2025年广东公务员考试申论试题(乡镇)及答案

2025年广东公务员考试申论试题(乡镇)及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料12024年，广东省启动“百县千镇万村高质量发展工程”升级版，提出“强镇兴村”要突出“产业融合、治理提效、民生提质”三大主攻方向。在粤北山区的A镇，过去以传统水稻种植为主，人均耕地不足1.2亩，青壮年劳动力外流率超60%，村集体年收入多在10万元以下。2024年以来，A镇探索“农业+”融合模式：一方面，依托本地富硒土壤优势，引进农业科技公司开发富硒大米、富硒山茶油等深加工产品，建成2条自动化生产线，产品附加值提升3倍；另一方面，联合文旅部门打造“稻田艺术+农耕体验”项目，夏季种植彩色水稻形成“乡村振兴”主题图案，秋季开放稻田摸鱼、手工打米等体验活动，2024年接待游客8.3万人次，带动周边农户通过餐饮、民宿增收超200万元。镇党委书记介绍：“我们还成立了镇域农业合作社联合社，整合12个村的土地、劳动力资源，与电商平台合作开设‘A镇山货’旗舰店，2024年线上销售额突破1500万元，村集体平均增收18万元。”资料2B村位于珠三角边缘，常住人口中60岁以上占比达38%，“老人村”现象突出。2023年，村“两委”试点“积分制”治理模式：制定《村民积分管理办法》，将环境卫生（门前三包达标+2分）、参与公益（参加志愿活动每次+3分）、孝老爱亲（每月探望独居老人+5分）、配合政策（主动参与拆违+10分）等21项行为量化积分；积分每季度公示，可在村“积分超市”兑换生活用品（10分=1袋盐，50分=1桶油），或用于抵扣医保自费部分（1分抵扣2元）、优先申请村集体住房。运行一年来，村民参与环境整治的积极性从不足30%提升至85%，矛盾纠纷调解成功率由62%升至91%，87岁的独居老人张奶奶说：“以前家里脏没人管，现在邻居主动帮忙打扫，还能挣积分换油，大家都愿意做好事。”但也有村民反映：“积分标准太细，像‘垃圾分类不达标扣1分’执行起来容易引发矛盾；积分超市商品种类少，年轻人觉得‘没吸引力’。”资料32024年9月，超强台风“海葵”袭击粤西C县，造成12个镇不同程度受灾。灾后调研发现，部分问题亟待解决：一是应急响应“最后一公里”不畅。某村预警信息仅通过村广播发布，但部分老人耳背未听见，导致转移延迟；二是物资储备“重数量轻结构”。县应急仓库储备了3000顶帐篷，但折叠床、急救药品仅够覆盖20%受灾群众；三是灾后重建“一刀切”。部分村庄被要求统一修建钢筋混凝土房，但部分村民更希望保留传统泥砖房风格；四是群众自救能力弱。问卷调查显示，仅15%的村民参加过防灾培训，多数人不了解“断水断电后如何安全取水”“山体滑坡前的征兆”等知识。资料4D镇是粤东著名侨乡，旅居海外的乡贤超2万人。2024年，镇里成立“乡贤议事会”，吸纳35名有资金、技术或资源的乡贤参与基层治理：建立“乡贤+项目”对接机制，推动乡贤投资1200万元建设镇中心幼儿园，解决300名儿童“入园难”问题；设立“乡贤调解室”，由退休法官、律师等乡贤组成调解团队，2024年成功化解土地纠纷、邻里矛盾等47起；开展“乡贤讲堂”，邀请农业专家乡贤开设种植技术培训，覆盖农户600余人次。镇干部坦言：“过去找乡贤捐钱容易，动员参与治理难。现在通过‘议事会’让乡贤有了‘主人翁’感，比如陈老板不仅捐了50万元建文化广场，还主动牵头联系企业解决村民就业。”资料52024年中央一号文件提出“推进数字乡村建设”。E村作为广东省数字乡村试点，探索“数字赋能”新路径：开发“E村通”小程序，整合村务公开（财务收支、政策文件实时查询）、民生服务（医保缴费、公交查询在线办理）、便民求助（一键呼叫村医、网格员）三大功能，村民注册率达92%；在农田安装土壤墒情监测设备，通过大数据分析精准指导灌溉，节水30%、增产15%；建设“数字文化礼堂”，利用VR技术还原村史展览，吸引年轻人参与村史编纂。但村技术员指出：“部分老人不会用智能手机，‘数字鸿沟’导致他们被‘边缘化’；村里网络带宽不足，高峰时段小程序经常卡顿；数据安全也有隐患，曾出现村民个人信息泄露事件。”作答要求（一）根据“给定资料1-2”，概括广东乡镇在推进“百县千镇万村高质量发展工程”中探索的特色经验。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（二）“给定资料3”中提到C县在台风应对中暴露出的问题，请你为提升基层应急管理能力提出对策建议。（25分）要求：针对性强、切实可行，不超过400字。（三）“给定资料4”中D镇“乡贤议事会”的做法引发了广泛关注，请你以D镇政府名义撰写一份经验介绍材料，供其他乡镇参考。（25分）要求：内容具体、逻辑清晰，不超过500字。（四）结合给定资料，以“小治理大振兴”为主题，联系实际，写一篇议论文。（30分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）结构完整，逻辑严谨；（3）语言流畅，字数1000字左右。参考答案（一）特色经验：1.产业融合发展：依托资源优势，发展“农业+加工+文旅”模式，开发深加工产品，打造农耕体验项目，成立联合社整合资源，对接电商平台，提升附加值和村集体收入。2.治理模式创新：试点“积分制”管理，量化环境卫生、公益参与等行为为积分，设置多元兑换方式（生活用品、医保抵扣、优先申请住房），提升村民参与度，改善基层矛盾调解成效。（298字）（二）对策建议：1.优化预警传递机制：采用“广播+短信+上门提醒”多渠道，针对老人等特殊群体增加入户通知，确保预警全覆盖。2.完善物资储备结构：调研受灾群众实际需求，增加折叠床、急救药品等紧缺物资储备比例，建立“镇-村”两级动态补给体系。3.尊重重建个性化需求：组织村民参与规划讨论，允许传统建筑风格保留与安全改造结合，避免“一刀切”政策。4.提升群众自救能力：联合应急部门定期开展防灾培训（如安全取水、滑坡识别），通过村广播、小程序推送应急知识，覆盖全体村民。5.建立应急演练机制：每季度开展台风、山体滑坡等场景模拟演练，检验响应流程，提升协同处置能力。（396字）（三）D镇“乡贤议事会”经验介绍材料各位兄弟乡镇：近年来，D镇依托侨乡优势，创新成立“乡贤议事会”，推动乡贤从“旁观者”变“治理者”，现将经验分享如下：一、搭建参与平台。吸纳35名有资金、技术、资源的乡贤加入，建立“乡贤+项目”对接机制，推动资源精准落地。二、聚焦民生实事。引导乡贤投资1200万元建设镇中心幼儿园，解决“入园难”；设立“乡贤调解室”，由退休法官、律师组成团队，2024年化解纠纷47起；开展“乡贤讲堂”，邀请农业专家培训农户600余人次。三、强化情感联结。通过议事会赋予乡贤“主人翁”身份，激发参与热情。如陈老板不仅捐建文化广场，还牵头解决村民就业。下一步，我们将拓展乡贤参与领域，完善激励机制，让乡贤力量成为乡村振兴“加速器”。D镇人民政府2024年12月（498字）（四）小治理大振兴乡村振兴，治理有效是基础。从粤北A镇的“农业+”融合到粤东D镇的“乡贤议事会”，从B村的“积分制”到E村的“数字赋能”，广东乡镇用一个个“小治理”创新，撬动了乡村发展的“大格局”。实践证明，唯有聚焦基层痛点、激活群众参与、创新治理方式，才能为乡村振兴注入持久动能。小治理，要找准“问题靶心”。基层治理的难点，往往藏在群众的“急难愁盼”里。C县台风应对暴露的预警不畅、物资结构失衡等问题，本质是治理与需求的“错位”；B村“积分制”之所以有效，在于抓住了“老人村”参与度低的痛点，用“小积分”撬动了“大文明”。这启示我们：治理创新不能“拍脑袋”决策，而要深入调研。比如，针对E村“数字鸿沟”，可以开设“手机课堂”帮助老人使用小程序；针对A镇劳动力外流，可通过“乡贤返乡”“技能培训”吸引人才回流。只有把准问题脉搏，治理举措才能“药到病除”。小治理，要激活“群众主体”。村民是乡村的主人，治理成效最终要看村民是否“参与”“认可”“受益”。D镇“乡贤议事会”的成功，关键在于让乡贤从“捐钱”到“管事”，找到了“参与感”这个支点；B村“积分超市”用生活用品、医保抵扣等“小实惠”，让村民从“要我做”变“我要做”。反观一些地方的“面子工程”，之所以遭群众抵触，正是因为忽视了“主人翁”地位。因此，治理创新要搭建更多“议事台”“连心桥”，比如推广“村民说事会”“院落会议”，让群众在讨论中提需求、定规则、督落实，真正成为治理的“主角”。小治理，要善用“创新钥匙”。时代在变，治理方式也要“因时而动”。E村的“数字乡村”用小程序连接村务与民生，用大数据指导农业生产，让传统乡村“跑”出了数字速度；A镇的“农业+文旅”打破单一种植模式，让农田变“景区”、产品变“礼品”，蹚出了产业融合新路径。这些实践表明，创新不是“标新立异”，而是“因地制宜”。比