：与安全管理部门及其他部门的协同效率，信息传递、资源共享是否及时。岗位安全管理：部门内员工安全培训、岗位风险告知、安全操作规范执行情况。隐患排查与整改：部门自查隐患的数量、整改率，是否及时上报重大隐患。4.基层单位考核：现场安全管理：作业现场安全防护设施是否完好，“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）查处情况。班组安全建设：班组安全会议、活动开展情况，岗位责任制落实，安全文化建设实效。隐患排查治理：班组级隐患排查频次、整改完成率，是否及时上报上级部门。应急处置：基层员工应急知识掌握、演练参与度，现场初期事故处置能力。5.从业人员考核：安全操作规程执行：是否严格遵守岗位规程，有无违规操作记录。安全知识与技能：安全培训考核成绩，应急处置技能（如灭火器使用、逃生方法）掌握情况。安全隐患报告：是否及时报告身边隐患，报告的有效性（隐患属实性、整改建议合理性）。劳动防护用品使用：是否按规定正确佩戴、使用劳动防护用品。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由安全管理部门、部门负责人或班组负责人实施，采用现场检查、资料查阅、行为观察等方式，记录考核对象日常安全履职情况，每月汇总得分（或问题清单）。2.专项考核：针对特定安全工作（如重大危险源管理、季节性安全、专项整治），由专项工作组或分管领导组织，采用专项检查、模拟演练、效果评估等方式，考核专项工作完成质量。3.年度考核：每年年末，由企业安全生产委员会（考核领导小组）组织，结合日常、专项考核结果，对考核对象全年安全履职情况综合评价，形成年度结论。（二）考核周期日常考核：每月开展1次，高风险岗位可增加至每周1次。专项考核：根据工作需要，在专项工作启动后或结束时开展，周期不超过3个月。年度考核：每年12月至次年1月完成，覆盖全年安全管理工作。四、考核等级与标准（一）考核等级考核结果分为四级：优秀（得分≥90分）、良好（80分≤得分＜90分）、合格（60分≤得分＜80分）、不合格（得分＜60分）。（二）评分标准1.基础分与扣分项目：基础分100分，根据考核内容设置具体评分项（如主要负责人考核设7个大项，每项10-20分），明确评分细则（如制度未建立扣X分，隐患整改率低于90%扣X分）。扣分项目：发生一般及以上生产安全事故（一般事故扣20-40分，较大事故扣40-60分，重大及以上事故直接判定“不合格”）。重大安全隐患未按期整改，或整改后复查不合格，每项扣10-15分。安全培训考核合格率低于95%，扣10分；特种作业人员无证上岗，每人次扣5分。“三违”行为查处不力，当月“三违”发生率超5%，扣10分；发生严重“三违”导致险情，扣15-20分。应急演练未按计划开展，或演练效果评估不合格，扣10分。2.加分项目（可选）：创新安全管理方法并在企业内推广，成效显著，加5-10分。成功避免重大安全事故（如及时处置重大隐患），加10-20分。安全管理经验被上级或行业协会推广，加5-15分。五、考核结果应用（一）绩效与薪酬1.年度考核“优秀”的个人，绩效薪酬上浮10%-20%；部门/基层单位“优秀”，团队绩效奖金增加15%-30%。2.考核“良好”的个人，绩效薪酬按标准发放；部门/单位绩效奖金按基准发放。3.考核“合格”的个人，绩效薪酬下浮5%-10%；部门/单位绩效奖金下浮10%-20%，并限期整改。4.考核“不合格”的个人，绩效薪酬下浮20%-50%，取消当年评优资格；部门/单位绩效奖金下浮30%-50%，主要负责人需提交整改方案并接受约谈。（二）职务晋升与评优1.连续两年考核“优秀”的人员，职务晋升、岗位调整时优先考虑；部门/单位连续两年“优秀”，其负责人纳入后备干部培养。2.年度考核“不合格”的人员，一年内不得晋升、调整到重要岗位；部门/单位“不合格”，其负责人需接受安全管理能力培训，考核通过后方可重新履职。（三）培训与问责1.考核“不合格”或存在严重安全履职问题的人员，须参加专项安全培训（时长不少于40学时），经考核合格后方可上岗。2.因安全管理不到位导致事故的，按《安全生产法》《刑法》及企业问责制度，对相关责任人给予通报批评、警告、记过、降级、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、申诉与复核1.被考核对象对结果有异议的，可在公示后5个工作日内，以书面形式向考核领导小组提交申诉材料（说明理由、提供证据）。2.考核领导小组收到申诉后，10个工作日内组织复核（重新核查资料、现场验证、听取陈述等），形成复核意见并反馈申诉人。3.复核结果为最终结论，被考核对象应服从；无正当理由拒不接受的，视为认可原结果，